獨(dú)立演講稿 模板1
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尊敬的老師，親愛(ài)的同學(xué)們：
大家好!
我們正處在重要的成長(zhǎng)時(shí)期，此階段的行為習(xí)慣決定著我們的一生。同時(shí)也是最容易犯錯(cuò)的一個(gè)階段。依賴便是一個(gè)最大的誤區(qū)，我們應(yīng)告別依賴，學(xué)會(huì)獨(dú)立。
如果我們不自立，我們就會(huì)形成依賴，就會(huì)墮落。一個(gè)民族只有自立才能強(qiáng)盛。中國(guó)之所以會(huì)從一個(gè)任人驅(qū)使的傀儡逐漸變得強(qiáng)大，是因?yàn)槲覀冏粤?。我們?guó)家自立，我們有自立的領(lǐng)導(dǎo)人，我們有自立的人民!我們懂得依賴只會(huì)使國(guó)家更加的落后。近代時(shí)期，我國(guó)努力發(fā)展，購(gòu)進(jìn)了許多的軍事設(shè)備，但我們從不直接照搬，我們有自己的思想，自己創(chuàng)武器。正因?yàn)橹袊?guó)的自立，才讓中國(guó)的發(fā)展速度讓這個(gè)世界都吃驚。
我們從小就有一個(gè)家，家是我們成長(zhǎng)的搖籃，但是鳥兒就要學(xué)會(huì)飛翔，我們終究是要離開這個(gè)家，走向社會(huì)。我們不能再像以前一樣"衣來(lái)伸手，飯來(lái)張口"的小姐少爺生活，我們要獨(dú)立，不能再依賴著我們的父母與家庭，依賴只會(huì)使人產(chǎn)生思想上的惰性，什么都想著讓別人來(lái)做，不勞而獲。這樣的人只會(huì)是社會(huì)的負(fù)擔(dān)與累贅。只有自立，我們才能立足于社會(huì)。
我應(yīng)積極向材料中的主人公學(xué)習(xí)他的自立思想，不要總是依賴著父母，告訴父母我們需要自立，在父母的幫助下學(xué)會(huì)自立，為以后生活打下基礎(chǔ)。我們處在學(xué)習(xí)的緊張時(shí)期，學(xué)習(xí)固然重要，但學(xué)習(xí)后的真正目的是為了能在社會(huì)上更好的生存，獨(dú)立是在社會(huì)上立足的根本啊。自立是要獨(dú)立自主，自己承擔(dān)責(zé)任與過(guò)失，但也不意味著拒絕他人的任何幫助。我們應(yīng)從小事做起，告別依賴，學(xué)會(huì)獨(dú)立。
獨(dú)立演講稿 模板2
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一提到女性,就會(huì)想到柔弱,不堪一擊,不能成大業(yè),等等代名詞,因?yàn)樵谥袊?guó)歷史上封建社會(huì)制度的摧殘,早已把女性定位成弱勢(shì)群體,可如今,我們不再受非人制度的壓制,怎樣做才能自立自強(qiáng),我個(gè)人覺(jué)得有如下幾點(diǎn):
首先,我們要樹立足夠的自信心,女人是很容易自卑的群體,因此，我們就要發(fā)現(xiàn)自己身上的美,先從外表上說(shuō),沒(méi)有哪一個(gè)漂亮的女人沒(méi)有缺陷,更沒(méi)有哪一個(gè)漂亮的女人不會(huì)老,所以,你應(yīng)該明白漂亮乃身外之物,你可能眼睛不漂亮但是鼻子挺拔,你可能對(duì)自己身材不滿意可是你五官端正,多去關(guān)注自己優(yōu)秀的地方,就會(huì)很容易找到自信.再說(shuō)內(nèi)在,有很多女人,長(zhǎng)的一點(diǎn)都不漂亮,甚至一般都算不上,為什么,給別人的第一眼影象是,這個(gè)人好有氣質(zhì),一個(gè)內(nèi)在豐富學(xué)識(shí)的女人和一個(gè)繡花枕頭是很容易去分辨的,不要因?yàn)樽约洪L(zhǎng)相一般而自卑,相反漂亮的女人也沒(méi)什么好驕傲的,當(dāng)別人稱贊你時(shí)除了漂亮再也找不到第二個(gè)形容詞的時(shí)候也很可悲!所以,應(yīng)該先發(fā)現(xiàn)自己身上的閃光點(diǎn),我們不漂亮但我們有技術(shù)，我們不漂亮但我們很溫柔，好相處，我們這輩子不能住城市但我們把子女教育好，讓我們的子女去改變等等，用我們對(duì)老人孝道和對(duì)子女的關(guān)愛(ài)來(lái)豐富自身的內(nèi)在美，內(nèi)外兼修的美才是健康的美。如果你看透這一切，自立、自強(qiáng)、自尊、自愛(ài)，如果你不慕橫財(cái)，不服邪惡，腦中有才智，手中有勤勞，你就可以是一個(gè)活的很滋潤(rùn)很瀟灑，永遠(yuǎn)年輕漂亮的小女人!
其次,現(xiàn)代社會(huì)的女性,應(yīng)該有一份穩(wěn)定的收入,能夠經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。以前,女人是在家相夫教子的,操持家務(wù)的,半個(gè)世紀(jì)前,東方女性就從法律上獲得了與男人相等的權(quán)利,而且把男女平等，財(cái)產(chǎn)平等享有，婚姻自由寫進(jìn)了法律，因此，現(xiàn)代女性更應(yīng)該在勞動(dòng)中磨練自己的意志鍛煉自己的品格，不管一年能掙多少錢,掙多少都是自己辛苦掙來(lái)的,總比伸手向男人要強(qiáng)百倍.當(dāng)然我們有的女同胞把財(cái)產(chǎn)全部聚為己有，也是不可取的，生活中，男人也應(yīng)有尊嚴(yán)，有自己的空間，一個(gè)家也是一份經(jīng)營(yíng)，管理不好，也會(huì)破產(chǎn)。我講的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，是支配權(quán)的獨(dú)立，而不是不和諧的管理。但是我們自己的勞動(dòng)收益自己完全可以支配，這是法律賦予我們的權(quán)利，我們可以用來(lái)完成對(duì)老人的贍養(yǎng)和投入子女的教育等等，但不要做違法的投入。去搞建設(shè)，搞種植，去加工、銷售，通過(guò)這些環(huán)節(jié)，我們還可以發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)缺點(diǎn)，不斷地學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn),就不會(huì)像我們現(xiàn)在的部分人，從來(lái)沒(méi)有進(jìn)過(guò)城，更別談到過(guò)北京，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策越來(lái)越好，辛勤勞動(dòng)，就不會(huì)與世隔絕.，生活也會(huì)有滋有味。
再次，女性要活的有尊嚴(yán)!被金錢和男人迷惑的女人總是最先掉下陷阱,女性自身的弱點(diǎn)容易造成依賴性,依賴生活的男人,依賴男人的生活,很多女性從一開始就顛倒了自己的是非價(jià)值觀,以自己用美色換來(lái)的奢侈生活為榮.每一種花都有花期,就像女人的青春一樣,有多少人會(huì)去留戀殘花?有多少男人會(huì)去給老了的你金鉆寶馬?當(dāng)你明白了,為時(shí)已晚了。很多的女人都在抱怨著這個(gè)世界不公正，為什么把女人生就這樣脆弱而不堪一擊，能夠得到愛(ài)戀的同時(shí)也不可避免的承受著太多的傷害。而事實(shí)上，女人應(yīng)該活的更有尊嚴(yán)，女人也需要講求自我，不要總是去想一輩子嫁了個(gè)好男人，就可以無(wú)憂無(wú)慮的過(guò)上幸福的生活，一個(gè)女人這輩子幸福與否，絕不單單只依靠這些，很多事實(shí)證明，女人一旦失去了自我，就會(huì)很容易失去幸福的感受，作為女人，應(yīng)該學(xué)會(huì)做個(gè)強(qiáng)者，有自己的能力獨(dú)當(dāng)一面，即使遇到困難也不會(huì)哭天喊地，非要男人來(lái)幫助。
人貴在講求現(xiàn)實(shí)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，作為女人不應(yīng)當(dāng)因?yàn)樽约旱娜跣《J(rèn)為自己就應(yīng)該受到保護(hù)，殊不知你需要的保護(hù)會(huì)不會(huì)有人誠(chéng)心給，會(huì)給多久呢？在男人面前，女人不能因?yàn)樽约旱娜跣《杂X(jué)得到呵護(hù)是必然，一個(gè)男人會(huì)真心真意的情愿愛(ài)護(hù)你一輩子，絕不是因?yàn)槟愕娜跣。且驗(yàn)槟阌兴麗?ài)你的理由，依賴一個(gè)男人過(guò)上一輩子在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代已經(jīng)不容易實(shí)現(xiàn)了，所以，明智的女人不會(huì)放棄一切去依賴一個(gè)看似愛(ài)你的男人而失去自我的，應(yīng)該讓愛(ài)你的男人知道，你是獨(dú)立的個(gè)體，你完全有能力養(yǎng)活自己，你們之間是平等的，他可以愛(ài)你，照顧你，但不能百分之百的占有你，你并不是他的獵物。
但是，女人有了自尊確一旦因?yàn)閻?ài)一個(gè)男人而失去了自我，去做第三者，移情別戀，甚至義無(wú)反顧的放棄一切，就連可貴的親情也隨之放棄，也是法律和道德不容許的，試想，這份愛(ài)真的能帶給你期待的幸福嗎？卻不一定。
但是，女人有了自尊確一旦因?yàn)閻?ài)一個(gè)男人而失去了自我，去做第三者，移情別戀，甚至義無(wú)反顧的放棄一切，就連可貴的親情也隨之放棄，也是法律和道德不容許的，試想，這份愛(ài)真的能帶給你期待的幸福嗎？卻不一定。男人在愛(ài)你的時(shí)候都會(huì)不自主的說(shuō)"放心吧，寶貝，我會(huì)愛(ài)你一輩子的！"而當(dāng)他變了心的時(shí)候無(wú)論你怎么哭鬧，他都不會(huì)再記起他當(dāng)初的海誓山盟，你當(dāng)初放棄一切所換來(lái)的可能什么都不是了，你會(huì)失去子女的痛愛(ài)，失去親人的理解，甚至一無(wú)所有。現(xiàn)在我們的身邊像這類人，不管是男人還是女人在年老時(shí)一直沒(méi)有得到子女的諒解，孤獨(dú)一生。
當(dāng)然，我并不否認(rèn)這世界上確實(shí)有天長(zhǎng)地久的愛(ài)情，可我想他們的一生一世絕非那么簡(jiǎn)單，再建的家庭，多一份責(zé)任，多一層關(guān)系，它必然要靠?jī)蓚€(gè)人的耐力和信任去維系，那份偉大只有經(jīng)歷了的人才會(huì)知道。
第四，女人應(yīng)該學(xué)會(huì)自立自強(qiáng)，不要藐視的以為自己就是個(gè)弱者，而被人欺負(fù)被人輕視，不管世人把女人比喻做花朵還是香茶，她都會(huì)有著獨(dú)到的一面，既然上帝造就了男人和女人，那么男人和女人都應(yīng)該有著獨(dú)立自主的權(quán)利，作為女人，只有自立自強(qiáng)，才可以更大程度的減少傷害，不要再讓弱小的本質(zhì)成為被人傷害的理由，男人能做好的事情，女人也一樣能做的到。女人在完成個(gè)人使命的同時(shí)，要做個(gè)生活中的強(qiáng)者，面對(duì)苦難不要再輕易說(shuō)"不"。現(xiàn)在的男人大多很自私，他可能因?yàn)槟愕娜跣《槟?，但卻不會(huì)因?yàn)檫@樣而甘愿照顧你愛(ài)你一輩子，男人多數(shù)想占有你卻又不愿意負(fù)責(zé)任，你的眼淚也好，哭訴也罷，只能解決暫時(shí)，完美不了永遠(yuǎn)。女人，自立自強(qiáng)，永遠(yuǎn)都不能失掉自我。要知道你愛(ài)著的那個(gè)男人并不希望像照顧小貓小狗一樣的照顧你一輩子，而是希望你是他背后最強(qiáng)大有力的后盾，給他溫暖的同時(shí)，也給他智慧，讓他覺(jué)得你是他找到的一輩子都不能放棄的寶貝。
綜上所述，作為一個(gè)女性，不論是在經(jīng)濟(jì)上、生活上還有是人格上都要獨(dú)立。學(xué)會(huì)自立自強(qiáng)，擁有完整的尊嚴(yán)，以保障自己，塑造自己的人格魅力和體現(xiàn)自身素質(zhì)。當(dāng)然，要達(dá)到這些同樣模式，需要女性付出自己的努力，只有自強(qiáng)不息才是真正的出路。21世紀(jì)的今天，有多少女性朋友自尊自信、自強(qiáng)不息、努力拼搏，成為了我們的楷模，遠(yuǎn)如：政壇的趙小蘭、任長(zhǎng)霞；體壇的王楠、張怡寧、教育界的盧勤、吳正憲，近如我們古丈的食品民營(yíng)企業(yè)經(jīng)理吳小琴，棉花姑娘彭繼美，柑桔大戶王習(xí)玉等等，這些女性無(wú)不令人肅然起敬。
不知你是否聽說(shuō)過(guò)這樣一件事，幾年前市新成立的招商局里最高領(lǐng)導(dǎo)是一位年近23歲的打工妹，可能你會(huì)覺(jué)得有點(diǎn)不可思議，可這就是事實(shí)，她在幾年的打工生活中，抓緊一切時(shí)間讀書，經(jīng)過(guò)努力她終于拿到了三張本科文憑，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)瀟瀟灑灑地走上了招商局長(zhǎng)的位置，用她自己的話說(shuō)：我這瀟灑和自信可是"讀"出來(lái)的。今天，數(shù)不清的女性朋友通過(guò)讀書和拼搏已在各行各業(yè)交織成光彩奪目的風(fēng)景線，成為了這塊土地上驕傲的主人。（也可講一講自己的事例）
當(dāng)然，相對(duì)于她們來(lái)說(shuō)，我們是平凡的、普通的，但我們可以自尊、自立、自信、自強(qiáng)，可以有一個(gè)積極的心態(tài)，平等地參與學(xué)習(xí)、接受教育，平等地參與發(fā)展、接受挑戰(zhàn)，在一個(gè)良好的外部環(huán)境下，用知識(shí)改變命運(yùn)，用奮斗成就夢(mèng)想。女性真要與男兒各占"半邊天"，必須自己站起來(lái)與男兒比肩。常言道：做人難，做女人更難。只要你能夠自立、自強(qiáng)、自尊、自愛(ài)，如果你不慕橫財(cái)，不服邪惡，腦中有才智，手中有勤勞，我相信女性一定能夠自立自強(qiáng)起來(lái)。盡管社會(huì)現(xiàn)實(shí)是這樣，女性也應(yīng)該學(xué)著充實(shí)自己，提高自己的能力和尊嚴(yán)，讓社會(huì)在事實(shí)面前認(rèn)可女性的優(yōu)越，證明中國(guó)的那句古話，誰(shuí)說(shuō)女子不如男！
獨(dú)立演講稿 模板3
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三八婦女節(jié)演講稿范文：做獨(dú)立自主的現(xiàn)代女性
女人從古到今給大家的感覺(jué)，總是比男人要低一截，總是被男人瞧不起，天生就感覺(jué)是閑人?？墒乾F(xiàn)在越來(lái)越多的女人走出了圍墻，不做庭院里的人。女人應(yīng)該獨(dú)立自主。有個(gè)人認(rèn)為：作為現(xiàn)代女性應(yīng)該是上得廳堂下得廚房，不做花瓶的女人。
那如何做現(xiàn)代女性呢？我認(rèn)為首先就是提高自己，不斷更新，隨時(shí)充充電。據(jù)調(diào)查：有60%以上的男人都不愿自己的老婆比自己能干。為什么呢？難道男人們覺(jué)得這樣會(huì)顯得自己很沒(méi)出息，被人瞧不起。其實(shí)錯(cuò)了，男人和女人的想法都是一樣的。男人想事業(yè)有成，女人也一樣，喜歡干自己喜歡的事業(yè)，希望有展現(xiàn)自己才能的一片天地與舞臺(tái)，這樣才會(huì)更充實(shí)，體現(xiàn)了人生的價(jià)值。
其實(shí)，在我身邊就是這樣一位女性：她是一位下崗女工，沒(méi)有了工作，經(jīng)濟(jì)來(lái)源就斷了，就在這艱難的時(shí)刻，她選擇了太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，做一名幼兒園教師，辦起了第一所幼兒園。由于她有自己的特色教育，不到幾年就有了八所分園，成一位很了不起的女性。俗語(yǔ)說(shuō)：不經(jīng)歷風(fēng)雨，怎么見(jiàn)彩虹。沒(méi)有人能隨隨便便成功，這就是新時(shí)代的女性：有主見(jiàn)、有創(chuàng)新、有個(gè)人魅力。
還有這樣一件事：女孩是大學(xué)里的高材生，嫁給了一位富翁。從此過(guò)著衣來(lái)伸手，飯來(lái)張口的生活，結(jié)果有一天富翁破產(chǎn)了，女孩憑著自己的真材實(shí)干，倒賺了很多錢，這位富翁對(duì)她真的是另眼相看。也說(shuō)他非常敬佩，再也不小看女人了。
其實(shí)人就是這樣，沒(méi)有試過(guò)怎么就知道自己不行呢？對(duì)吧，只有不斷的去嘗試，不斷去創(chuàng)造才會(huì)有更大的突破與進(jìn)步。
獨(dú)立演講稿 模板4
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寫?yīng)毩⑺伎嫉难葜v
十年前，在從拉薩飛回北京的飛機(jī)上，我的身邊坐了一個(gè)五十多歲的女人，她是三十年前去的，這是她第一次因?yàn)橹尾《x開北京。下了飛機(jī)，下很大的雨，我把她送到北京一個(gè)旅店里。過(guò)了一個(gè)星期，我去看她，她說(shuō)她的病已經(jīng)確診了，是胃癌的晚期，然后她指了一下床頭的一個(gè)箱子，她說(shuō)：如果我回不去的話，你幫我保存這個(gè)。那是她三十年當(dāng)中，走遍西藏各地，跟各種人---官員、漢人、喇嘛、三_女交談的記錄。她沒(méi)有任何職業(yè)身份，也知道這些東西不能發(fā)表。她只是說(shuō)，一百年之后，如果有人看到的話，會(huì)知道今天的西藏發(fā)生了什么。這個(gè)人姓熊，拉薩一中的女教師。
五年前，我采訪了一個(gè)人，這個(gè)人在火車上買了一瓶一塊五毛錢的水，然后他問(wèn)列車員要發(fā)票，列車員樂(lè)了，說(shuō)：我們火車上自古就沒(méi)有發(fā)票。然后這個(gè)人把鐵道部告上了法庭，他說(shuō)：人們?cè)趶?qiáng)大的"力量面前，總是選擇服從。但是，今天如果我們放棄了一塊五毛錢的發(fā)票，明天我們就有可能被迫放棄我們的土地權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和生命的安全。權(quán)利如果不用來(lái)爭(zhēng)取的話，權(quán)利就只是一張紙。，他后來(lái)贏了這場(chǎng)官司，我以為他會(huì)和鐵道部結(jié)下梁子，結(jié)果他上了火車之后，在餐車要了一份飯，列車長(zhǎng)親自把這份飯菜端到他的面前說(shuō)，你是現(xiàn)在要發(fā)票呢還是吃完之后我再給您送過(guò)來(lái)。我問(wèn)他你靠什么贏得尊重，他說(shuō)我_為我的權(quán)利所作的斗爭(zhēng)。這個(gè)人叫郝勁松，三十四歲的律師。
去年我認(rèn)識(shí)一個(gè)人，我們?cè)谝黄鸪燥?，這個(gè)六十多歲的男人，說(shuō)起來(lái)豐臺(tái)區(qū)一所民工小學(xué)被拆遷的事兒，他說(shuō)所有的孩子靠在墻上哭。說(shuō)到這兒的時(shí)候他也動(dòng)感情了，然后他從褲兜里面掏出來(lái)一塊皺皺巴巴的藍(lán)布手絹，擦擦眼睛。這個(gè)人十八歲的時(shí)候當(dāng)大隊(duì)的出納，后來(lái)當(dāng)教授，當(dāng)官員。他說(shuō)他所有做這些事的目的，是為了想給農(nóng)民做一點(diǎn)事。他在我的采訪中說(shuō)到，說(shuō)征地問(wèn)題，給農(nóng)民的不是價(jià)格，只是補(bǔ)償，這個(gè)分配機(jī)制極不合理，這個(gè)問(wèn)題的根源不僅出在土地管理法，還出在1982年的憲法修正案。在審這期節(jié)目的時(shí)候我的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了一句話，說(shuō)這個(gè)人就算說(shuō)的再尖銳，我們也能播。我說(shuō)為什么，他說(shuō)因?yàn)樗貏e真誠(chéng)。這個(gè)人叫陳錫文，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
一個(gè)國(guó)家是由一個(gè)個(gè)具體的人構(gòu)成的，她由這些人創(chuàng)造，并且決定。只有一個(gè)國(guó)家能夠擁有那些能夠?qū)で笳胬淼娜?，能夠?dú)立思考的人，能夠記錄真實(shí)的人，能夠不計(jì)利害為這片土地付出的人，能夠去捍衛(wèi)自己憲法權(quán)利的人，能夠知道世界并不完美但仍然不言乏力，不言放棄的人，只有一個(gè)國(guó)家擁有這樣的頭腦和靈魂，我們才能說(shuō)我們?yōu)樽鎳?guó)驕傲。只有一個(gè)國(guó)家能夠尊重這樣的頭腦和靈魂，我們才能說(shuō)我們有信心讓明天更好。
獨(dú)立演講稿 模板5
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獨(dú)立演講稿 模板6
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內(nèi)容提要：司法獨(dú)立是法治社會(huì)的內(nèi)在要求，對(duì)保證司法裁判的公
平、正義，維護(hù)社會(huì)秩序，滿足社會(huì)成員對(duì)效益的需求具有重要的意
義。司法獨(dú)立是司法改革的中心環(huán)節(jié)，要求圍繞這一中心進(jìn)行必要的
制度重構(gòu)。司法獨(dú)立和對(duì)司法的監(jiān)督不存在根本性的對(duì)立，兩者的出
發(fā)點(diǎn)都是要實(shí)現(xiàn)司法程序和實(shí)體的公正，在堅(jiān)持司法獨(dú)立的前提下完
善對(duì)司法的監(jiān)督是處理好兩者關(guān)系必須遵循的原則。
關(guān)鍵詞： 司法獨(dú)立 制度構(gòu)建 司法監(jiān)督
隨著當(dāng)代中國(guó)法治化進(jìn)程的加快，司法改革正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
在這一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的司法工程當(dāng)中，司法獨(dú)立無(wú)疑是能夠牽一發(fā)
而動(dòng)全身的突破口。雖然我國(guó)早已確立了人民法院依法獨(dú)立行使審判
權(quán)的原則，有人稱之為"中國(guó)特色的司法獨(dú)立"，但日漸加快的社會(huì)
民主化、國(guó)家法治化進(jìn)程使這司法獨(dú)立的種種不足暴露無(wú)遺。建立完
備的制度來(lái)保障司法真正獨(dú)立已經(jīng)迫在眉睫。
一 司法獨(dú)立的含義概述
對(duì)司法獨(dú)立含義的理解，關(guān)系著司法獨(dú)立原則的貫徹，而要全面正
確地理解司法獨(dú)立，必須知道什么是司法。在其他國(guó)家，普遍的觀點(diǎn)
認(rèn)為，司法、司法權(quán)和司法機(jī)關(guān)既不同于立法、立法權(quán)和立法機(jī)關(guān)，
也有別于行政、行政權(quán)和行政機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)即審判機(jī)關(guān)或法院，司
法權(quán)即審判權(quán)或法院的職權(quán)，司法即審判。例如，美國(guó)《聯(lián)邦憲法》
第3條第1款規(guī)定："合眾國(guó)的司法權(quán)屬于最高法院及國(guó)會(huì)隨時(shí)制定與
設(shè)立的下級(jí)法院。" 日本《憲法》第76條第1款規(guī)定："一切司法權(quán)
屬于最高法院及由法律設(shè)置的下級(jí)法院。" 正因?yàn)槿绱?，司?/p>
獨(dú)立也稱為審判獨(dú)立。我國(guó)學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為，司法機(jī)關(guān)有狹義和廣義
之分，狹義的司法機(jī)關(guān)指法院或國(guó)家審判機(jī)關(guān)，但對(duì)廣義的司法機(jī)關(guān)
的范圍認(rèn)識(shí)卻不統(tǒng)一，主要有三種不同的理解：第一種認(rèn)為除法院
外，還包括檢察機(jī)關(guān)；第二種認(rèn)為行使國(guó)家審判權(quán)、檢察權(quán)和管理司
法行政工作的機(jī)關(guān)都是司法機(jī)關(guān)；第三種認(rèn)為除了第二種觀點(diǎn)以外，
還包括公安機(jī)關(guān)。綜觀我國(guó)高等院校中的所有法學(xué)教材，一致認(rèn)為中
國(guó)法中的司法權(quán)既包括審判權(quán)，也包括檢察權(quán)，我國(guó)的司法體制也體
現(xiàn)了這一點(diǎn)，稱法院、檢察院為司法機(jī)關(guān)，這在中國(guó)是約定俗成的。
狹義的司法含義沒(méi)有爭(zhēng)議，也體現(xiàn)了司法改革的方向和意義，故本文
所稱司法采用狹義，界定為：國(guó)家確權(quán)的中立機(jī)關(guān)及其工作人員按照
法律規(guī)定的程序和方法對(duì)沖突事實(shí)適用法律的活動(dòng)。
要給司法獨(dú)立下一個(gè)定義，其實(shí)并非易事。德國(guó)學(xué)者將獨(dú)立而不受
干涉具體界定為八個(gè)方面：1.獨(dú)立于國(guó)家和社會(huì)間的各種勢(shì)力；2.獨(dú)
立于上級(jí)官署；3.獨(dú)立于政府；4.獨(dú)立于議會(huì)；5.獨(dú)立于政黨；6.獨(dú)
立于新聞?shì)浾摚?.獨(dú)立于國(guó)民時(shí)尚與時(shí)好；8.獨(dú)立于自我偏好，偏見(jiàn)
與激情。 從中不難看出，司法獨(dú)立意味著一個(gè)社會(huì)中特定司法實(shí)
體的法律自主性，而這種自主性以排除非理性干預(yù)為內(nèi)容、為標(biāo)志。
所以，筆者這樣表述司法獨(dú)立的含義：經(jīng)國(guó)家確權(quán)的中立機(jī)關(guān)及其工
作人員在按照法定程序和方法對(duì)沖突事實(shí)適用法律的過(guò)程中排除任何
非理性干預(yù)的法律自主性。
我國(guó)憲法規(guī)定："人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行
政機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。"美國(guó)法學(xué)家亨利·米斯也認(rèn)為：
"在法官作出判決的瞬間，被別的觀點(diǎn)，或被任何形式的外部權(quán)勢(shì)或
壓力所控制或影響，法官就不復(fù)存在了 ┅┅ 法院必須擺脫脅迫，不
受任何控制和影響，否則他們便不再是法院了。" 憲法從審判權(quán)
（狹義的司法權(quán)）運(yùn)行的角度確定司法獨(dú)立原則，而亨利·米斯則精
辟地表述了法官獨(dú)立、法院獨(dú)立的重要性。從中外學(xué)者的基本觀點(diǎn)來(lái)
看，司法獨(dú)立可以分為三個(gè)層次，第一層含義就政治層面而言，司法
獨(dú)立指司法權(quán)獨(dú)立，源于孟德斯鳩的三權(quán)分立原則；第二層含義是法
院獨(dú)立，法院獨(dú)立是司法權(quán)獨(dú)立的制度表現(xiàn)，包括法院獨(dú)立于非法院
機(jī)構(gòu)和法院之間相互獨(dú)立；第三層含義是法官獨(dú)立，既獨(dú)立于其他職
業(yè)的公民，又須特別強(qiáng)調(diào)法官與法官之間的自主性，法官獨(dú)立是司法
獨(dú)立的最高形態(tài)。法官個(gè)人獨(dú)立與法院獨(dú)立是司法獨(dú)立不可分割的兩
個(gè)方面，沒(méi)有法院獨(dú)立，單個(gè)法官無(wú)法履行其職責(zé)；同樣，如果法官
不能免于其獨(dú)立審判可能會(huì)帶來(lái)的種種擔(dān)心，就不可能有獨(dú)立的審理
與判決，也就不可能有司法獨(dú)立。法院獨(dú)立審判與法官個(gè)人獨(dú)立之間
的關(guān)系就如同結(jié)構(gòu)與其組成部分之間的關(guān)系，沒(méi)有一個(gè)好的結(jié)構(gòu)，組
成部分豪無(wú)根據(jù)，沒(méi)有組成部分，結(jié)構(gòu)毫無(wú)意義。 正因?yàn)槿绱耍?/p>
絕大部分國(guó)家的司法獨(dú)立都十分強(qiáng)調(diào)這兩個(gè)方面，據(jù)對(duì)世界142部成
文憲法的統(tǒng)計(jì)，有105部憲法規(guī)定了司法獨(dú)立和法官獨(dú)立。 如德
國(guó)基本法第97條規(guī)定："法官具有獨(dú)立性，只服從憲法和法律"；日
本憲法第76條規(guī)定："所有法官依良心獨(dú)立行使職權(quán)，只受本憲法和
法律的拘束"。保障法官獨(dú)立也是現(xiàn)代西方國(guó)家司法制度尤其是法官
制度的核心，對(duì)于法官的資格、任命、任期、薪俸、懲戒、免職、退
休等各個(gè)方面都作了詳細(xì)規(guī)定，主要的制度和措施有：一由法律家充
任法官；二高度集中的任命體制；三法官的身份得到法官不可更換
制、高薪制、專職制和退休制等制度的切實(shí)保障；四嚴(yán)格的彈劾懲戒
程序。 而我國(guó)，雖然法官法第八條與其他有關(guān)法律法規(guī)為法官獨(dú)
立行使職責(zé)提供了保障，并也已正式簽署聯(lián)合國(guó)《公民權(quán)利和政治權(quán)
利國(guó)際公約》，承認(rèn)法院內(nèi)部實(shí)行法官獨(dú)立審判，以順應(yīng)世界潮流。
但實(shí)際上法官并未能夠獨(dú)立。不論是從法院的內(nèi)部結(jié)構(gòu)還是從審
判方式來(lái)看，包括上下級(jí)法院的關(guān)系及法官個(gè)人和法院的關(guān)系，中國(guó)
的司法制度基本上建立在機(jī)構(gòu)獨(dú)立與統(tǒng)一的觀念之上，法官個(gè)人獨(dú)立
在整個(gè)制度中并沒(méi)有得到承認(rèn)。
二 司法獨(dú)立的意義分析
（一） 司法獨(dú)立是司法公正的必要條件。司法獨(dú)立作為司法活動(dòng)的
一項(xiàng)原則，其本身又是由司法活動(dòng)的本質(zhì)所決定和要求的。所謂本
質(zhì)，指一事物區(qū)別于其他事物的內(nèi)在規(guī)律。而事物總是在一定范疇之
內(nèi)才能進(jìn)行區(qū)別。按照現(xiàn)代政治學(xué)的劃分，國(guó)家的職能大致分為立
法、行政、司法三大塊。立法以議事、決策和立制為特征；行政以命
令、統(tǒng)籌和執(zhí)行為特征；司法以中立裁判為特征。這些不同的特點(diǎn)既
是不同事物的本質(zhì)特點(diǎn)，又使這一事物不同于其他事物而成為這一事
物，而司法活動(dòng)不同于立法、行政活動(dòng)的本質(zhì)就在于裁判。耶林說(shuō)：
"法律的立場(chǎng)，就如一位公正的調(diào)解人，是要評(píng)判所有互相競(jìng)爭(zhēng)的需
要及主張。"公正對(duì)于司法裁判具有極其重要的價(jià)值，"法哲學(xué)
家們通常認(rèn)為公正在解決沖突這一特殊過(guò)程中具有更高的價(jià)值"，
而不公正的司法對(duì)一個(gè)法治社會(huì)的損害無(wú)比嚴(yán)重，"一次不公正
的（司法）判決比多次不平的舉動(dòng)為禍尤烈。因?yàn)檫@些不平的舉動(dòng)不
過(guò)弄臟了水流，而不公的判斷則把水源弄壞了。" [10] 為保證具有
如此重要價(jià)值的司法裁判的公正性，要求行使該權(quán)力的機(jī)關(guān)和個(gè)人必
須中立于爭(zhēng)執(zhí)雙方，與爭(zhēng)執(zhí)雙方及所爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題沒(méi)有感情和利益的糾
葛，更不能從屬于或受制于其中的任何一方。美國(guó)學(xué)者福布森指出：
"不論成敗，也不論好壞，裁判總是法官的使命。不過(guò)裁判的正義總
是與中立者聯(lián)系在一起。"[11] 確實(shí),中立并不必然通向裁判正義,
但裁判正義必然要求中立,中立是實(shí)現(xiàn)裁判正義的必要條件,沒(méi)有裁判
的中立性,就不存在公正的判決。雖然中立與獨(dú)立不是同一含義,但實(shí)
現(xiàn)中立要求司法獨(dú)立。司法不獨(dú)立，卻從屬于或受制于他人,法官不
得不服從權(quán)勢(shì)者施加的種種壓力,司法豈能保持中立?裁判者的居中立
場(chǎng)一旦被動(dòng)搖,公正的判決從何而來(lái)?我們知道,公正的裁判以裁判者
中立為必要條件,裁判者中立又以裁判者獨(dú)立為必要條件，換言之,公
正的裁判以裁判者獨(dú)立為必要條件,無(wú)法保障裁判者的獨(dú)立地位就不
能保證裁判的公正。
（二）司法獨(dú)立有利于定分止?fàn)?化解矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定。
法院和法官不僅是私人之間所生爭(zhēng)執(zhí)的公斷人,而且還是行政權(quán)力乃
至立法權(quán)力的"憲法裁決人"。[12] 司法真正獨(dú)立能夠緩解諸多矛
盾，維持社會(huì)穩(wěn)定；司法不獨(dú)立，導(dǎo)致的結(jié)果必然與我們希望和追求
的效果背道而馳,南轅北轍。在司法不獨(dú)立的情況下,當(dāng)事人只要不服
法院的裁判,就可以不斷地通過(guò)上訪改變對(duì)其不利的裁判;允許當(dāng)事人
向司法機(jī)關(guān)以外的機(jī)關(guān)和部門申訴,其結(jié)果可能是使一方當(dāng)事人暫時(shí)
獲得他原來(lái)的期望的滿足,但是另外一方當(dāng)事人也可以通過(guò)同樣的手
段獲得自己愿望的滿足,于是糾紛就這樣永無(wú)止境地進(jìn)行下去,最后獲
勝的絕不是掌握真理或代表正義的一方,而是在訴訟方面更有耐心和
更有毅力的一方。[13] 這樣不僅無(wú)法解決矛盾，反而促使矛盾的激
化,長(zhǎng)期惡化下去，法律在廣大群眾的心中,只會(huì)一紙空文,"三級(jí)法
院 四個(gè)判決 八年官司 一張白紙" [14] 的事例也將比比皆是,
法律的終極權(quán)威性將不復(fù)存在,法律不再是社會(huì)控制的有效手段，人
們將寄希望于非法律途徑解決本應(yīng)按法律程序解決的問(wèn)題，社會(huì)的動(dòng)
蕩不安可想而知。只有司法能夠獨(dú)立，才能在公民心目中形成權(quán)威，
法院才能成為任何團(tuán)體和個(gè)人在受到他人或政府的不公正待遇時(shí)的最
后選擇，獨(dú)立公正的審判，使敗訴方承認(rèn)失敗并接受最后的結(jié)果，這
就緩和社會(huì)的矛盾和沖突，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
（三）司法獨(dú)立能夠使社會(huì)或人們以較少的投入獲得較大的產(chǎn)出，
以滿足人們對(duì)效益的需要。"在資源有限的世界中，效益是一個(gè)公認(rèn)
的價(jià)值。表明一種行為比另一種行為更有效當(dāng)然是制定公共政策的一
個(gè)重要因素。" [15] 在司法過(guò)程中，法院、當(dāng)事人都要投入一定的
人力、財(cái)力、物力和時(shí)間，它們構(gòu)成了審判成本，而通過(guò)獨(dú)立公正的
審判，迅速有效地解決社會(huì)糾紛的數(shù)量和質(zhì)量就是審判效果，以盡量
少的時(shí)間消耗和物質(zhì)的投入，實(shí)現(xiàn)更大意義上的公正已成為現(xiàn)代司法
一個(gè)綜合的理想要求。司法獨(dú)立，避免了不必要的人力投入，消除了
許多不合法的影響裁判的因素，節(jié)約了自然資源和社會(huì)資源，降低了
訴訟成本，并能夠在更大程度上保證裁判的公正和高效。顯然，愈接
近于獨(dú)立的司法愈有利于公平、效率的優(yōu)化配置；反之，如果司法獨(dú)
立還只是一個(gè)遙遠(yuǎn)的理想，司法效益的實(shí)現(xiàn)必將受到很大影響。
在司法改革的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,司法獨(dú)立處于核心地位,猶如文章的中心
思想,文章的各個(gè)部分不能偏離中心思想, 同樣，司法改革的各項(xiàng)措
施都與司法獨(dú)立存在著千絲萬(wàn)縷的內(nèi)在聯(lián)系, 都圍繞并體現(xiàn)著司法獨(dú)
立的精神?？梢哉f(shuō)，司法獨(dú)立是真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的前提和基礎(chǔ)。在
中國(guó)這樣一個(gè)缺乏司法獨(dú)立的歷史傳統(tǒng)并十分看重"關(guān)系"的國(guó)度,
司法獨(dú)立顯得尤為重要。當(dāng)打官司被戲稱為"打關(guān)系"，我們?cè)诟吨?/p>
一笑的同時(shí)，更應(yīng)該挖掘這種不合理、不合法現(xiàn)象的制度根源。權(quán)大
于法，以權(quán)壓法的事例也并不鮮見(jiàn)，這些絕不是文明的法治社會(huì)所可
以容忍的。
黨和國(guó)家早已敏銳地認(rèn)識(shí)到司法獨(dú)立的重要價(jià)值和深遠(yuǎn)意義,鑒于我
國(guó)保障司法獨(dú)立的制度尚不健全,黨的__大報(bào)告確立了依法治國(guó),推
進(jìn)司法改革,建立健全司法獨(dú)立制度的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略,
司法改革是重點(diǎn)環(huán)節(jié),不僅要改造和建立健全相關(guān)制度,而且要引導(dǎo)包
括司法人員在內(nèi)的廣大公民樹立正確的法律理念。雖然制度的改良不
能一蹴而就,但相對(duì)于意識(shí)形態(tài)的變遷而言,畢竟容易得多,況且制度
的建立必然有利于與之相適應(yīng)的思想的推廣和普及。
三 司法獨(dú)立的制度構(gòu)建與設(shè)想
司法活動(dòng)對(duì)于立法、行政而言，具有明顯的軟弱性和被動(dòng)性。法院
實(shí)行不告不理的原則,法官是在被動(dòng)地適用法律。"行政部門不僅具
有榮譽(yù),地位的支配權(quán),而且執(zhí)掌社會(huì)的武力.立法機(jī)關(guān)不僅掌握財(cái)
政，而且制定公民權(quán)利義務(wù)的準(zhǔn)則。與此相反，司法部門既無(wú)軍權(quán)，
有無(wú)財(cái)權(quán),不能支配社會(huì)的力量和財(cái)富,不能采取任何主動(dòng)的行為。故
可正確斷言:司法部門既無(wú)強(qiáng)制,又無(wú)意志,而只有判斷,而且為實(shí)施其
判斷亦需要借助于行政部門的力量。" [16] 司法部門的弱小必然招
致其他部門的侵犯,威脅和影響,卻無(wú)從成功地反對(duì)其他兩個(gè)部門。正
如德國(guó)法學(xué)家沃爾夫甘·許茨所說(shuō),"行政侵犯司法,特別是侵犯法官
的獨(dú)立,在任何時(shí)代都是一個(gè)問(wèn)題。" [17] 如果不具備切實(shí)可行、
堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保證司法部門不受非法干擾,司法活動(dòng)處于無(wú)法"自
保"的尷尬境地,主持社會(huì)正義的最后一道防線土崩瓦解,社會(huì)將一片
混亂,就無(wú)法克服朱總理曾痛心疾首地指出的"司法不公,而國(guó)危矣"
的危險(xiǎn)局面。因此建立完備的制度來(lái)保障司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)就顯得尤為
重要。
（一）改革法院設(shè)立體制，確保司法權(quán)完整運(yùn)行，擺脫司法權(quán)的地
方化，克服地方保護(hù)主義。眾所皆知，由于司法機(jī)關(guān)的組織體系、人
事制度以及財(cái)政制度等都受地方政府的管轄和控制，國(guó)家在各地設(shè)立
的法院已逐漸演變?yōu)榈胤椒ㄔ海纱硕a(chǎn)生的地方保護(hù)主義以及相應(yīng)
的徇私枉法、任意曲解法律、彎曲或掩蓋事實(shí)真相的現(xiàn)象不斷蔓延升
級(jí)，使司法的統(tǒng)一性遭到嚴(yán)重破壞。在地方各級(jí)黨委或組織部門的領(lǐng)
導(dǎo)掌握司法人員升降去留大權(quán)的情況下，同級(jí)司法機(jī)關(guān)要依法行使職
權(quán)而不受黨委或組織部門領(lǐng)導(dǎo)的某些干涉，顯然是不可能的。司法人
員有時(shí)難免處于要么堅(jiān)持原則，秉公辦案而被撤職、免職或調(diào)離；要
么聽之任之，違心辦案而保住"烏紗帽"的兩難境地！要消除這些弊
病，根本的辦法是改變法院的整體構(gòu)成和運(yùn)作機(jī)制。章武生，吳澤勇
兩學(xué)者從整體性的角度提出了法院體制改革的具體方案，認(rèn)為全國(guó)各
級(jí)法院可以這樣設(shè)置：
1.最高法院的改革著重于以下三點(diǎn)：第一，借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)向最
高法院上訴的案件進(jìn)行限制；第二，最高法院審理上訴案件不作事實(shí)
審只作法律審；第三，取消最高法院對(duì)具體案件的批復(fù)。2.高級(jí)法院
的改革，一是嚴(yán)格控制受理一審案件的數(shù)量，使其主要精力放在上訴
案件的審理上；二是完全打亂現(xiàn)行的司法區(qū)與行政區(qū)重合的法院設(shè)置
模式，按照經(jīng)濟(jì)、地理、人文等客觀因素，從方便公民訴訟的角度出
發(fā)，重新劃分，全國(guó)可以設(shè)10個(gè)左右的高級(jí)法院為普通案件的上訴法
院。高級(jí)法院之下可設(shè)兩個(gè)左右分院，這樣現(xiàn)有的高級(jí)法院機(jī)構(gòu)實(shí)際
上可以得到保留，又可以排除地方保護(hù)主義的影響。3.中級(jí)法院的改
革，應(yīng)當(dāng)作為普通案件的初審法院來(lái)設(shè)置，并應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)數(shù)量，但可設(shè)
派出機(jī)構(gòu)。4.對(duì)于基層法院應(yīng)當(dāng)設(shè)簡(jiǎn)易庭和普通庭兩種審判機(jī)構(gòu)，但
以簡(jiǎn)易庭和簡(jiǎn)易程序?yàn)橹鳎环梢?guī)定范圍的簡(jiǎn)易小額案件由簡(jiǎn)易庭適
用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，超出該范圍的案件，?dāng)事人可選擇向基層法院的普
通庭起訴，也可以選擇向中級(jí)法院起訴。5，對(duì)于人民法庭，應(yīng)當(dāng)是
基層法院的派出機(jī)構(gòu)，其職權(quán)是審理一般民事案件和輕微刑事案件,
指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的工作,進(jìn)行法治宣傳。[18] 這種構(gòu)想能在很大
程度上克服司法權(quán)的地方化影響，具有極大的參考作用，在改革法院
體制時(shí)可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善。
（二）建立法官任期終身制度和司法經(jīng)費(fèi)的全國(guó)統(tǒng)籌制度。前述方案
雖然能夠較大程度的解決司法權(quán)地方化的不良影響，但由于要大面積
地重構(gòu)法院體制，工程巨大，在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。[19] 在今后一段
時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的審判機(jī)關(guān)按行政區(qū)劃設(shè)置的格局以及在人財(cái)物方面受
制于地方的體制不會(huì)發(fā)生大的變動(dòng)。因此，建立法官任期終身制是較
為可行的方案。在實(shí)行司法獨(dú)立的大多數(shù)西方國(guó)家，其法官都是由總
統(tǒng)或內(nèi)閣任命，一旦被任用，只要沒(méi)有法定的失職和違法犯罪行為就
一直任職到退休，任何機(jī)關(guān)和個(gè)人非依法定條件和非經(jīng)法定程序不得
降低、撤換其職務(wù)或者對(duì)其職務(wù)作出不利于他的變動(dòng)，我國(guó)也可以借
鑒這樣的制度。對(duì)法官的彈劾應(yīng)有其所在法院提出，對(duì)法院院長(zhǎng)的彈
劾由同級(jí)人大常委會(huì)提出，這樣法官可以依法獨(dú)立行使職權(quán)而無(wú)后顧
之憂。這種制度一方面解決了地方黨政隨意更換"不聽話"的院長(zhǎng)、
法官的老大難問(wèn)題，使司法獨(dú)立在人事上有了切實(shí)的制度保證，另一
方面也無(wú)需增加新的的審判機(jī)關(guān)，無(wú)需新增大量司法人員。二是建立
司法經(jīng)費(fèi)的全國(guó)統(tǒng)籌制度，具體方案是每年初由地方各級(jí)政府按照上
年度國(guó)民生產(chǎn)總值或財(cái)政收入總數(shù)的一定比例逐級(jí)上繳中央財(cái)政，然
后由中央財(cái)政部門全額劃撥最高人民法院，再由最高人民法院按人數(shù)
和地區(qū)情況逐級(jí)下?lián)艿胤礁骷?jí)人民法院。這樣做雖然給財(cái)政部門和中
央司法機(jī)關(guān)增加了一些工作量，但切斷了地方政府部門借此干涉和影
響司法工作的渠道，為地方各級(jí)司法機(jī)關(guān)保持獨(dú)立地位提供了可靠保
證。
（三）理順上下級(jí)法院之間的關(guān)系，切實(shí)貫徹審級(jí)制度。我國(guó)憲法
規(guī)定的上下級(jí)法院之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系不僅在實(shí)質(zhì)上是自己監(jiān)督
自己，在具有一定利益關(guān)系的情況下根本發(fā)揮不了任何積極作用的內(nèi)
部監(jiān)督，而且也是被打上了行政化的烙印，實(shí)際上架空了審級(jí)制度，
取消了二審程序，使越來(lái)越多的人認(rèn)為上訴沒(méi)有意義的癥結(jié)所在。現(xiàn)
實(shí)中，下級(jí)法院向上級(jí)法院請(qǐng)示匯報(bào)的現(xiàn)象比較常見(jiàn)，最高人民法院
也常以"批復(fù)"、"復(fù)函"、"解答"等方式"指導(dǎo)"下級(jí)法院處理
具體案件，其實(shí)質(zhì)仍然是上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審理案件的具體審判行
為的直接指導(dǎo)，[20] 有違法院之間相互獨(dú)立的司法獨(dú)立要求。其
實(shí)，法院等級(jí)的不同只是審級(jí)的不同，受理權(quán)限的不同，裁決終極效
力的不同，而不是上級(jí)法院應(yīng)對(duì)下級(jí)法院審理案件的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、
約束。上級(jí)法院可以改變下級(jí)法院的判決，是為了糾正下級(jí)法院已經(jīng)
出現(xiàn)的錯(cuò)誤，并不意味著后者成為前者的下屬。尤為重要的是，上級(jí)
法院對(duì)下級(jí)法院的程序是以上級(jí)法院不干預(yù)下級(jí)法院的審判為前
提的，如果上級(jí)法院經(jīng)常提前介入下級(jí)法院的審判，則下級(jí)法院的判
決體現(xiàn)的就是上級(jí)法院法官的意志，在這種情況下，二審程序不可能
實(shí)現(xiàn)的功能。也難怪越來(lái)越多的人對(duì)上訴失去了信任和興趣。因
此，必須從制度上消除下級(jí)法院向上級(jí)法院請(qǐng)示匯報(bào)的可能性，實(shí)現(xiàn)
各級(jí)法院之間的真正獨(dú)立，讓審級(jí)制度發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。
（四）改造審判委員會(huì)的運(yùn)作機(jī)制，保證法官獨(dú)立和司法公正。審
委會(huì)制度在歷史上對(duì)保證黨和國(guó)家的方針、政策的貫徹執(zhí)行以及保證
案件的審判質(zhì)量發(fā)揮過(guò)重要作用。鑒于目前審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)總體
上仍不高，在遇到重大疑難案件時(shí)確實(shí)難以作出決斷，在杜絕向上級(jí)
法院請(qǐng)示匯報(bào)時(shí)，難免會(huì)在如何裁判上猶豫不決，特別是新形勢(shì)下，
各種社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜，法院又必須作出處理，調(diào)解也常達(dá)不成一致
意見(jiàn)，在這樣的情況下，讓一個(gè)由工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，學(xué)識(shí)相對(duì)較高
的法官們組成的審委會(huì)來(lái)作為人數(shù)眾多的合議庭對(duì)案件進(jìn)行審理，確
實(shí)能起到集思廣益，兼聽則明的作用。但審委會(huì)的組成大部分為外
行，了解案情的內(nèi)行——該案的承辦人卻沒(méi)有表決權(quán)；其討論決定案
件的程序和過(guò)程不具有最低限度的公正性，換言之，其是通過(guò)剝奪原
告、被告與其他當(dāng)事者的基本權(quán)利——獲得公正審判的權(quán)利來(lái)運(yùn)行
的；由于審委會(huì)會(huì)議由院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)啟動(dòng)和討論，討論案件的范圍存
在任意擴(kuò)張的可能性，討論的案件越多，對(duì)單個(gè)案件討論所花費(fèi)的時(shí)
間和精力就越少，出現(xiàn)錯(cuò)誤的可能性就越大，其實(shí)施結(jié)果無(wú)法使人滿
意。[21]成員們不參加庭審，只依賴承審法官的匯報(bào)就對(duì)重大復(fù)雜的
疑難案件作出決斷，確有武斷之嫌，如果承審法官在匯報(bào)時(shí)由于主官
或客觀的因素而對(duì)案件的把握有所偏誤，無(wú)疑會(huì)造成錯(cuò)判，浪費(fèi)了訴
訟資源，降低了工作效率，既非公正，又不高效。更嚴(yán)重的是，由于
審委會(huì)成員都是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)，常過(guò)問(wèn)法官對(duì)案件的審理，以其高人一
等的身份干涉法官獨(dú)立辦案。所以必須重新制定審委會(huì)規(guī)程，確定其
合理權(quán)限，嚴(yán)格限定其討論決定案件的范圍；規(guī)范其工作程序，使審
委會(huì)審理案件不能游離于審判規(guī)則之外，也必須按照法律規(guī)定的審判
程序進(jìn)行，在親自體驗(yàn)和個(gè)別感悟之上建立內(nèi)心確信，而不是聽聽匯
報(bào)就隨意作出判決。同時(shí)要提高審委會(huì)成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求，避免誰(shuí)
行政職別高誰(shuí)就是其成員的弊端，應(yīng)以法律意識(shí)、專業(yè)知識(shí)、辦案能
力，工作經(jīng)驗(yàn)的綜合水平為選拔標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能避免其短，發(fā)揚(yáng)其
長(zhǎng)，維護(hù)司法獨(dú)立，提高審判質(zhì)量。
（五）建立法官平等化、專家化制度，確保法官之間互相獨(dú)立。我
國(guó)法官隊(duì)伍雖然龐大，但素質(zhì)確實(shí)不高，而且個(gè)體之間也參差不齊，
這是不爭(zhēng)事實(shí)。第一，但一型的人多，復(fù)合型的人少 ；第二，經(jīng)驗(yàn)
型的人多，知識(shí)型的人少；第三，成人教育培養(yǎng)的人多，正規(guī)院校培
養(yǎng)的人少。[22] 這樣的整體構(gòu)成使眾多的法官缺少深厚的人文素
養(yǎng)，缺乏扎實(shí)系統(tǒng)的理論功底，難以養(yǎng)成以法律的概念去思考問(wèn)題的
習(xí)慣，更不能形成良好的繼續(xù)學(xué)習(xí)的氛圍，缺乏敬業(yè)精神。也許正是
為了適合素質(zhì)不高的狀況，法官之間人為地出現(xiàn)了不同的等級(jí)，使法
官之間無(wú)法平等。在同一審判中，由于等級(jí)不同，對(duì)案件的意見(jiàn)得不
到同等的對(duì)待等奇怪現(xiàn)象，也就有制度根源可尋了。出現(xiàn)這些情況確
實(shí)不足為怪，卻使合議庭在較大程度上變相成為獨(dú)任審判。等級(jí)有別
是行政權(quán)的特征表現(xiàn)，目的在于使下級(jí)服從上級(jí)，保證行政命令的傳
達(dá)與執(zhí)行，與法院的運(yùn)作要求完全背離，法官被劃分為三六九等，無(wú)
疑是司法獨(dú)立、法官獨(dú)立所不容的。正如賀衛(wèi)方所言，等級(jí)的劃分過(guò)
于細(xì)致和繁瑣，可能造成法官對(duì)級(jí)別問(wèn)題過(guò)于敏感，產(chǎn)生嚴(yán)重的級(jí)別
意識(shí)，法官是一種反等級(jí)的職業(yè)，法官最重要的品格是獨(dú)立，如果在
相關(guān)的制度安排方面過(guò)分強(qiáng)化人們的級(jí)別意識(shí)，導(dǎo)致法官過(guò)于關(guān)注上
級(jí)法院或本院"領(lǐng)導(dǎo)"的好惡，就很可能破壞司法獨(dú)立。[23]
法官獨(dú)立是司法獨(dú)立的要求，而法官獨(dú)立也需要法官具有獨(dú)立判斷
的經(jīng)驗(yàn)和智慧。"法官的責(zé)任是當(dāng)法律適用到個(gè)別場(chǎng)合時(shí)，根據(jù)他對(duì)
法律的誠(chéng)摯的理解來(lái)解釋法律。"[24]法官要?jiǎng)偃芜@樣的工作，非得
有大智慧高素質(zhì)不可。而我國(guó)對(duì)法官的任職條件要求太低，加上一些
政策性的任命，法官距離專家化的差別很大。由不合格的人充當(dāng)專業(yè)
性、實(shí)踐性要求很高的法官，司法裁決的低劣質(zhì)量以及司法的不公和
腐敗可想而知。我們的一些法官逐漸失去民眾的信任，其素質(zhì)低下是
一大原因，也正是法官群體這種自身難以克服的缺點(diǎn)使他們自己無(wú)法
意識(shí)到獨(dú)立的價(jià)值，根本不能、不愿去追求自己的獨(dú)立意志，成為制
約法官獨(dú)立的存在于法官群體當(dāng)中的一個(gè)很重要的原因。
（六）制定傳媒活動(dòng)的規(guī)則，科學(xué)處理新聞自由與司法獨(dú)立的關(guān)
系，建立新聞審查和司法記者資格考試制度。改革開放以來(lái)，我國(guó)的
各類新聞媒體迅速發(fā)展，在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了極其重要的宣傳、引
導(dǎo)、監(jiān)督作用；同時(shí)，我們也經(jīng)?？吹侥承﹫?bào)道干擾了司法獨(dú)立，制
定科學(xué)的規(guī)則對(duì)司法獨(dú)立和新聞?shì)浾搶?duì)司法的監(jiān)督都有積極意義。
在傳媒與司法的關(guān)系問(wèn)題上，新聞自由與公平審判是一對(duì)矛盾，矛
盾并不只意味著此消彼長(zhǎng)的簡(jiǎn)單對(duì)立，而是對(duì)立與統(tǒng)一的有機(jī)結(jié)合。
確實(shí)，新聞自由與審判公平既具有正相關(guān)關(guān)系，又具有負(fù)相關(guān)關(guān)系；
其正相關(guān)關(guān)系，是指負(fù)責(zé)任的報(bào)刊媒體應(yīng)當(dāng)是公正有效的司法運(yùn)轉(zhuǎn)所
必不可少的輔助機(jī)構(gòu)；其負(fù)相關(guān)關(guān)系，是指新聞自由在追求自由報(bào)道
的過(guò)程中有可能對(duì)公平審判構(gòu)成的侵害，以及司法機(jī)構(gòu)為避免因相關(guān)
報(bào)道使自身的運(yùn)作陷于癱瘓而設(shè)計(jì)并采取的限制媒體采訪和傳播功能
的措施，以及由此引發(fā)的與新聞自由的沖突。[25] 新聞自由發(fā)揮推
進(jìn)公平審判的作用，還是造成妨礙司法獨(dú)立的影響，其實(shí)不在于新聞
自由本身，對(duì)新聞報(bào)道司法的活動(dòng)勒令禁止未必是科學(xué)的舉措。提高
新聞工作者的素質(zhì)，制定可行的規(guī)范，使新聞自由按章運(yùn)行，完全可
以發(fā)揚(yáng)新聞對(duì)司法的促進(jìn)功能，避免其與司法的負(fù)相關(guān)關(guān)系。只要使
這樣的負(fù)面作用失去了興風(fēng)作浪的條件和基礎(chǔ)，新聞自由能夠達(dá)到對(duì)
司法有利而無(wú)害的境地。
新聞講究真實(shí)、及時(shí),真實(shí)需要一定的時(shí)間去調(diào)查事實(shí)真相,而及時(shí)
性的特點(diǎn)對(duì)調(diào)查的時(shí)間作了較大限制,兩者可謂此消彼長(zhǎng)，不可兼
得。優(yōu)秀的新聞?dòng)浾邞?yīng)采取科學(xué)的態(tài)度，根據(jù)不同的情況和要求對(duì)兩
者的關(guān)系作不同的處理和協(xié)調(diào)。某些情況下，新聞報(bào)道的輕微失實(shí)無(wú)
法避免，這也可以諒解，但如果是關(guān)于莊嚴(yán)的法律方面的報(bào)道就不能
不采取慎重的態(tài)度，應(yīng)該更多地關(guān)懷真實(shí)。在當(dāng)代信息社會(huì)，報(bào)紙的
法律專欄、電視的庭審直播受到越來(lái)越多的關(guān)注，法律意識(shí)也相應(yīng)提
高，是件大好事。也正是如此，如果法律報(bào)道不真實(shí)，將對(duì)當(dāng)事人和
法院乃至法律的權(quán)威造成極大損害，甚而影響社會(huì)穩(wěn)定。而在法律報(bào)
道過(guò)程中，有些記者在案件尚未審結(jié)時(shí)就采訪專家、發(fā)表評(píng)論，甚至
根據(jù)自己的意愿修改專家的專業(yè)化表述，由于新聞的影響范圍廣、程
度深，已給司法的正常運(yùn)行造成不少障礙。因此，非常有必要制定相
應(yīng)的規(guī)范使新聞和司法兩全其美，對(duì)涉及法律問(wèn)題的報(bào)道各新聞單位
應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，設(shè)立合法性審查制度，以確保其真實(shí)有據(jù)、合理合
法。
鑒于我國(guó)部分記者的法律素養(yǎng)對(duì)于司法報(bào)道的要求仍有需提高之
處，可以嘗試建立司法記者資格考試制度，讓一些素質(zhì)高的記者專門
或主要負(fù)責(zé)法律方面的報(bào)道，沒(méi)有取得資格證書的記者不得進(jìn)行這方
面的報(bào)道，這既有利于對(duì)司法進(jìn)行有效的監(jiān)督，又可以盡可能的不影
響司法獨(dú)立。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有必要培養(yǎng)專業(yè)的司法記者隊(duì)伍，應(yīng)開設(shè)
司法記者專業(yè)的大學(xué)課程，使這些學(xué)生既懂法律，又掌握新聞知識(shí)，
由這些經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的人才擔(dān)任司法記者，將在保證司法獨(dú)立的情況
下發(fā)揮巨大的監(jiān)督作用。
四司法獨(dú)立和對(duì)司法的監(jiān)督
我們追求司法獨(dú)立，并不是否認(rèn)對(duì)司法進(jìn)行監(jiān)督的重大意義。孟德
斯鳩早已論述了這種必要性，"一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這
是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)"，"要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)
力"。但對(duì)司法進(jìn)行監(jiān)督又不能干擾司法獨(dú)立，不能以監(jiān)督為名行干
擾之實(shí)，因此，要處理好司法獨(dú)立與權(quán)力監(jiān)督之間的關(guān)系。一方面使
司法權(quán)在應(yīng)有的程度內(nèi)充分獨(dú)立，一方面不該廢棄對(duì)任何權(quán)力（包括
司法權(quán)）的監(jiān)督?？偠灾趫?jiān)持司法獨(dú)立的前提下，完善對(duì)司法
的監(jiān)督。
就我國(guó)而言，對(duì)司法的監(jiān)督形式大致有：人民法院內(nèi)部的審判監(jiān)
督、黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)
督、監(jiān)察的行政監(jiān)督、紀(jì)委的紀(jì)律監(jiān)督、檢察的法紀(jì)監(jiān)督、新聞的輿
論監(jiān)督和社會(huì)公眾的監(jiān)督等。從實(shí)踐來(lái)看，由于各種因素的制約，這
些監(jiān)督未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，需要加強(qiáng)并完善監(jiān)督機(jī)制。[26] 下面
就其中的幾種主要監(jiān)督方式作簡(jiǎn)要敘述。
（一）法院內(nèi)部審判監(jiān)督。其主要形式有：1.由審監(jiān)庭依審判監(jiān)
督程序?qū)ι袥Q進(jìn)行監(jiān)督；2.上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院非程序性的監(jiān)
督；3.庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)對(duì)具體案件的監(jiān)督；4.審判委員會(huì)的監(jiān)督；5.
以立審分開、審監(jiān)分開的形式實(shí)行各部門之間的監(jiān)督；6.實(shí)行違法審
判責(zé)任追究。這樣的監(jiān)督注重事后的檢查、糾正和追究，缺乏對(duì)審判
權(quán)運(yùn)行過(guò)程的合理有效的控制，且其行政化特征十分明顯，不符合審
判活動(dòng)的原則。[27] 從實(shí)際情況看，這種自我監(jiān)督的情形其實(shí)也極
少發(fā)生，要法院在本院內(nèi)部自己主動(dòng)去否定自己及更正自己的錯(cuò)誤，
極為難得，審判實(shí)踐中，凡是人民法院自身或人民檢察院抗訴提起再
審程序的，幾乎百分之百都是當(dāng)事人自己申請(qǐng)或反映引起的。[28]
（二）黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)是
社會(huì)主義國(guó)家不可動(dòng)搖的基本原則，也是社會(huì)主義司法的一大特色。
要堅(jiān)持黨對(duì)司法工作政治領(lǐng)導(dǎo)（指政策領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，而不是具體
業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)），不能搞個(gè)案監(jiān)督，個(gè)案監(jiān)督其實(shí)質(zhì)是干涉司法獨(dú)
立。[29] 但在案件審理過(guò)程中，黨委可以調(diào)閱案件，書記可以批示
案件，政法委可以對(duì)案件具體問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、討論，表面上似乎強(qiáng)化
了黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)則發(fā)生地方保護(hù)主義，而且黨委成員并非都具有專業(yè)
的法律知識(shí)，加之根本沒(méi)有參加庭審過(guò)程，卻對(duì)案件作出討論和決
定，極難保證對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定全面清楚、適用法律準(zhǔn)確，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p
害了我國(guó)法制的統(tǒng)一性和司法的獨(dú)立性，并導(dǎo)致不正之風(fēng)、司法腐
敗，大大削弱了黨在人民心目中的形象和權(quán)威。
(三)檢察監(jiān)督。我國(guó)憲法對(duì)檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)確定為"國(guó)家的法律
監(jiān)督機(jī)關(guān)"，根據(jù)人民檢察院組織法>;>;和訴訟法的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)
的職權(quán)為偵察權(quán)、公訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有學(xué)者認(rèn)為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院
的監(jiān)督是防止司法專橫和司法腐敗的良策之一，是從制度上保證司法
公正的途徑，只有建立起以檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力制約審判機(jī)關(guān)的權(quán)力這種
司法機(jī)關(guān)（廣義）內(nèi)部的權(quán)力制約機(jī)制，才能保證監(jiān)督的全面性、持
久性和有效性。[30] 以通過(guò)對(duì)法院審判的制約來(lái)保障當(dāng)事人私法上
自由意志的實(shí)現(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)的民事檢察監(jiān)督[31] 確實(shí)能夠彌補(bǔ)因當(dāng)事
人勢(shì)單力薄，提起再審后不一定會(huì)引起足夠注意的不足。然而在實(shí)際
工作中，檢察機(jī)關(guān)的第一角色是公訴人，其次是立案?jìng)刹鞕C(jī)關(guān)，監(jiān)督
是最為薄弱的一環(huán)，沒(méi)有得到應(yīng)有的注意，對(duì)司法的監(jiān)督幾乎名存實(shí)
亡，與檢察機(jī)關(guān)的法律性質(zhì)定位極不適合，應(yīng)進(jìn)行必要的加強(qiáng)和完
善。
(四)人大監(jiān)督。人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)
關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)并受它監(jiān)督，人大對(duì)
司法進(jìn)行監(jiān)督顯然有其憲法依據(jù)。但并不是說(shuō)無(wú)論什么樣的人大監(jiān)督
都合理合法，監(jiān)督也有合法與非法之分，或者說(shuō)冠名為監(jiān)督的非法的
東西實(shí)際上并不能稱之為監(jiān)督，而是破壞，這是思考問(wèn)題的兩個(gè)不同
角度。但不管從哪個(gè)角度出發(fā)，任何一種合法權(quán)力的行使以不損害另
一種合法權(quán)力為前提，根據(jù)某法律規(guī)定來(lái)辦事也不能違反其他的法律
規(guī)定。人大監(jiān)督有法律依據(jù)，司法獨(dú)立同樣如此，不能為了行使人大
監(jiān)督權(quán)就可以違反司法獨(dú)立的原則，這樣行使監(jiān)督權(quán)不僅與法無(wú)據(jù)，
而且違反了法律規(guī)定，成為法所不容的非法監(jiān)督。一樣的道理，正確
行使司法權(quán)也不能侵犯合法的監(jiān)督權(quán)。
當(dāng)前，有些地方進(jìn)行人大個(gè)案監(jiān)督的試驗(yàn)，如果個(gè)案監(jiān)督已經(jīng)干涉
法院對(duì)具體案件的正當(dāng)審理，實(shí)際上行使了類似審判權(quán)的職權(quán)，就事
實(shí)上違反了司法獨(dú)立的原則，容易形成一系列不良影響，無(wú)疑是不可
取的。要是人大發(fā)現(xiàn)法院或法官在案件的審理過(guò)程中，確有違法行
為，可以建議追究有關(guān)人員的法律責(zé)任，但并不能對(duì)案件進(jìn)行任何的
指示。
在我國(guó),監(jiān)督權(quán)是人大的重要職權(quán)之一,其主要內(nèi)容是對(duì)"一府兩
院"實(shí)施憲法和法律、履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。雖然人大在一定程
度上確實(shí)履行了監(jiān)督職責(zé)，但力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，存在許多問(wèn)題，主要體
現(xiàn)在：監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)監(jiān)督的保障沒(méi)有制度化，監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)
不夠理想。[32] 因此，要盡快進(jìn)行監(jiān)督立法，建立專門的監(jiān)督機(jī)
構(gòu)，確立監(jiān)督責(zé)任。
人大對(duì)司法的監(jiān)督又必須遵守一定的規(guī)則。其監(jiān)督的具體范圍包
括：1.聽取并審議法院的工作報(bào)告，并可經(jīng)過(guò)討論作出相應(yīng)的決議；
2.對(duì)法院的工作進(jìn)行詢問(wèn)和質(zhì)詢；3.對(duì)法院制定的司法解釋和其他規(guī)
范性文件進(jìn)行審查；4.人大及其代表有權(quán)接待人民群眾的來(lái)信來(lái)訪。
但是，人大應(yīng)避免直接對(duì)案件進(jìn)行審查；不應(yīng)該對(duì)案件的處理提出建
議或決定；嚴(yán)防支持一方當(dāng)事人對(duì)抗已生效的判決；防止個(gè)人或團(tuán)體
利益受到案件影響的代表對(duì)該案件的審理進(jìn)行監(jiān)督；避免通過(guò)決議等
形式把上述做法合法化，或直接撤銷，變更法院的判決；嚴(yán)防出于保
護(hù)地方利益的考慮，對(duì)案件的審理進(jìn)行不同尋?；蚍磸?fù)的監(jiān)督，從而
使法院的獨(dú)立審判權(quán)實(shí)際上被干擾或剝奪；防止行政機(jī)關(guān)或個(gè)人通過(guò)
人大或代表對(duì)案件進(jìn)行干預(yù)。[33]
總之，在我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)司法進(jìn)行監(jiān)督完全有必要，監(jiān)督的目的歸根
結(jié)底在于保證審判的公平、正義，而我們追求的司法獨(dú)立其要旨也在
于此。因而，司法獨(dú)立和對(duì)司法進(jìn)行監(jiān)督能夠做到并行不悖，合理合
法的司法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)為司法獨(dú)立提供可靠保障，而不是干擾、阻礙、破
壞司法獨(dú)立。從這意義上講，對(duì)推行司法獨(dú)立原則有任何損害的所謂
的"監(jiān)督"其實(shí)并不是監(jiān)督，只不過(guò)戴著"監(jiān)督"的帽子罷了，是批
著"監(jiān)督"這種合法外衣對(duì)司法進(jìn)行破壞的阻礙依法治國(guó)進(jìn)程的絆腳
石。所以，應(yīng)該對(duì)各種監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范，使監(jiān)督依法進(jìn)行，這也是依法
治國(guó)的內(nèi)在要求。
轉(zhuǎn)引自陳光中主編：《刑事訴訟法實(shí)施問(wèn)題研究》，中國(guó)法制
出版社__年5月版，。
轉(zhuǎn)引自龍宗智，李常青：《論司法獨(dú)立與司法受制》，載于
《法學(xué)》，1998年第12期。
轉(zhuǎn)引自[英]羅杰·科特威爾：《法律社會(huì)學(xué)導(dǎo)論》，華夏出版
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[10][英]弗蘭西斯·培根：《培根論說(shuō)文集》，商務(wù)印書館1983年
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[11][美]福布森著，劉靜譯：《傾斜天平》，三聯(lián)書店（香港）有
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[12]王德志：《以保障法官獨(dú)立為核心推進(jìn)司法改革》，載于《法
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［18］章武生，吳澤勇：《司法獨(dú)立與法院組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整
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[19] 譚世貴：《我國(guó)司法改革研究》，載于《現(xiàn)代法學(xué)》，1998
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[20] 張衛(wèi)平：《論我國(guó)法院體制的非行政化——法院體制改革的
一種基本思想》，載于《法商研究》，__年第3期。
[21]參見(jiàn)〈〈依法治國(guó)與司法體制改革研討會(huì)紀(jì)要〉〉中陳瑞華發(fā)
言，載于《法學(xué)研究》，1999年第4期。
[22]李漢昌：《司法制度改革背景下法官素質(zhì)與法官教育之透
視》，載于《中國(guó)法學(xué)》，__年第1期。
[23]前引[21]，賀衛(wèi)方發(fā)言。
[24]《馬克思恩格斯全集》第1卷，77頁(yè)。
[25]張志銘：《傳媒與司法的關(guān)系——從制度原理分析》，載于
《中外法學(xué)》，__年第1期。
[26]參見(jiàn)王利明、姚輝：《人民法院機(jī)構(gòu)設(shè)置及審判方式改革問(wèn)題
研究（下）》，載于《中國(guó)法學(xué)》，1998年第3期。
[27]薛阿平、姚旭斌：《從監(jiān)督走向制約——法院內(nèi)部審判監(jiān)督制
度改革初探》，載于《法學(xué)》，1999年第9期。
[28]景漢朝等：《審判方式改革實(shí)論》，人民法院出版社1997年9月
版，第58頁(yè)。
[29]謝鵬程：《理順外部關(guān)系 保證司法機(jī)關(guān)獨(dú)立地行使職權(quán)》，
載于《法學(xué)》，1999年第5期。
[30]前引[23], 劉立憲，謝鵬程的發(fā)言。
[31]陳貴明：《民事檢察監(jiān)督之系統(tǒng)定位與理論變遷》，載于《政
法論壇》，1997年第1期。
[32]鄧建宏：《強(qiáng)化人大監(jiān)督職能淺論》，載于《現(xiàn)代法學(xué)》，
1998年第4期。
[33]王晨光：《論法院依法獨(dú)立審判權(quán)和人大對(duì)法院個(gè)案監(jiān)督權(quán)的
沖突及其調(diào)整機(jī)制》，載于《法學(xué)》，1999年第1期。
著者：南京師范大學(xué)泰州學(xué)院 蔣俊峰 地址；江蘇省泰州師
范高等專科學(xué)校遠(yuǎn)程教育部，225300
論司法獨(dú)立
獨(dú)立演講稿 模板7
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家長(zhǎng)們好!
很感謝老師們能給我這樣個(gè)機(jī)會(huì)和大家交流。
有很多當(dāng)?shù)?dāng)媽的都這么說(shuō)?。?家里就有這么一個(gè)寶貝，全家圍著他團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，咱們管吃管喝管住管學(xué)，一個(gè)字"累"啊。"其實(shí)啊，這么累的原因就在于也許是咱們阿管得太多了。
相反西方人更重視孩子獨(dú)立性和生存能力的培養(yǎng)，家長(zhǎng)都是上班不忙，回家不累。家里大的孩子都是生活自理，小的呢都是滿地爬。一旦重視獨(dú)立性培養(yǎng)，當(dāng)?shù)鶍尩木湍茌p松百倍!所以咱們現(xiàn)在就開始培養(yǎng)吧。
獨(dú)立性的概念是很廣泛的，它包括獨(dú)立思考，獨(dú)立生活等等方面。
1、獨(dú)立生活
其實(shí)我們的孩子們現(xiàn)在都遇到過(guò)，在座的有沒(méi)有覺(jué)得孩子上了幼兒園后開始變得具有一定的獨(dú)立性和自理能力了呢?這里還是要感謝老師們的幫助。因?yàn)楫?dāng)孩子們真正長(zhǎng)時(shí)間的離開父母后，他必須學(xué)會(huì)自己面對(duì)幼兒園里的學(xué)習(xí)和生活。老師時(shí)不時(shí)的指導(dǎo)，也需要我們家長(zhǎng)們趁熱打鐵，積極給與配合。所以回到家后，要給孩子們更多的機(jī)會(huì)參與家務(wù)。只要是安全的，完全可以放手讓孩子們干。必要時(shí)給與指導(dǎo)。比如回家后我們會(huì)要求孩子自己盛飯。解完手后，自己清理等等.
曾經(jīng)，有這樣一個(gè)好笑的故事。過(guò)節(jié)回南京老家?guī)狭藋y，當(dāng)我們大人們?cè)谡勑Φ臅r(shí)候，我發(fā)現(xiàn)yy自己拿了個(gè)小痰盂到洗手間，關(guān)上門。開始沒(méi)太注意，可是過(guò)了好久她沒(méi)出來(lái)。她把自己反鎖了?真的反鎖了，我用力的敲門拼命呼喊。沒(méi)有回應(yīng)。然后就是聽見(jiàn)里面嘩嘩的水聲，我似乎想到了些什么，對(duì)著門里說(shuō)："你有困難嗎?"yy打開門說(shuō)："媽媽!我試了，可是沖不掉。"再一看，她把便便倒在浴缸里了。我并沒(méi)有批評(píng)她，反而稱贊了她獨(dú)立嘗試的勇氣，并同時(shí)告訴她該應(yīng)怎么做，后來(lái)，她真的會(huì)自己清理了。
2、獨(dú)立思考
世界上最聰明的猶太人就是給孩子一個(gè)獨(dú)立的屬于孩子們自己的空間，讓孩子們自己布置，自己管理。激發(fā)獨(dú)立思考和創(chuàng)新的能力。
很多情況下，我們也應(yīng)該放手讓孩子們自己去思考創(chuàng)造。其實(shí)孩子們的思想是非常有創(chuàng)意的。比如，yy有天在家獨(dú)自把可拼插的地墊，任意創(chuàng)造出各種立體幾何圖形，然后組合拼插成各種形狀的小屋，放進(jìn)了玩具動(dòng)物們，還真像動(dòng)物園。這些都是她一個(gè)人完成的。有些時(shí)候，有個(gè)挺管用的方法就是在孩子面前表現(xiàn)得比較無(wú)能一些。孩子們說(shuō)不定會(huì)主動(dòng)站出來(lái)幫助你的呢!比如她問(wèn)你："這個(gè)怎么打開?"我回答說(shuō)："這個(gè)。。這個(gè)。我還沒(méi)想出辦法。要不咱們看誰(shuí)先想辦法打開吧?"
3、創(chuàng)造讓孩子獨(dú)立的機(jī)會(huì)
實(shí)際上平時(shí)我也有過(guò)一些嘗試發(fā)現(xiàn)效果不錯(cuò)，比如前段時(shí)間我忙著家里裝修，周末我就把yy放在朋友家里。接她的時(shí)候她居然都不想回家了。朋友也說(shuō)yy能自己吃飯，自己玩，一點(diǎn)也沒(méi)拘束。
還有晚上的時(shí)候，不要用魔怪或猛獸嚇唬孩子。鼓勵(lì)孩子到黑黑的房間拿東西。
最后，要說(shuō)的是重要的是平等，我們更多的是充當(dāng)孩子的朋友。不要對(duì)孩子過(guò)分的擔(dān)心、過(guò)分的保護(hù)，讓他們自己處理問(wèn)題，自己思考問(wèn)題。相信不久的將來(lái)，我們的孩子們都能獨(dú)立起來(lái)。
謝謝大家!
獨(dú)立演講稿 模板8
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同學(xué)們：
非常榮幸能作為畢業(yè)生代表，站在這里發(fā)言。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表__級(jí)全體同學(xué)感謝我們的母校和老師，感謝你們這四年來(lái)的悉心教導(dǎo)和精心栽培!
現(xiàn)在我站在這里，很榮幸，也很忐忑。作為即將離開武漢大學(xué)的年輕一員，我一直在思考：我們——新一代武大人，在社會(huì)浪潮中該如何傳承我們的文化，又該如何在此基礎(chǔ)上有所超越?
孔子曰：“大道之行，天下為公。”武大給我們的財(cái)富，不是_的理論，不是枯燥的課本，而是一種對(duì)真善美的執(zhí)著信仰和由衷熱愛(ài)。當(dāng)白發(fā)蒼蒼、德高望重的老教授們給我們?nèi)鐢?shù)家珍般地詮釋深?yuàn)W的學(xué)術(shù)概念時(shí)，我們領(lǐng)悟到了什么是大師的睿智;當(dāng)銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的中青年學(xué)者揮灑自如地展現(xiàn)他們恢弘的風(fēng)采時(shí)，我們體會(huì)到了什么是專家的敏銳。在武大，每一次講授都是一次教育，每一堂討論都是一次提高，每一次體驗(yàn)都是一次升華。
莊子曰：“吾生也有涯，而知也無(wú)涯。”武大，用對(duì)理性的思辨和對(duì)人文的關(guān)注教出了一群善于思考，勤于鉆研，理論和實(shí)踐同樣出色的學(xué)生。弱者權(quán)利保護(hù)中心里的知行合一;辯論賽場(chǎng)上的理性與睿智;支援西部建設(shè)無(wú)私奉獻(xiàn);風(fēng)云學(xué)子的成長(zhǎng)舞臺(tái);學(xué)術(shù)科研，你我爭(zhēng)占鰲頭;綜合競(jìng)賽，人人欲領(lǐng)風(fēng)_。這一切，是我作為05級(jí)畢業(yè)生的普通一員，對(duì)自己成長(zhǎng)在武大的總結(jié)，更是每一位從武大走出的學(xué)子豐富的四年生活，多彩成長(zhǎng)足跡的縮影。因?yàn)檫@里自由的氛圍，好學(xué)的風(fēng)氣，悠久的傳承，厚重的積淀，已經(jīng)在我們身上深深烙下了印記。每一位武大人擁有的三分信仰，三分思辯，三分歷練，還有一分兼容并包，讓我們不管將來(lái)從事什么行業(yè)，都會(huì)時(shí)刻秉承自強(qiáng)的品性，弘毅的精神，求是的理念和拓新的勇氣。
曾子曰：“吾日三省吾身。”請(qǐng)母校放心：不論我們走到哪里，都會(huì)謹(jǐn)記母校的教誨，為社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)!晨鐘催醒巍巍江城，東方朝日在此升騰，長(zhǎng)江漢水春潮滾滾，揚(yáng)起新的武大精神。讓時(shí)間作證，承載著領(lǐng)導(dǎo)的殷殷期盼和老師的深情囑托，我們04級(jí)所有的畢業(yè)生，一定會(huì)做擁有智慧并富有_的人，做胸懷大智并腳踏實(shí)地的人，做富有責(zé)任并敢于勇挑重?fù)?dān)的人，不畏艱險(xiǎn)、追求卓越，用我們的熱血鑄造起武大之魂，用我們的脊梁托起一個(gè)新的乾坤，不辱武漢大學(xué)學(xué)生的稱號(hào)。
最后，我代表__級(jí)所有的畢業(yè)生，衷心祝福所有的師長(zhǎng)萬(wàn)事順意，每一位學(xué)弟學(xué)妹鵬程萬(wàn)里，祝愿我們的武漢大學(xué)永遠(yuǎn)年輕美麗。
關(guān)于獨(dú)立的演講稿
大家好!我今天要演講的題目是：《我難忘的大學(xué)生活》
__年9月我從地處偏僻的黃金鄉(xiāng)來(lái)到這旅游名城哈爾濱，走進(jìn)了旅游學(xué)院，圓了我多年夢(mèng)寐以求的大學(xué)夢(mèng)。有人說(shuō)：“大學(xué)是鑄就平凡人的輝煌，造就大師的搖籃。”作為一名普通的大學(xué)生，我注定不能成為大師，但平凡的我決不能選擇平庸。“非志無(wú)以成學(xué)，非學(xué)無(wú)以廣才”，這次難得的求學(xué)機(jī)會(huì)將是我人生中一次重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，所以我會(huì)倍加珍惜。帶著這份樸素的感情、也帶著我的希望和夢(mèng)想，就這樣默默地堅(jiān)持著三年的大學(xué)生活。我雖然柔弱，但我不乏毅力;我雖然基礎(chǔ)不扎實(shí)，但我用勤奮和汗水彌補(bǔ)著不足。
在兩年多姿多彩的大學(xué)生活中，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心愛(ài)護(hù)以及老師的諄諄教誨、同學(xué)們的和諧快樂(lè)相處，給我留下了美好的記憶，我衷心的感謝你們，感謝你們給予我知識(shí)和能力，給予我溫暖和關(guān)懷，在這里我要真誠(chéng)地說(shuō)一聲：謝謝你們!豐富多彩的大學(xué)生活需要自己好好把握，我認(rèn)真地上好每一堂課，認(rèn)真地完成好每次的作業(yè)。課后我總是暢游在圖書館、電子閱覽室的知識(shí)海洋中，汲取著新鮮營(yíng)養(yǎng)。我將每一點(diǎn)滴時(shí)間都聚集到了課程中、專業(yè)中。“是斗士就要拼搏沙場(chǎng)，是學(xué)子就要勇攀高峰。”對(duì)于我，學(xué)習(xí)的艱辛可想而知，我要攻克的一道道學(xué)習(xí)障礙。一道道難題不會(huì)我就請(qǐng)教老師，或者和同學(xué)們一道探討。“一份耕耘，一份收獲”，我最終取得了良好的成績(jī)。我愛(ài)我的大學(xué)生活。只要付出的辛勤汗水能得到學(xué)院、單位的肯定和大家的贊許，就足以讓我感到萬(wàn)分欣慰，因?yàn)槲覍W(xué)習(xí)的動(dòng)力就是將學(xué)到的知識(shí)能更好地為未來(lái)鋪就一條成功之路。
愉快、難忘的大學(xué)生活即將結(jié)束，兩年多的大學(xué)生活為我將來(lái)的工作打下了良好的基礎(chǔ)。我堅(jiān)信，在以后的工作中，我會(huì)更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從點(diǎn)滴的小事做起。古人說(shuō)：不積跬步，無(wú)以至千里。我將以高尚的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，通過(guò)我勤勞的雙手，將一個(gè)個(gè)困難變成一個(gè)個(gè)跳動(dòng)的音符，奏響出悅耳動(dòng)聽的旅游工作交響曲。
時(shí)光流逝，空間轉(zhuǎn)移。再見(jiàn)了，美麗的哈爾濱嗎!再見(jiàn)了，我的大學(xué)----難忘的旅游學(xué)院!老師們，再次真誠(chéng)地感謝你們，我在工作中會(huì)時(shí)常想念你們;同學(xué)們，讓我們展開壯志與毅力的事業(yè)雙翼，一起飛向更高的藍(lán)天!
我的演講完畢，謝謝大家!
關(guān)于獨(dú)立的演講稿
幾千年來(lái)，一代又一代的中華兒女在祖國(guó)大地上辛勤勞作，艱苦創(chuàng)業(yè)，形成了勤勞勇敢，不畏艱難的優(yōu)秀品格，培育了博大精深的中華民族精神，而艱苦奮斗，自立自強(qiáng)正是中華民族精神的主要內(nèi)容和重要組成部分。
在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì)環(huán)境中，每一個(gè)人都必須要有自己的一技之長(zhǎng)，否則的話，你將無(wú)法生存，這就是自立。所以，我們從小就得認(rèn)真學(xué)習(xí)，為將來(lái)走向社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是也不能因?yàn)閯e人的成績(jī)比自己的好，就嫉妒他。這樣做的話，不僅傷害了別人，也給自己幼小的心靈蒙上了一層陰影。相反，我們還要虛心向他學(xué)習(xí)，以他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，讓自己立于不敗之地，這就是自強(qiáng)!我們的父母都在自己的工作崗位上日夜操勞，為了家人的生計(jì)而奔波勞累，想必他們?cè)谑聵I(yè)上的困難要比我們?cè)趯W(xué)習(xí)方面的困難多得多吧!但是他們沒(méi)有退縮，選擇的是堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)!
作為一個(gè)積極上進(jìn)的青少年，我們要學(xué)會(huì)生存，自強(qiáng)自立，自己的事情自己做，不依賴父母，學(xué)會(huì)獨(dú)立思考問(wèn)題，獨(dú)立解決問(wèn)題。
人生就是這樣，只有在競(jìng)爭(zhēng)中努力成長(zhǎng)，自強(qiáng)不息，才能磨煉出自己堅(jiān)強(qiáng)的性格與良好的心態(tài)，從而從容地面對(duì)這個(gè)繁華的世界，有一首歌唱得好，不經(jīng)過(guò)風(fēng)雨怎能看見(jiàn)彩虹。只要你一如既往地堅(jiān)持自己的人生目標(biāo)，并毫不氣餒地追求下去，一直付出艱辛的勞動(dòng)，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)你的理想。冰心奶奶曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“成功的花朵是用心血澆灌出來(lái)的!”
我們青少年是祖國(guó)未來(lái)的主人，我們一定要發(fā)揚(yáng)我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，從日常生活中的小事做起，在我們的學(xué)習(xí)和生活中時(shí)刻體現(xiàn)出自立自強(qiáng)的作風(fēng)，處處嚴(yán)格要求自己，為了把祖國(guó)建設(shè)得更加富強(qiáng)，為了我們美好的未來(lái)，一起奮斗吧!
關(guān)于獨(dú)立的演講稿
俗話說(shuō)：“自立人生少年始。”所以，我們要從小就學(xué)會(huì)自立，養(yǎng)成各種好習(xí)慣。
就像中外的好孩子的不同理解。中國(guó)的好孩子就是在校做個(gè)好學(xué)生，在家做個(gè)好孩子，在社會(huì)做個(gè)好公民。不能有逆反心理，不能什么事都自己拿主意，不能有自己的想法，必須按照父母鋪下的路走。這些都做到，就算是好孩子了。所以，我們中國(guó)培養(yǎng)出來(lái)的科學(xué)家很少，是因?yàn)?，沒(méi)有從小培養(yǎng)出獨(dú)立的創(chuàng)新思維。
外國(guó)的好孩子就是從小就要自立，自己的事情自己做，什么事自己拿主意，不要總靠父母。所以外國(guó)培養(yǎng)出來(lái)的孩子，才是真正的好孩子。
一句諺語(yǔ)說(shuō)得好：“自食其力，生活是甘甜的;卑躬屈膝，生活是酸苦的。”
想要自食其力，首先就要學(xué)會(huì)自立。
自立作為成長(zhǎng)的過(guò)程，是我們生活能力的鍛煉過(guò)程，也是我們養(yǎng)成良好道德品質(zhì)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，我們要不斷地完善自己，學(xué)會(huì)自立，增強(qiáng)自信，提高法律意識(shí);逐步學(xué)會(huì)理解和尊重他人，善于與他人溝通和交往，和諧相處;積極融入社會(huì)，關(guān)愛(ài)社會(huì)，成為一個(gè)對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的、能夠自立自強(qiáng)的人。
在日常生活中我們可以：自己做作業(yè)、復(fù)習(xí)功課，不用父母督促、陪伴;自己上學(xué);自己的衣服自己洗;在家中打掃衛(wèi)生、飯后洗碗;獨(dú)自乘火車去外地;父母外出時(shí)，料理自己的生活;父母病了，陪他們?nèi)メt(yī)院，還要在家照顧他們。
人生需要自立。如果我們不能從現(xiàn)在起，在父母和老師的幫助下，自覺(jué)地儲(chǔ)備自立的知識(shí)，鍛煉自己的能力，培養(yǎng)自立精神，就難以在未來(lái)的社會(huì)中自立。
