水上施工作業(yè)安全管理防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項目部應(yīng)隨時與當?shù)貧庀?、水文站等部門保持聯(lián)系,每日收聽氣象預(yù)報,并做好記錄,隨時了解和掌握天氣變化和水情動態(tài),以便及時采取應(yīng)對措施。
2、項目部參與施工的船舶必須符合安全要求,同時還必須持有各種有效證書,按規(guī)定配齊各類合格船員。船機、通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效,并通過當?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與項目部晝夜保持通訊暢通,并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。
4、施工作業(yè)前應(yīng)向當?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。各施工作業(yè)點應(yīng)配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。
5、嚴格執(zhí)行船機設(shè)備安全操作規(guī)程,及時維修保養(yǎng)設(shè)備,確保安全運行。發(fā)生機損等重大意外情況須立即向項目部報告。
6、嚴格按核準噸位轉(zhuǎn)運貨物。載貨不得超高、超載,并須進行有效綁扎,防止因貨物移動發(fā)生意外事故。
7、船舶油、污水和垃圾要集中回收并做好記錄,嚴禁向河中排放和傾倒,并配備配齊消防器材。
8、嚴格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運安全管理規(guī)定,謹慎操作,確保安全,做到“十分把握七分開,留下三分防意外”。發(fā)生水上交通和污染事故應(yīng)立即向項目部報告。
9、船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備,在艙面作業(yè)時必須穿好救生衣,人員上下通道應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng),跳板要固定,水上工作平臺四周要安裝符合標準的欄桿和安全網(wǎng)。同時應(yīng)做好防凍防滑工作。
10、認真落實施工作業(yè)區(qū)施工平臺設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護措施,不得擅自擴大水上施工安全作業(yè)區(qū)(施工水域)的范圍,確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實作業(yè)區(qū)安全施工管理制度,確保與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準進入施工水域內(nèi),防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊應(yīng)選派有經(jīng)驗、責任心強的同志負責水上作業(yè)安全管理,保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護的各項管理制度和防范措施的落實。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi),生活垃圾必須裝入加蓋的儲集容器里,并定期運至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
(一)施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴格按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應(yīng)持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
3、施工船舶進出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進出港口的作業(yè)船舶應(yīng)到海事主管機關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。施工船舶起重船應(yīng)持有船檢部門簽發(fā)的有效
適航證書。
5、施工船舶應(yīng)按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長、輪機長、駕駛員、輪機員、話務(wù)員必須持有合格的適任證書。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時,除應(yīng)按規(guī)定的信號外,根據(jù)不同的施工狀況,顯示不同的信號。
7、在各施工作業(yè)點,夜間應(yīng)按規(guī)定顯示警戒燈標或采用燈光照明,避免航行船舶碰撞水中樁墩。在顯示燈光照明時應(yīng)注意避免光直射水面,影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應(yīng)加強值班制度,保持24小時vhf高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。船上應(yīng)有夜間照明設(shè)備,設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只,應(yīng)備有防風燈和電池燈具。
(二)、起重船舶使用安全管理規(guī)定
1、起重船舶必須持有符合有效證件(適航證)和安全證書,船長、輪機長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證。
2、起重船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備,并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船上應(yīng)配有高頻電話(vhf),并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應(yīng)設(shè)有安全緊急通道,并將安全通道示意圖上墻。
5、應(yīng)按照項目部指定的航行線路、停靠站點和時間航行,定點靠泊。
6、船上應(yīng)按核定的載人數(shù)量運送員工上下班,不得超載;超過載核人數(shù),船長有權(quán)拒絕開船。
7、起重船上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品,如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理,嚴禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣,站在適當位置,待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩,搭好跳板,并作好人員上下船的保護,以防不測。
9 、乘坐起重船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定,聽從船員統(tǒng)一指揮,待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下,不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船,不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處;嚴禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進入駕駛臺,嚴禁隨意亂動船上一切救生、消防等設(shè)施;嚴禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、起重船上嚴禁隨地吐痰,吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應(yīng)放入垃圾箱內(nèi),自覺搞好環(huán)境保護工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲水里,船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理,并應(yīng)有書面記錄。
13、船長、輪機長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設(shè)備和安全設(shè)施,確保運行安全。夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
14、遇有六級以上大風或雷雨、風暴等惡劣天氣時,交通船應(yīng)停止運行,并到指定處錨泊。
(三) 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、施工船舶必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書(適航證)和相關(guān)證書;船長、輪機長、駕駛員、話務(wù)員應(yīng)持有有效的適任證書。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備,并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應(yīng)配有甚高頻電話(vhf)和聯(lián)絡(luò)電話,并配有施工作業(yè)
區(qū)的近期航行通告等。
4 、應(yīng)按照項目部指定的航行線路、停靠站點和實踐航行,定點靠泊。
5 、船舶上應(yīng)設(shè)有安全應(yīng)急通道,船艙兩側(cè)通道暢通,并嚴禁堆放任何物品,同時應(yīng)做好冬季防凍、防滑工作。
6 、施工船舶上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險品,如因工作急需需要攜帶者應(yīng)事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理,嚴禁人貨混裝。
7、船舶上的垃圾要集中回收和處理,禁止隨意拋擲海里,船上的油污水必須分離裝置集中處理,并應(yīng)有書面記錄。
8 、船長、輪機長應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設(shè)備和安全設(shè)施,確保運行安全、夜間航行應(yīng)有足夠的照明和信號顯示。
9、遇有六級以上大風和大霧、雷雨、風暴等惡劣天氣時,禁止施工船舶進行水上作業(yè)和運行,并到海事部門指定的錨地錨泊避風。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項目部各施工作業(yè)隊必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重,嚴格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定,各施工船舶及作業(yè)點均應(yīng)由專人負責安全,積極配合項目部安質(zhì)部門,形成二級安全管理網(wǎng)絡(luò),形成全面的安全管理體系,層層落實安全措施,強化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通,及時獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息,及時通報施工進度和施工要求,以得到各方面的支持和配合。
3、施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。建立安全準入-安全監(jiān)察-教育培訓-考核評估的全程監(jiān)管制度,并建立相應(yīng)的安全管理檔案。
①安全準入。施工船舶投入作業(yè)前,應(yīng)對船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進行認真檢查,報請海事主管機關(guān)對施工船舶進行查驗和審核。
②安全檢查。項目部每月對水上施工船舶安全情況進行自檢,并配合局指、海事部門對施工船舶進行監(jiān)察,包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況,各類安全管理臺帳及有無違章事故記錄等。每半年申請海事部門對施工船舶進行一次安全檢查。
③安全教育培訓。項目部定期組織進行水上施工作業(yè)安全教育培訓,并根據(jù)水上施工作業(yè)實際情況,組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經(jīng)驗交流和應(yīng)急預(yù)案演練。邀請海事、氣象等各方面專家,對施工船舶有關(guān)人員進行專門安全知識教育、培訓。
④ 安全考核評估。項目部建立安全風險基金制度和月查季考年評制度,對安全管理有成效者予以獎勵,反之則予以處罰,直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故,或有重大安全隱患,則將該船泊列為重點監(jiān)管船舶。被列為重點監(jiān)管的船舶應(yīng)及時進行安全整改,并定期將整改方案、實施計劃和整改結(jié)果報送監(jiān)理、業(yè)主備案。
(四)設(shè)置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全,作業(yè)前應(yīng)向主管機關(guān)申請設(shè)置安全作業(yè)區(qū),將施工船舶與無關(guān)船只相隔離,使無關(guān)船只遠離施工作業(yè)水域,防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3 、建立水上施工通信網(wǎng)。設(shè)立由甚高頻(vhf)水上頻道組成的水上施工通訊網(wǎng),確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場管理。施工期間應(yīng)按海事主管機關(guān)要求配備警戒船,日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全,必要時向主管機關(guān)申請派出巡邏艇,加強施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮,維持航行秩序。
四、水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施
(一)防臺措施
1、各施工作業(yè)隊應(yīng)根據(jù)項目部防臺預(yù)案,積極做好防臺應(yīng)急工作。
2、項目部及各施工作業(yè)隊均應(yīng)由專人負責收聽當?shù)貧庀笈_提供的氣象預(yù)報并做好記錄,根據(jù)預(yù)報和船舶不同的抗風能力提前作好防范準備。
3、施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報風力、船舶抗風等級、風期長短,加固錨纜,綁扎易動物件,檢查船機及救生設(shè)備,并加強值班,顯示信號,晝夜保持通訊暢通。
4、避風船舶船員應(yīng)保持晝夜值班,隨時檢查本船安全情況,并及時與項目部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。
(二)防霧措施
1、項目部應(yīng)派專人負責收聽各地有關(guān)霧情的預(yù)報并做好記錄。
2、錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。顯示相應(yīng)霧中信號,并通過vhf6頻道發(fā)布本船動態(tài)報告。
(三)防礙航物措施
1、項目部應(yīng)定期向海事主管機關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告,掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應(yīng)主動向當?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應(yīng)按照指定的計劃航線航行,航行中需不斷測量實際船位,校正航線,以策安全。
4、施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進行船舶作業(yè),以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等事故。
5、與施工作業(yè)無關(guān)的船舶嚴禁進入施工作業(yè)區(qū),嚴禁施工船舶進入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時應(yīng)注意,如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機震動等異常情況,應(yīng)立即停止前進,待探明水深后再決定進、退避灘方案。同時在航行中加強瞭望,注意回避,以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應(yīng)按照項目部要求進行作業(yè),并加強值班瞭望,謹慎航行。
8、項目部在施工前應(yīng)向業(yè)主及有關(guān)部門申請設(shè)置禁航區(qū)。
9、項目部各施工作業(yè)點要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號,對已建平臺,還應(yīng)設(shè)置規(guī)定的燈標,以起到警示作用。
10、各施工船舶上應(yīng)備妥堵漏器材并進行全員培訓,以防不測。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風險的對策措施
1、施工船舶應(yīng)服從主管部門指揮,并隨時注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報,自覺遵照航運主管部門推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)隨時采取救助措施,以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
(1)立即救助遇險船員,安排船舶探摸,了解沉船的相關(guān)情況,并及時報請局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
(2)報請有關(guān)部門安排警戒船進行現(xiàn)場警戒。
(3)設(shè)置警示標燈、標牌。并通過信號臺定時發(fā)布航行安全信息,指導(dǎo)其他船舶安全航行。
(4)對整體打撈難度較大,則應(yīng)報請有關(guān)部門實施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風險的對策措施
1、施工船舶應(yīng)嚴格按照施工組織設(shè)計和劃定的施工作業(yè)區(qū)進行施工,每天定時向項目部及局指揮部報告工程進展情況和安全情況,通報作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動態(tài)情況,禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū);禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū);禁止施工船舶不按計劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護外,還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應(yīng)的信號,尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。另外,要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時值守。
3、對通過臨時航道的大型船舶實施護航制度,保護大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對未按推薦航道航行擅自進入安全作業(yè)區(qū)的船舶,應(yīng)立即報告有關(guān)人員及現(xiàn)場警戒船,進行及時糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的,應(yīng)提前一個月向海事主管機關(guān)提出申請,經(jīng)審核后發(fā)布航行通告,并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應(yīng)急措施
(1)迅速救助遇險船舶和人員,盡量減少人員及財產(chǎn)的損失。
(2)收集施工船舶和航行船舶的詳細數(shù)據(jù),組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
(3)如果碰撞船舶沉沒,則要報請有關(guān)部門打撈沉船,避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七、 防范人員墜水風險的對策措施
1、水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的,還應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
2、非本船駕駛?cè)藛T嚴禁擅自操作。
3、施工人員應(yīng)開展游泳培訓,加強自救和互救的能力。
4、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng),跳板要固定。作業(yè)平臺應(yīng)滿鋪腳手板,周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護。
5、作業(yè)平臺上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備,并配備一定數(shù)量的固定式防水燈,保證夜間足夠的照明。
6、作業(yè)平臺上應(yīng)設(shè)置多條安全通道,以防不測時人員迅速疏散。
八、防止施工船舶污染水域的措施
1、對施工船舶在施工作業(yè)及運輸過程中,發(fā)生漏油污染水域事故,應(yīng)及時采取有效應(yīng)急措施制止漏油,并向項目部和海事部門報告。
2、對漏油船舶立即查找泄漏污染源,關(guān)閉閥門,封堵甲板出水孔(縫),并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料,收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項目其他施工船舶投入防污搶險,及時運送防污器材和救援隊伍到達現(xiàn)場,在海事人員的組織下,進行協(xié)調(diào)作戰(zhàn),以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準備工作。
4、對油污泄漏區(qū)域進行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑,并及時回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料,防止污染面積的擴展。
5、因船舶碰撞引起的污染,則應(yīng)迅速控制當事船舶污染源,必要時應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清,并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。進行善后處理。
九、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲集容器,將生活垃圾進行分類袋裝。對塑料制品(包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等),禁止投入水域內(nèi)。
2、對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法,將經(jīng)過粉碎后粒徑小于25mm的垃圾,運至距最近陸地3公里以外投棄;對無法粉碎處理的垃圾,定期請水上垃圾運輸船進行清運至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設(shè)置儲集生活污水的集污艙柜,及可觀察液位的裝置,定期將儲集的生活污水運至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置,將生活污水消毒處理后,運至距最近陸地4公里以外排放。
十、防止施工污染的措施
1、橋梁施工時不得將泥漿、淤泥等污染物流入河道中。橋位
排水溝應(yīng)設(shè)沉淀池等設(shè)施,不得將污水直接排入河中。生活、建筑垃圾應(yīng)采取深埋或外運等措施,不得傾倒河中。
2、施工結(jié)束前,將航道中的鋼管臨時支墩拔除干凈。采用起
吊船配合高壓沖槍,將鋼管拔出,如鋼管頂至橋底部,將鋼管露出水面部分割除,再繼續(xù)上拔,直至全部拔出,不得在水中有遺留。
3、及時清除落入水中的鐵件,雜物。小件可采用高磁性磁鐵吸附,大件應(yīng)采用潛水打撈。
4、主梁施工時,不得隨意向河中拋灑廢棄物,將各類施工垃圾及時收集,并運至橋區(qū)外。
5、設(shè)置專人及時清理水面漂浮物,并集中收整,運至橋區(qū)外。
6、施工結(jié)束后應(yīng)及時清河岸雜物,并恢復(fù)原狀。
浙江宏達建設(shè)集團有限公司
如皋大司馬橋工程項目部
2023年6月
