淺談施工機械設備的安全管理制度

淺談施工機械設備的安全管理制度

隨著工程施工機械化程度的提高，施工機械設備成為施工現場的重要設備，由于工程規(guī)模的不斷擴大和施工工藝的提高，其在建筑施工中的地位越來越突出，其產品質量和安全性能如何，直接關系到施工安全生產。但是目前施工現場使用的施工機械設備的產品質量和使用情況不容樂觀，有的保險和限位等安全裝置不齊全或失靈，有的機械設備長期維護不當，有的在安裝、使用過程中違章指揮、違章操作，致使施工機械設備存在嚴重的安全隱患，甚至造成重大、特大事故。因此，加強施工機械設備的管理，對控制和減少機械設備事故，保護作業(yè)人員的人身安全，提高企業(yè)經濟效益，具有重要的意義。

隨著工程施工機械化程度的提高，施工機械設備成為施工現場的重要設備，由于工程規(guī)模的不斷擴大和施工工藝的提高，其在建筑施工中的地位越來越突出，其產品質量和安全性能如何，直接關系到施工安全生產。但是目前施工現場使用的施工機械設備的產品質量和使用情況不容樂觀，有的保險和限位等安全裝置不齊全或失靈，有的機械設備長期維護不當，有的在安裝、使用過程中違章指揮、違章操作，致使施工機械設備存在嚴重的安全隱患，甚至造成重大、特大事故。因此，加強施工機械設備的管理，對控制和減少機械設備事故，保護作業(yè)人員的人身安全，提高企業(yè)經濟效益，具有重要的意義。

對機械的安全生產管理應貫穿在選型、購置、安裝、使用、維修、改造、更新直到報廢的全過程管理中，除狀態(tài)管理外，還要把防止公害、安全技術、工業(yè)衛(wèi)生等包括在內。具體內容有：

1、機械設備本身受到不正常損壞的單純機械事故：

2、由于機械設備事故引發(fā)的人身傷亡事故；

3、由于機械設備發(fā)生事故而引起的其他性質的災害，如火災、停電、停產等。

4、由于機械設備的原因而引起的有關人員職業(yè)病，以及對環(huán)境的污染等。

從企業(yè)內部的業(yè)務分工出發(fā)，上述第1類事故由設備管理部門單獨管理；第2、3類事故則有設備管理部門與安全管理部門共同管理，但需以安全管理部門為主；至于第4類事故的后果也可能相當嚴重，但由于機械設備本身往往并未受到損壞，也不需要用于修復的直接費用支出，所以在業(yè)務上一般不作為機械事故上報處理，由企業(yè)勞動保障部門負責管這項工作。但從安全管理角度出發(fā)，企業(yè)應及時組織有關部門分析事故發(fā)生原因，深入研究防止此類事故發(fā)生的措施。

一、機械技術責任制

機械是企業(yè)開展生產活動，創(chuàng)造經濟效益的工具，從管理機械的實際出發(fā)，機械故障和其他事故的預防都應落實在技術責任制中。技術責任制是機械設備正常進行工作和安全生產的有力保證，在施工企業(yè)中，分別由各級機械技術人員承擔。因為在機械設備管、用、養(yǎng)、修的各個環(huán)節(jié)中，關系比較復雜，且頭緒繁多，如果在技術指揮系統(tǒng)中沒有明確的技術責任制，必然影響正常工作的進行，甚至發(fā)生混亂和事故。所以施工單位必須有一套完善的技術責任制，以確保正常的生產秩序和安全的施工作業(yè)。

各級機械技術人員的主要職責如下：

（1）審定機械施工方案的技術措施，組織機械化施工；

（2）負責機械的安全技術工作，主持機械事故的分析和處理；

（3）負責機械技術革新、技術改造方案和自制設備的審定，組織革新成果和自制設備的技術鑒定；

（4）組織新機械的技術試驗和技術交底；

（5）負責檢查機械各項技術規(guī)定的執(zhí)行情況，對不合理使用機械設備的行為，有權制止并加以糾正；

（6）組織機械技術人員的技術培訓和考核

二、“三定”制度

定人、定機、定崗位的“三定”制度，是機械使用負責制的表現形式。長期以來，“三定”制度被認為是管好、用好機械的好方法，并把它作為機械管理中應該遵循的重要原則?！叭ā本褪前讶撕蜋C的關系固定下來，把機械使用、保養(yǎng)和維護等各個環(huán)節(jié)都落實到每個人身上。做到臺臺設備有人管，人人有專責?！叭ā敝贫扔欣诓僮魅藛T熟悉情況，加強其責任感，便于對設備的使用、保養(yǎng)和維修。有利于提高機械完好率和延長其使用壽命，而且便于單機、單車核算。

“三定”制度具有階段性。如在某項或某段工程中，操作什么機械應該固定，工程結束后，其他工程需要時，則改作其他工作，不是一成不變的“三定”下去。在階段性的“三定”期內，所有責任制度，如操作、保養(yǎng)、記錄、交接班制度等，都要嚴格執(zhí)行。

三、機械操作證制度

實行技術考核和操作證制度，是為了正確使用機械，加強機械使用責任制，有效防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開機械，減少機械的損壞，確保人身和機械安全，提高生產效率。機械操作證有相應管理機構考核下發(fā)。具體方法如下：

（1）各種機械駕駛、操作人員，要懂得機械技術性能、機械構造、工作原理、操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)程，確實掌握操作技術，經考試、考核合格后，發(fā)給操作證。

（2）發(fā)證考試、考核工作由相應管理機構進行?？荚?、考核合格后，發(fā)給其操作證。不合格者必須在機長和隊長的指導下進行操作實習和培訓，力爭下次考試、考核合格。經過三次考試、考核不合格者，應分配其它工種。

（3）操作證應定期審驗，對于違反操作規(guī)程造成機械損壞或生產安全事故者，應在操作證上說明，情節(jié)嚴重者應吊銷其操作證。

（4）機械操作證和機動車輛駕駛證一樣，是職工技術技能的證明，必須有專人管理，定期檢查。考試、考核和發(fā)證要嚴格、認真、細致，防止流于形式。

四、機械交接班制度

為了使機械設備在多班作業(yè)或多人輪班作業(yè)時，能互相了解情況，進行機械技術狀況交底，分清責任，防止機械損壞和附件丟失，保證施工的安全和連續(xù)，必須建立交接班制度，它是貫徹責任制的組成部分。

機械設備交接班時，雙方都要全面檢查，做到項目不漏、交接清楚，由交接雙方填寫交接班紀錄，接方核對驗收相符后，交方才能下班。交接雙方應對存在的問題會否引發(fā)事故作出判斷，對可能引發(fā)事故的問題，必須上報設備主管和安全主管部門。交接班的主要內容如下：

（1）交清本班生產任務情況、技術要求及注意事項；

（2）交清機械設備運轉和使用情況，燃油、潤滑油消耗和準備情況；

（3）交清機械設備技術狀況和存在的問題；

（4）交清隨機工具和附件情況；

（5）填好原始記錄；

（6）交班操作人員負責搞好機械的例行保養(yǎng)及清潔工作。

交接班記錄由設備管理部門定期更換，收回的記錄由該部門存檔。當有機械事故發(fā)生時，可由記錄查找分析事故原因。機械管理員應該經常檢查交接班制度執(zhí)行情況，并以此作為駕駛、操作人員日?？己说囊罁?。

附表1交接班記錄

機械編號：

機械名稱：時間：年月日

接班人：交班人：

五、機械驗收制度

設備故障率及重大事故的發(fā)生都與設備的原始狀態(tài)、技術性能、完好率有關。因此選購設備時應盡可能選擇性能先進、自動化程度高、安全可靠性高、耐用性好的設備，遠離性能落后、安全無保證的設備，訂貨合同必須注明執(zhí)行的相關標準和法規(guī)。機械驗收制度是安全管理的第一關，對企業(yè)經濟效益至關重要，未經驗收的機械設備不能投入使用。

（1）驗收的組織 大中型設備和專用設備由設備主管部門會同有關部門進行驗收，一般機械的驗收有使用單位設備部門有關專業(yè)人員辦理驗收工作。

（２）驗收的依據 訂貨合同或協(xié)議書；機械的發(fā)票、貨運單、裝箱單、發(fā)貨明細表、機械說明書、質量保證書等有關文件和技術資料。

（3）驗收的內容 主要包括機械外觀檢查和質量檢驗；隨機附件、易損備品配件、專用工具以及說明書、圖紙等技術資料的清點工作。

六、設備更新報廢制度

對已達規(guī)定的使用年限，或技術性能落后，經濟效益差，故障率高，安全性能低的機械設備，必須按照國家有關規(guī)定，有步驟的進行更新。因長期使用或因事故原因而造成的嚴重損壞，主要性能嚴重劣化，不能夠滿足生產要求，或嚴重污染環(huán)境，危害人身健康，進行改造又不經濟的機械設備必須報廢。

機械設備的安全管理制度是安全生產管理工作中的一項重要內容，在企業(yè)的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題。合理、完善、具有可操作性的機械安全管理制度，有利于企業(yè)設備管理部門的正確決策，有利于規(guī)范機械設備管理人員的行為，有利于指導企業(yè)生產一線機械化安全生產的實施，提高操作人員的安全意識，加強企業(yè)的設備安全管理最終實現杜絕或減少機械安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產經營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。機械設備安全管理的對象是機械化施工生產中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。機械設備安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。認真研究，積極探索，加強管理不斷完善，最終實現企業(yè)安全管理的宏偉目標。