施工生產(chǎn)用電安全管理制度
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,確保在施工生產(chǎn)現(xiàn)場用電中的人身安全和設(shè)備安全,防止觸電事故發(fā)生,并使施工生產(chǎn)現(xiàn)場用電設(shè)施的運行和維護做到安全可靠,促進局屬各施工局、項目部、指揮部、分局及廠、處、基地費用單位和各協(xié)作隊伍(以下簡稱局屬各單位)的安全生產(chǎn),特制定本制度。
第二條 施工生產(chǎn)現(xiàn)場用電中的涉及的相關(guān)安全和防護規(guī)范應(yīng)遵守現(xiàn)行有效的國家、行業(yè)標準、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定。(如gb50194-1993《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》;gb3787-1993《手持電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》;gb50034—1992《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標準》; jgj46-1988《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》;dl5162—2002《水電水利工程施工安全防護設(shè)施技術(shù)規(guī)范》;sd267—1988《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》等)。
第三條 本制度適用于工程局及局屬各施工局、項目部、指揮部、分局及廠、處、基地費用單位和各協(xié)作隊伍(以下簡稱局屬各單位)的現(xiàn)場施工生產(chǎn)用電安全管理。
第二章 機構(gòu)和職責(zé)
第四條 局屬各單位應(yīng)明確施工生產(chǎn)用電安全主管部門和人員,負責(zé)制定相關(guān)的管理規(guī)定和提供安全技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),將施工生產(chǎn)現(xiàn)場用電安全納入定期安全檢查的范圍,組織監(jiān)督檢查。
第五條 局屬各單位應(yīng)明確施工生產(chǎn)用電安全管理的部門和具體負責(zé)的人員。
1、認真貫徹執(zhí)行施工生產(chǎn)用電有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準。規(guī)范施工生產(chǎn)現(xiàn)場的用電安全管理,提高文明施工生產(chǎn)水平。
2、根據(jù)施工項目、生產(chǎn)規(guī)模的大小、用電負荷、分布情況、施工工期,配備相應(yīng)的專職電氣技術(shù)人員或一定數(shù)量的專職電工,以保障施工生產(chǎn)用電的正常供給和安全。
3、電工技術(shù)等級應(yīng)同工程施工,生產(chǎn)要求的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。
4、組織編制施工生產(chǎn)用電安全管理辦法和安全作業(yè)與電氣防火措施。
5、組織編制施工生產(chǎn)用電安全事故應(yīng)急處置救援方案。
6、定期組織施工生產(chǎn)用電安全檢查和整改。
第六條 電氣專職技術(shù)人員必須持證上崗從事電氣作業(yè)。
1、進行施工生產(chǎn)用電安全的宣傳、教育和技術(shù)指導(dǎo);嚴格遵守和執(zhí)行相關(guān)的安全規(guī)程、規(guī)范和標準;不違章指揮。
2、負責(zé)編制施工生產(chǎn)項目臨時用電施工組織設(shè)計。
3、進行日常施工生產(chǎn)用電安全技術(shù)指導(dǎo)和管理。
4、審查電氣作業(yè)所需申辦的電工作業(yè)票和電氣作業(yè)票。
5、參與正常的用電安全檢查和電氣設(shè)備、裝置的安裝、檢修、測試。
6、參與涉及用電安全事故的調(diào)查處理。
7、編制涉及電氣作業(yè)或用電安全作業(yè)指導(dǎo)書。
第七條 電工作業(yè)人員必須持有效的特種作業(yè)人員安全操作證上崗操作。
l、認真貫徹執(zhí)行電氣作業(yè)及電工的安全操作規(guī)程;不違章作業(yè)。
2、負責(zé)日常施工生產(chǎn)用電布置、架設(shè),用電裝置設(shè)備的安裝、維護、檢修、拆除。
3、實施電氣操作或電工作業(yè)時,必須按規(guī)定正確穿戴,使用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的個體勞動防護用品、安全用具,有效的保障自身和作業(yè)安全。
4、對電氣作業(yè)、電工作業(yè)的用具應(yīng)按規(guī)定定期檢驗、試驗,保障使用時的安全性能。
5、負責(zé)日常用電安全的巡回檢查、督促、宣傳教育,對發(fā)現(xiàn)和存在的安全隱患及時整改做好記錄。
第八條 使用以電為動力源的設(shè)備、裝置、工器具(以下簡稱用電器具)的操作人員。
1、認真學(xué)習(xí)、掌握用電器具的有關(guān)安全用電的知識及所用的用電器具的性能、操作規(guī)定和操作程序。自覺遵守相關(guān)用電器具的安全操作規(guī)定和操作程序。不違章操作;不得擅自從事電氣或電工操作。
2、認真檢查維護用電器具,保障用電器具,尤其是安全保護裝置的完好,動作準確。嚴禁用電器具帶“病”運行。
3、負責(zé)保護用電器具的負荷線、保護零線、配電箱、開關(guān)箱的完好、整潔,發(fā)現(xiàn)損壞及時報告,不得擅自處理。
4、熟知觸電救護的一般常識及方法。
第三章 施工生產(chǎn)用電的施工組織設(shè)計
第九條 施工生產(chǎn)現(xiàn)場用電一般應(yīng)進行專門的施工組織設(shè)計,以便對施工生產(chǎn)現(xiàn)場用電及安全保障進行全面的規(guī)劃,作為施工生產(chǎn)用電布置實施、安全管理與控制的依據(jù)。
第十條 施工生產(chǎn)項目用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上時,應(yīng)編制相應(yīng)的施工生產(chǎn)現(xiàn)場臨時用電專項施工組織設(shè)計。
第十一條 用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下時,應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
第十二條 用電施工組織設(shè)計的內(nèi)容和步驟應(yīng)包括:
1、了解、掌握生產(chǎn)施工所配置的用電器具數(shù)量、規(guī)格、容量,分布位置、使用要求等;
2、現(xiàn)場勘探;
3、確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向;
4、進行負荷計算;
5、選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格;
6、繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖;
7、制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。
第十三條 用電工程圖紙必須單獨繪制,并作為用電施工的依據(jù)。
第十四條 用電施工組織設(shè)計必須由電氣工程技術(shù)人員編制,技術(shù)負責(zé)人審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。
第四章 用電安全管理與控制的基本規(guī)定
第十五條 現(xiàn)場施工生產(chǎn)用電臨時線路一般應(yīng)架空,用固定瓷瓶絕緣。動力與照明線路要分開架設(shè)。在施工生產(chǎn)現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用tn—s接零保護系統(tǒng)(即三相五線制)。
第十六條 施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備,除作保護接零外,必須在設(shè)備負荷線的首端處設(shè)置漏電保護裝置。
第十七條 配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)總配電屏和室外分配電箱或設(shè)置室外總配電箱和分配電箱,實行三級配電兩級保護。動力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置,如合置在同一配電箱內(nèi),動力和照明線路應(yīng)分別設(shè)置。
第十八條 配電屏(盤)內(nèi)應(yīng)裝設(shè)有功、無功電度表,并應(yīng)分路裝設(shè)電流、電壓表。還應(yīng)裝設(shè)短路、過負荷保護裝置和漏電保護器。
第十九條 嚴格實行“一機、一閘、一漏、一箱”。施工現(xiàn)場用于電動建筑機械或手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi),除應(yīng)裝設(shè)過負荷、短路、漏電保護器外,還必須裝隔離開關(guān)。開關(guān)箱均應(yīng)有門可鎖、能防雨。配電箱內(nèi)多路配電每一路引出線都應(yīng)有負荷標記,并且不混亂。
第二十條 現(xiàn)場變壓器周邊,必須設(shè)安全圍欄,并有醒目的安全警示牌。配電室、動力配電箱、接線開關(guān)箱均應(yīng)有明顯的安全警示標志。
第二十一條 現(xiàn)場照明:照明專用回路應(yīng)加裝漏電保護器;燈具金屬外殼作接零保護;室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2米應(yīng)使用安全電壓;潮濕作業(yè)場所、洞內(nèi)、井下和手持照明燈必須使用安全電壓;夜間施工時,作業(yè)場所和人員、車輛行走的道路、通道必須保障足夠的照明。禁止通行或危險處應(yīng)設(shè)紅燈警示。
第二十二條 現(xiàn)場作業(yè)面使用的照明燈具、電動工器具(如振搗器、電焊機等)的電源線必須使用匹配的電纜線,不得使用塑料線。
第二十三條閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容器應(yīng)匹配,安裝應(yīng)固定,符合要求。嚴禁使用其他金屬絲代替熔絲。
第二十四條 電氣器材、物資、材料的采購和倉儲:電氣器材、物資、材料的采購必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。嚴禁購買無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的物資。倉儲人員應(yīng)加強對電氣物資、器材的保管,防止受潮、污染、損壞。
第二十五條 定期檢測建筑物、構(gòu)筑物,尤其是易燃易爆場所的避雷、接地裝置,并滿足安全防雷擊的要求。
第二十六條 搬遷或移動用電設(shè)備,必須切斷電源并作妥善處理后進行,停用的設(shè)備必須拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱。不用的設(shè)備應(yīng)及時撤離施工作業(yè)點。涉及的用電線路應(yīng)及時回收。檢修用電器具時,必須首先切斷電源,在開關(guān)處懸掛警示標志,以防他人誤送電導(dǎo)致事故;嚴禁帶電檢修作業(yè)。
第二十七條 電氣裝置、盤柜處必須懸掛醒目的安全警示標識,配置相應(yīng)數(shù)量品質(zhì)的電氣滅火器具。
第五章 施工生產(chǎn)用電安全檢查監(jiān)督考核
第二十八條 施工生產(chǎn)用電安全檢查內(nèi)容與要求可參照“建筑施工安全 檢查標準”(jgj59—99)及集團公司印發(fā)的《水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度》、《水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核管理制度》、《水工設(shè)備制造企業(yè)安全生產(chǎn)考核管理制度》中有關(guān)要求進行。
第二十九條 局屬各單位應(yīng)加強對施工生產(chǎn)用電的安全檢查監(jiān)督。電氣技術(shù)人員、電工操作人員,應(yīng)認真遵守有關(guān)安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程,懂得和掌握出現(xiàn)緊急情況時的正確處理方法和相應(yīng)的救護知識與技能;搞好施工用電的日常檢查、維護;發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理;自己難以處理的事及時上報。
第三十條 局屬各單位職能部門和專業(yè)人員應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化會同相關(guān)部門(人員)作針對性的單項施工生產(chǎn)用電或線路、建(構(gòu))筑物防雷、接地等檢查,對檢查情況作好記錄。
第三十一條 施工用電安全檢查情況將納入對局屬各單位安全生產(chǎn)文明施工綜合考核范圍,實施考評。
第六章 用電安全事故處置
第三十二條 施工生產(chǎn)用電發(fā)生事故時,事故單位應(yīng)按事故處理程序及應(yīng)急救援預(yù)案進行事故處理,并嚴格按集團公司和工程局有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)計報告。
第三十三條 用電事故按其性質(zhì)分為:電氣設(shè)備事故和人身觸電傷亡事 故。電氣設(shè)備事故由各單位設(shè)備主管部門按有關(guān)規(guī)定處理。觸電事故導(dǎo)致人員因工傷亡的按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
第三十四條 發(fā)生人員觸電事故后,各單位要積極組織搶救,使觸電人員立即脫離電源,就地對觸電人員進行人工呼吸,連續(xù)不斷,并立即通知或送工地醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)院進行救護。
第三十五條 事故單位應(yīng)對事故按“四不放過”的原則認真進行調(diào)查分析處理。事故原因涉及到設(shè)計、安裝、維修等部門時應(yīng)請有關(guān)部門共同參加事故調(diào)查,吸取教訓(xùn),改進工作;造成嚴重后果的主要責(zé)任部門要承擔(dān)責(zé)任。事故原因涉及到運行管理方面時要追究領(lǐng)導(dǎo)和當事人責(zé)任。事故責(zé)任單位、相關(guān)人員處理按工程局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;觸犯法律的,按相關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。
第七章 用電安全資料臺帳
第三十六條 施工生產(chǎn)用電安全資料臺帳是企業(yè)單位安全管理資料臺帳的組成部分,應(yīng)認真記錄、整理,保存?zhèn)浜恕?/p>
第三十七條 施工生產(chǎn)用電的安全資料臺帳主要包括下列內(nèi)容:
1、國家、行業(yè)有關(guān)的規(guī)程規(guī)范和標準;
2、用電安全管理規(guī)章制度和相關(guān)崗位安全操作規(guī)定;
3、用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施的全部資料;
4、修改用電施工組織設(shè)計及有關(guān)措施的資料;
5、圖紙會審和技術(shù)交底資料;
6、用電工程檢查驗收表;
7、電氣設(shè)備的試驗、檢驗憑單和測試記錄;
8、接地電阻測定記錄表;
9、定期檢(復(fù))查表;
10、電工維修工作記錄;
11、有關(guān)的電工作業(yè)票。
12、用電安全事故應(yīng)急救援方案及演習(xí)、培訓(xùn)記錄。
第三十八條 安全技術(shù)檔案應(yīng)由主管該現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負責(zé)建立與管理。其中《電工維修工作記錄》、《安全檢(復(fù))查表》可指定電工代管,有關(guān)安全管理、檢查整改方面的資料于用電工程拆除后統(tǒng)一交安全部門歸檔。
第三十九條 對配電箱、開關(guān)箱定期檢查情況記錄應(yīng)一式二份。一份由分管電工保管,一份張貼于相應(yīng)的配電箱、開關(guān)箱門的背面,以便及時查看。
第四十條 第三十六條涉及的檢查、驗收等表式,局屬各單位可根據(jù)相關(guān)規(guī)定及內(nèi)部管理要求自行設(shè)置。
第八章 附 則
第四十一條 本制度相關(guān)條款與國家的法律、法規(guī)或當?shù)赜嘘P(guān)部門的用電管理辦法相抵觸時,以國家的法律法規(guī)或當?shù)氐墓芾磙k法為準執(zhí)行。
第四十二條 本制度解釋權(quán)屬局安監(jiān)辦。
第四十三條 本制度自公布之日起施行。