h化工廠施工作業(yè)安全管理制度
一、總 則
1.1 本制度適用于施工作業(yè)的安全管理。規(guī)定了作業(yè)過程中安全管理的基本內(nèi)容和要求。
1.2生產(chǎn)部是施工作業(yè)的安全監(jiān)督管理部門。安全管理人員負(fù)責(zé)施工作業(yè)的安全管理工作。
二、 施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制和環(huán)境保護(hù)管理
2.1 對(duì)于大、中、小修和維修以及新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的每一項(xiàng)施工作業(yè),生產(chǎn)辦組織人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素的辨識(shí),填寫《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)清單》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)表》。認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素評(píng)價(jià),制定消減措施,完成風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審核后,上報(bào)公司安全環(huán)保部審核。經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
2.3 施工單位對(duì)每一項(xiàng)施工作業(yè)必須組織人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià),完成風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)公司安全質(zhì)量環(huán)保部審核合格后,方可施工。
三、裝置檢維修安全管理內(nèi)容
3.1 裝置檢維修前,必須作好裝置停工檢維修的準(zhǔn)備工作,成立檢維修臨時(shí)組織機(jī)構(gòu),對(duì)檢維修工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,組織機(jī)構(gòu)中必須包含安全組,對(duì)檢修全過程的安全工作進(jìn)行部署、檢查、總結(jié),車間各檢維修現(xiàn)場(chǎng)都必須派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理和監(jiān)督。
3.2 停工檢維修項(xiàng)目應(yīng)作到“五定”,即定檢修方案、定維修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修制度。
3.3 負(fù)責(zé)檢維修的人員應(yīng)對(duì)所用的機(jī)具材料、設(shè)備零件及各種安全用具和防護(hù)用具進(jìn)行認(rèn)真的檢查與配備,根據(jù)檢維修任務(wù)布置檢維修現(xiàn)場(chǎng),保證各通道暢通,對(duì)于檢查不合格的各種設(shè)備、安全用具和防護(hù)用具等要進(jìn)行修復(fù)或更換。
3.4 裝置停工檢維修必須制定停工、檢維修、開工方案及相應(yīng)的安全措施,并經(jīng)過生產(chǎn)、技術(shù)和安全人員討論后,生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.5 裝置停工前,要按照工藝要求繪制出盲板圖和盲板拆裝表,盲板加裝完畢后,由生產(chǎn)辦確認(rèn)后,方可進(jìn)行檢修。
3.6 參加檢維修的人員(包括外委項(xiàng)目的檢修人員)在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前,檢維修組織機(jī)構(gòu)要召開動(dòng)員會(huì),對(duì)參加檢維修的所有人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境保護(hù)以及預(yù)防措施、安全管理制度、安全操作規(guī)程的教育,并落實(shí)停工檢維修的安全措施。
3.7 外委項(xiàng)目在簽訂檢維修合同時(shí),必須簽訂安全合同,明確施工單位對(duì)所承包檢修項(xiàng)目的安全工作負(fù)全責(zé),要求施工單位加強(qiáng)自身安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門的安全規(guī)定和本公司的各項(xiàng)安全管理制度,并接受生產(chǎn)部的統(tǒng)一監(jiān)督檢查。
3.8 對(duì)于檢修的外委施工項(xiàng)目,指定專人負(fù)責(zé)向施工單位作好檢修項(xiàng)目的技術(shù)交底,并掌握其施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全情況,及時(shí)作好協(xié)調(diào)工作。
3.9 裝置停工由生產(chǎn)部按停工方案停工,確保安全停車。
3.10 裝置停工后,按照停工方案和工藝要求切斷進(jìn)出裝置的物料,并按規(guī)定退出裝置區(qū),易燃易爆、有毒、強(qiáng)腐蝕性的物料的回收要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工業(yè)衛(wèi)生排放標(biāo)準(zhǔn),不允許任意排放。無火炬設(shè)施的帶壓易燃易爆氣體的排空,要緩慢進(jìn)行,逐漸減壓,放空管線末端必須采取防火措施。
3.11 對(duì)盛裝有毒、可燃、腐蝕性物料的設(shè)備、容器及管道的檢修,在停工后,應(yīng)進(jìn)行徹底的蒸汽吹掃、氮?dú)庵脫Q,使其內(nèi)部不含有殘?jiān)?、余?取樣分析符合安全技術(shù)要求后,加上符合其工藝壓力等級(jí)要求的盲板,使之與相連的設(shè)備、管道、系統(tǒng)隔絕,盲板的拆裝應(yīng)按停工方案的盲板圖進(jìn)行,并作好明顯標(biāo)志,指定專人負(fù)責(zé)管理。
3.12 在停工吹掃過程中,應(yīng)停止裝置周圍(150米以內(nèi))一切預(yù)制用火及其他用火作業(yè)。
3.13 嚴(yán)禁用壓縮空氣直接吹掃帶油品的管線和容器,以防爆炸著火,而應(yīng)該先用蒸汽(或氮?dú)?將油品和油氣吹掃干凈后,再用氮?dú)饣驂嚎s空氣將存水吹掃干凈。
3.14 在停工檢修時(shí),罐、槽、塔、容器、管線等設(shè)備中存留易燃易爆、有毒有害物質(zhì)時(shí),其出入口或與系統(tǒng)連接處所加的盲板,應(yīng)掛上“有物料,注意防火或防毒”的警告牌,并指定專人看管。
3.15 對(duì)于進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部檢維修的項(xiàng)目,在打開設(shè)備人孔前,其內(nèi)部溫度、壓力應(yīng)降到常溫、常壓,并從上而下依次打開,在打開底部人孔時(shí),應(yīng)先打開最底部的放料閥、排空閥,待確認(rèn)內(nèi)部沒有堵塞或殘留物料時(shí),方可進(jìn)行,在打開人孔蓋之前,切忌把螺絲全部松開,嚴(yán)防燙傷人員。
3.16 對(duì)于含油污水系統(tǒng)的檢查,包括下水井、地漏要確實(shí)封死、蓋嚴(yán),裝置區(qū)內(nèi)的地坑、平臺(tái)及設(shè)備、管道外表面的油污、物料要吹掃干凈,避免動(dòng)火時(shí)發(fā)生爆炸著火。
3.17 裝置停工的注意事項(xiàng):
3.17.1裝置停工時(shí),必須有一名領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)與當(dāng)班班長(zhǎng)統(tǒng)一指揮停工,停工過程不宜過快,并注意加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系;
3.17.2設(shè)備、管線吹掃必須制定流程和吹掃登記表,明確吹掃程序、吹掃時(shí)間和負(fù)責(zé)人,依次進(jìn)行吹掃置換,防止遺漏或吹掃后又串進(jìn)物料;
3.17.3 禁止向地面、下水井和空中排放油品(或物料),防止發(fā)生爆炸、著火、中毒等事故,裝置排放物料應(yīng)在裝置全部停車后,方可進(jìn)行;
3.17.4凡是檢修項(xiàng)目,公司安全負(fù)責(zé)人必須同檢修施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交接,交接內(nèi)容包括:檢修部位的名稱及檢修作業(yè)的內(nèi)容;檢修部位處理情況,包括處理時(shí)間、分析結(jié)果和分析時(shí)間,裝拆盲板的部位和采取的措施,檢修作業(yè)的環(huán)境及注意事項(xiàng)等,未經(jīng)公司安全負(fù)責(zé)人交待和未經(jīng)生產(chǎn)崗位班組長(zhǎng)同意,檢修人員不得進(jìn)行檢修工作。
3.18 所有檢修人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須穿戴好個(gè)人防護(hù)用品,并嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程和本工種的安全技術(shù)規(guī)程。
3.19 檢修中的用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行輕化工廠《工業(yè)動(dòng)火安全管理制度》。
3.20 在檢維修期間要加強(qiáng)保衛(wèi)工作,保衛(wèi)科要 24小時(shí)派專人值班巡邏,關(guān)鍵設(shè)備和要害部位的檢修,要控制無關(guān)人員進(jìn)入。
3.21 在檢維修期間要保證廠區(qū)內(nèi)的消防通道暢通無阻,消防水壓充足,各種消防器材完好備用。
3.22 裝置檢修后,檢修單位與本廠要有明確的交接程序,檢修現(xiàn)場(chǎng)必須作到工完、料凈、場(chǎng)地清。
3.23 開車前,生產(chǎn)辦要組織有關(guān)人員對(duì)裝置的各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,并使之處于良好的狀態(tài)。
3.24 檢修后的壓力容器、設(shè)備及管線等,必須按規(guī)定進(jìn)行試壓、試漏,傳動(dòng)設(shè)備要進(jìn)行單機(jī)試運(yùn),安全裝置要進(jìn)行調(diào)試復(fù)位,未經(jīng)過試驗(yàn)的設(shè)備、管道、儀表和連鎖等不準(zhǔn)投入使用。
3.25 接收易燃物料的密閉設(shè)備和管道,在接收物料前必須按工藝要求進(jìn)行氣體置換合格,按方案拆除盲板,由生產(chǎn)辦組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。
四、監(jiān)督檢查和考核
4.1 各級(jí)安全人員要深入現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)危及安全的作業(yè),有權(quán)制止并幫助擬定安全措施。
4.2 要派專人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。作業(yè)不停,監(jiān)督人員不能撤離。
4.3 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員一般要監(jiān)督檢查如下內(nèi)容是否符合有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度
4.3.1 施工人員勞動(dòng)保護(hù)用具的穿戴情況;
4.3.2 消防設(shè)施和防護(hù)用品的配備情況;
4.3.3 各種施工方案和作業(yè)票的實(shí)施情況;
4.3.4 施工現(xiàn)場(chǎng)的交叉作業(yè)和外部環(huán)境的變化情況。
4.4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員有權(quán)制止施工過程中的“三違”行為,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。緊急情況下,可以先停止作業(yè),再進(jìn)行匯報(bào)。
4.5 對(duì)車間執(zhí)行本規(guī)定情況,生產(chǎn)部以定檢和抽檢相結(jié)合的方法進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查情況按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
4.6 違反本規(guī)定或造成事故的責(zé)任者,視情節(jié)給予批評(píng)、扣獎(jiǎng)或行政處罰。性質(zhì)惡劣并造成重大事故的責(zé)任者,按照事故管理規(guī)定進(jìn)行處理。
五、附 則
5.1 本制度如與國(guó)家法律、法規(guī)以及公司相關(guān)規(guī)定不一致時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
5.2 本制度由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
5.3 本制度可以和生產(chǎn)設(shè)施檢維修安全管理制度交互參照。
5.4 本制度自下發(fā)之日起施行。
