工貿(mào)企業(yè)重大危險源管理制度
一、目的
通過對本公司重大危險源的辨識和管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生。
二、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大危險源的辨識和管理。
三、定義
按照gb18218-2009《重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,對如下內(nèi)容進(jìn)行定義解釋:
3.1危險物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個工公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險源。
3.4重大事故
工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故,并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴(yán)重危險,或?qū)ω敭a(chǎn)造成重大損失,對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
3.5重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.6生產(chǎn)場所
指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
3.7儲存區(qū)
專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域。
四.職責(zé)
4.1安全管理部門負(fù)責(zé),協(xié)同生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門對公司生產(chǎn)場所及儲存區(qū)危險物質(zhì)最大儲存量進(jìn)行計算。
安全管理部門負(fù)責(zé),組織生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門對公司重大危險源及
一般危險源進(jìn)行辨識、建檔。
安全管理部門負(fù)責(zé),聯(lián)系有相應(yīng)安全評價資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對重大危險源
定期評估。
安全管理部門負(fù)責(zé)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù),并對從業(yè)人員進(jìn)行告知、培訓(xùn)教育。
安全管理部門負(fù)責(zé)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
安全管理部門負(fù)責(zé)將重大危險源形成報告,報送政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
五.工作程序
辨識總則:
①原則按照gb18218-2009《重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施;同時參考《關(guān)于
開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文)
②辨識過程由安全管理部門負(fù)責(zé),生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門協(xié)同。
5.1 重大危險源的辨識過程
5.1.1根據(jù)gb18218-2009《重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)中例舉的142中危險化學(xué)
物質(zhì)名稱,對應(yīng)公司目前使用原輔材料名,進(jìn)行危險物質(zhì)的辨識。
5.1.2可能構(gòu)成重大危險源區(qū)域確定
根據(jù)危險貨物日常存儲狀況,進(jìn)行生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)的確認(rèn)。
5.1.3 區(qū)域最大存儲量的計算確認(rèn)
對確定的生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)可能存放的危險貨物,按生產(chǎn)過程用量、每次采購量大小進(jìn)行最大儲存量計算。
5.1.4根據(jù)各單元的計算結(jié)果,對照按gb18218-2009標(biāo)準(zhǔn)中臨界量值,對危險物質(zhì)進(jìn)行重大危險源或一般危險源進(jìn)行計算辨識。最大儲量超過臨界量的單元
為重大危險源,未達(dá)到臨界量的單元為一般危險源。
5.1.5 參考《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文,對公司內(nèi)鍋爐、壓力管道、壓力容器進(jìn)行重大危險源的辨識界定。
5.2重大危險源管理
5.2.1 安全管理部門對辨識出的重大危險源匯總統(tǒng)計在《危險源清單》中,且建立重大危險源檔案,檔案內(nèi)容包括物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評估報告、檢測報告等。
5.2.2 由安全管理部門負(fù)責(zé)作成《重大危險源申報表》報市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?!吨卮笪kU源申報表》應(yīng)包括重大危險源的詳細(xì)情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。
5.2.3 由安全管理部門負(fù)責(zé),協(xié)同生產(chǎn)、設(shè)備部門,根據(jù)重大危險源的變化、新知識的獲取、技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行重大危險源的辨識,對應(yīng)辨識結(jié)果,再次作成《重大危險源申報表》報市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
5.2.4 由生產(chǎn)部負(fù)責(zé),對屬于重大危險源區(qū)域的主要設(shè)備、安全設(shè)施和強(qiáng)檢儀表等進(jìn)行定期檢測。
5.2.5 由安全管理部門負(fù)責(zé),定期組織公司級管理層對構(gòu)成重大危險源區(qū)域進(jìn)行安全性的檢查。
5.3 危險源區(qū)防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施的管理
5.3.1 按公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》中規(guī)定,對危險源區(qū)作業(yè)崗位應(yīng)配備相應(yīng)的勞動防護(hù)用品和防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施。
5.3.2 部門責(zé)任者和崗位人員須經(jīng)常檢查防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施,保證防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施的齊全。
5.4 重大危險源的教育和應(yīng)急救援演練
5.4.1 安全管理部門負(fù)責(zé)對建立的重大危險源檔案資料相關(guān)知識及時向全體員工進(jìn)行教育。
5. 安全管理部門針對重大危險源的性質(zhì),制定《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》。
5.安全管理部門須每年制定重大危險源應(yīng)急救援演練計劃,且每年實(shí)施二次應(yīng)急救援演練活動。對演練過程須進(jìn)行評估,并做好演練評估記錄。
5.安全管理部門根據(jù)演練的評估情況,及時對重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂。