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第1篇 建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施三同時及消防設(shè)施管理制度
1、目的
為規(guī)范企業(yè)建設(shè)項目工程、設(shè)備設(shè)施的安全管理,提高生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全本質(zhì)化程度,執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)、職業(yè)病及消防安全的管理需要,保障企業(yè)員工的人身安全,特制定本管理規(guī)定。
2、適應(yīng)范圍
本制度適用于本企業(yè)安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時”管理及消防管理。
3、引用文件、術(shù)語定義
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》((中華人民共和國主席令〔2014〕第13號)修正)第28-31條
《中華人民共和國消防法》(2008年主席令第6號)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令 第四十八號)
《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(2023年公安部令第119號)
《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局2023年第51號令)
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2011〕192號)
《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(山東省人民政府令 第213號)
建設(shè)項目:是指工業(yè)生產(chǎn)單位用于生產(chǎn)的新建、改建、擴建工程項目。
安全設(shè)施:指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護(hù)勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。
三同時:建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病預(yù)防管理。
本制度涉及的消防設(shè)施, 應(yīng)按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行消防設(shè)計審核和消防驗收管理。
4、職責(zé)
4.1安全員(兼職)負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”管理工作,同時包含消防設(shè)計審核和消防驗收管理工作。
4.2總經(jīng)理負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”、消防設(shè)施建設(shè)管理工作的審批核準(zhǔn)。
5、管理程序
5.1建設(shè)項目的三同時管理
企業(yè)是建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理。安全設(shè)施的資金應(yīng)納入建設(shè)項目概算。
安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施均納入“三同時”管理范疇。
5.2建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”要求
企業(yè)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目設(shè)立的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證,并形成安全生產(chǎn)條件論證報告。
企業(yè)應(yīng)明確基礎(chǔ)設(shè)施是否屬于重點監(jiān)管建設(shè)項目,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的要求向管轄安監(jiān)局上報項目情況,如屬于非重點監(jiān)管建設(shè)項目,需要將安全生產(chǎn)條件論證報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行,形成安全設(shè)施設(shè)計專篇。需要報經(jīng)公司主管部門批準(zhǔn)的,其安全設(shè)施設(shè)計由公司主管部門在審批該建設(shè)項目初步設(shè)計文件時一并予以審查。
建設(shè)項目安全設(shè)施在施工過程中由施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)或者備案的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
安全設(shè)施施工完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告,達(dá)到驗收條件后由企業(yè)公司組織實施驗收。驗收情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
企業(yè)對全過程的安全設(shè)施文件整理建立檔案保管。
5.3建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理
企業(yè)的建設(shè)項目按照安監(jiān)總局51號令,區(qū)分是否屬于屬于職業(yè)病危害一般、較重、嚴(yán)重項目。按照分類開展具體管理工作。企業(yè)對全過程的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施文件整理建立檔案保管。
5.4企業(yè)建設(shè)消防設(shè)施管理
企業(yè)屬于重點消防單位的,其建設(shè)工程以及修繕維修的設(shè)計、施工、驗收應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面管理。按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進(jìn)行消防設(shè)計審核和消防驗收管理。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行消防設(shè)計、施工和工程監(jiān)理。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程的消防設(shè)計文件報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行審核。建設(shè)工程竣工后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的不得投入使用。
建設(shè)工程的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計,對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工,對施工質(zhì)量負(fù)責(zé),并在施工現(xiàn)場采取消防安全措施。
在建筑物外立面進(jìn)行裝修、裝飾、節(jié)能改造和設(shè)置廣告,應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,不得使用易燃材料,不得妨礙防火、逃生和滅火救援。
人員密集場所進(jìn)行室內(nèi)裝修、裝飾,配置消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)使用符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料和產(chǎn)品。
使用、開業(yè)前或改建、擴建、裝修和改變用途應(yīng)依法向公安消防機構(gòu)申報,辦理行政審批手續(xù)。
企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目以及維修修繕項目的消防設(shè)施設(shè)計、施工、驗收文件建立完善的檔案并妥善保管。
5.5建設(shè)項目以及配套的安全設(shè)施等發(fā)生變更時,應(yīng)遵循變更審批手續(xù),可參照《變更管理制度》規(guī)定予以實施,并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。
6、形成的文件和記錄
6.1安全設(shè)施“三同時”檔案 無編號
6.2職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”檔案 無編號
6.3消防設(shè)施檔案 無編號
7、附記
無
第2篇 建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施三同時管理制度
1 目的
為規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求,制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時”評審、驗收等。
3 引用文件
4 職責(zé)
工程部負(fù)責(zé)公司“三同時”的管理。
5 內(nèi)容與要求
5.1 “三同時”評審
5.1.1建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準(zhǔn)備并提供下列資料報工程部。
(1)建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
(2)建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書;
(3)采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。
5.1.2工程部對建設(shè)項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設(shè)項目設(shè)計部門、安保部、財務(wù)部等部門同時參加。
5.1.3在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出的評審意見,只有全部通過方可進(jìn)入項目建設(shè)。
5.2 新產(chǎn)品開發(fā)、試制
(1)需要進(jìn)行試驗的項目,由制定實驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施。安全防護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
(2)在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護(hù)器具和急救用品。
(3)在開課題實驗前,必須制訂詳細(xì)的試驗計劃,包括應(yīng)急處理方法和應(yīng)配備的防護(hù)器具和急救用品。
(4)在試制過程中必須嚴(yán)格按試制計劃逐項落實防范器具和應(yīng)急措施,實驗中用到的劇毒物品,按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護(hù)。安全措施不落實的課題不準(zhǔn)開課題做試驗。
(5)課題總結(jié)時,必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
(6)課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設(shè)計。
(7)新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證,由試制、設(shè)計、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可實施。
(8)工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實。
(9)工程項目調(diào)試前,應(yīng)進(jìn)行全方位的嚴(yán)格檢查,并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人,由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
(10)工程項目試生產(chǎn)前,由項目負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門人員進(jìn)行驗收檢查,同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。
(11)為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失,試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓(xùn),必要時進(jìn)行模擬操作,使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。
(12)項目負(fù)責(zé)人對項目試制的全過程負(fù)責(zé)人。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)內(nèi)容。
(13)凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
5.3 “三同時”的驗收
1)施工組織部門在竣工后,負(fù)責(zé)通知財務(wù)部、安保部等部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對于職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收。
2)驗收內(nèi)容
(1)項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
(2)建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(3)建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
3)參加驗收的各部門確認(rèn)建設(shè)項目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在的問題改進(jìn)設(shè)計方案,改進(jìn)施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進(jìn)行驗收。
4)未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。
第3篇 工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責(zé)
安全設(shè)施“三同時”具體工作由安全管理部門負(fù)責(zé)落實。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
3、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理:
(1)在進(jìn)行可行性研究論證時,必須進(jìn)行安全條件論證;
(2)設(shè)計單位在進(jìn)行初步設(shè)計時,應(yīng)同時編制《安全設(shè)施設(shè)計專篇》并報主管部門審核通過;
(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
(4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進(jìn)行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用;
(5)建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
(6)安全設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。
(7)安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收。
第4篇 建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施三同時管理制度
文件編號﹕
aq01-014
版本/版次﹕
a/0
文件狀態(tài)
文件名稱﹕
建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施“三同時”管理制度
頁次﹕
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編制:
1. 目的
為了減少或消除事故隱患,確保公司建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特制定本制度。
2. 適用范圍
適合本公司新、改、擴建的建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、施工和投入生產(chǎn)使用。
3. 職責(zé)
3.1 主要負(fù)責(zé)人
3.1.1 負(fù)責(zé)新建、改建、擴建的建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的“三同時”管理。
3.2 安全主任
3.2.1 協(xié)助主要負(fù)責(zé)人對“三同時”檔案進(jìn)行管理。
4. 運作程序
4.1 總要求
4.1.1 凡公司有新建、改建、擴建的建設(shè)項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。
4.1.2 新建、改建、擴建的建設(shè)項目的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全設(shè)施資金的足額投入。
4.2 可行性研究
4.2.1 公司需要新建、改建、擴建的建設(shè)項目時,由主要負(fù)責(zé)人提出項目建議書,并委托有資質(zhì)研究院對建設(shè)項目的可行性進(jìn)行研究。
4.2.2 對于安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目,如危險化學(xué)品倉庫,噴油車間等,在進(jìn)行項目可行性研究時,應(yīng)對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專門論證。應(yīng)委托安全評價中介機構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價,對建設(shè)項目安全設(shè)施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。xxx有限公司
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4.2.3 對于安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目,可行性研究報告書應(yīng)對建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。 4.2.4 對于安全風(fēng)險較小的建設(shè)項目,在進(jìn)行項目可行性研究時,可行性研究報告應(yīng)對建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析,并編制安全專篇。 4.2.5 負(fù)責(zé)可行性研究的研究院和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)評價的中介機構(gòu)不能是同一單位,且要具備相應(yīng)的資質(zhì)。 4.2.6 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全預(yù)評價報告、安全專篇和可行性研究報告交區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 4.3 設(shè)計 4.3.1 公司需要新建、改建、擴建的建設(shè)項目時,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計單位對建設(shè)項目進(jìn)行設(shè)計。 4.3.2 設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計,落實安全生產(chǎn)措施。 4.3.3 安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工。 4.4 施工 4.4.1 新建、改建、擴建的建設(shè)項目施工前,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)報相關(guān)政府部門立項審批,取得施工許可證后方可施工。 4.4.2 新建、改建、擴建的建設(shè)項目施工時,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進(jìn)行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。 4.4.3 施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計文件進(jìn)行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng),確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。 4.5 驗收 4.5.1 建設(shè)項目竣工驗收前,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)委托安全評價中介機構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價。 4.5.2 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施單項驗收。 |
文件編號﹕ aq01-014 | 版本/版次﹕ a/0 | 文件狀態(tài) | |||||
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4.5.3 經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設(shè)施單項驗收合格后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位申請對建設(shè)項目進(jìn)行總體竣工驗收。 4.6 投入生產(chǎn)和使用 建設(shè)項目必須通過安全設(shè)施單項驗收合格和建設(shè)項目總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除,應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。 4.7 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更 4.7.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。 4.7.2 施工過程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過程,若需要對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行變更時,應(yīng)對變更的內(nèi)容重新進(jìn)行設(shè)計,并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請書》,經(jīng)過原設(shè)計單位簽字同意。 4.7.3 在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過程中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除事故隱患。 4.8 “三同時”檔案管理 安全主任協(xié)助主要負(fù)責(zé)人收集與“三同時”相關(guān)的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存。“三同時”資料至少包括以下內(nèi)容: 1) 安全評價中介機構(gòu)、可行性報告研究、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復(fù)印件; 2) 安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、項目建議書、可行性研究報告; 3) 設(shè)計圖紙、施工方案、施工許可證; 4) 材料供貨證明資料; 5) 安全設(shè)施單項驗收合格證明、建設(shè)項目總體竣工驗收合格證明; 6) 安全設(shè)備設(shè)施變更申請和變更意見書; 7) 與“三同時”相關(guān)的其它資料。 5. 相關(guān)/支持文件:(無) 6. 表單/記錄 6.1 《設(shè)備設(shè)施變更申請書》 |
第5篇 建設(shè)項目安全設(shè)施與條件三同時管理制度
為強化項目部安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
1、安全設(shè)施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2、新、改、擴、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、在新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件:
(1)采用成熟的工藝方法;
(2)工藝條件的送取應(yīng)符合安全要求;
(3)具備可靠的安全措施;
(4)設(shè)備造型和建筑等,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求;
(5)設(shè)計文件要有安全可行性評價。
6、審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
7、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門,會同工會組織參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計要求時,均不能驗收,直到達(dá)到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
中煤二十九處古城項目部
2023年02月01日
第6篇 紡織公司建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn),保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求,結(jié)合公司的實際情況,制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進(jìn)的建設(shè)項目。
3、 總體要求
建設(shè)項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算。
4、 職責(zé)內(nèi)容
(1) 基建部
負(fù)責(zé)公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責(zé)是:
a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定;
b在建設(shè)項目立項時,應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容;
c編制(或?qū)徟?建設(shè)項目計劃任務(wù)書時,應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計劃;
d根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告,組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設(shè)項目“三同時”的實施,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:
a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況;
b根據(jù)建設(shè)項目的需求,配合基建部完成公司負(fù)責(zé)項目前期的預(yù)評價工作;
c違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作;
e建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。
5、 公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
(1)在進(jìn)行可行性研究論證時,必須進(jìn)行安全論證;
(2)設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時,應(yīng)同時編制《安全專篇》
(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
(4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進(jìn)行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用;
(5)建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
(6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1) 設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2) 設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
e設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
7、 審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
8、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
9、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實施。
第7篇 園區(qū)企業(yè)新、改、擴建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
一、目的
為了減少或消除事故隱患,確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特制定本制度。
二、適用范圍
本園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目的設(shè)計、施工和投入生產(chǎn)使用全過程。
三、職責(zé)
1、園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行新建、改建、擴建項目安全主體責(zé)任。
2、園區(qū)行政部負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴建項目 “三同時”監(jiān)管。
三、工作程序
(1)總要求
1.凡園區(qū)有新建、改建、擴建的建設(shè)企業(yè),從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。
2.新建、改建、擴建的建設(shè)企業(yè)的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)企業(yè)概算,園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全設(shè)施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1.園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴建項目時,由主要負(fù)責(zé)人提出申請,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行項目可行性研究。
2.對于安全風(fēng)險較大的建設(shè)企業(yè),如危險物品倉庫,噴油車間等,在進(jìn)行企業(yè)可行性研究時,應(yīng)對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專門論證。應(yīng)委托安全評價中介機構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價,對建設(shè)企業(yè)安全設(shè)施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。
3.對于安全風(fēng)險較大的建設(shè)企業(yè),可行性研究報告書應(yīng)對建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。
4.對于安全風(fēng)險較小的建設(shè)企此,在進(jìn)行項目可行性研究時,可行性研究報告應(yīng)對建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析,并編制安全設(shè)計專篇。
5.負(fù)責(zé)可行性研究的機構(gòu)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)評價的機構(gòu)不能是同一單位,且要具備相應(yīng)的資質(zhì)。
6.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全預(yù)評價報告、安全專篇和可行性研究報告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(3)設(shè)計
1.園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴建項目時,應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計單位對建設(shè)項目進(jìn)行設(shè)計。
2.設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計,落實安全生產(chǎn)措施。
3.安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1.新建、改建、擴建項目施工前,園區(qū)企業(yè)應(yīng)報相關(guān)政府企業(yè)立項審批,取得施工許可證后方可施工。
2.施工時,應(yīng)聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進(jìn)行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
3.施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計文件進(jìn)行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng),確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。
(5)驗收
1.建設(shè)企業(yè)竣工驗收前,園區(qū)企業(yè)應(yīng)委托安全評價中介機構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價。
2.園區(qū)企業(yè)應(yīng)將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施專項驗收。
3.經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設(shè)施單項驗收合格后,園區(qū)企業(yè)應(yīng)向建設(shè)單位申請對建設(shè)企業(yè)進(jìn)行總體竣工驗收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設(shè)企業(yè)必須通過安全設(shè)施單項驗收合格和建設(shè)企業(yè)總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除,應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。
(7)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更
1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。
2.施工過程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過程,若需要對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行變更時,應(yīng)對變更的內(nèi)容重新進(jìn)行設(shè)計,并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請書》,經(jīng)過原設(shè)計單位簽字同意。
3.在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過程中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
(8)“三同時”檔案管理
園區(qū)企業(yè)ehs(環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系)人員收集與“三同時”相關(guān)的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存?!叭瑫r”資料至少包括以下內(nèi)容:
安全評價中介機構(gòu)、可行性報告研究、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復(fù)印件;
安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、企業(yè)建議書、可行性研究報告;
設(shè)計圖紙、施工萬案、施工許可證:材料供貨證明資料;安全設(shè)施單項驗收合格證明、建設(shè)企業(yè)總體竣工驗收合格證明安全設(shè)備設(shè)施變更申請和變更意見書;與“三同時”相關(guān)的其它資料。
第8篇 建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
1目的
為確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項目
3職責(zé)
3.1建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設(shè)項目,其防治污染的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請公司相關(guān)部門進(jìn)行可行性評估。
3.5在建設(shè)項目施工階段,煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設(shè)項目的主體工程完工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設(shè)施運行情況和對環(huán)境的影響進(jìn)行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設(shè)項目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
3.8建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責(zé)任,對主要責(zé)任者,就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分,直至追究法律責(zé)任。
4、建設(shè)項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設(shè)項目“三同時”的定義:建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設(shè)項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進(jìn)的建設(shè)項目,包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。
4.1.3建設(shè)項目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn)可的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),全部設(shè)計應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設(shè)項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進(jìn)社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義?!叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預(yù)防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設(shè)項目“三同時”的內(nèi)容
建設(shè)項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進(jìn)行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時,應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計劃。
在建設(shè)項目可行性研究階段,實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。
對符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價:
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項目。
(2)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認(rèn)的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評價方法,分析建設(shè)項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,并寫入預(yù)評價報告。預(yù)評價單位在完成預(yù)評價工作后,由建設(shè)單位將預(yù)評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。
2.初步設(shè)計
初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設(shè)計的深度有詳細(xì)規(guī)定。
設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時,應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設(shè)計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;專用投資概算;建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的主要結(jié)論;預(yù)期效果及存在的問題與建議。
建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前,應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和初步設(shè)計文件及圖紙資料.初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),審查并批復(fù)建設(shè)項目初步設(shè)計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。
施工單位應(yīng)對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設(shè)項目預(yù)驗收前,應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設(shè)項目竣工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,已按設(shè)計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)立情況,必要的檢測儀器、設(shè)備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。
凡符合需要進(jìn)行預(yù)評價條件的建設(shè)項目,在正式驗收前應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收或?qū)m棇彶轵炇?。對預(yù)驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)
5.5《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》(原勞動部第10號令)
5.6《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)
第9篇 工貿(mào)建設(shè)項目安全設(shè)施三同時管理制度
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責(zé)
安全設(shè)施“三同時”具體工作由安全管理部門負(fù)責(zé)落實。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
3、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理:
(1)在進(jìn)行可行性研究論證時,必須進(jìn)行安全條件論證;
(2)設(shè)計單位在進(jìn)行初步設(shè)計時,應(yīng)同時編制《安全設(shè)施設(shè)計專篇》并報主管部門審核通過;
(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計,并確保施工質(zhì)量;
(4)按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進(jìn)行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用;
(5)建設(shè)項目正式投入運行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用;
(6)安全設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。
(7)安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設(shè)計或方案時,應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計要求的,項目均不能驗收。