集團(tuán)公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同管理制度
集團(tuán)公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同管理制度
1、目的
進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同管理,以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),防止損失,保障集團(tuán)公司的合法權(quán)益不受侵害。
2、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了合同訂立的規(guī)范要求、合同訂立前的審批、合同的履行與變更以及合同的管理。
本制度適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類合法有效的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同及協(xié)議(以下統(tǒng)稱合同),與合同事宜有關(guān)的往來(lái)信件、電報(bào)、電話記錄、圖表等。主要包括但不限于:產(chǎn)品銷(xiāo)售合同、廢舊物資出售合同、采購(gòu)合同、工程施工合同、委托外加工合同、技術(shù)、勞務(wù)合同、對(duì)外投資、融資合同等,但不包括集團(tuán)公司內(nèi)部的勞動(dòng)合同、保密協(xié)議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制合同等。
3、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
q/jsg0119―2007法律事務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
4、合同管理職責(zé)
4.1法定代表人職責(zé)
4.1.1解決合同管理工作中的重大問(wèn)題。
4.1.2按照審批權(quán)限批準(zhǔn)對(duì)外訂立的合同,指導(dǎo)處理重大合同糾紛。
4.1.3授權(quán)委托人員對(duì)外簽訂合同。
4.1.4定期或不定期了解合同的簽訂、履行及管理情況。
4.2法律事務(wù)部職責(zé)
4.2.1制訂合理有效的合同管理制度。
4.2.2制訂集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)合同文本。
4.2.3負(fù)責(zé)合同簽訂前的法律審核。
4.2.4定期或不定期監(jiān)督檢查各部門(mén)合同訂立和管理情況。
4.2.5參與重大合同談判。
4.2.6參與處理重大合同糾紛。
4.3合同訂立單位職責(zé)
4.3.1起草合同并按程序報(bào)審批。
4.3.2依法簽訂、變更、解除屬本單位負(fù)責(zé)的合同。
4.3.3認(rèn)真執(zhí)行合同條款,并定期自查合同履行情況。
4.3.4做好合同的臺(tái)帳登記、統(tǒng)計(jì)、歸檔工作。
4.3.5發(fā)現(xiàn)不符合法律規(guī)定的合同行為,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.3.6處理合同糾紛的協(xié)商、索賠、更改、調(diào)解,協(xié)助處理合同糾紛的仲裁、訴訟等。
4.3.7按期統(tǒng)計(jì)、匯總本單位合同簽訂、履行以及合同糾紛處理情況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.4財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)
4.4.1審核財(cái)務(wù)憑證的合法性、有效性。
4.4.2嚴(yán)格執(zhí)行合同中的付款、收款規(guī)定。
4.4.3加強(qiáng)與合同訂立單位的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。
4.4.4做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、分析,提出處理建議。
4.5印章管理部門(mén)職責(zé)
4.5.1對(duì)經(jīng)過(guò)了審核、批準(zhǔn)的合同蓋章,對(duì)違反審核、批準(zhǔn)程序的合同一律不得蓋章。
4.5.2做好合同用印登記。
5、合同審批權(quán)限
5.1集團(tuán)本部各類對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同按照附表規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行審批。
5.2根據(jù)公司章程需要報(bào)經(jīng)股東會(huì)、董事會(huì)批準(zhǔn)的按照公司章程規(guī)定的程序進(jìn)行。
5.3對(duì)于只有單價(jià)沒(méi)有總額的合同,一律由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)及以上領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.4各審批權(quán)限者可根據(jù)具體情況將合同提交上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核,但不是將自己的權(quán)限再向下授權(quán)。
5.5為規(guī)避審批而拆分合同金額的,根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定追究其責(zé)任。
5.6各子公司合同審批權(quán)限按照子公司《總經(jīng)理工作細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
5.7本規(guī)定明確的是合同簽定文本的審批權(quán)限,對(duì)于合同涉及的具體業(yè)務(wù)是否開(kāi)展、如何開(kāi)展等事項(xiàng)仍按原相關(guān)制度執(zhí)行。
6、合同管理基本原則
6.1簽訂合同,必須遵守法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度。
6.2集團(tuán)公司或子公司是簽訂合同的主體,業(yè)務(wù)部門(mén)(包括分公司、分廠、辦事處)不得以本部門(mén)名義簽訂合同。
6.3除下列業(yè)務(wù)外,必須簽訂書(shū)面合同,嚴(yán)格禁止不簽書(shū)面合同就支付預(yù)付款:
6.3.1先收錢(qián)后發(fā)貨的銷(xiāo)售業(yè)務(wù),但該業(yè)務(wù)需經(jīng)審批權(quán)限者簽字審批同意。
6.3.2生產(chǎn)、辦公所需即時(shí)、零星采購(gòu)(5000元人民幣以內(nèi))。
6.4書(shū)面合同必須加蓋公司合同專用章或公章,禁止合同上加蓋部門(mén)印章。
6.5禁止簽訂虛假業(yè)務(wù)內(nèi)容的合同。
7、合同訂立的規(guī)范要求
7.1對(duì)外簽訂合同必須是集團(tuán)公司、子公司的法定代表人,或法定代表人委托的代理人(一般由銷(xiāo)售、供應(yīng)、基建規(guī)劃部等單位的中層及以上領(lǐng)導(dǎo),或業(yè)務(wù)員作為代理人),委托代理人在授權(quán)范圍內(nèi)行使對(duì)外簽約權(quán)。無(wú)權(quán)或超越權(quán)限對(duì)外簽訂合同,作為違紀(jì)行為處理;造成集團(tuán)公司損失的,追究責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任,嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
7.2在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同簽訂前,經(jīng)辦人必須認(rèn)真了解、審查對(duì)方當(dāng)事人的情況,包括:對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、經(jīng)營(yíng)范圍、履約能力以及資信情況、對(duì)方簽約人的簽約權(quán)限等。
7.3合同文本必須參照法律事務(wù)部制作的各類合同的范本起草。合同內(nèi)容由雙方約定,條款必須包括:合同雙方的名稱(或姓名)和住所;標(biāo)的;數(shù)量;質(zhì)量、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量單位、付款方式;價(jià)款或報(bào)酬;履行期限、地點(diǎn)和方式;違約責(zé)任;解決爭(zhēng)議的方法。如對(duì)合同范本更改的內(nèi)容、補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容涉及集團(tuán)公司責(zé)任承擔(dān)等法律風(fēng)險(xiǎn)的,須由法律事務(wù)部審核確認(rèn)后執(zhí)行。
7.4集團(tuán)公司及所屬各單位的合同必須按順序編號(hào),防止漏失。
7.5合同及其有關(guān)的書(shū)面材料,應(yīng)當(dāng)語(yǔ)言規(guī)范,字跡(符號(hào))清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語(yǔ)準(zhǔn)確、無(wú)歧義。
7.6訂立依法可以設(shè)定擔(dān)保或者對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的履約能力沒(méi)有把握的合同,必須要求對(duì)方當(dāng)事人依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。
7.7對(duì)方當(dāng)事人提供的保證人,必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力須參照本制度的規(guī)定進(jìn)行審查。
8、合同訂立前的審核、審批
8.1按照合同金額大小,集團(tuán)公司合同分為10萬(wàn)元以下合同、10萬(wàn)元以上合同兩類。
8.2合同金額10萬(wàn)元以下(國(guó)內(nèi)
銷(xiāo)售合同金額50萬(wàn)以下)合同的審批流程如下:
填寫(xiě)合同
審批單
領(lǐng)導(dǎo)審批
審批
起草合同
8.3合同金額10萬(wàn)元以上(國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售合同金額50萬(wàn)以上)合同審批流程如下:
起草合同
填寫(xiě)合同
審批單
法務(wù)審核
領(lǐng)導(dǎo)審批
10萬(wàn)元以上合同如果使用集團(tuán)合同文本簽訂且對(duì)其內(nèi)容未進(jìn)行刪改的,也可不經(jīng)法務(wù)審核直接送領(lǐng)導(dǎo)審批。
8.4法律事務(wù)部主要對(duì)合同以下內(nèi)容進(jìn)行審核:
1)合同條款的完備性、準(zhǔn)確性;
2)合同文本的標(biāo)準(zhǔn)化、違約條款及訴訟條款;
3)其它存在法律風(fēng)險(xiǎn)的條款。
為了確保合同的審核質(zhì)量,業(yè)務(wù)員應(yīng)當(dāng)在正式簽約前報(bào)法務(wù)審核,不得將已蓋有對(duì)方印章的合同報(bào)審核。
8.5業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)為合同不能按照法務(wù)審核意見(jiàn)修改的,由業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際需要決定是否采納法務(wù)意見(jiàn)進(jìn)行修改。
9、合同簽署、用印及歸檔
9.1合同代理人必須在合同尾部“委托代理人”處簽字。非經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),業(yè)務(wù)員不得攜帶空白蓋章合同書(shū)或公章(合同專用章)外出簽訂合同。
9.2合同憑審批后的合同審批單申請(qǐng)用印。
9.3合同簽訂后,我方必須至少持有1份合同原件。通過(guò)傳真簽訂的合同,原則上要求對(duì)方將合同原件郵寄給我方。年度合同必須用書(shū)面形式簽訂,嚴(yán)禁使用傳真、電子郵件等形式簽訂。
9.4業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)確定一名專職或兼職合同管理員,負(fù)責(zé)合同的整理歸檔。合同管理員須收集和歸檔各種有關(guān)的合同資料,包括但不限于如下資料:
1)合同正副文本及附件;
2)合同文本的簽收記錄;
3)對(duì)方的名片、廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料、各類廣告、宣傳資料、各類通訊工具號(hào)碼等;
4)與合同有關(guān)的來(lái)往文書(shū)、電報(bào)、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。
5)合同履約情況,除妥善保存有關(guān)收付憑證外,還要做好履約記錄。
6)對(duì)方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見(jiàn)證而復(fù)制的或未與原件核對(duì)無(wú)異的復(fù)印資料。
7)變更、解除合同的協(xié)議(包括文書(shū)、函電)等,均應(yīng)及時(shí)建檔,妥善保管。
10、合同的履行與變更
10.1合同付款依據(jù)必須具備品質(zhì)確認(rèn),數(shù)量準(zhǔn)確,付款憑證合法,驗(yàn)收通過(guò),使用單位無(wú)異證明。
10.2嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)設(shè)備驗(yàn)收、入庫(kù)驗(yàn)收、內(nèi)部項(xiàng)目驗(yàn)收等制度及合同規(guī)定,做好有關(guān)驗(yàn)收工作,無(wú)論是貨物貿(mào)易、服務(wù)、咨詢,還是工程竣工等均應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收手續(xù),同時(shí)以書(shū)面形式保留驗(yàn)收資料。
10.3合同執(zhí)行中,對(duì)方當(dāng)事人作為款、物接收人而要求變更接收人時(shí),必須有書(shū)面變更協(xié)議(或當(dāng)事人出具有效的法律文件)。嚴(yán)禁未取得對(duì)方當(dāng)事人的書(shū)面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。
10.4我方遇有不可抗力或者其他原因無(wú)法履行合同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)證據(jù),并立即以書(shū)面形式通知對(duì)方當(dāng)事人,同時(shí)積極采取補(bǔ)救措施,減少損失。
10.5合同過(guò)程中,我方發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時(shí),合同經(jīng)辦人(包括有關(guān)技術(shù)部門(mén))應(yīng)當(dāng)催促對(duì)方當(dāng)事人采取有效補(bǔ)救措施,收集、保存對(duì)方當(dāng)事人不履行合同的有關(guān)證據(jù)并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
10.6我方因故變更或解除合同,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式通知對(duì)方當(dāng)事人,說(shuō)明變更或解除合同的原因和請(qǐng)求對(duì)方書(shū)面答復(fù)的期限,盡快與對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成變更或解除合同的協(xié)議。
10.7合同履行過(guò)程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛,以按合同約定、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,遵從先協(xié)商,后訴訟的程序予以處理。
11、附錄
11.1合同文本審批權(quán)限表
