第1篇 施工承包商安全管理制度
一、目的
為加強對外協(xié)單位在公司工作的安全管理,確保施工安全,特制定本制度。
二、適用范圍
本程序適用于在xxxxxxx有限公司廠區(qū)內(nèi)進行作業(yè)的所有承包商。
三、名詞定義
承包商:在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場,按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務的個人或團體。
專業(yè)技術(shù)服務:本制度中規(guī)定的專業(yè)技術(shù)服務包括機械、儀電、電力行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)工程、化學品運輸?shù)取?/p>
四、相關(guān)文件
4.1工程發(fā)包與驗收作業(yè)程序
4.2《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范aq3013-2008》
五、程序步驟
5.1職責:
1)安全部負責承包商安全資質(zhì)審核,對作業(yè)人員進行一級安全教育,作業(yè)證審批,開工前的檢核,日常作業(yè)的監(jiān)督檢查,督促隱患整改,承包商的安全評估。
2)總務課負責對承包商進出廠進行管控;
3)采購部負責負責承包商的安全資質(zhì)收集,合同簽定,日常協(xié)調(diào);
4)項目主管部門對項目安全管理負責,做好日常安全監(jiān)管。對于在關(guān)鍵裝置、重要部位區(qū)域施工的承包商進行二級、三級安全教育。
5.2 資質(zhì)審核
5.2.1 外來施工單位的安全資質(zhì)需要經(jīng)過安環(huán)部的嚴格審核。
5.2.2 安全資格審核的材料有:
1)驗證承包商營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求(營業(yè)執(zhí)照);
2)驗證承包商施工管理能力和隊伍素質(zhì)能否滿足工程要求(資質(zhì)等級證書);
3)審核承包商施工安全經(jīng)歷(由施工單位在辦證時同時書面提供,主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關(guān)部門獎罰情況);
4)審核承包商的安全管理機構(gòu)及人員配備情況是否符合國家法規(guī)要求;
5)審核承包商的安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證;
6)審核承包商的負責人、工程技術(shù)人員和特殊工種人員的資格證書。
采購部在簽訂合同前需收集以上資質(zhì),交由安環(huán)部審核,安環(huán)部依據(jù)審核結(jié)果填寫《資質(zhì)審核記錄表》,凡不具備以上條件審核未通過的,采購不得與其簽訂合同。
5.3 承包商的選擇標準:
1)所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務分包的承包商都需具有兩年以上良好的安全業(yè)績;
2)施工內(nèi)容必須在承包商資質(zhì)的許可范圍內(nèi)。
5.4 安全協(xié)議書:
采購部和承包商要按《合同法》的規(guī)定簽定合同書,合同書中必須有安全作業(yè)協(xié)議書,合同書中的安全條款應包括以下內(nèi)容:
1)承包商必須遵守國家和我公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理。
2)承包商要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設(shè)備以及必要的合乎標準的勞保器具。
3)承包商要根據(jù)相關(guān)法規(guī)和標準,為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
4)承包商要制定確保項目安全進行的安全技術(shù)措施,并交公司審核。
5)明確承包商對施工作業(yè)中發(fā)生事故所付的責任。
6)存在分包的承包商要明確對分包單位所承擔的安全責任。
5.5 人員安全教育:
5.5.1 凡進入我公司的承包商員工施工前都必須接受入廠安全教育。
5.5.2 施工人員的廠級安全教育,由公司安環(huán)部負責組織進行,安環(huán)部保存培訓記錄。施工人員施工前需由發(fā)包單位進行二級培訓,發(fā)包單位保存培訓記錄。在關(guān)鍵裝置、重要部位區(qū)域施工由所在的生產(chǎn)單位須進行三級安全教育,發(fā)包單位保存培訓記錄。
5.6 安全教育內(nèi)容:
5.6.1 國家和我公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,我公司安全生產(chǎn)特點、特殊危險部位及特殊要求等。
5.6.2 與施工作業(yè)有關(guān)的車間(裝置、部位)的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設(shè)施和對勞保器具的特殊要求等
5.6.3 針對我公司生產(chǎn)的特點提出作業(yè)安全要求,以及施工作業(yè)的有關(guān)專業(yè)安全要求等。
5.7 安全教育成效評估:
承包商培訓的成效評估方式:1、筆試(廠級);2、詢問(二級、三級)。
成效評估結(jié)果直接記入《承包商安全作業(yè)規(guī)定訓練簽到記錄》
施工人員安全教育考試成績不及格者,不得辦理入廠證,施工單位不得與其簽訂勞動合同。
5.8 開工前檢核:
1)承包商在施工之前必須自行組織安全檢查,并告知安全環(huán)保部;
2)安全環(huán)保部會同儀電課、機械課、土建課進行檢查,并填寫《承包工程開工檢核表》,符合安全作業(yè)條件后同意作業(yè)。
5.9 人員進出管控:
1)承包商首次進入需由保安指引至培訓室,由安環(huán)對其進行安全教育培訓;
2)承包商在培訓完成后持身份證復印件至總務課辦理指紋錄入手續(xù),并領(lǐng)取馬甲;
3)承包商每次進出廠需錄入指紋,并穿戴馬甲;
4)承包商離廠時需至總務辦理離廠手續(xù),退還馬甲并撤消已錄入的人員指紋。
5.10 承包商日常監(jiān)督檢查
工程項目主管部門必須指定專人具體協(xié)調(diào)與施工安全有關(guān)的事項,安全部門協(xié)助工程項目部門共同做好現(xiàn)場的安全管理工作,并對違章行為進行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果記錄于《承包商日常檢查表》,由各部門留存。
5.11 違規(guī)懲處:
若承包方違反我公司的禁煙、動火、用電、動土、用水等安全管理規(guī)定,按我公司有關(guān)規(guī)定進行處罰,因施工方責任造成我公司事故的,按規(guī)定加重處罰。處罰流程:任何人發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象均需報至安環(huán)部,由安環(huán)部統(tǒng)一開具《承包商違規(guī)告發(fā)單》。
5.12 承包商安全評估:
承包工程金額達到10w且工期超過一周的承包商或工程施工、專業(yè)技術(shù)服務的承包商在工程結(jié)束時,安環(huán)部會成立由安環(huán)、采購、總務、發(fā)包單位組成的安全評價小組,針對承包商日常的安全表現(xiàn)填寫《承包商安全評價表》。根據(jù)預審、選擇、評價等環(huán)節(jié)和施工過程評價結(jié)果,作為承包商是否續(xù)用的依據(jù)。不斷促使承包商的安全生產(chǎn)管理水平。
5.13 承包商檔案
安環(huán)部將確定合格的承包商進行造冊,形成承包商名錄。建立承包商檔案,包括承包商的資質(zhì)證書復印件、最近2年的安全生產(chǎn)業(yè)績,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理制度目錄、特殊作業(yè)人員證書復印件、安全生產(chǎn)表現(xiàn)評價報告及其他有關(guān)資料。
6.附件
6.1 承包商管理流程
6.2 承包商安全作業(yè)規(guī)定訓練簽到記錄
6.3 承包商違規(guī)告發(fā)單
6.4 承攬工程開工檢核表
6.5 承包商違反安全衛(wèi)生管理規(guī)定扣款規(guī)范
6.6 承包商日常檢查表
6.7 承包商安全協(xié)議
6.8 承包商安全評價表
6.9 合格承包商名錄
第2篇 施工承包商安全資質(zhì)審查管理制度
1目的
為確保各施工單位的安全資質(zhì)時效性、合法性符合國家有關(guān)規(guī)定和中國電力投資集團公司侯馬熱電工程的相關(guān)規(guī)定，保障本工程建設(shè)人員在施工過程中的人身安全與健康，保障國家和投資者的財產(chǎn)避免損失，特編制本制度。
2適用范圍
本制度適用于國電朔州海豐虎頭山風電場一期49.5mw工程各參建單位。
3依據(jù)
《中國國電集團公司火電建設(shè)工程安全管理手冊》。
4內(nèi)容與要求
4.1本工程所有施工標段的施工單位，均應接受業(yè)主工程部、監(jiān)理單位的安全資質(zhì)審查。審查重點：
4.1.1審查資質(zhì)證書持有者和證件是否一致，檢查原始證件，并在檢查后保存復印件。
4.1.2審查資質(zhì)的時效性，檢查證件的有效期限。
4.1.3注意發(fā)證機關(guān)的合法性、合理性，注意機械所有權(quán)單位的屬地關(guān)系。
4.2安全資質(zhì)審查內(nèi)容：
4.2.1營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。
4.2.2建筑施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。
4.2.3近三年的安全施工記錄。
4.2.4施工單位必須具備的承包工程所必須的安全防護設(shè)施、安全用具和保障安全施工需要的機械設(shè)備。
4.2.5施工技術(shù)人員及特殊工種人員資質(zhì)情況。
4.2.6安全機構(gòu)及專職安全管理人員配備情況。
4.2.7安全管理制度。
4.2.8職工安全教育及基本技能培訓情況。
4.3安全資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管：
4.3.1核查施工單位有關(guān)安全保障設(shè)施、機械設(shè)備是否進入施工現(xiàn)場使用；各專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)施工人員是否符合作業(yè)項目。
4.3.2核查施工單位現(xiàn)場安全文明施工管理工作是否符合有關(guān)規(guī)定。抽查施工人員是否安全考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。
4.3.3核查施工單位現(xiàn)場施工動態(tài)過程是否符合安全資質(zhì)審查所提供的文件內(nèi)容。
4.3.4施工單位合同所承擔的施工項目，未經(jīng)業(yè)主同意，嚴禁私自向其他單位、個人分包。
