監(jiān)理安全和文明施工管理制度
監(jiān)理管理制度:安全和文明施工管理制度
監(jiān)理人員要把安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督管理貫穿于監(jiān)理工作之中,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念,強(qiáng)化“誰承包、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格檢查制度,努力做好安全監(jiān)理工作,預(yù)防或杜絕安全事故的發(fā)生。
1安全監(jiān)理
1.1建立安全生產(chǎn)保證體系
為了保證本合同段安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),總監(jiān)辦在進(jìn)場后成立以總監(jiān)為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《安全生產(chǎn)保證體系》、《安全監(jiān)理工作計(jì)劃》、《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)預(yù)案》、《施工安全監(jiān)理技術(shù)交底》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,將安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全保證體系、安生工程師職責(zé)等張貼上墻,并開設(shè)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)園地、安全宣傳欄,通過完善的制度來保證工程的安全、順利進(jìn)行。
1.2安全教育持續(xù)進(jìn)行
總監(jiān)辦定期包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn),組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育:普及安全生產(chǎn)常識、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、講解重點(diǎn)和難點(diǎn)項(xiàng)目的安全監(jiān)理措施、組織安全預(yù)演、傳達(dá)上級單位對安全生產(chǎn)工作的有關(guān)會議和文件精神,提高監(jiān)理人員安全生產(chǎn)意識和專業(yè)能力。
1.3安全監(jiān)理的超前控制
①安全生產(chǎn)體系
總監(jiān)辦在完善自身安全生產(chǎn)保證體系的同時(shí),也檢查、督促施工單位完善安全生產(chǎn)保證體系,根據(jù)不同的崗位,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制要從上至下覆蓋全員,橫向到邊,縱向到底,專管成線,群管成網(wǎng),責(zé)任明確,協(xié)調(diào)配合,同時(shí)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”,“身在其中,必負(fù)其責(zé)”。
②安全生產(chǎn)預(yù)案
根據(jù)可能發(fā)生的安全事故,如:高空墜物、交通堵塞或交通事故、食物中毒、觸電、火災(zāi)等,要求施工單位編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)應(yīng)急對策及信息傳遞。
對安全生產(chǎn)預(yù)案還應(yīng)組織進(jìn)行預(yù)演,做到當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員、物資、設(shè)備等投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,不忙、不亂、緊張、有序,將安全事故的損失將至最低。
③安全專項(xiàng)方案
在要進(jìn)行高危項(xiàng)目的施工時(shí),要求施工單位有針對性地編制安全施工專項(xiàng)方案,內(nèi)容包括:分析施工中可能發(fā)生的安全問題,擬采取的預(yù)防措施,施工中應(yīng)用的安全組織保證、制度保證、技術(shù)保證、獎(jiǎng)懲制度等。
④分項(xiàng)開工報(bào)告
每個(gè)分項(xiàng)工程開工前,施工單位報(bào)批的開工報(bào)告必須有安全保證措施,如安全保證措施不周全,安全準(zhǔn)備工作不到位,監(jiān)理將不批準(zhǔn)開工。
⑤安全技術(shù)交底
在各分項(xiàng)工程的首件施工前除進(jìn)行施工技術(shù)交底外,還必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,讓所有作業(yè)人員明白施工中可能存在的安全隱患、應(yīng)遵循的操作規(guī)程、可采取的預(yù)防保護(hù)措施等,確保施工安全。
1.4安全監(jiān)理的過程控制
總監(jiān)辦在施工中將采取定期檢查和經(jīng)常性檢查、專項(xiàng)檢查和全面檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)的過程控制。
①日常安全生產(chǎn)檢查
各監(jiān)理人員現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查時(shí),必須同時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)情況的巡查檢查。
安全監(jiān)理工程師定期對全線進(jìn)行巡視,并對確定的各危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
在日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改,如存在重大安全隱患可責(zé)令停工整改,確保施工能夠安全、順利進(jìn)行。
②安全生產(chǎn)大檢查
總監(jiān)辦每月進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,總監(jiān)、各駐地監(jiān)理工程師、專職安全工程師參加,項(xiàng)目部由生產(chǎn)副經(jīng)理、專職安全工程師和各施工隊(duì)長參加,檢查后印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查情況通報(bào),指出檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改要求、整改時(shí)限和復(fù)查時(shí)間。
各監(jiān)理人員應(yīng)針對安全生產(chǎn)大檢查情況通報(bào)中指出的問題監(jiān)督施工單位整改落實(shí),整改完畢后由施工單位上報(bào)整改報(bào)告,總監(jiān)辦在收到施工單位的整改報(bào)告后再進(jìn)行復(fù)查,確保施工無隱患。
③季節(jié)、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查
①當(dāng)有沙塵、臺風(fēng)、暴雨、降雪預(yù)報(bào)時(shí),由總監(jiān)辦組織由總監(jiān)、各駐地監(jiān)理工程師、專職安全工程師及項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理、專職安全工程師、各施工隊(duì)長參加的防災(zāi)避險(xiǎn)檢查,安排避險(xiǎn),落實(shí)防災(zāi)措施。
②法定節(jié)日(如春節(jié)、五一節(jié)、國慶等)前由安全領(lǐng)導(dǎo)小組及施工單位組織人員對工地進(jìn)行全面的安全檢查,落實(shí)安全防患措施。
④安全生產(chǎn)專題會議
總監(jiān)辦每月召開一次安全生產(chǎn)專題會議,總結(jié)上階段安全生產(chǎn)工作,指出施工中存在的問題,明確下一步安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和應(yīng)加強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作。
1.5驗(yàn)收控制
當(dāng)每個(gè)分項(xiàng)工程完工后,監(jiān)理工程師在進(jìn)行中間交工驗(yàn)收時(shí)必須同時(shí)進(jìn)行安全驗(yàn)收,主要內(nèi)容有:
①場地清理完畢,不存在安全隱患;
②工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,不存在結(jié)構(gòu)安全隱患;
③安全施工專項(xiàng)方案、安全技術(shù)交底、安全指令等資料齊全、閉合。
1.6安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料
①不論哪種形式的檢查都要對照標(biāo)準(zhǔn)做好檢查記錄。對存在的隱患,檢查人員要向施工單位發(fā)出整改通知,一式兩份,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽字,承包商一份,留檔一份。整改通知單要明確整改時(shí)間,整改責(zé)任人和整改措施。整改完畢后由安全領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后,方可繼續(xù)施工,并將整改情況進(jìn)行書面回復(fù)。
②兼職安全工程師應(yīng)根據(jù)每天的巡視查檢情況,詳細(xì)記錄安全監(jiān)理日志。
③兼職安全工程師應(yīng)建立安全監(jiān)理臺帳。
④兼職安全工程師應(yīng)定期編制安全月報(bào)和上級單位要求的各種報(bào)表,并及時(shí)報(bào)送的關(guān)部門。
2文明施工監(jiān)理
2.1督促承包人搞好施工場地規(guī)劃設(shè)置和材料庫房建設(shè),做好防潮、防污染保護(hù)工作。
2.2檢查承包人規(guī)范材料堆放,要求場地硬化,材料按品種、規(guī)格存放,插掛名牌,嚴(yán)禁無序混放。
2.3督促承包人加強(qiáng)施工管理,設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)保設(shè)施,嚴(yán)禁亂倒生活垃圾,亂排生產(chǎn)、生活污水,不得污染農(nóng)田和河道。
2.4檢查承包人對所有結(jié)構(gòu)物設(shè)立施工標(biāo)志牌,做好材料進(jìn)場和竣工清場工作,規(guī)范施工現(xiàn)場,避免雜亂無章現(xiàn)象。
2.5竣工時(shí)檢查督促承包人在規(guī)定期限內(nèi)完成現(xiàn)場清場工作。
2.6把文明施工納入監(jiān)理處工地例行巡視檢查內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)發(fā)出通報(bào),要求限期整改。
2.7其它按業(yè)主下發(fā)的《施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》和總監(jiān)辦印發(fā)的《標(biāo)準(zhǔn)化施
