第1篇 工程合同管理制度
1范圍
1.1本辦法規(guī)定了合同管理的職能、管理內(nèi)容與要求、標準的實施、檢查與考核。
1.2本辦法適用于華電青島發(fā)電有限公司(以下簡稱“青島公司”)的有關(guān)合同訂立、變更、解除、履行和管理等活動。
2管理職能
2.1職能
2.1.1青島公司設(shè)立合同管理委員會,由青島公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負責(zé)人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,全面負責(zé)合同管理的領(lǐng)導(dǎo)工作,成立以計劃組、計財部、紀監(jiān)審、安全監(jiān)察部、合同承辦部門等部門負責(zé)人組成的合同談判管理機構(gòu),合同管理機構(gòu)設(shè)在計劃組,具體負責(zé)合同全過程管理工作。
2.1.2計劃組為合同歸口管理部門。
2.1.3紀檢審為合同管理的監(jiān)督審計部門,負責(zé)對合同管理進行全過程監(jiān)督審計。
2.2職責(zé)與分工
2.2.1合同管理委員會
2.2.1.1負責(zé)合同管理辦法的審核、批準。
2.2.1.2負責(zé)合同管理機構(gòu)調(diào)整、變動。
2.2.2法定代表人或委托代理人
2.2.2.1負責(zé)審核簽訂合同。
2.2.2.2負責(zé)審批合同的變更、解除。
2.2.2.3負責(zé)確定合同糾紛的起訴、應(yīng)訴。
2.2.2.4負責(zé)責(zé)成合同管理部門、監(jiān)督部門,對違反合同管理程序的事件做出調(diào)查。
2.2.2.5負責(zé)審批青島公司合同管理工作的表彰和處分。
2.2.3計劃組
2.2.3.1按合同管理委員會的決定修訂、完善青島公司三期合同管理辦法。負責(zé)對青島公司三期合同管理工作進行綜合管理,建立青島公司三期合同臺帳,對青島公司三期合同進行登錄、分解、合同副本保管、統(tǒng)計及例行報表的上報,并按要求將合同相關(guān)信息及時錄入pmis管理系統(tǒng)中,技術(shù)組和設(shè)備物資組承辦的合同負責(zé)將各自合同的相關(guān)信息及時錄入pmis管理系統(tǒng)中。
2.2.3.2保管青島公司的《法定代表人身份證明書》、《法定代表人授權(quán)委托書》。
2.2.3.3保管和按程序使用合同專用章。
2.2.3.4分管范圍的合同簽訂全過程管理。
2.2.3.5參加合同評審工作,對合同的合法性、嚴密性、承辦形式、價款和結(jié)算的合法性、合理性進行審簽。
2.2.3.6參與青島公司三期其他部門的商務(wù)和技術(shù)合同談判,對超出概算的項目及談判過程中出現(xiàn)的違反青島公司三期合同管理辦法及有關(guān)法律、法規(guī)的情況及時提出意見。
2.2.3.7負責(zé)牽頭處理合同糾紛及仲裁、訴訟等事情的協(xié)調(diào)解決。
2.2.3.8負責(zé)提供各類合同的參照文本。
2.2.3.9負責(zé)辦理進度款支付和工程結(jié)算。
2.2.3.10負責(zé)對青島公司三期違反合同管理辦法的部門提出考核意見。
2.2.4紀檢審
2.2.4.1參加青島公司三期合同的談判、審簽。
2.2.4.2監(jiān)督合同簽訂是否符合規(guī)定程序;審查合同條款是否符合法律、法規(guī);負責(zé)合同預(yù)、決算的審計工作。對合同管理實行全過程監(jiān)督審計管理。負責(zé)與工程和承攬單位簽訂《廉政協(xié)議》,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.2.5安監(jiān)部
2.2.5.1對工程承攬單位安全資質(zhì)及應(yīng)具備手續(xù)中的安全資料是否真實可信負責(zé)審查把關(guān)存檔。
2.2.5.2負責(zé)與工程承攬單位簽訂《安全協(xié)議》,對合同范圍內(nèi)具體工作實施中的安全進行監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。
2.2.5.3負責(zé)對合同執(zhí)行過程中違反安全事件進行考核,并監(jiān)督整改。
2.2.6計財部
2.2.6.1參加合同的談判、審簽。
2.2.6.2審查合同項目有無資金來源、有無立項;審查付款方式及付款審批流程是否合適。
2.2.6.3落實合同所需資金的籌集,合同付款及決算工作。
2.2.6.4負責(zé)制定付款審批流程,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.2.7合同承辦部門
2.2.7.1負責(zé)承辦分管范圍內(nèi)的合同全過程管理,組織有關(guān)審簽部門對對方主體資格和資信等的審查和談判工作,起草合同文本、組織合同談判、辦理合同審簽、合同簽訂及合同變更等事宜。
2.2.7.2建立本部門合同臺帳,對本部門分管范圍內(nèi)的合同進行登錄、統(tǒng)計并及時將例行報表報計劃組。
2.2.7.3傳遞合同文本、合同附件及合同變更或者解除協(xié)議,將合同正本、附件及合同變更或者解除協(xié)議等相關(guān)資料的原件交檔案管理部門存檔,并將相關(guān)副本交計劃組、計財部各一份。
2.2.7.4保管合同方的《法定代表人證明書》、《授權(quán)委托書》、《簽約人身份證明件》等資料,并將《合同談判記錄》、《合同審簽單》原件交檔案管理部門存檔,將復(fù)印件交計劃組備案。
3合同管理及要求
3.1合同管理
3.1.1對外經(jīng)濟活動,除即時清結(jié)者外,應(yīng)當訂立書面合同或協(xié)議。雖屬即時清結(jié),但標的額較大,有專業(yè)技術(shù)要求,當場難以檢測產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量,有試用期、保質(zhì)期等要求的交易,也應(yīng)訂立書面合同或協(xié)議。合同當事人協(xié)商同意的有關(guān)成立、修改合同的文書、電報、電傳和圖表,也是合同的組成部分。
3.1.2不得用貨單、調(diào)撥單及預(yù)、決算單、收欠條等代替書面合同。
3.1.3禁止合同承辦部門在經(jīng)濟行為實施后,補辦書面合同手續(xù)。承辦部門補辦合同手續(xù)的,會審部門不予審簽,合同專用章保管人不予蓋章。但由法定代表人書面同意的除外。
3.1.4合同管理實行分級管理、專門機構(gòu)歸口管理與綜合監(jiān)督相結(jié)合的原則,實行合同承辦人負責(zé)制、審核審簽制及合同付款審批制。
3.1.5合同應(yīng)當由承辦部門確定承辦人。承辦人可以是業(yè)務(wù)人員或合同管理人員,但不得由社會臨時性借、聘人員承辦。承辦部門的承辦人要對合同自承辦至合同全部履行完畢的全過程負責(zé),期間出現(xiàn)的任何與合同履行或變更有關(guān)的問題和糾紛應(yīng)當及時與計劃組聯(lián)系,并由計劃組牽頭協(xié)調(diào)解決。
3.1.6合同歸檔應(yīng)包括從項目立項、各種審批單、合同談判(或會議)紀要、合同書(包括各種附件)往來傳真、設(shè)計變更、簽證、記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件到竣工結(jié)算等全部資料。
3.1.7合同簽訂應(yīng)于中標通知書發(fā)出30日內(nèi)與中標單位完成。由于特殊情況無法在投標有效期內(nèi)簽訂合同時,合同承辦部門應(yīng)在投標有效期結(jié)束前要求投標人延長投標有效期,并報華電國際備案。
3.2合同代理與授權(quán)
3.2.1對外簽訂合同必須由法定代表人或委托代理人簽署,青島公司各職能部門均不能以本部門的名義對外簽訂合同。
3.2.2法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂合同時,應(yīng)簽署授權(quán)委托書。
3.2.3授權(quán)委托書的內(nèi)容要填寫齊全、清楚,代理事項、權(quán)限、期限等要明確規(guī)定。
3.2.4委托代理人不得轉(zhuǎn)委托他人代為簽署合同。特殊情況,委托代理人不能履行代理職責(zé)時,可以由法定代表人另行授權(quán)他人進行合同的審核簽署。
3.2.5法人委托代理人應(yīng)在法人代表授權(quán)的范圍內(nèi)對外簽訂合同。
3.2.6涉及下列合同時,須由法定代表人每次單獨授權(quán):
3.2.6.1擔(dān)保合同。
3.2.6.2聯(lián)營合同、出資協(xié)議、股東協(xié)議。
3.2.6.3資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、收購及租賃合同。
3.2.6.4企業(yè)合并、分立合同。
3.2.6.4法定代表人認為應(yīng)進行單獨授權(quán)的合同。
3.3合同一般應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
3.3.1合同雙方的單位全稱或者姓名及住所、合同標的。
3.3.2質(zhì)量標準,規(guī)格、型號詳細要求,包括驗收、檢測標準和方式。
3.3.3數(shù)量。
3.3.4價款或報酬及付款方式。
3.3.5履行的期限、地點和方式。
3.3.6違約責(zé)任。
3.3.7解決爭議的方式。
3.3.8附件名稱及效力。
3.3.9根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的條款或雙方當事人共同認為必須規(guī)定的條款。
3.3.10生效的時間和條件。
3.3.11簽約各方法定代表人或授權(quán)代理人簽字或者蓋用各方合同專用章(不準以公章代替合同專用章,不準以個人印章代替簽字)。
3.4合同的簽訂、評審
3.4.1簽訂合同,應(yīng)當嚴格執(zhí)行先申請、后談判,先審查、后簽字的程序。認真進行項目、當事人資格、信譽、履約能力、合同內(nèi)容及簽約手續(xù)等合法性、有效性、可行性審查。
3.4.2在合同簽訂前,合同承辦部門應(yīng)當通過招、議標或多家報價、報方案及詢價比較等方法確定對方當事人,參與招、議標及報價的單位不得少于三家(特殊情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準除外),并對合同對方當事人的主體資格和資信情況進行以下審查:
3.4.2.1對方主體資格合法,具有年檢的營業(yè)執(zhí)照,合同內(nèi)容應(yīng)與其營業(yè)范圍相符。
3.4.2.2合同標的涉及專營許可、專利工程建設(shè)的,應(yīng)具有相應(yīng)的許可、專利、安全等級、資質(zhì)證書。
3.4.2.3對方由代理人簽訂合同的,應(yīng)出具真實、有效的法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明。
3.4.2.4合同方的履約能力,必要時應(yīng)要求其出具資產(chǎn)負債表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相關(guān)文件。
3.4.2.5合同方的履約信用,主要是過去三年重合同、守信用,無重大違約事實,現(xiàn)時未涉及重大經(jīng)濟糾紛或重大經(jīng)濟犯罪。
3.4.2.6合同方與其他單位相比,在企業(yè)信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、合同報價等方面具有哪些優(yōu)勢。
3.4.2.7合同承辦人應(yīng)根據(jù)審查情況提出書面審查意見,并與有關(guān)證明資料原件或?qū)徍撕蟮膹?fù)印件一并在合同會審時由合同審簽部門核驗。
3.4.3合同對方當事人履約能力或資信狀況不可靠的,應(yīng)當另選其他商家,必須同其簽訂合同時,應(yīng)要求其提供有效的擔(dān)保。
3.4.4合同承辦人應(yīng)主動參與合同草案的擬定和修改,克盡職責(zé)維護青島公司利益,合同條款應(yīng)當齊全、具體;合同語言應(yīng)當全面、嚴謹、準確,操作性強;合同中易起爭議的特有詞匯、重要概念應(yīng)設(shè)?？罱忉?合同中涉及到數(shù)字、日期范圍時須注明是否包含本數(shù);除特殊情況外,合同文本應(yīng)當正式打印或印刷制成,各份文本字體、印制、簽字方式應(yīng)當統(tǒng)一。雙方進行談判的,承辦部門作談判記錄。
3.4.5合同簽訂工作中,由于技術(shù)參數(shù)變化等原因,確需對合同價款進行調(diào)整的,應(yīng)對預(yù)中標單位及備選中標單位發(fā)出澄清,經(jīng)重新排序確定中標單位,并報華電國際備案。
3.4.6對涉外合同及其他比較復(fù)雜的非常規(guī)合同,應(yīng)由承辦部門組織合同評審工作。合同評審由相關(guān)部門參加,合同評審記錄經(jīng)參會相關(guān)人員及主持人簽字后,做為辦理合同審簽的附加材料,履行合同審簽程序。
3.4.7合同評審會的主持依據(jù)合同金額劃分:合同金額在100萬人民幣(含100萬)以內(nèi)由分管副總主持;合同金額在100萬-500萬人民幣(含500萬)之間由青島公司分管副副總經(jīng)理主持;合同金額在500萬人民幣以上由青島公司總經(jīng)理主持。
3.4.8合同評審的內(nèi)容
3.4.8.1合同的合法性:
3.4.8.1.1合格的承包商及對方主體合法性:
3.4.8.1.2對方簽約人有本人身份證明、單位法定代表人證明書、書面授權(quán)委托書、或是單位的法定代表人。
3.4.8.1.3合同項目屬于對方營業(yè)執(zhí)照限定的經(jīng)營范圍。
3.4.8.1.4對對方單位的資信狀況進行調(diào)查審核。
3.4.8.1.5內(nèi)容合法,簽約各方意思表示是否真實、有效,不違反法律、法規(guī)、政策及計劃,無規(guī)避法律行為,無損害青島公司利益的內(nèi)容。
3.4.8.1.6形式合法。合同雙方均不得擅自修改投標價款、投標方案、供貨范圍、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。
3.4.8.2合同的可行性:
1)合同已經(jīng)立項,有資金來源。
2)經(jīng)濟效益或社會效益具有真實性。
3)資產(chǎn)、資金使用的財務(wù)可行性。
4)整體項目技術(shù)具有可靠性。
5)技術(shù)措施完備、可行。
6)技術(shù)標準、參數(shù)科學(xué)、真實、可行。
7)合同具有可操作性。
8)對方主體資信可靠,有履約能力。
9)擔(dān)保方式切實、可靠。
3.4.8.3合同的經(jīng)濟性:
1)市場需求情況屬實。
2)市場需求預(yù)測可靠、合理。
3)投入產(chǎn)出核算經(jīng)濟、準確。
4)有合法的資金來源。
5)價款、報酬的確定合理、適當。
6)價款、報酬的支付方式明確、具體、合法、合規(guī)。
3.4.8.4合同的嚴密性:
1)文字表達清晰準確。
2)條款齊備、完整。
3)雙方的權(quán)利、義務(wù)要具體、確切、合法。
4)相應(yīng)手續(xù)完備。
5)相關(guān)附件齊全。
6)附加條件適當、合法。
3.4.8.5對于價款或工作量當時不能確定須據(jù)實結(jié)算的工程合同,必須在評審過程*同確定采用的定額、取費標準等級。
3.4.8.6認為需要審查的其他內(nèi)容。
3.4.9合同評審產(chǎn)生修改意見后,由承辦部門與簽約方進行溝通,直至雙方達成一致意見。
評審意見應(yīng)明確、具體、詳細。對發(fā)現(xiàn)合同條款有重大錯誤、遺漏、不妥時,應(yīng)提出書面意見,并將書面意見及合同草案一起退還承辦人,由承辦部門負責(zé)進行修改。評審意見禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語言;一旦使用,視為對合同草案的否定。合同的評審程序見附表1。
3.4.10待簽的合同文本履行合同審簽手續(xù),合同承辦人辦理合同審簽單,各部門審簽人員應(yīng)在審簽單上簽署明確的意見,禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語言。
3.4.11審簽人員對合同條款及手續(xù)有異議時,應(yīng)當提出審核意見,經(jīng)審簽人員統(tǒng)一討論后,在審簽單上簽字;無法形成統(tǒng)一意見,報法定代表人或者委托代理人決定。
3.4.12法定代表人或委托代理人根據(jù)各審簽部門的審簽意見,決定是否簽約。決定簽約時,應(yīng)在合同審批單上簽字。簽署完畢的合同由計財部加蓋合同專用章,并留存合同正本一份,三期計劃組一份。
3.4.13合同評審及審簽資料由合同承辦人整理齊全,原件交檔案管理部門存檔,復(fù)印件送計財部、計劃組各一份(含相應(yīng)合同文本電子版)。
3.4.14青島公司各部門,嚴禁以公章代替合同專用章簽訂合同。
3.4.15合同正式簽訂后應(yīng)及時將合同信息錄入pmis系統(tǒng),同時上傳合同文本電子版。下列合同正式簽訂后7日內(nèi),有計劃組將合同文本(電子版)報華電國際備案:
3.4.15.1主機設(shè)備及主要輔機設(shè)備合同;
3.4.15.2工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、調(diào)試合同;
3.4.15.3主要甲供材采購合同,包括:四大管道、封閉母線、電纜、橋架等。
3.4.15.4單項合同總價在1000萬元人民幣以上的施工合同。
4合同的履行
4.1合同正式生效前,不得實際履行合同。
4.2合同生效后,必須全面、及時、實際履行合同,除合同另有約定外,嚴禁轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)包合同。對方確實無力履行合同的,可以在取得補償?shù)那疤嵯?協(xié)商解除合同。
4.3對合同涉及的貨物、項目應(yīng)當按照合同約定或法定的標準和方式在規(guī)定的日期內(nèi)由合同承辦部門負責(zé)組織有關(guān)部門驗收,各有關(guān)部門應(yīng)積極配合驗收工作。
4.4按照合同向?qū)Ψ礁犊?須由合同承辦部門按照合同依據(jù)和貨物、項目驗收資料、工程進度證明資料、工程竣工資料等辦理付款單后,由計財部辦理付款手續(xù);在合同結(jié)算完成前,累計付款比例不得超過合同總價的85%,合同結(jié)算審計完成前付款比例不得超過合同總價的90%。
4.5合同執(zhí)行過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行合同約定調(diào)價條款,固定總價合同原則上不得調(diào)整合同價款。由于特殊原因確需調(diào)整合同價款的,應(yīng)報華電國際公司批準后,方可簽訂合同價格調(diào)整協(xié)議。
4.6合同承辦人在對方不履行或者履行合同不適當、不全面時,應(yīng)在約定、法定或盡可能短的合理期限內(nèi)及時向?qū)Ψ教岢霎愖h。異議一般應(yīng)用傳真、電報、掛號信函等書面方式向?qū)Ψ教岢觥?/p>
4.7收到對方異議時,承辦人亦應(yīng)在約定、法定或者盡可能短的合理期限內(nèi)以約定或法定方式予以答復(fù)。
4.8承辦人在合同履行過程中向?qū)Ψ疆斒氯颂岢龅漠愖h和答復(fù)應(yīng)當保留書面資料報計劃組備案。
5合同的變更和解除
5.1變更或解除合同的協(xié)議,必須經(jīng)法定代表人同意,根據(jù)權(quán)限需要向上級部門匯報的應(yīng)采用書面形式報華電國際批準后執(zhí)行,并明確對方支付違約金、賠償金及返還款項的義務(wù)。變更或解除協(xié)議經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致后簽字、蓋章生效。
5.2變更或解除合同的書面協(xié)議生效前,原合同繼續(xù)有效。
5.3變更、解除合同,須由合同承辦部門辦理審簽手續(xù)后,經(jīng)合同簽約人同意后方可變更、解除。
5.4合同變更或解除的協(xié)議,須由合同會審部門審簽后,由原合同簽約人同對方簽署,并由合同承辦人將生效的協(xié)議文本分別交由原合同文本保管部門留存,并將副本報計財部、計劃組(含電子版)各一份。
6合同糾紛的處理
6.1合同發(fā)生糾紛時,合同承辦人迅速收集下列有關(guān)證據(jù),并應(yīng)及時告知計劃組:
6.1.1合同文本,包括附件、變更或解除的協(xié)議、有關(guān)電報、信函、圖表、視聽材料等;
6.1.2簽定、履行合同的有關(guān)資料及有關(guān)的票據(jù)、票證;
6.1.3質(zhì)量標準的法定或約定文本、樣品、鑒定報告、檢測結(jié)果等;
6.1.4其他有關(guān)資料。
6.2處理合同糾紛過程中,合同承辦人應(yīng)與計劃組全力配合,及時提供相關(guān)詳細資料。
6.3需要通過仲裁或訴訟解決糾紛時,合同承辦部門應(yīng)與計劃組商議確定代理人及仲裁、訴訟方案等事項,并報法定代表人批準。
6.4處理合同糾紛的調(diào)解書、裁決書、判決書的原件交檔案管理部門歸檔,副本或復(fù)印本分別交計劃組、計財部和承辦部門留存。
6.5對方當事人逾期不履行生效的調(diào)解書、裁決、判決時,承辦人應(yīng)及時與計劃組聯(lián)系,并報法定代表人同意后,向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行。
檢查與考核
7.1檢查內(nèi)容:
計劃組每年年終對合同的合法性、完整性、合理性、履約率等情況進行檢查。
7.2考核內(nèi)容:
7.2.1違法違紀行為:訂立虛假合同;偽造合同;采取欺詐、脅迫等手段訂立合同;非法轉(zhuǎn)讓、倒賣合同;與對方惡意串通訂立合同,以謀取個人或小集體利益的違法行為;未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)限訂立合同;其他利用合同危害國家利益、社會公眾利益和企業(yè)利益的違法行為。上述情形下的合同無效,一切責(zé)任承辦部門和承辦人自負。按照青島公司有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.2.2失職行為:沒有認真了解對方資質(zhì)和履約能力,造成損失的;由于合同承辦部門、合同相關(guān)部門的責(zé)任,使合同不能履行,造成損失的;由于對方違約,而未及時追究對方違約責(zé)任,造成損失的;利用合同索賄受賄,損害我方利益的。按情節(jié)輕重依據(jù)青島公司有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)行政處分并給予1000元~20000元的經(jīng)濟處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.2.3任何部門和個人不得以任何形式向?qū)Ψ叫孤逗贤婕暗念A(yù)算限額、標底等商業(yè)、技術(shù)秘密,違者按青島公司有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)行政處分并給予1000元~5000元的經(jīng)濟處罰。
7.2.4其他未嚴格執(zhí)行合同管理辦法有關(guān)要求,依據(jù)情節(jié)輕重分別給予200元~1000元經(jīng)濟處罰。
8糾正和預(yù)防措施
8.1對工商等部門有鑒證要求的合同,一律辦理鑒證,由合同承辦部門負責(zé)。
合同履行中因技術(shù)障礙而無法履行的,由承辦部門提出變更建議,經(jīng)各相關(guān)部門評審會簽統(tǒng)一意見后,由計劃組報華電國際公司同意后,由承辦部門按合同管理工作程序辦理相關(guān)手續(xù),將變更后合同正本報檔案管理部門歸檔,并將副本報計財部、計劃組各一份。
8.2在合同履行中發(fā)現(xiàn)合同簽訂時失誤或條款不明確的,由承辦部門按程序辦理會簽審批后,簽訂補充協(xié)議。
8.3涉及關(guān)聯(lián)交易的合同,應(yīng)按《華電國際電力股份有限公司基建工程關(guān)聯(lián)交易管理辦法》報批,關(guān)聯(lián)交易信息披露前不得簽訂合同或支付合同款。
9其它
9.1本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
9.2本辦法由三期辦負責(zé)解釋。
9.3本辦法執(zhí)行情況由紀監(jiān)審部門負責(zé)檢查。
第2篇 工程招投標及合同管理制度
招投標及合同管理制度
招投標制度
一、目的：
規(guī)范公司工程建設(shè)及材料采購招投標活動，加強對招投標的監(jiān)督管理，維護公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價。
二、招投標工作程序
(一)投標
1、投標項目由經(jīng)營部負責(zé)，集團內(nèi)部招標由生產(chǎn)計劃部進行協(xié)調(diào)，對外投標由信息科進行協(xié)調(diào)。
2、經(jīng)營部、生產(chǎn)計劃部與信息科共同搜集、調(diào)查市場信息，分析信息的可靠性和可行性，根據(jù)實際情況由經(jīng)營部初步?jīng)Q定是否參與投標。
3、對于初步?jīng)Q定參與投標的項目，由生產(chǎn)計劃部或信息科填寫《投標審批表》，報總經(jīng)理批準后，負責(zé)登記報名、索取招標文件等工作。
4、生產(chǎn)計劃部獲取集團內(nèi)部的招標信息后，需要技術(shù)部提供材料計劃的由技術(shù)部提供，生產(chǎn)計劃部編制投標預(yù)算。
5、生產(chǎn)計劃部編制的投標預(yù)算須報經(jīng)營部進行審定。如生產(chǎn)計劃部編制的預(yù)算未報經(jīng)營部審定的，對責(zé)任人將處以500-2000元的罰款，損失重大的由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。
6、信息科獲取的招標文件報經(jīng)營部，由經(jīng)營部安排投標工作。對于審批后確定投標的項目，由信息科牽頭按照程序完成投標書的制作。
7、技術(shù)部負責(zé)技術(shù)標書的編制、提供材料計劃、參加答疑會、進行咨詢、澄清等。
8、經(jīng)營部負責(zé)投標保證金的使用與收回，財務(wù)部辦理手續(xù)。
9、投標工作時間必須按標書要求進行，工程造價在10萬元以內(nèi)的至少提前一天報經(jīng)營部審批;10萬元(含10萬元)以上至少提前三天報總經(jīng)理審批，不得延誤。
10、信息科負責(zé)打印、審查，裝訂、密封、投標(退標)文件。由于工作失誤及其他原因造成投標時間延誤的，將對責(zé)任人處以500-2000元的罰款。
11、所有參與投標工作人員必須恪盡職守，保守公司投標機密，嚴禁將投標過程透露給其它單位及人員。若發(fā)生以上情況將對泄密人處于2000-5000元的罰款。
12、開標會議由總經(jīng)理指定相關(guān)人員參加。
13、信息科應(yīng)盡可能的了解其他廠家的投標情況(名稱、廠家、數(shù)量、價為等)、中標及未中標原因，并形成文字材料。
14、集團內(nèi)部投標的文件資料由生產(chǎn)計劃部存檔保存，其余投標文件資料由信息科歸檔保存。
(二)招標
1、所有招標項目均由經(jīng)營部負責(zé)。各部門提出的采購計劃報經(jīng)營部審批，對于審批通過的項目由經(jīng)營部決定自主采購或招標采購。
2、對于確定招標采購的，由信息科負責(zé)組織有關(guān)人員編制招標文件和評標實施細則，發(fā)布招標信息。
3、投標商必須提供營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、檢驗報告、個人身份證明等有效證件。
4、經(jīng)營部與技術(shù)部共同負責(zé)審查投標單位的資質(zhì)材料。
5、經(jīng)營部組織初審，技術(shù)部、信息科、生產(chǎn)計劃部相關(guān)人員參加審定。
6、由經(jīng)營部牽頭，前款規(guī)定的各部門參加組成評標小組，完成開標、定標。所有參與評標人員要認真負責(zé)，保守機密，違反者視輕重處以500-2000元的罰款。
7、招標結(jié)束后，資料由信息科歸檔保存。
8、所有工作程序都應(yīng)有文字記載、收發(fā)記錄、交接記錄等，以便責(zé)任的劃分。
合同簽訂權(quán)限及管理制度
第一條：
凡簽訂經(jīng)濟合同必須遵守“中華人民共和國合同法”，合同經(jīng)辦人必須嚴把合同內(nèi)容關(guān)、合同文字，力求準確無誤。
第二條：
經(jīng)相關(guān)部門經(jīng)理審核后呈報總經(jīng)理審批。合同經(jīng)總經(jīng)理簽字后生效。
第三條：
簽訂購買材料和其它經(jīng)濟合同前，必須對市場進行大量的調(diào)查，做到“貨比多家”，心中有底。
第四條：
公司對外簽訂合同權(quán)限及流程
1.由合同經(jīng)辦人統(tǒng)一使用《合同審批表》，并附合同草案，進行申請。
2.合同簽訂權(quán)限及流程：
合同金額1000元及10000元以下：
經(jīng)辦人申請
→部門負責(zé)人批準→財務(wù)部經(jīng)理批準→經(jīng)辦人負責(zé)合同簽約
合同金額在10000元以上(含10000元)：
經(jīng)辦人申請→部門負責(zé)人簽字→總經(jīng)理批準→部門負責(zé)人負責(zé)合同簽約
3.合同蓋章時，經(jīng)辦人須按《公章使用登記表》的要求進行登記。
4.所有簽訂的合同公司至少留存原件兩份：一份部門保存，一份交
財務(wù)部。
附表13：《投標審批表》
附表14：《合同審批表》
附表15：《公章使用登記表》
第3篇 工程公司合同管理制度
合同管理制度(草案)
1.目的
為規(guī)范公司合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，維護公司的合法權(quán)益，制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、材料設(shè)備買賣合同等。
3.職責(zé)
3.1公司總經(jīng)理負責(zé)建設(shè)工程施工合同、施工內(nèi)部承包合同及重大專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同、買賣合同的批準簽訂。
本條所指重大合同是指(主要是按合同標的數(shù)額來確定)
一般合同是指
3.2公司辦公室負責(zé)公司各類合同的管理工作，具體職責(zé)是：
3.2.1負責(zé)組織宣傳、學(xué)習(xí)貫徹《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
3.2.2負責(zé)對合同專用章、合同示范文本、法人授權(quán)委托書的發(fā)放和管理;
3.2.4負責(zé)建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、買賣合同的檔案管理;
3.2.5負責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。
3.3合同管理部(合同管理員)負責(zé)各類合同的審查工作，具體職責(zé)是：
3.3.1負責(zé)國家、省、市有關(guān)合同示范文本的推廣使用工作，負責(zé)公司有關(guān)示范文本的編制和推廣使用工作;
3.3.2負責(zé)各部門提交的各類合同的合法性、可行性、有利性審查，并出具審查意見;
3.3.3負責(zé)公司內(nèi)部承包合同的洽談;
3.3.4負責(zé)監(jiān)督、檢查各分公司施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包工合同、物資設(shè)備買賣合同的履行情況;
3.3.5負責(zé)公司各類合同備案工作;
3.3.6參與公司各類合同糾紛的調(diào)查。
3.4公司業(yè)務(wù)部負責(zé)建設(shè)工程施工合同洽談工作。
3.5公司采購部負責(zé)材料設(shè)備采購、設(shè)備租賃合同的洽談工作。
3.6項目經(jīng)理部負責(zé)專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同的洽談與簽訂工作
3.7項目經(jīng)理部經(jīng)理(或分管副經(jīng)理)負責(zé)建設(shè)工程合同、材料設(shè)備買賣合同的具體履行工作。其主要職責(zé)是：
3.7.1負責(zé)宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，組織學(xué)習(xí)所在工程項目的各類合同并熟悉內(nèi)容，做好合同交底工作;
3.7.2履行建設(shè)工程合同中規(guī)定的職責(zé)，監(jiān)督分包工程的進度及工程質(zhì)量;
3.7.3監(jiān)督材料、設(shè)備的驗收;
3.7.4負責(zé)所在項目所有合同的日常管理工作，收集、記錄、整理和保存與合同有關(guān)的協(xié)議、函件，辦理工程變更和簽證，并及時提交公司辦公室;
3.7.5收集、整理索賠資料，提供索賠依據(jù)，書寫索賠報告;
3.7.6監(jiān)督所在項目各類合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向公司辦公室報告。
4.合同的簽訂
4.1合同主體的審查
訂立合同前，應(yīng)當對對方當事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調(diào)查，不得與不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟合同。
簽訂建設(shè)工程施工合同要重點審查業(yè)主的項目立項文件、招標文件，以確定發(fā)包人的主體資格;審查項目資金落實程度及業(yè)主以往合同履約情況，以確定業(yè)主的履約能力。
簽訂分包合同要重點審查承包人的營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級、管理能力和實際業(yè)績。
公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟合同，確有必要簽訂經(jīng)濟合同，應(yīng)經(jīng)同意。
4.2合同的形式
訂立合同，除即時交割(銀貨兩訖)的簡單小額經(jīng)濟事務(wù)外，應(yīng)當采用書面形式。
'書面形式'是指合同書、補充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報、傳真、電子郵件等)，除情況緊急或條件限制外，公司一般要求采用正式的合同書形式，有示范文本(包括公司制定的示范文本)的應(yīng)當使用示范文本。
4.3合同的內(nèi)容
4.3.1建設(shè)工程施工合同、各類分包合同、工程項目施工內(nèi)部承包合同應(yīng)當按照國家或公司制定的示范文本和公司編制的操作指導(dǎo)書規(guī)定的內(nèi)容填寫。
4.3.2其他合同(主要指買賣合同)的內(nèi)容
4.3.2.1當事人的名稱、住所：合同抬頭、落款、公章以及對方當事人提供的資信情況載明的當事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。
4.3.2.2合同標的：合同標的應(yīng)具有唯一性、準確性，買賣合同應(yīng)詳細約定規(guī)格、型號、商標、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細的服務(wù)內(nèi)容及要求;對合同標的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。
4.3.2.3數(shù)量：合同應(yīng)采用國家標準的計量單位，一般應(yīng)約定標的物數(shù)量，常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如電報、傳真、送貨單、發(fā)票等)。
4.3.2.4質(zhì)量：有國家標準，部門行業(yè)標準或企業(yè)標準的，應(yīng)約定所采用標準的代號;農(nóng)副產(chǎn)品，化工產(chǎn)品等可以用指標描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標要求(標準已涵蓋的除外);憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點。
4.3.2.5價款或報酬：價款或者報酬應(yīng)在合同中明確，采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實際價款;價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯、信匯)、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確;價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定的日期后多少日內(nèi)。
4.3.2.6履行期限、地點和方式
履行期限應(yīng)具有確定性，難以在合同中確定具體期限的應(yīng)約定確定期限的方式;
合同履行地點應(yīng)力爭作對本方有利的約定，如買賣合同一般約定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住所地;約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級;
買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù)，即合同履行的標志，如托運單、倉庫保管員簽單等。
4.3.2.7合同的擔(dān)保
合同中對方事人要求提供擔(dān)?；虮痉揭髮Ψ疆斒氯颂峁?dān)保的，應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
4.3.2.8合同的解釋
合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋，對可能引起岐義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進行解釋。
4.3.2.
9保密條款
對技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責(zé)任。
4.3.2.10合同聯(lián)系制度
履地期限長的重大經(jīng)濟合同應(yīng)當約定合同雙方聯(lián)系制度。
4.3.2.11違約責(zé)任
根據(jù)《合同法》作適當約定，注意合同的公平性。
4.3.2.12解決爭議的方式
解決爭議的方式可選擇仲裁或起訴，選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機構(gòu)的名稱，雙方對仲裁機構(gòu)不能達成一致意見的，可選擇第三地仲裁機構(gòu)。
4.4簽訂合同的工作程序
4.4.1建設(shè)工程施工合同的簽訂
4.4.1.1合同洽談前，公司業(yè)務(wù)部必須按本制度4.1條的規(guī)定對發(fā)包人的綜合情況進行考察。建設(shè)工程施工合同中投標中標的項目，要審查業(yè)主的招標文件、我方的投標書、中標書、紀要、往來函等文書，召集有關(guān)部門認真組織合同洽談準備會，制定談判的原則和方案。
4.4.1.2合同洽談過程中，對于涉及擔(dān)保、預(yù)付款、各類保證金等費用較大的項目，按重新進行評審。合同談判人員負責(zé)向合同執(zhí)行單位進行書面交底。
4.4.1.3合同主要條款商定后，由業(yè)務(wù)部負責(zé)起草文本，附合同購合同會審表交相關(guān)部門(項目部、合同管理部、財務(wù)部等)進行會審后，公司分管副總經(jīng)理(或總經(jīng)濟師、合同主審人員)認為已經(jīng)基本沒有異議的，提交審查意見，報公司法定代表人或委托代理人批準簽字。
工程項目經(jīng)理和營銷項目經(jīng)理必須參與合同簽訂活動的全過程。
4.4.1.4合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后，按法律法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理鑒證、公證手續(xù)的，由業(yè)務(wù)部負責(zé)辦理。
按規(guī)定須經(jīng)上級有關(guān)部門批準才能簽訂的合同必須經(jīng)批準后才能簽訂。
4.4.2勞務(wù)(專業(yè))分包合同的簽訂
4.4.2.1合同洽談前，公司業(yè)務(wù)部必須按本制度4.1條的規(guī)定對分包人的綜合情況進行考察，要求分包方提供以下證件原件：有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、施工許可證、施工收費標準證書、安全資格證書、勞務(wù)隊伍資格證書、關(guān)于簽訂合同的法定代表人身份證明書或法人授權(quán)委托書。
4.4.2.2項目經(jīng)理部在符合分包方條件的企業(yè)中進行招(議)標工作。合同管理部對招標文件、評標辦法及合同條件進行審查，并對招標工作進行監(jiān)督。
4.4.2.3勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍中標后，在征得業(yè)主同意(若建設(shè)工程施工合同有此約定)后，由項目經(jīng)理部(重大分包合同應(yīng)報公司總經(jīng)理審批)與分包方簽訂分包施工合同。工程所在地地方主管部門有分包合同示范文本的，采用該示范文本地方主管部門無示范文本的采用公司制定的示范文本。
4.4.2.4項目部在簽訂合同后，應(yīng)將合同文本報公司合同管理部備案。
4.4.3材料設(shè)備采購合同的簽訂
材料設(shè)備采購合同由采購部根據(jù)建設(shè)工程合同要求與供應(yīng)方進行洽談，擬訂合同條款，交項目經(jīng)理部、合同管理部會審后，由采購部簽訂，合同管理部加蓋合同專用章，重大買賣合同會審后，由總經(jīng)理批準簽訂。
4.4.4其他經(jīng)濟合同的簽訂
其他經(jīng)濟合同由主辦人員與對方當事人商談后擬好合同條款，附合同會審表報部門(項目)經(jīng)理審批或預(yù)審，在部門(項目)經(jīng)理權(quán)限范圍內(nèi)的合同由部門(項目)經(jīng)理批準，由部門(項目經(jīng)理部)合同管理員加蓋合同專用章;內(nèi)部承包合同和其他重大經(jīng)濟合同由部門(項目)經(jīng)理簽署意見后由合同管理部進行合法性審查，報總經(jīng)理批準簽訂。
4.4.5合同正式簽訂后，合同文本除相關(guān)部門自行保管外，應(yīng)當隨合同評審表交存公司合同管理部一份備案。
5、合同的變更、解除
5.1在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的，須經(jīng)雙方協(xié)商，重新達成書面協(xié)議，新協(xié)議未達成前，原合同仍然有效。本方收到對方當事人要求解除或變更的通知書后，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。變更或解除經(jīng)濟的，應(yīng)當采用書面形式(包括書信、電報)，法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當辦理批準登記等手續(xù)的，應(yīng)依法及時辦理;
5.2存在下列情形之一的，本方可以單方解除合同
5.2.1因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;
5.2.2在履行期限屆滿之前，對方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);
5.2.3對方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;
5.2.4對方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;
5.2.5法律規(guī)定的其他情形。
5.3公司任何人員不得擅自以公司名義變更或解除合同。若確須變更或解除時，由合同經(jīng)辦人查明原因，提出意見，經(jīng)批準簽訂的部門或領(lǐng)導(dǎo)審核后，認為已出現(xiàn)了本制度5.2條規(guī)定的情形的，應(yīng)提交公司法律顧問審查并簽發(fā)解除合同的函;對方?jīng)]有違約，應(yīng)同對方協(xié)商，達成一致意見，并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。
合同變更必須由原合同起草部門負責(zé)更改，按《合同評審程序》辦理合同變更評審，并辦理書面的合同變更手續(xù)。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。變更后的合同與原合同的發(fā)放的范圍相同。
5.4對方提出合同變更的，變更程序也應(yīng)5.3規(guī)定的程序執(zhí)行。合同變更引起索賠的，合同變更必須與索賠同步進行，索賠協(xié)議是合同變更的處理結(jié)果，是變更后合同一部分。
5.5對于特殊情況下合同履行過程中的合同中止(包括停、緩建)，必須及時辦理中止手續(xù)，收集因中止合同給本公司帶來的經(jīng)濟損失證據(jù)和資料，及時追究對方的責(zé)任。中止的合同又恢復(fù)繼續(xù)履行時，依相同程序辦理恢復(fù)手續(xù)。合同的恢復(fù)與中止都必須通知合同審批部門或領(lǐng)導(dǎo)。
5.6合同未履行完畢，但確定不再繼續(xù)履行，合同履行部門應(yīng)做好終止記錄，收集履行過程中所有與合同有關(guān)的文件，做好經(jīng)濟往來和工程結(jié)算工作，辦理解除合同的手續(xù)。資料移交公司檔案室保存。
6．合同的履行
6.1公司及所屬公司應(yīng)當按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，并隨時督促對方當事人及時履行其義務(wù)。
合同履行中發(fā)生的情況應(yīng)建立合同履行執(zhí)行情況臺帳。
6.2有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文書、電報等均為合同的組成部分，合同經(jīng)辦人員應(yīng)及時整理、妥善保管。在合同履行過程中，對本公司的履行情況應(yīng)及時做好記錄并經(jīng)對方確認。向?qū)Ψ疆斒氯私桓吨匾Y料、發(fā)票時應(yīng)由對方
當事人出具收條，履行合同付款時應(yīng)由對方當事人出具收條，公司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)賬支票，不允許以現(xiàn)金形式支付。
6.3對合同履行過程中的違約情況或違反合同的干擾事件，合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)及時查明原因，通過取證按照合同約定及時、合理、準確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r(含違約)報告。
當本公司接到對方的索賠(含違約)報告后應(yīng)認真研究并及時處理、解釋或提出反索賠，公司員工不得擅自在對方當事人出具的索賠報告、對帳單等確認類文書上簽字蓋章，確須確認的，應(yīng)視具體內(nèi)容經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或部門(項目經(jīng)理部)負責(zé)人同意。
6.4在履行合同過程中，經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對方當事人有下列情況之一的，應(yīng)立即中止履行，并及時書面上報公司辦公室處理，公司辦公室應(yīng)立即向公司法律顧問咨詢，并將基本情況和法律顧問的處理意見一同上報公司領(lǐng)導(dǎo)：
6.4.1經(jīng)營狀況嚴重惡化;
6.4.2轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，抽逃資金，以逃避債務(wù);
6.4.3喪失商業(yè)信譽;
6.4.4有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。
6.5債權(quán)債務(wù)的定期確認和發(fā)生重大變動時的確認：
6.5.1在重大、復(fù)雜合同的履行過程中，經(jīng)辦人員應(yīng)定期與對方對帳，確認雙方債權(quán)債務(wù);
6.5.2在對方當事人發(fā)生兼(合)并、分立、改制或其他重大事項以及本公司或?qū)Ψ疆斒氯说暮贤?jīng)辦人員發(fā)生變動時，應(yīng)及時對帳，確認合同效力及雙方債權(quán)債務(wù)。
7．經(jīng)濟合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟
7.1合同雙方在履行過程中發(fā)生糾紛時，應(yīng)首先按照實事求是的原則，平等協(xié)商解決;
7.2合同雙方在一定期限(一般為一個月)內(nèi)無法就糾紛的處理達成一致意思或?qū)Ψ疆斒氯藷o意協(xié)商解決的，經(jīng)辦人員應(yīng)及時書面報告部門經(jīng)理及公司辦公室，由部門經(jīng)理和辦公室負責(zé)人擬定處理意思，報總經(jīng)理或副總經(jīng)理決定。
對方當事人涉嫌合同詐騙的，應(yīng)立即報告公司辦公室。
7.3公司決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛，以及獲知對方當事人準備或已經(jīng)申請仲裁或提起訴訟的，相關(guān)部門應(yīng)及時將合同的簽訂、履行、糾紛的產(chǎn)生及協(xié)商情況整理成書面材料連同有關(guān)證據(jù)報公司辦公室，由公司辦公室統(tǒng)一委托律師或其他專業(yè)人員辦理。
8．合同的日常管理
8.1本公司實行二級合同管理，合同管理部全面負責(zé)公司的合同管理;業(yè)務(wù)部、采購部、項目經(jīng)理部設(shè)立的合同管理員負責(zé)所在部門的合同管理，其他部門不設(shè)合同管理員。
8.2公司的合同專用章專人管理，合同管理部、業(yè)務(wù)部、項目經(jīng)理部各保管一枚，分別編號，合同專用章印模需送登記注冊的工商行政管理部門備案。
簽訂合同時，合同各方應(yīng)在同一時間、同一地點簽字并蓋章，合同各頁之間應(yīng)當加蓋公司騎縫章。
公司的空白合同、授權(quán)委托書也由專人管理，業(yè)務(wù)人員不得隨帶合同專用章或已蓋章的空白授權(quán)委托書、空白合同出差。合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書、(已簽訂的合同)遺失的，應(yīng)及時向當?shù)毓矙C關(guān)報案，并登報聲明。
8.3簽訂合同正本、副本份數(shù)按需要確定，正副本應(yīng)區(qū)分清楚。合同簽訂后交公司辦公室留存，其余各職能部門或合同履行部門由公司辦公室負責(zé)編號受控分發(fā)。除公司辦公室外，其他部門復(fù)印合同必須事先征得公司辦公室同意，由公司辦公室統(tǒng)一編號受控，并加蓋專用印章。所有合同發(fā)放均應(yīng)做好發(fā)放記錄。
8.4已簽訂的合同以及與合同有關(guān)的補充協(xié)議、會議紀要、業(yè)務(wù)往來傳真、信函、索賠報告、對帳單、合同臺帳等資料應(yīng)集中由合同管理員保管。合同管理員應(yīng)對上述材料分類登記成冊，業(yè)務(wù)人員與對方當事人結(jié)帳時可從合同管理員簽領(lǐng)相關(guān)材料。
8.5對于合同履行和竣工結(jié)算均已完成的工程，合同執(zhí)行部門應(yīng)向合同管理部提交合同履行情況的工作報告。合同管理部審查后，連同合同、結(jié)算書以及一切往來文書、經(jīng)濟簽證、變更記錄、竣工驗收證書等所有資料裝訂成冊，送交公司檔案室存檔保存。
8.6合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動關(guān)系前應(yīng)把有關(guān)材料及空白合同、名片、委托書移交完畢，經(jīng)公司辦公室和有關(guān)部門確認后方可辦理有關(guān)手續(xù)。
合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動關(guān)系或因其他原因發(fā)生變更的，公司辦公室應(yīng)在情況發(fā)生后一周內(nèi)書面告知各有關(guān)單位。
9．考核與獎懲
9.1公司、所屬各分公司全體職員應(yīng)當嚴格遵守本制度，有效訂立、履行合同，切實維護公司的整體利益。公司辦公室負責(zé)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。
9.2對在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，積極采取補救措施，使本公司避免重大經(jīng)濟損失以及在經(jīng)濟糾紛處理過程中，避免或挽回重大經(jīng)濟損失的，予以獎勵。
9.3合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司將依法向責(zé)任人員追償損失：
9.3.1未經(jīng)授權(quán)批準或超越職權(quán)簽訂合同;
9.3.2為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同，授權(quán)委托書;
9.3.3應(yīng)當簽訂書面合同而未簽訂書面合同。
9.4合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司酌情向有關(guān)人員追償損失：
9.4.1因工作過失致使公司被詐騙;
9.4.2公司履行合同未經(jīng)對方當事人確認;
9.4.3遺失重要證據(jù);
9.4.4發(fā)生糾紛后隱瞞不報或私自了結(jié)或報告避重就輕，從而貽誤時機的;
9.4.5合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時報案和報告;
9.4.6未履行規(guī)定手續(xù)擅自在對方出具的確認書、索賠報告上簽字而給公司造成損失的;
9.4.7其他違反公司相關(guān)制度的。
9.5公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機關(guān)處理。
10．附則
本制度由公司合同管理部和本公司法律顧問某某律師事務(wù)所共同起草，從 年 月 日起開始執(zhí)行，試用6個月。
第4篇 x建筑施工企業(yè)工程合同管理制度
建筑施工企業(yè)工程合同管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司及項目部有關(guān)對外合同(包括出具的擔(dān)保和承諾)的訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、履行、終止和管理等活動控制。
本條所稱合同即書面合同,是指采用合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同,合同當事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報、電傳和圖表,也是合同的組成部分。
二、相關(guān)文件
1、《管理手冊》
2、《中華人民共和國合同法》
3、《中華人民共和國民法通則》
4、《中華人民共和國建筑法》
5、《中華人民共和國招標投標法》
三、實施職責(zé)
1.本制度由經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負責(zé)管理;
2.財務(wù)部負責(zé)合同訂立及執(zhí)行情況中的財務(wù)與審計監(jiān)督;
四、工作流程
1、合同分類:
<1>工程合同:公司經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負責(zé)管理;
<2>工程物資采購合同:公司工程部負責(zé)管理;
<3>勞動、勞務(wù)合同:公司工程部負責(zé)管理;
2、合同主管部門職責(zé):
<1>監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的情況;
<2>領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)合同的訂立、履行及管理工作;
<3>制定合同管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;
<4>組織參加'守合同、重信用'企業(yè)活動;
<5>決定對合同管理工作中做出顯著成績的部門和個人給予獎勵;
<6>決定對合同管理工作中疏于管理,玩忽職守,違法亂紀者,未造成經(jīng)濟損失的給予通報批評,造成經(jīng)濟損失的給予處罰;
<7>其他需要協(xié)調(diào)解決的合同管理中的重大問題。
3、合同條款、合同申請單位和合同執(zhí)行單位
3.1合同一般應(yīng)具備以下主要條款:
<1>當事人名稱、住址、郵政編碼、法定代表人姓名、職務(wù)、開戶銀行、賬戶;
<2>標的(指貨物、勞務(wù)、服務(wù)等)名稱、型號、規(guī)格等;
<3>數(shù)量和質(zhì)量,包括檢測標準和方式;
<4>價款或者酬金及付款時間、方式;
<5>履行的期限、地點和方式;
<6>違約責(zé)任;
<7>合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除條件;
<8>合同爭議的解決方式;
<9>合同訂立的時間、地點;
<10>根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同性質(zhì)確定或者雙方當事人約定的其他必備條款。
對數(shù)量、質(zhì)量、履行期限和方式等有特殊要求的,應(yīng)當在合同中予以特別明確。
3.2申請簽訂合同的單位或部門即合同申請單位,其職責(zé)為:
<1>調(diào)查、了解對方當事人的主體資格、信譽和履約能力等情況;
<2>具體參與合同的談判;
<3>參與合同的草擬、會簽、修改、保證合同的可行性;
<4>負責(zé)建立和管理本單位的合同臺帳、檔案及統(tǒng)計、分析。
3.3負責(zé)執(zhí)行合同的單位即為合同執(zhí)行部門,其職責(zé)是代表公司履行合同,并及時報告合同履行情況。
4.合同簽訂程序
4.1在具體合同管理過程中執(zhí)行合同經(jīng)辦人負責(zé)制,由合同經(jīng)辦人具體負責(zé)合同的申請、談判、變更、解除等具體事宜。經(jīng)辦人是在簽訂合同過程中主要負責(zé)合同條款談判、協(xié)商的負責(zé)人。
4.1.1合同經(jīng)辦人在申請辦理合同過程中,應(yīng)在合同審查表上簽署個人意見。在簽訂合同過程中,合同經(jīng)辦人應(yīng)盡到合理謹慎的注意義務(wù),最大化地保護本公司的合法利益。
4.1.2對于在合同管理工作中能恪盡職守、勤勉認真、并為公司創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益的或挽回經(jīng)濟損失的經(jīng)辦人;將按照本制度的具體規(guī)定予以獎勵。
4.1.3對于因經(jīng)辦人的故意、過失、疏忽等個人行為給公司造成損失的;將按照本制度的具體規(guī)定予以追究。
4.2申請單位或經(jīng)辦人將合同草案送合同專業(yè)管理部門進行專業(yè)審查;
4.3合同專業(yè)管理組審查通過后,需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門會簽審查,由合同專業(yè)管理組將合同草案報送相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行會簽審查;
4.4審查通過后,報送公司法定代表人或其代理人審批;
4.5法定代表人或其代理人審批同意后,到辦公室加蓋合同專用章,屬于借款合同、擔(dān)保合同等采用格式條款訂立合同可使用單位行政公章的除外;
4.6分公司、項目部以自己的名義對外簽訂合同必須經(jīng)公司授權(quán),未經(jīng)授權(quán)不得對外簽訂合同。對于違反程序規(guī)定的分公司、項目部將按照本制度獎勵與處罰的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
4.7合同專業(yè)審查
4.7.1合同專業(yè)管理部門對申請單位報送合同做如下方面審查:
<1>經(jīng)濟性
--項目計劃是否具體明確;
--市場需求情況是否可靠、屬實;
--經(jīng)濟效益情況是否真實、可信;
--資金、資產(chǎn)使用效果的財務(wù)是否可行。
<2>技術(shù)性
--項目技術(shù)是否真實、全面、可靠;
--技術(shù)措施是否完備、可行;
--技術(shù)標準、參數(shù)是否先進完善;
--是否具有可操作性。
<3>安全性
--涉及的知識產(chǎn)權(quán)是否已采取相應(yīng)的保護或限制措施;
--有無損害本公司商業(yè)秘密、商業(yè)信譽;
--有無損害本公司利益的其它情形。
4.8合同業(yè)務(wù)部門會簽審查
工程合同、勞務(wù)合同、采購合同等需經(jīng)公司各部門進行會簽審查;
4.9合同數(shù)量、合同歸檔
4.9.1合同文本數(shù)量
<1>法定代表人或其代理人簽字同意簽約后,由合同申請單位按規(guī)定的份數(shù)打印出版,送交辦公室加蓋公司合同專用章(或公司行政公章)和法定代表人印章或由法定代表人的委托代理人簽字;
<2>合同文
本數(shù)量一般為:我方合同文本數(shù)正本一份、副本一份,即
由合同專業(yè)管理部門一份,同時一份副本報財務(wù)管理部門備案。
4.9.2合同管理檔案
合同專業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)各自的管理權(quán)限建立合同管理檔案,負責(zé)整理收集的合同檔案包括;
--合同文本、各文本存檔記錄
--合同臺帳
--承辦人變更記錄
--合同附件、審核意見及其它有關(guān)文件資料
--糾紛或爭議的處理情況記載及有關(guān)材料
4.10合同履行、變更
4.10.1合同交底
合同簽訂后,由合同專業(yè)管理部門會同業(yè)務(wù)相關(guān)部門對合同執(zhí)行單位進行合同交底。
4.10.2財務(wù)部應(yīng)嚴格依照合同和合同履行情況,仔細審查所履行合同的主體、內(nèi)容、形式與所簽合同是否一致,確定無誤后付款。如不一致,拒絕支付;
4.10.3合同變更
合同的變更:凡合同標的、數(shù)量、價款、履行期限、地點和方式等項發(fā)生變化均屬合同變更,合同變更應(yīng)由締約雙方另行簽訂補充協(xié)議,程序與簽訂正式合同相同,且應(yīng)由原審批部門或人員簽字后生效。
4.10.4合同終止
4.10.4.1合同的終止
<1>簽約各方按合同規(guī)定,全面履行合同后,合同自然終止;
<2>經(jīng)合同簽約各方協(xié)商,同意解除合同,自各方簽字認可之日起合同終止;解除合同由合同申請單位按本制度執(zhí)行;
<3>按照合同約定,終止條件出現(xiàn),合同終止。
4.11獎勵與處罰
<1>公司對有以下情形的部門和個人,給予表彰和獎勵(獎勵金額為500元-10000元):
--在合同管理工作中有恪盡職守、謹慎勤勉,做出顯著成績的;
--為本單位挽回重大經(jīng)濟損失的;
--檢舉、揭發(fā)利用合同進行違法活動有功的;
--及時處理合同沖突、合同管理矛盾、合同糾紛,為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟損失的。
--其它應(yīng)給予獎勵的情形。
<2>公司對有以下情形的部門和個人,給予批評和處罰(處罰金額為500元-10000元):
--違反本制度的規(guī)定,在合同管理中失職、瀆職、欺詐、故意、重大過失給公司及公司各單位造成經(jīng)濟損失的。
--未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)對外簽訂合同給公司造成損失的。
--將合同分解以大化小,逃避公司管理標準的。
--先行為后補辦合同審查或合同授權(quán)程序的。
--利用行政章、財務(wù)專用章或其他印章對外簽訂合同的。
--應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂或把整體合同分解以規(guī)避書面合同或以其他單據(jù)代替合同文本的。
--合同經(jīng)辦人或合同參與人簽約時惡意串通,利用合同謀取私利損害企業(yè)利益的。
--在簽訂合同過程中(包括招標、議標、選擇合作方時)泄露標底和商業(yè)秘密的。
--在經(jīng)濟往來中收受賄賂、回扣,影響公司的合法利益的。
--違反公司規(guī)定擅自為他方提供擔(dān)保保證給公司造成經(jīng)濟損失的。
--結(jié)算付款不按照合同規(guī)定而多付的。
--未在合同驗收中履行其職責(zé),把驗收不合格的產(chǎn)品和服務(wù)作為合格的產(chǎn)品和服務(wù)接收的。
--在合同履行中對方違約不追究違約責(zé)任或擅自處理,損害公司利益的。
--在合同變更審查中,玩忽職守或未盡到合理謹慎義務(wù)的,并使公司利益受損害的。
--其他各種違反合同管理程序的行為。
第5篇 某工程監(jiān)理合同管理制度
工程監(jiān)理合同管理制度
1、工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一是合同管理,項目監(jiān)理部進行合同管理的主要負責(zé)人─總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃時即組織建立合同管理制度,資料員負責(zé)保管合同。
2、項目監(jiān)理部進駐現(xiàn)場后,應(yīng)及時收集與工程相關(guān)的合同,并與業(yè)主聯(lián)系,掌握工程項目的合同結(jié)構(gòu)(分包商數(shù)量、分包專業(yè)項目、項目合同標段的劃分等),編制合同管理臺帳,詳見附表《合同管理臺帳》。
3、總監(jiān)理工程師組織熟悉和研究合同內(nèi)容,充分理解合同內(nèi)條款,對合同中有明顯違背國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準的內(nèi)容及明顯不合理之處,書面向合同簽訂雙方予以指出,提醒注意修改。
4、根據(jù)合同內(nèi)容檢查項目部的工作制度,重點關(guān)注與合同內(nèi)容聯(lián)系較為密切的工程變更處理、現(xiàn)場簽證、工程計量、工程款支付、索賠處理、合同爭議等工作制度。
5、在工程建設(shè)過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查合同履行狀況(附表《合同協(xié)議執(zhí)行情況檢查記錄》)。
6、根據(jù)合同進行工程管理,處理合同爭議和索賠事項,按照合同規(guī)定審核工程變更、現(xiàn)場簽證、計量、工程支付事項。
7、在工程竣工驗收后,對合同文件及時進行收集、整理、存檔。
8、在監(jiān)理過程中,遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德,不向無關(guān)方泄漏合同內(nèi)容,以免損害合同簽訂各方的利益。
第6篇 工程施工監(jiān)理合同管理制度
合同管理既是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容,又是必不可少的控制手段。因此，需要加強對合同的管理工作。
依照《合同法》和其他相關(guān)經(jīng)濟法規(guī)，制定合同管理制度規(guī)定如下，
一 由專人負責(zé)各項合同的簽訂、執(zhí)行和管理。
二：合同簽訂必須報主管領(lǐng)導(dǎo)批準。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意簽字、蓋公章后方可生效。
三：在合同簽訂過程中，條文清楚完整，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。明確違約責(zé)任。本著平等互利，風(fēng)險共擔(dān)的原則雙方恪守合同。避免違約行為，盡最大可能消除不利影響實現(xiàn)合同預(yù)期目標。
四：合同管理人員每月對施工合同的執(zhí)行情況檢查分析一次，并同時送到業(yè)主、施工單位。檢查結(jié)果在監(jiān)理月應(yīng)予以反應(yīng)。 。
五： 由于水利工程耗資大、施工周期長、施工條件多變,又具有不可逆轉(zhuǎn)的質(zhì)量特性,所以在施工階段強化合同措施,協(xié)調(diào)約束各方行為,是搞好監(jiān)理工作的基本途徑。因此應(yīng)完善合同咨詢、定期檢查和協(xié)商制度,以實現(xiàn)工程的建設(shè)目標。
六：當發(fā)生合同爭議,監(jiān)理工程師應(yīng)本著有利于施工的正常進行,不損害工程質(zhì)量,維護雙方合法利益的原則,實事求是,公正合理地協(xié)商調(diào)解。
七： 管理好監(jiān)理委托合同:每月總監(jiān)主持月度工作總結(jié)時,應(yīng)檢查分析監(jiān)理委托合同的履行情況,督促每個專業(yè)工程師按照合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及實施細則的要求。認真做好本職工作,遵守行業(yè)準則和職業(yè)道德,達到全面履行合同的目標。
八： 對于合同執(zhí)行中發(fā)生的問題和有爭議的重大事項,總監(jiān)應(yīng)及時向監(jiān)理單位反映,由監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)出面進一步與合同雙方協(xié)商,以求得爭議及時解決。 。
九：合同管理人員應(yīng)保守機密。做好合同歸檔和借閱工作， 建立合同執(zhí)行情況。根據(jù)實際情況，編寫《合同執(zhí)行情況》匯報。
十：認真做好合同文本的保管工作。合同檔案應(yīng)防潮、防蛀、防火、防盜。合同檔案需專業(yè)人員保管，避免破損。
第7篇 工程項目管理部合同管理制度
合同管理是項目部進行工程建設(shè)管理的一項重要內(nèi)容,搞好合同管理對于工程建設(shè)的順利開展,維護公司的合法利益有積極重大意義。
1. 項目管理部必須按合同條款嚴格管理,熱情服務(wù),及時督促施工單位履行合同;
2. 開工之前,項目管理部應(yīng)在合同約定時間內(nèi)向施工單位提交合同規(guī)定的設(shè)計圖紙,施工組織設(shè)計批復(fù)及其它相關(guān)資料;
3. 要求施工單位在合同規(guī)定時間內(nèi)提交施工總平面布置、施工組織設(shè)計;
4. 根據(jù)合同要求進行場地移交,及時簽發(fā)工程開工令;
5. 核查施工單位的項目管理機構(gòu)及其主要施工班組、施工機具是否符合合同要求;
6. 進度控制:隨時檢查施工單位是否按合同要求達到工期目標,包括分段工期和節(jié)點計劃進度,如有延誤,應(yīng)要求對方提交趕工計劃,并按合同相應(yīng)條款進行處罰;
7. 施工過程中的質(zhì)量問題(質(zhì)量事故)應(yīng)按相應(yīng)制度、程序進行處理,并在合同履約部的指導(dǎo)下做好取證工作,安全文明施工應(yīng)符合政府相關(guān)部門要求;
8. 雙方往來函件管理,我方所發(fā)函件是否已讓對方正確簽收,要求對方簽收人員必須符合合同約定或有正式的書面委托;對方發(fā)函,我方應(yīng)專門指定人員簽收,除指定人員外,其他人員不得隨意簽收對方發(fā)函,此項工作必須在第一次工程例會上明確;
9. 對方提交我方確認的各種工程資料應(yīng)在合同或公司制度要求的時間內(nèi),及時簽認后返回對方;
10. 合同爭議的處理:主動協(xié)調(diào)與對方的爭議問題,配合合同履約監(jiān)督部做好取證工作;
11. 對方違約時,應(yīng)及時收集具有法律效力的有效證據(jù),在合同約定時間內(nèi)向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求;相反,當對方提出此種要求時,我方人員應(yīng)根據(jù)合同條款認真考慮是否該答應(yīng)對方提出的要求,應(yīng)有高度的防范意識;(注:具有法律效力的有效證據(jù)為雙方簽章確認的往來函件、合法的錄音、影像取證及傳真、電子數(shù)據(jù)等。)
12. 嚴格控制導(dǎo)致成本增加、工期延長的工程變更、設(shè)計變更,積極鼓勵降低成本、縮短工期的工程變更、設(shè)計變更,其變更程序應(yīng)符合合同要求;
13. 施工單位申報進度工程量時應(yīng)進行認真細致審核,按合同約定,不合格工程不予計量,同時嚴格按公司的管理制度執(zhí)行。
14. 及時掌握我方的工程付款情況,做好因我方延期支付工程款影響進度的協(xié)調(diào)工作;
15. 督促施工單位按合同要求及時提供結(jié)算資料與竣工資料,簽定工程質(zhì)量保修書,辦理工程移交。
第8篇 工程管理制度合同管理辦法
工程建設(shè)管理制度:合同管理辦法
一、目的:為規(guī)范公司房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)過程中的合同管理,特制定本辦法。
二、 適用范圍:本辦法適用于公司開發(fā)建設(shè)項目相關(guān)合同的簽辦與管理。
三、 職責(zé)和權(quán)限:公司法定代表人或法定代表授權(quán)人負責(zé)對外簽訂合同。公司工程部是合同管理的責(zé)任部門,具體負責(zé)合同談判、簽署及其相關(guān)業(yè)務(wù)的管理工作。
四、 管理規(guī)定:
1、 合同格式和內(nèi)容凡造價在30萬元以上的工程項目及總價在5萬元以上的材料、構(gòu)(配)件及設(shè)備的,其合同格式應(yīng)按國家建設(shè)部、國家工商行政管理局所發(fā)的合同示范文本執(zhí)行,小于上述數(shù)額的工程項目及設(shè)備采購,其合同簽辦可參照示范文本的內(nèi)容執(zhí)行。
2、 合同簽辦程序(合同會審、法律顧問、財務(wù))合同談判員與對方進行合同洽談→草擬合同文本→工程部經(jīng)理審核→分管副總審核→合同簽訂有權(quán)人審簽并加蓋公章。
3、 合同簽辦(專業(yè)合同的格式和內(nèi)容)
(1) 根據(jù)開發(fā)建設(shè)項目的規(guī)模、內(nèi)容、技術(shù)復(fù)雜程度、計劃投資額、質(zhì)量及進度要求等,由工程部與對方進行洽談,草擬合同文本。
(2) 合同草稿經(jīng)合同部門負責(zé)人審查修改,并與對方達成一致意見后,交分管副總審查。
⑶ 經(jīng)分管副總審查簽認后,交總經(jīng)理審批并加蓋合同章。
4、 合同評審重大、特殊及技術(shù)要求復(fù)雜的合同,應(yīng)由分管副總組織相關(guān)部門及人員進行評審,依據(jù)評審結(jié)論對合同草稿進行必要的修改并與對方達成一致意見。
5、 合同變更和解除
(1) 合同未正式履行或尚未完全履行時,由于客觀情況的變化,須對合同進行變更或解除的,必須經(jīng)合同雙方協(xié)商解決,簽訂新的合同或補充協(xié)議。
(2) 合同的重要變更,必須經(jīng)過評審,形成評審記錄,必要時應(yīng)向原登記、公證機關(guān)進行備案。
6、 合同的份數(shù)、分發(fā)和歸檔
(1) 在合同文本的右上角應(yīng)加蓋“正本”“副本”字樣。
(2) 合同正本(含 )一式貳份,合同雙方各執(zhí)一份;副本份數(shù)由雙方商定
⑶ 合同正式簽訂后三天內(nèi)由工程部按規(guī)定發(fā)送到財務(wù)部和綜合部。
7、 合同的中止與解除因一方或雙方違約,或不可抗力因素而造成合同無法履行時,經(jīng)雙方協(xié)商可中止或解除合同,并妥善處理合同終止或解除后的有關(guān)事宜。
8、 工程部應(yīng)指定專人建立合同臺帳,并對合同的保管及執(zhí)行情況進行定期與不定期的檢查與管理,以防失密和履約不到位情況的發(fā)生。
第9篇 工程公司合同管理制度6
建筑工程公司合同管理制度(六)
1 .總則
( l )工程管理部是公司經(jīng)濟合同管理的職能部門;
( 2 )公司經(jīng)濟合同必須貫徹執(zhí)行國家及省、市的有關(guān)經(jīng)濟合同的法令及規(guī)定;
( 3 )經(jīng)濟合同分為二類:一類為公司與外單位簽訂的經(jīng)濟合同,另一類為本公司內(nèi)部簽訂的內(nèi)部承包合同;
( 4 )審查經(jīng)濟合同的政策性、符合性及全面性;
( 5 )審查經(jīng)濟合同是否執(zhí)行會簽;
( 6 )組織投標、重點工作的合同起草與簽訂工作;
( 7 )建立合同審批制,對各類合同分類登記、存檔;
( 8 )做好各類經(jīng)濟合同補充、修正工作;
( 9 )參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁及訴訟事宜。
2 .簽訂經(jīng)濟合同的基本要求
( l )經(jīng)濟合同是法人之間保護合法權(quán)益、明確雙方責(zé)任和義務(wù)的法律文件。簽訂經(jīng)濟合同必須遵守中華人民共和國《 經(jīng)濟合同法》 及其相關(guān)規(guī)定,不搞違法活動;( 2 )簽訂合同前,首先審查對方是否具備法人資格及其社會信譽,確認其具有履行合法的能力方可與之簽訂合同;
( 3 )簽訂經(jīng)濟合同必須堅持平等互利、協(xié)商一致、合法的原則;
( 4 )簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)為有關(guān)文件、資料、國家及各級政府批準的計劃任務(wù)書、設(shè)計圖紙及施工圖預(yù)算書;
( 5 )簽訂工程承包合同必須具備以下重要條款:
l )工程名稱和地點;
2 )工程承包性質(zhì)、范圍及內(nèi)容;
3 )開、竣工的日期;
4 )工程造價;
5 )工程價款的支付和竣工結(jié)算的方法;
6 )業(yè)主開工條件、設(shè)計圖紙等有關(guān)資料提供的時間;
7 )材料和設(shè)備的價格結(jié)算方法;
8 )取費標準;
9 )質(zhì)量承諾標準及保修條件;
10 )相互協(xié)作事宜;
11 )違約責(zé)任。
( 6 )合同條款的內(nèi)容必須:用語確切、責(zé)任明確、字跡工整。
3 .合同的執(zhí)行
( l )了解合同簽訂是否符合本公司的實際情況,合同執(zhí)行的可行性,有無違約被罰的可能性;
( 2 )掌握合同履行的情況,找出影響合同履約不好的因素,提出合理化的建議;
( 3 )合同執(zhí)行中有無失職或行賄受賄行為,如發(fā)現(xiàn)不良行為,應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)報告;
( 4 )空白已蓋章的合同,一律不得帶出,特殊情況時,應(yīng)說明單位項目內(nèi)容,并經(jīng)公司總經(jīng)理批準,如未能簽訂,應(yīng)及時交回工程管理部注銷;
( 5 )合同的變更及修改:甲乙雙方協(xié)商一致,對原簽訂的合同作出變更或修改時,須訂立補充合同,履行原合同同樣的法律手續(xù)程序后,與原合同具有同等的法律效力;
( 6 )合同的中止:甲乙雙方協(xié)商一致,同意中止合同,須經(jīng)雙方法人代表簽字蓋章。
4 .經(jīng)濟合同的管理
( l )所有經(jīng)濟合同必須交工程管理部備案存檔;
( 2 )一般項目合同由各分公司起草,報公司工程部審核并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后蓋章(附工程合同審批表、工程合同簽約統(tǒng)計表);
( 3 )重大工程合同由公司工程部起草,經(jīng)有關(guān)部門的會簽后,分管領(lǐng)導(dǎo)審核報總經(jīng)理批準后,方可蓋章;
( 4 )嚴格履行合同登記蓋章手續(xù),核對審批程序,對無簽字手續(xù)的有權(quán)拒絕;
( 5 )合同的簽訂一律使用合同專用章,并由公司法定代表人簽章,任何人不得越權(quán)使用其印章簽訂經(jīng)濟合同,也不得以行政章代替合同專用章;
( 6 )做好合同的追蹤返回工作;
( 7 )建立合同檔案,對各單項工程的合同都要有原始記錄的簽證;
( 8 )對于登記上賬的合同,按月轉(zhuǎn)送統(tǒng)計人員以便按規(guī)定上報各有關(guān)部門。5 .基層單位的合同管理
( l )各基層單位合同必須由專人管理,并建立檔案;
( 2 )簽訂的工程,合同必須執(zhí)行合同的審批手續(xù)后由總公司簽字、蓋章
( 3 )各子公司所洽談重大工程項目或因資質(zhì)需要的工程項目,必須執(zhí)行合同審批手續(xù)后由總公司簽字蓋章;
( 4 )凡到總公司簽訂工程項目合同的,必須同時報送內(nèi)部承包合同,一并審核、簽字蓋章;
( 5 )嚴格執(zhí)行公司簽訂的內(nèi)部承包合同,對不能完成生產(chǎn)任務(wù)指標的,要按相關(guān)合同條款及公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
( 6 )對于聯(lián)營協(xié)議,在簽訂工程合同時,必須對聯(lián)營單位的信譽、業(yè)績、資信、施工能力等進行調(diào)查,并附有一定的風(fēng)險抵押,并執(zhí)行合同審批程序方可簽字、蓋章。
6 .合同的公證
( l )凡是國家合同管理機關(guān)規(guī)定鑒證的合同必須鑒證;
( 2 )除需鑒證的合同外,還需公證機關(guān)公證。
7 .內(nèi)部承包合同
( l )內(nèi)部承包合同由工程管理部會同有關(guān)部門起草,總經(jīng)理主持審核通過;
( 2 )內(nèi)部承包合同必須由公司總經(jīng)理與承包責(zé)任人簽訂,其他人不得代簽;
( 3 )內(nèi)部承包合同必須具有風(fēng)險抵押條款,必須執(zhí)行財務(wù)的統(tǒng)一性,嚴禁私立賬戶;
( 4 )合同條款要責(zé)任明確、獎罰分明,合同到期嚴格按合同兌現(xiàn);
( 5 )在合同執(zhí)行期間發(fā)現(xiàn)有不妥之處,在簽約雙方同意下允許簽訂變更合同。
8 .合同考查
( 1 )工程合同必須在開工前簽訂,合同簽訂率達到100 % ;
( 2 )內(nèi)部承包合同與工程承包合同簽訂后10 日內(nèi),簽約率達100 % ;
( 3 )合同條款要真實準確、責(zé)任分明,企業(yè)合同章、法人代表章、經(jīng)辦人簽字要齊全有效,不允許出現(xiàn)無效合同和違法合同;
( 4 )合同履約率達到80 %以上。
第10篇 工程項目合同管理制度
工程項目合同管理制度
(五) 現(xiàn)根據(jù)公司要求,結(jié)合本項目具體情況,為搞好項目成本核算和成本管理工作,提高項目的管理水平,使項目的成本管理水平走上一個新臺階,特制訂項目部合同管理制度,請項目各(科)室嚴格按照以下程序辦理:
一、實行招投標制度:材料采購、勞務(wù)、分包等合同實行招投標制度,凡萬元以上的項目(含一萬元)須發(fā)出招標文件,招標文件由各專業(yè)技術(shù)部門負責(zé)根據(jù)圖紙、技術(shù)要求和供應(yīng)時間共同起草,對于工程數(shù)量由技術(shù)和成本室共同核對簽認后,作為合同數(shù)量。由項目各專業(yè)技術(shù)、工程及材料聯(lián)合對材料供應(yīng)商、勞務(wù)、分包單位進行考察,并寫出詳細的考察報告,根據(jù)考察報告,確定投標單位,投標文件收齊后,由項目工程、技術(shù)、材料、成本、經(jīng)理等聯(lián)合組織開標,根據(jù)考察的結(jié)果和投標價格確定中標單位。
二、 合同管理:
1.成本經(jīng)理在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)項目的合同管理工作。項目任何直接費用支出均應(yīng)簽訂正式合同,并按已經(jīng)定出的原則做好成本分析工作。合同文件及相關(guān)資料原件由成本經(jīng)理統(tǒng)一保管,具體執(zhí)行人員可執(zhí)有副本或復(fù)印件。
2. 材料合同由材料室負責(zé)起草和管理,合同草稿實行各室傳閱、修改后定稿,定稿后的合同各室應(yīng)嚴格按照規(guī)定條款執(zhí)行。
3．勞務(wù)和分包合同由成本室負責(zé)起草,合同草稿實行各室傳閱、修改后定稿,定稿后的合同各室應(yīng)嚴格按照規(guī)定條款執(zhí)行,對于合同外發(fā)生的工作和內(nèi)容必須由用工和派工人在當天簽認,每月26日前由工程經(jīng)理將當月各隊所有結(jié)算資料轉(zhuǎn)交成本室核算,當月不交或隔月上交者成本室不再予以結(jié)算。
4. 項目經(jīng)理組織責(zé)任人員對重要的合同文本進行學(xué)習(xí),提高員工的合同意識。各業(yè)務(wù)主管人員以合同為日常管理的依據(jù),加強對合同履行情況的追蹤,并及時做好記錄。各業(yè)務(wù)科室主管向成本經(jīng)理提供分包單位和供應(yīng)商的合同履行情況及相關(guān)證據(jù)。成本經(jīng)理在進行工費、材料費等費用支出結(jié)算時一律以合同的履行情況為依據(jù)。
5. 嚴禁后補合同。
三、 變更洽商管理:
1.項目對甲方的洽商,必須先辦理完變更洽商,當天交一份給成本室備案,成本室根據(jù)變更洽商內(nèi)容編制工程概算或預(yù)算上報給甲方,甲方批準后,方可進行變更洽商內(nèi)容的施工,否則不能進行變更洽商的施工。
2. 對于勞務(wù)、分包和材料采購的技術(shù)交底應(yīng)與變更洽商應(yīng)嚴格區(qū)分開來,變更洽商應(yīng)附有甲方簽認洽商的原始資料,方可進行調(diào)整合同價款,否則不能調(diào)整合同價款。技術(shù)交底只是作為工程施工的依據(jù),而不能作為變更洽商和結(jié)帳的依據(jù),凡以技術(shù)交底作為結(jié)算依據(jù)者,成本室一律不予認可。
四、 現(xiàn)場文明施工與臨設(shè)施工費用的管理:
1.現(xiàn)場文明施工:根據(jù)合同規(guī)定,在誰的責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)場文明施工由誰負責(zé),承包人如不能按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成,項目將另派人處理,由此發(fā)生的工日和費用應(yīng)由責(zé)任人承擔(dān)。項目工長在當日派工時,應(yīng)寫明有明確量化指標的工日或費用,并要求承擔(dān)人簽字認可,以便成本室在結(jié)算時扣除此項費用。
2. 臨時設(shè)施:現(xiàn)場臨時設(shè)施圍墻、庫房、辦公用房等必須按照技術(shù)方案中的總平面布置圖進行布置,并有施工平面圖,具體尺寸,由成本室根據(jù)圖紙計算數(shù)量和費用核算,以此給勞務(wù)隊結(jié)帳,資料不全或沒有按要求提供資料的不予結(jié)帳。
第11篇 工程分包及外包勞務(wù)合同管理制度
一、工程分包合同和外包勞務(wù)合同總稱為分包合同。分包合同由項目成本經(jīng)理和分包單位協(xié)商擬定,經(jīng)項目經(jīng)理審核同意后,雙方正式簽定。
二、項目選擇分包單位應(yīng)遵循公司《程序文件》的相關(guān)規(guī)定,再選擇時需進行招標工作。分包商的選擇,合同的簽定執(zhí)行《北京中鐵建筑工程公司合同管理辦法實施細則合同評審辦法》及《項目部合同評審及管理細則》。
三、分包合同的主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:
1、明確工程名稱、施工地點、分包工程項目及范圍、工程造價、施工期限及其他雙方認為應(yīng)明確的事項。
2、總包單位的主要職責(zé):
a、組織審查分包單位編制的施工組織設(shè)計(或施工方案),安排施工計劃和綜合進度計劃,組織分包單位配合總包進行施工。
b、向分報單位提供有關(guān)施工圖紙和技術(shù)資料;審核并簽定分包單位編制的施工方案及施工圖預(yù)算;對分包工程的進度、::工程質(zhì)量進行檢查監(jiān)督。
c、為分包單位創(chuàng)造條件:做好分包單位需用的施工現(xiàn)場的場地平整;清除地上地下障礙物、接通分包單位施工用的水源、電源;修通道路;鋪設(shè)塔吊路基;提供材料設(shè)備堆放場地;疏通現(xiàn)場積水;安裝夜間施工照明等。
d、負責(zé)辦理撥款簽證和竣工驗收手續(xù)。
3、分包單位的主要職責(zé):
a、參加總包組織的編制施工組織設(shè)計(或施工方案)和綜合進度計劃的工作,編制分包工程施工組織設(shè)計(或施工方案)和施工圖預(yù)算,送總包單位審核簽認。
b、按施工方案和施工進度計劃組織施工。
c、嚴格做好施工記錄。工程竣工后,及時將有關(guān)技術(shù)資料按規(guī)定退還給有關(guān)方面。
d、配合總包向建設(shè)單位辦理竣工驗收及移交手續(xù)。
4、任務(wù)范圍及施工責(zé)任劃分。
5、施工技術(shù)資料管理:包括總包應(yīng)向分包單位提供的文件和分包應(yīng)向總包提供的資料兩部分。
6、預(yù)結(jié)算及工程款撥付辦法:
a、施工圖預(yù)算編完后,送交總包單位審核。審定后的工程預(yù)算造價,作為總分包單位簽定合同的工程造價。
b、工程款撥付的規(guī)定。
c、工程竣工并經(jīng)總包(或建設(shè)單位)驗收后,雙方及時辦理竣工結(jié)算,具體要求可在總分包合同中規(guī)定。
7、設(shè)計變更及經(jīng)濟責(zé)任:
a、凡是由于建設(shè)單位的責(zé)任造成的設(shè)計變更,影響分包工程甚至總包工程正常施工導(dǎo)致工程停工時,應(yīng)由建設(shè)單位負責(zé)賠償其全部損失,影響工期的,工期應(yīng)響應(yīng)順延。
b、由于總包單位責(zé)任而造成分包工程須變更設(shè)計時,必須征得設(shè)計單位同意,并辦好洽商手續(xù)。若因此而影響分包工程正常施工或?qū)е峦９さ?由總包單位負責(zé)賠償經(jīng)濟損失。工期相應(yīng)順延。
c、凡因分包單位責(zé)任影響總包正常施工甚至導(dǎo)致總包停工時,其經(jīng)濟損失由分包單位負責(zé)賠償,工期不得順延。
8、工程質(zhì)量及竣工驗收:
a、工程質(zhì)量檢驗標準:以施工圖及說明書、國家頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準為依據(jù),如兩者或三者之間的要求有矛盾時,以施工圖設(shè)計要求為準。
b、隱蔽工程驗收:分包單位應(yīng)于驗收前48小時以書面形式通知總包單位(安裝工程還需由總包單位通知建設(shè)單位)到現(xiàn)場檢查,經(jīng)檢查合格后,共同辦理隱蔽工程驗收手續(xù)。
c、設(shè)備安裝工程中,凡需由總包單位在施工中預(yù)留的各種孔、洞、溝、槽或預(yù)埋鐵件等,如果在土建施工圖紙上有注明的,由總包單位負責(zé)預(yù)留埋設(shè)。分包單位如需在已作完的土建工程上打眼鑿洞時,一律必須通過總包單位同意,并負責(zé)保證土建工程的結(jié)構(gòu)和裝修質(zhì)量。若有損壞,必須承擔(dān)全部責(zé)任?？偡职谑┕ぶ袘?yīng)相互注意保護成品,如施工中損壞成品時,所需一切修理費用由責(zé)任一方承擔(dān)。
d、竣工驗收:分包單位應(yīng)在工程竣工前10天向總包單位提出書面的'竣工驗收通知'(安裝工程還需由總包單位通知建設(shè)單位),總包單位應(yīng)按期組織驗收。驗收合格后,兩方或三方應(yīng)及時辦好'工程竣工驗收證明書'。在竣工驗收時,如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有不符合驗收標準者,屬于分包責(zé)任造成的,分包應(yīng)在商定的期限內(nèi)負責(zé)修完,待符合驗收標準后,再進行辦理驗收手續(xù)。驗收完后,交給總包負責(zé)保管。
9、總包在施工現(xiàn)場應(yīng)給分包提供食宿和生產(chǎn)設(shè)施的方便。
10、獎勵與罰款應(yīng)明確規(guī)定,總包分包在工期和質(zhì)量方面各自承擔(dān)的責(zé)任,并規(guī)定針對責(zé)任所進行獎懲的具體數(shù)額。
11、仲裁:總分包合同在簽定和執(zhí)行過程中發(fā)生爭議時,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商無效時,可報北京市主管部門仲裁。
第12篇 工程監(jiān)理合同管理制度
合同管理既是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容,又是必不可少的控制手段。因此,需要加強對合同的管理工作。
依照《合同法》和其他相關(guān)經(jīng)濟法規(guī),制定合同管理制度規(guī)定如下,
一 由專人負責(zé)各項合同的簽訂、執(zhí)行和管理。
二:合同簽訂必須報主管領(lǐng)導(dǎo)批準。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意簽字、蓋公章后方可生效。
三:在合同簽訂過程中,條文清楚完整,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。明確違約責(zé)任。本著平等互利,風(fēng)險共擔(dān)的原則雙方恪守合同。避免違約行為,盡最大可能消除不利影響實現(xiàn)合同預(yù)期目標。
四:合同管理人員每月對施工合同的執(zhí)行情況檢查分析一次,并同時送到業(yè)主、施工單位。檢查結(jié)果在監(jiān)理月應(yīng)予以反應(yīng)。 。
五: 由于水利工程耗資大、施工周期長、施工條件多變,又具有不可逆轉(zhuǎn)的質(zhì)量特性,所以在施工階段強化合同措施,協(xié)調(diào)約束各方行為,是搞好監(jiān)理工作的基本途徑。因此應(yīng)完善合同咨詢、定期檢查和協(xié)商制度,以實現(xiàn)工程的建設(shè)目標。
六:當發(fā)生合同爭議,監(jiān)理工程師應(yīng)本著有利于施工的正常進行,不損害工程質(zhì)量,維護雙方合法利益的原則,實事求是,公正合理地協(xié)商調(diào)解。
七: 管理好監(jiān)理委托合同:每月總監(jiān)主持月度工作總結(jié)時,應(yīng)檢查分析監(jiān)理委托合同的履行情況,督促每個專業(yè)工程師按照合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及實施細則的要求。認真做好本職工作,遵守行業(yè)準則和職業(yè)道德,達到全面履行合同的目標。
八: 對于合同執(zhí)行中發(fā)生的問題和有爭議的重大事項,總監(jiān)應(yīng)及時向監(jiān)理單位反映,由監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)出面進一步與合同雙方協(xié)商,以求得爭議及時解決。 。
九:合同管理人員應(yīng)保守機密。做好合同歸檔和借閱工作, 建立合同執(zhí)行情況。根據(jù)實際情況,編寫《合同執(zhí)行情況》匯報。
十:認真做好合同文本的保管工作。合同檔案應(yīng)防潮、防蛀、防火、防盜。合同檔案需專業(yè)人員保管,避免破損。
