第1篇 項目施工安全管理制度
項目施工安全管理制度
安徽省通源環(huán)境節(jié)能股份有限公司
生態(tài)屏障事業(yè)部
目錄
一、安全責任制2二、各級人員安全責任2三、安全教育4四、安全管理制度6五、安全生產(chǎn)獎懲制度7施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度
1、目的：本制度旨在明確項目部安全工作的組織機構、安全職責、安全制度、安全培訓與教育等，以確保職工的人身、公司財產(chǎn)安全。
2、范圍：適用于全體項目部、各職工安全生產(chǎn)一級教育內(nèi)容。
一、安全責任制
公司落實貫徹“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)的必須管安全”的原則，嚴格執(zhí)行層層安全責任制。
1、項目經(jīng)理是項目安全第一責任人，對項目安全工作負總的責任。
2、施工技術負責人、施工現(xiàn)場負責人、施工員、技術員、材料員等是各自負責事務的安全責任人；
3、各班組長是本班的安全事務直接責任人；
4、各崗位職工是本崗位的安全直接責任人。
二、各級人員安全責任
項目經(jīng)理安全職責
1、項目經(jīng)理是項目部的安全負責人，對項目部的安全工作負全面責任，認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標準；
2、組織落實施工現(xiàn)場安全教育，并督促檢查班組安全教育；
3、組織職工進行安全思想和安全防范技術教育；
4、組織各班組定期、不定期安全檢查，確保設備、安全裝置、防護設施處于完好狀態(tài)；發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改。
5、組織施工現(xiàn)場各類事故調查和處理工作，并按規(guī)定及時上報公司質、安部。
技術負責人、施工負責人、技術員、施工員、材料員等職責
1、組織員工學習、貫徹執(zhí)行公司和項目部有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；
2、通過班前會議對班組成員進行安全教育；
3、認真執(zhí)行交接班制度，做到班前宣傳安全、班中檢查安全、班后總結安全；
4、檢查崗位各項安全制度執(zhí)行情況；
5、嚴格勞動紀律，不違章指揮，有權制止作業(yè)員一切違章作業(yè)行為；
6、負責本轄區(qū)防護器具、安全裝置和消防器材的日常管理工作，使之完好；
7、發(fā)現(xiàn)隱患要及時解決，做好記錄，不能解決的要上報領導，同時采取臨時控制措施，發(fā)生事故要立即組織搶救，保護現(xiàn)場、及時報告。
班組長及作業(yè)人員安全職責
1、積極參加公司、項目部組織的各類安全活動、學習安全防范技術知識，嚴格遵守并執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、認真執(zhí)行交接班制度，交接班前（或上、下班前）必須認真檢查本崗位的設備和安全設施是否齊全完好。
3、嚴謹作業(yè)，嚴格執(zhí)行作業(yè)工藝要求。
4、正確按規(guī)定要求使用，保管各種勞動防護用品、器具和防護器材、消防器材。
5、不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)，對違章指揮有權拒絕執(zhí)行，同時及時向上一級領導報告。
三、安全教育
安全培訓與教育是公司、項目部安全工作的重要一環(huán)，公司、項目部為保證每位員工的安全，將對每位員工進行科學而系統(tǒng)的安全培訓與教育。
安全培訓與教育主要有以下四種形式：
1、新進人員三級安全教育；
2、特種作業(yè)人員的安全培訓考核；
3、在采用新工藝、新設備、新方法、使用新材料之前，需要對有關人員進行三級安全教育；
4、員工崗位調動、項目調動及復工前都需要對相關人員進行三級安全教育。
1）新進人員（包括新工人、臨時工及分包班組等），均須經(jīng)過公司（質安部、項目部、班組崗位）三級安全教育；
a.公司教育（一級），由質、安部組織，教育內(nèi)容可參考國家相關法律法規(guī)要求及本系列一級教育內(nèi)容進行培訓；
b.項目部教育（二級），由項目經(jīng)理負責，教育內(nèi)容包括：項目現(xiàn)場生產(chǎn)施工特點、工藝及流程、主要設備的性能等。要求在員工新進當天給予培訓；
c.班組級教育（三級），由班組長（施工負責人）負責，教育內(nèi)容：崗位生產(chǎn)任務、特點、主要設備結構原理、操作事項、崗位責任制、崗位安全生產(chǎn)要求，安全裝置和工（器）具、個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法等。要求在員工上崗作業(yè)前培訓完畢。
2）各項目之間調動的職工，必須對其再進行三級安全教育。
3）三級安全教育培訓完成，可由培訓人員對受訓人員進行考試，合格的記錄于《三級制安全教育登記表》，并報一份于質、安部存檔；不合格的，繼續(xù)培訓，直至合格后方可上崗。
日常教育
1、各項目經(jīng)常利用會議、工作交流溝通等渠道，對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術和遵章守紀教育，增強職工的安全意識和守法觀念；
2、利用安全教育專欄、音影資料等多種形式對項目部全體人員開展安全和文明施工教育；
3、質安部定期或不定期的開展安全活動，安全活動每月一次；
4、職工違章及重大事故責任者和工傷人員復工，應由公司、項目部進行安全教育，并將內(nèi)容記入《三級制安全教育登記表》內(nèi)。
特殊教育
1、特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》的要求進行安全技術培訓考核，取得特種作業(yè)證后，方可從事特種作業(yè)；
2、對特種作業(yè)人員，上崗證件按國家有關規(guī)定的期限組織復審；
3、對新工藝、新技術、新設備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前要按新的安全操作規(guī)程，對崗位作業(yè)人員和有關人員進行三級的安全教育，考核合格后，方能進行獨立作業(yè)；
4、發(fā)生重大事故和惡性未遂事故后，公司、項目部要組織有關人員進行現(xiàn)場教育，吸取事故的教訓，防止類似事故重復發(fā)生。
四、安全管理制度
安全生產(chǎn)檢查與整改管理制度
1、目的：建立安全檢查內(nèi)容、形式和整改程序，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時進行改進。
2、范圍：項目部全體員工。
3、責任者：項目部項目經(jīng)理及所有管理者。
4、程序：
1）安全檢查內(nèi)容
a.查思想：對安全生產(chǎn)的認識、責任心；忽視安全的思想有否克服，出了事故是否從思想上認真吸取教訓；
b.查領導：是否正確處理安全與生產(chǎn)的關系；對職工的安全教育執(zhí)行情況，出了問題能否嚴肅處理，落實整改措施；
c.查制度：查項目部制定的各項制度執(zhí)行情況，有無違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象，有無制定各工序安全管理制度以及執(zhí)行情況；
d.查生產(chǎn)工藝和作業(yè)員操作：一切作業(yè)活動是否按規(guī)定執(zhí)行；
e.查設備：機械、安全裝置、消防器材等安全狀況是否良好，工、（器）具堆放是否整齊，職工勞保用品穿戴、保管是否良好。
2）安全檢查形式
a.公司級安全檢查每月開展不少于一次以上，由質、安部組織，項目部管理層人員參加，檢查出的不安全隱患由質、安部匯總，提交項目部整改，質、安部對整改情況進行跟蹤；
b.項目部安全自查，由項目經(jīng)理負責組織有關人員進行檢查，每月至少二次，檢查出的安全隱患由項目經(jīng)理負責組織立即整改；
c.經(jīng)常性檢查：各級管理干部在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全問題應及時指出，每個班組都必須嚴格進行安全檢查，不馬虎、不走過場，并做好完整記錄；
d.臨時性檢查：緊急情況下的設備搶修，長期不用設備、新工藝、新產(chǎn)品、新設備的投產(chǎn)，都應進行臨時性的安全檢查，該項檢查由項目部負責開展。
3）檢查后的整改
a.抓安全檢查隱患的整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，由項目部制訂整改方案、方法，要求做到“三定”。即定項、定時、定人；
b.在隱患整改中做到“三不推，即班組能整改的不推目部，項目部能整改的不推公司，今天能整改的不推到明天整改；
c.在隱患整改中防止流于形式。對不按時完成整改任務的，依據(jù)相關管理規(guī)定對責任人進行處罰，并在安全生產(chǎn)考核時加倍扣分。由此造成事故的由責任人承擔一切后果，直至追究法律責任。
五、安全生產(chǎn)獎懲制度
1、目的：建立安全工作獎勵、懲罰考核工作開展實效。
2、范圍：項目部全體員工。
3、責任者：項目經(jīng)理及項目管理者。
4、程序：
1）獎勵
對認真執(zhí)行公司頒布的各項安全生產(chǎn)制度，防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻的項目部、個人，有下列情況之一的，給予適當獎勵：
a.對安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的效果者；
b.制止違章指揮、違章作業(yè)避免安全事故發(fā)生者。
c.及時發(fā)現(xiàn)或消除重大安全事故隱患，避免重大安全事故發(fā)生者。
d.對搶險救災有功者。
e.積極參加公司、項目部組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動，被評為安全生產(chǎn)先進個人。
2）獎勵標準
a.項目經(jīng)理及項目部管理者（包括大班長）在全年工作中未發(fā)現(xiàn)任何人身、公司財產(chǎn)安全事故的先進個人獎勵：防滲工程1000元/人、房建工程2000元/人；
b.項目部當月未發(fā)生任何人身、公司財產(chǎn)安全事故的直接管理人員每月獎勵100元，中層管理人員獎勵50元。
3）懲罰
a.安全事故直接責任者；
b.安全事故發(fā)生班組、負責該班組的直接管理人員及間接管理人員；
c.違章指揮或強令職工冒險作業(yè)者；
d.違反安全要求作業(yè)，情節(jié)嚴重、性質惡劣者；
e.破壞或偽造事故現(xiàn)場、隱瞞或謊報安全事故者；
f.安全事故發(fā)生后，不采取措施，導致安全事故擴大或重復事故發(fā)生者；
g.對堅持原則，認真維護各項安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復者；
h.其它各種違返安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴重后果者；
i.對提出的整改意見而拖延整改的責任人；
j.擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。
4）懲罰標準：
A、經(jīng)濟罰、賠依據(jù)事故的危害程度和損失情況，以及事故責任而定。
1）公司責任：偶然性突發(fā)事件導致發(fā)生的事故及非人力抗拒的自然災害。
2）個人責任：違反公司安全制度和本條例要求的一切個人行為活動導致發(fā)生的事故責任。
屬于個人責任導致安全事故：
a.導致公司實際支付醫(yī)療費用在500元（含500元）以內(nèi)，且未給公司生產(chǎn)造成直接經(jīng)濟損失的安全事故，對事故直接責任人處罰100元，項目部200元。
b.醫(yī)療費用在500～2000元（含2000元），但未給公司生產(chǎn)造成直接經(jīng)濟損失的安全事故，對事故直接責任人處罰500元，直接管理人員連帶處罰直接責任人處罰標準的60%，項目部處罰1000元。
c.醫(yī)療費用在2000～5000元以內(nèi)（含5000元），但未給公司生產(chǎn)造成直接經(jīng)濟損失的安全事故，對事故直接責任人員處罰1000元，直接管理人員連帶處罰直接責任人處罰標準的60%，項目部處罰2000元。
d.醫(yī)療費用在5000元以上，同時對公司生產(chǎn)造成直接經(jīng)濟損失的安全事故，可處以罰款直接及間接責任人1000～2000元，項目部賠償損失的5～50%。
B.行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況，責任大小可處以小過、大過、降級、辭退、開除。
C.性質特別嚴重、情節(jié)惡劣，觸犯刑律者，追究法律責任。
5）項目部有下列情形的直接處以罰款
a.新人員工沒有進行“三級教育”培訓而直接上崗的，給予50元/人罰款；
b.每周不召開安全周會的，或召開周會沒有記錄的及記錄不交由質、安部存檔的每次罰款100元；
c.每月不召開生產(chǎn)例會的，或召開例會沒有記錄的及記錄不交由質、安部存檔的，每次罰款500元。
d.質、安部巡查問題，責令整改的而沒有及時整改的每次罰款500元。
e.每道工序施工前沒有安全技術交底的，每次罰款300元。
f.現(xiàn)場危險源沒有明顯標識的，沒有設置防護措施的，每處罰款200元。
g.不正確佩戴個人防護用品的，每人每次處50元罰款。
第2篇 機房工程項目施工安全管理與成品保護制度
一、施工安全管理
(一)施工現(xiàn)場的安全管理
機房工程項目施工現(xiàn)場的安全管理是機房工程項目管理的重要組成部分,是保證機房工程項目質量和進度的前提條件。
(二)機房工程項目施工現(xiàn)場的特點
機房工程項目的施工現(xiàn)場是施工因素的集中點,具有多工種立體交叉作業(yè),人、機、料密集,施工設施臨時多變、人機流動性大和風險系數(shù)高等動態(tài)特點,屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。
(三)機房工程項目施工安全管理的方針和目標
在進行機房工程項目的施工安全管理時,必須堅持'安全第一、預防為主'的方針,通過教育、計劃、組織、指揮、協(xié)調和監(jiān)控等一系列針對性的活動,對施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進行有效的控制,消除事故隱患、避免事故發(fā)生、減少事故損失,從而確保機房工程項目管理的目標得以實現(xiàn)。
(四)機房工程項目施工安全管理的組織機構和職責
由企業(yè)法人委托的項目經(jīng)理是機房工程項目施工安全管理的第一責任人;由項目經(jīng)理組建并領導的項目經(jīng)理部是負責工程項目從開工到竣工全過程的施工安全管理的組織機構。承擔組織、領導施工安全的責任。
項目經(jīng)理部應根據(jù)機房工程項目的特點建立施工安全管理體系和施工安全責任制,從項目經(jīng)理到具體的施工人員,在各自的工作范圍內(nèi),全員承擔安全生產(chǎn)責任,對實現(xiàn)施工安全管理的目標負責。
(五)機房工程項目施工安全的管理措施
工程項目經(jīng)理部應根據(jù)工程項目的特點、施工方法、施工程序、結合相關的法規(guī)、標準和政策,編制針對性的施工安全保證計劃。明確施工安全管理的目標,確定施工過程控制的要求,采取合理的安全技術,配置必要的資源,確保工程項目施工安全目標的實現(xiàn)。
施工安全保證計劃應包括施工安全組織設計、采取安全技術措施和配置必要的資源三個方面的內(nèi)容。對工程施工過程中'人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷'進行針對性的控制。
施工安全保證計劃的實施應注意以下幾個環(huán)節(jié)。
1.實施目標責任管理制
在“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則下,工程項目經(jīng)理部應根據(jù)工程項目管理的總目標制訂出工程項目施工安全管理的具體目標和責任,并將施工安全管理的目標和責任分解到崗,落實到人。工程項目經(jīng)理、安全員、作業(yè)隊長、班組長、操作工人以及分包人等都應該根據(jù)各自崗位的施工安全目標,簽訂各級施工安全責任書,認真履行施工安全責任。
2.采取可靠的技術措施
工程項目經(jīng)理部應針對工程特點、環(huán)境條件、勞動力組織情況、施工作業(yè)方法、施工機械和供電設施等制定相應的防火、防爆、防塵、防水、防毒、防觸電、防物體打擊、防機械傷害、夏季防暑、冬季防寒、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施并形成相應的制度。
3.施工人員的管理要求
參加施工活動的人員部應該具有合法的勞動手續(xù),簽訂正式的勞動合同,接受入場教育后,才可以進入施工作業(yè)現(xiàn)場從事相關的崗位工作,其中需要重點注意的是以下幾點:
(1)從事施工作業(yè)的人員應該身體健康,沒有不適應所從事工作的身體疾病和生理缺陷。
(2)施工人員應該具備所從事崗位工作的基本文化素質。
(3)對于施工過程中臨時性的施工人員應該重點管理。
(4)確保施工人員'持證上崗'。
4.安全教育與培訓
除在嚴格執(zhí)行三級安全教育制度外,工程項目經(jīng)理部還應經(jīng)常性的對員工進行安全法規(guī)、安全知識、安全技能、設備性能、操作規(guī)程等方面的教育與培訓,并建立安全教育培訓考核制度,考核成績應記人員工的個人檔案,考核不合格的員工不能上崗工作。
針對目前勞動力市場季節(jié)工、農(nóng)民工局主導地位的情況,教育的重點應以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律和操作標準等為主。
5.持證上崗
施工項目應通過相關部門的安全資格生產(chǎn)審查并得到認可。
根據(jù)工作的內(nèi)容和性質,所有從事施工管理與作業(yè)的人員,應該在通過企業(yè)、施工項目安全審查并取得安全操作認可證后,持證上崗。
從事特殊工種作業(yè)的員工,除一般性安全教育外,還必須經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓,經(jīng)考核合格并取得相關部門核發(fā)的'安全操作合格證'后才可以從事相關專業(yè)施工。
6.嚴格技術交底
在工程開工前,項目經(jīng)理部的技術負責人必須對承擔施工任務的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員逐級進行全面、詳細、有針對性的安全技術交底。
(1)安全技術交底內(nèi)容包括工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等。
(2)安全技術交底的重點包括木工程項目的施工作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規(guī)程和標準(尤其是涉及到新設備、新材料、新技術和新工藝的使用與推廣時)、發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。
(3)安全技術交底的基本要求包括項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;技術交底必須具體、明確,針對性強;技術交底的內(nèi)容應針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在的問題;應優(yōu)先采用新的安全技術措施;定期向兩個以上作業(yè)隊和多工種進行交叉施工的作業(yè)隊伍進行書面交底;保持書面安全技術交底簽字記錄。
7.安全檢查
以驗證工程項目施工安全保證計劃實施效果為目的的施工安全檢查活動,是及時發(fā)現(xiàn)工程項目施工過程中的不安全行為和不安全狀態(tài),消除事故隱患,避免事故發(fā)生的重要途徑,是確保工程項目施工安全管理目標得以實現(xiàn)的重要保證措施。
施工安全檢查由工程項目經(jīng)理負責,有計劃、有組織的對施工的全部過程、各個方位、全體人員的全面安全狀況的進行檢查,重點是對違章指揮和違章作業(yè)的檢查。
施工安全檢查以自檢為主,分為普遍檢查、專業(yè)檢查和階段檢查三種類型,在具體執(zhí)行的時候可采取定期檢查、突擊性檢查和特殊檢查三種形式。
施工安全檢查應該從查思想、查管理、查制度、查隱患、查整改和查事故處理等幾個方面入手,主要檢查的內(nèi)容有安全生產(chǎn)責任制、安全施工保證計劃、安全組織機構、安全技術交底、安全教育培訓、持證上崗、安全設施、安全標識、施工操作、安全記錄、安全隱患、整改情況等。
施工安全檢查在執(zhí)行的時候還應該注意以下幾個事項:
(1)堅持'查改'結合。施工安全檢查不是目的,只是一種手段,通過施工安全檢查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,采取必要的整改措施來消除事故隱患,避免事故發(fā)生才是最終的目的。對檢查后的問題,應指定具體整改責任人、制定具體整改措施、限定整改時間,認真進行整改,確實將危險因素予以消除。
(2)安全檢查要深入基層,緊緊依靠施工人員,堅持項目部與施工人員相結合的原則,組織好檢查。
(3)建立健全安全檢查制度。
(4)建立安全檢查組織機構,配備必要的設備或器具,選拔具有較高業(yè)務素質與水平的專業(yè)人員參加。
(5)安全檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有記錄、有整改、有總結、有處理、有復驗。工程項目經(jīng)理部應對每次安全檢查的內(nèi)容進行記錄,編寫安全檢查報告。
(6)施工安全的檢查方法:看、聽、嗅、間、測、驗、析等。
(7)安全檢查結果的落實。對施工安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應指定具體整改責任人、制定具體整改措施、限定整改時間,認真進行整改,確實將危險因素予以消除。
二、成品保護
做好成品保護工作,是機房工程項目質量目標、進度目標和成本目標實現(xiàn)的重要保證措施。
在機房工程施工中,經(jīng)常會遇到如部分分項、分部工程已經(jīng)完成,其他工程還在施工;局部工程已經(jīng)完成,整體工程還在實施;改建、擴建工程的時候,用戶單位的設備往往要求在施工過程中維持正常的運行等情況;這個時候,如果不能采取必要的保護措施對已經(jīng)完成施工的成品或設備進行合理的保護,一旦發(fā)生成品或設備的損傷事故,勢必會造成返修等人工、器材、能源的消耗,有些時候還可能造成用戶在使用過程中不得不進行維修和改造,從而不可避免的帶來了人工、材料的浪費和損失,有的還可能造成工期延誤甚至影響到機房工程的整體質量。
作好成品保護工作,應該從以下幾個方面來著手進行。
1.進行成品保護教育
對全體施工人員進行成品保護教育,使員工牢固樹立質量觀念、提高成品保護意識,確保員工在工程施工過程中,自覺愛護公共財物,尊重他人和自己的勞動成果。
2.成立成品保護管理機構
施工現(xiàn)場成立成品保護小組,由項目經(jīng)理負責,安排專職人員負責成品保護工作,確保將成品保護的責任落實到人。
3.制訂成品保護制度
制訂切實可行的成品保護制度并嚴格執(zhí)行,如詳細合理的工序交接制度,相應的獎懲制度等。
4.采取成品保護措施
在多工種、多層次交叉流水作業(yè)的施工現(xiàn)場,制訂科學的施工組織方案,合理的安排施工順序,按照正確的施工流程組織施工是進行成品保護的有效途徑之一。
(1)合理的安排施工順序,按照正確的施工流程組織施工。
(2)把成品保護措施列入本專業(yè)施工組織設計,各專業(yè)的成品保護措施應列入技術交底內(nèi)容。
(3)制訂詳細合理的工序交接制度,加強工序間的驗收,上道工序相對下一道工序都是成品,下一道工序的施工人員對上一道工序完好有保護責任。
(4)合理安排工序穿插,避免因工序安排不合理而發(fā)生的相互污染和破壞。
(5)加工好的半成品進入工地后,應采取必要的保護措施。
(6)采取護、包、蓋、封等措施進行成品保護。
第3篇 項目施工安全內(nèi)業(yè)管理制度
1、施工現(xiàn)場安全基礎管理資料必須按局的要求標準整理,做到真實準確、齊全;
2、作書面記錄和簽字的問題。歸納起來具體有四個方面的意義:
1)有利于規(guī)范安全生產(chǎn)檢查、活動、教育及其各項安全生產(chǎn)管理行為。
2)有利于從程序上保證書面記錄的內(nèi)容完整、全面、真實,有利于安全管理部門更好地掌握本單位或各被檢查單位安全生產(chǎn)的實際情況。
3)對安全生產(chǎn)管理部門及人員的工作是一個考核,有利于提高其責任心。
4)在各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,書面記錄可以確定、分清有關人員的生產(chǎn)安全事故責任提供直接的證據(jù),也可以據(jù)以判斷有關領導和安全管理人員是否失職、瀆職等行為。
需要作出書面記錄的事項有:
1)檢查、活動、教育、技術交底等的時間。
2)地點。檢查、活動、教育等工作的地點,盡量詳細到具體單位和場所。
3)內(nèi)容。安全檢查的內(nèi)容,安全活動的內(nèi)容,安全教育的內(nèi)容,安全技術交底的內(nèi)容、開會具體研究的內(nèi)容等等。
4)發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況。
需要在原始記錄上簽字,是對其行為的一種監(jiān)督和制約。
3、加強各單位安全檔案管理。
第4篇 項目施工安全資料管理制度
安全資料管理制度
1.目的
為明確安全保證資料收集的范圍，規(guī)范安全保證資料的檔案管理工作，特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于項目施工過程中各級單位安全保證資料的管理。
3.名詞解釋(無)
4.責任
項目部安監(jiān)部負責項目部安全保證資料的建立、保存和整理，并監(jiān)督檢查各施工單位安全保證資料的管理。
5.管理規(guī)定
5.1安全資料管理范圍
5.1.1項目部應收集和保存的資料
5.1.1.1職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境方面的法律法規(guī)及其他要求
5.1.1.2內(nèi)蒙古第一電力建設工程公司關于安全方面的制度、文件主要包括：
(1)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系管理手冊
(2)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系程序文件
(3)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系作業(yè)文件
(4)內(nèi)蒙古第一電力建設工程公司安全施工管理實施細則
(5)內(nèi)蒙古第一電力建設工程公司安全管理制度匯編
(6)項目部安全管理運行規(guī)則
(7)職工安全違章處罰暫行規(guī)定
(8)關于建立、健全“電力建設安全風險、安全監(jiān)督制約、安全教育激勵機制”的意見及實施細則
(9)內(nèi)蒙古第一電力建設工程公司關于工傷事故和安全違規(guī)責任者的處罰規(guī)定
(10)內(nèi)蒙古第一電力建設工程公司關于工傷事故的調查、分析、上報的規(guī)定
(11)關于印發(fā)內(nèi)蒙古第一電力建設工程公司安全獎懲實施辦法的通知
(12)對安全事故責任者的處罰處理暫行規(guī)定
5.1.1.3安全培訓教育類，主要包括：
(1)專職安監(jiān)人員登記表AQ-25
(2)包工隊職工體檢表AQ-05
(3)培訓辦班登記表
(4)培訓辦班記錄表
(5)三級安全教育的教材
(6)三級安全教育考試答卷
(7)安全教育考試登記臺帳AQ-07
(8)新入廠人員三級安全教育卡片
(9)安全考試統(tǒng)計臺帳
(10)特種作業(yè)人員登記表AQ-15
(11)高處作業(yè)職工體檢表AQ—17
5.1.1.4安全防護用品和安全設施類，主要包括：
(1)安全防護用品使用管理臺帳AH-FH11-01(AQ—10)
(2)勞動防護用品申請計劃
(3)勞動防護用品進貨臺帳
(4)勞動防護用品發(fā)放登記臺帳
(5)勞動防護用品預算單
5.1.1.5工作會議類，主要包括：
(1)安全工作會議(安全例會)記錄AQ-16
(2)安全檢查會議紀要
(3)相關的會議紀要
5.1.1.6安全檢查驗收類，主要包括：
(1)建筑施工安全檢查評分表(建設部)
(2)電力部安全檢查表
(3)定期安全檢查記錄AQ—11
(4)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境不符合糾正通知單AH-SG14-03(AQ-09)
(5)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境不符合糾正反饋單AH-SG14-04
(6)不符合項管理臺帳AH-SG14-01
(7)違章記錄管理臺帳AH-SG14-02(附內(nèi)蒙古第一電力建設工程公司安全違章處罰通知單)
(8)糾正與預防措施計劃AH-SG14-05
(9)檢驗狀態(tài)標識標簽
(10)內(nèi)蒙古第一電力建設工程公司安全檢查表
5.1.1.7安全設施類，主要包括：
(1)安全網(wǎng)支掛驗收表AQ—12
(2)“四口”及臨邊防護驗收表AQ—13
(3)移動安全防護設施申請表(AQ-24)
(4)安全防護設施制作驗收入庫清單AH-SS11-01
(6)安全設施預算單
(5)安全設施發(fā)放登記臺帳
5.1.1.8事故管理，主要包括：
(1)工傷事故登記臺帳
(2)事故分析處理及報告書
(3)《企業(yè)職工傷亡事故月(年)報表》
(4)《建設系統(tǒng)企業(yè)職工傷亡事故月(年)報表》
(5)《內(nèi)蒙古第一電力建設工程公司職工工傷事故月份匯總審核報表》
5.1.1.9現(xiàn)場環(huán)境管理，主要包括：
(1)環(huán)境因素調查表AH-HJ02-01
(2)環(huán)境因素評價表AH-HJ02-02
(3)重大環(huán)境因素極其控制計劃清單AH-HJ-02-03
(4)采暖鍋爐環(huán)保驗收報告
(5)采暖鍋爐檢查表AQ—22
(6)環(huán)境檢測記錄AH-J*13-02
5.1.1.10現(xiàn)場施工用電管理，主要包括：
(1)臨時用電巡查記錄表AH-SD11-01
(2)施工用電線路系統(tǒng)驗收表AQ—18
(3)電氣設備安裝驗收表AQ—19
(4)絕緣電阻測驗表AQ—20
(5)臨時用電申請單AH-SD11-02
(6)漏電保護器測試記錄AH-SD11-03
5.1.1.11現(xiàn)場文明施工管理，主要包括：
(1)項目部文明施工目標分解系統(tǒng)圖AQ—035.1.1.12危險辯識及處理(職業(yè)安全衛(wèi)生目標、指標、方案管理)
(1)職業(yè)安全衛(wèi)生目標、指標、管理方案檢查記錄AH-MB04-01
(2)環(huán)境目標、指標、管理方案AH-MB04-02
(3)職業(yè)安全衛(wèi)生目標、指標和管理方案控制計劃表AH-MB04-03
(4)內(nèi)蒙古第一電力建設工程公司重大危險因素月控制計劃AH-ZW02-004
5.1.1.13周轉性材料，主要包括：
(1)腳手架驗收表AQ—14
(2)模板工程驗收表
(3)模板工程拆模申請表
5.1.1.14安全措施，主要包括：
(1)安全技術措施計劃
(2)安全措施計劃實施記錄
(3)作業(yè)指導書
(4)安全技術交底
(5)安全技術交底統(tǒng)計表AQ—23
(6)安全施工交底簽證書AQ—26
(7)安全施工作業(yè)票
AQ-215.1.1.15安全管理類，主要包括：
(1)項目部安全保證體系管理網(wǎng)絡圖AQ-01
(2)項目部安全目標分解系統(tǒng)圖AQ-02
(3)《內(nèi)蒙古第一電力建設工程公司安全管理工作情況月報表》
(4)包工隊使用情況統(tǒng)計表AQ-08
(5)分包單位安全資質審查表AQ-04
(6)安全文件登記表AQ-27
(7)安全文件發(fā)放登記表AQ-28
(8)安全獎勵登記臺帳AQ-30
(9)相關的總結、活動記錄
(10)交流與協(xié)商管理臺帳AH-*J08-003
(11)計量器具管理臺帳AH-J*13-04
5.1.1.16業(yè)主、監(jiān)理、地方政府監(jiān)督部門要求的記錄
5.1.2施工隊伍應收集和保存的資料，主要包括：
(1)站班會記錄
(2)每周安全學習記錄
(3)本單位目前安全管理網(wǎng)絡
(4)作業(yè)指導書
(5)安全交底
(6)安全文件及登記表
(7)不符合整改通知書
(8)不符合登記臺帳
(9)整改反饋單
(10)每日安全巡查記錄(工作日志)
(11)安全違章處罰登記
5.2項目部安全保證資料的收集、整理
5.2.1安全內(nèi)業(yè)管理員到公司安監(jiān)部領用已做完符合性評價的國家、部門相關的法律法規(guī)和其他要求。在包頭以外地區(qū)施工時，不需領用包頭市頒布的相關法律法規(guī)及其他要求。
5.2.2安全內(nèi)業(yè)管理員收集施工所在地方頒布的相關法律法規(guī)和其他要求以及監(jiān)理、業(yè)主的相關規(guī)定，同時由安監(jiān)部部長組織對這些規(guī)定進行符合性評價。
5.2.3施工過程、安全管理和安全監(jiān)察過程中產(chǎn)生的各種記錄，各級責任人員應按職責規(guī)定認真填寫，記錄的書寫字跡要清楚、工整，版面整潔，不得使用易褪色的書寫材料(如鉛筆)書寫和繪制，交由安監(jiān)部安全內(nèi)業(yè)管理員保存，安監(jiān)部安全監(jiān)察員負責監(jiān)督，記錄所需的表樣由安監(jiān)部提供。
5.2.4安全內(nèi)業(yè)管理員應于一項活動全部完成或周期較長的在一階段后，及時整理(裝訂、編目、立卷)記錄，以便于存取及檢索，同時，有義務催促安全監(jiān)察員及時收集相關的記錄。
5.2.5安全內(nèi)業(yè)管理員收集記錄應完整，如活動記錄包括方案→制定措施(計劃)→實施→驗證→改進;檢查記錄應包括計劃→實施策劃→檢查→整改→驗證，各階段的記錄均包括在內(nèi)。
5.2.6安全內(nèi)業(yè)管理員應及時收集各相關方的相關記錄。
5.2.7需要移交業(yè)主和公司的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的相關記錄，由安監(jiān)部安全內(nèi)業(yè)管理員負責整理，并交由工程部統(tǒng)一組卷移交。
5.3保管、歸檔
5.3.1項目部安全保證資料由安監(jiān)部安全內(nèi)業(yè)管理員負責保管。
5.3.2安全內(nèi)業(yè)管理員應采用文件柜、文件盒保存資料，并注意防潮、防霉，確保資料不丟失、不損壞、不變質。
5.3.3與工程相關的記錄保管期限按《工程文件資料收集歸檔辦法》執(zhí)行，其它記錄的保存期按公司檔案室規(guī)定執(zhí)行。
5.3.4記錄歸檔應做到齊全、完整、整潔、裝訂整齊，符合要求。
5.4借閱
5.4.1所有資料的借、閱，必須通過安全內(nèi)業(yè)管理員，閱覽完成應及時退還安全內(nèi)業(yè)管理員;如需要借出的資料，必須填寫資料借出登記表，并由借用人簽字，安全內(nèi)業(yè)管理員有義務催促借用人及時退還資料。
5.4.2所有資料需要借出，必須通過安監(jiān)部安全監(jiān)察員及以上人員的批準;外單位需要借閱資料，由安監(jiān)部部長批準
6.相關程序及規(guī)定
6.1國電電源[20**]49號《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
第5篇 現(xiàn)澆箱梁項目施工安全管理制度
現(xiàn)澆箱梁施工項目安全管理制度
1、安全組織機構制度
1.1成立安全領導小組,組長為項目經(jīng)理,副組長為項目總工程師,成員為安全工程師、施工隊長、道路工程師、結構工程師、質檢工程師、材料科長等有關人員。
1.2項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人,對整個工程安全負總責。
1.3安全工程師負責具體安全管理工作,是安全生產(chǎn)主要責任人。
2、三類人員安全考核制度
2.1施工企業(yè)主要負責人、項目負責人,專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)建設行政主管部門進行安全生產(chǎn)考核,考核合格后,持證上崗,并且在有效期范圍內(nèi)。
2.2項目部不得偽造、轉讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
2.3安全管理三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年,有效期滿需要延期的,于期滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證機關申請辦理延期手續(xù)。
2.4在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),安全管理三類人員嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),認真履行安全生產(chǎn)職責,接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓和建設主管部門組織的安全培訓。
3、安全生產(chǎn)責任制度
3.1項目部建立健全職能部門及各類人員安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實,提高全員安全責任意識。
3.2公司與項目部簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,項目部與職工、施工隊簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。經(jīng)濟承包合同、安全生產(chǎn)目標責任書中要有明確安全生產(chǎn)指標、有針對性安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。
3.3落實安全生產(chǎn)責任制,全員全過程、全方位安全管理,做到安全與生產(chǎn)工作'五同時',即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
4、安全教育培訓制度
4.1對新入廠工人進行三級教育(一、二、三級安全教育),并不得少于三個學時,并經(jīng)考試合格后方可上崗。
4.2特殊作業(yè)人員必須進行特殊安全教育,參加有關部門舉辦的培訓班,經(jīng)考核合格,取得操作證后方可上崗,并定期進行驗審操作證。
4.3安全教育做到有針對性、及時性、真實性,內(nèi)容安全法律法規(guī)、安全技術規(guī)程、安全技術交底、安全事故案例等。
4.4采用新技術、新工藝、新設備和調換工作崗位時也要進行安全教育,未經(jīng)安全教育培訓的人員不得上崗操作。
5、安全會議制度
5.1項目部每月至少召開3次安全工作小組會議,參加人員有組長、副組長和成員以及專兼職安全員,對當月安全工作進行總結,找出問題,指明目前需要注意的問題。
5.2安全員會議:每天要充分利用班前、班后會對本單位當天的安全進行強調或總結。
5.3 參加業(yè)主、監(jiān)理組織的安全專項會議,積極落實會議要求。
6、安全生產(chǎn)技術措施費用保障制度
6.1安全生產(chǎn)專項費用按工程量清單投標報價的1.0%,以固定金額形式計入工程量清單,所計量的施工安全生產(chǎn)費用于施工安全防護用具及設施采購和更新、安全施工措施的落實、安全教育培訓、安全生產(chǎn)條件改善,不得挪作他用。
6.2建立專門安全資金帳戶作為安全生產(chǎn)專項費用計量賬戶,用于安全生產(chǎn)費用的支出,不得挪用。
6.3安全生產(chǎn)所必須資金投入由項目主要負責人確保資金及時到位,并對由于安全生產(chǎn)所必需資金投入不足導致的后果承擔責任。
6.4建立安全技術措施費用臺帳,附安全生產(chǎn)投入證據(jù)。
7、安全生產(chǎn)責任書、合同簽訂制度
7.1 工程中標后,業(yè)主與公司簽訂安全目標責任書,落實雙方的安全生產(chǎn)管理責任。
7.2公司與項目經(jīng)理簽訂安全目標責任書,落實雙方的安全生產(chǎn)責任。
7.3駐地監(jiān)理工程師辦公室與項目經(jīng)理簽訂安全目標責任書,落實雙方的安全責任。
7.4項目經(jīng)理與管理人員簽訂安全目標責任書(安全工程師、項目副經(jīng)理、總工、各專業(yè)工程師等)。
7.5項目經(jīng)理與外協(xié)隊伍(勞務外包隊、外租機械)簽訂安全協(xié)議。
8、消防安全制度
8.1項目部建立消防安全領導小組,項目經(jīng)理任組長,項目總工任副組長,成員為安全工程師、倉庫管理員、食堂工作人員、油料保管員。建立防火責任制及重點部位防火安全制度
8.2 每月對職工進行消防知識教育,學習消防知識。
8.3消防管理重點是油罐區(qū)、倉庫、食堂、配電室必須配備消防器材。
8.4倉庫設置醒目的防火標志,禁止吸煙及使用明火。
8.5電焊、氣焊作業(yè)人員遵守相關安全操作規(guī)程,氧氣瓶、乙炔瓶間距至少5米間距,距離明火距離至少10米。氧氣瓶、乙炔瓶運輸時嚴禁摔打、滾、敲擊,減壓閥、壓力表性能良好。
8.6禁止亂拉亂接電線,禁止使用電爐子等大功率電器。
8.7遵守燃氣安全規(guī)定,禁止使用未經(jīng)檢驗合格的氣瓶及爐具,禁止摔、砸氣瓶不安全行為。
8.8編制消防安全設施配備計劃,安全環(huán)保員對消防設施定期檢查、驗收,確保狀態(tài)完好。
8.9建立火災應急救援預案,并定期演習,并對預案進行評審和修改。
9、勞保用品管理制度
9.1勞動保護用品采購必須進行合格供方評定,必須具有生產(chǎn)許可證、檢驗報告、合格證。
9.2勞動保護用品采購前必須確認產(chǎn)品質量合格,不得采購不合格勞動保護用品。
9.3倉庫保管員必須熟悉勞保用品性能、用途、使用方法,按規(guī)定保管及領發(fā)勞保用品。
9.4進入作業(yè)現(xiàn)場,所有施工人員必須按規(guī)定穿戴好勞動保護用品。
9.5加強對勞動保護用品使用情況檢查和監(jiān)督,對超期、失效或不能繼續(xù)使用的勞保用品進行報廢。
10、設備管理和維修制度
10.1安全工程師負責機械設備安全監(jiān)督管理。
10.2采購的機械設備必需具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證。
10.3施工機械經(jīng)安全工程師、機械工程師驗收合格后方可使用,做好驗收記錄。
10.4設備操作人員做好'一日三檢',保證機械設備處于良好技術狀態(tài)。
10.5操作人員熟悉機械使用性能和操作規(guī)程,嚴禁使用國家淘汰、檢驗不合格的機械設備。
11、安全技術措施編制制度
11.1開工前由安全工程師編制,同送安全部門審批施工組織設計送公司技術負責人審批。
11.2施工安全技術措施必須滿足施工方案及施工技術規(guī)范要求,技術上可行、安全有保證。
11.
3危險部位工程除必須在施工組織設計中編制施工安全技術措施外,還必須編制位工程或分部分項工程安全技術措施。
11.4編制季節(jié)性施工安全技術措施,包括防暑降溫措施;防觸電、防雷、防坍塌、防汛、防洪措施;防風、防火、防凍措施。
12、安全專項施工方案編制、審查制度
12.1根據(jù)《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中危險性較大工程需要編制安全施工專項方案,由技術人員編制安全專項施工方案,由總工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,由施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字。
12.2 危險性較大分部分項工程(超深基坑、高大模板、大型邊坡、大型腳手架)造成重大事故隱患安全專項施工方案,必須經(jīng)專家審核并提出審批意見,經(jīng)審批后的專項施工方案報總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。未經(jīng)評審組的同意,任何人不得擅自變更,也不得以任何借口不予執(zhí)行。對不執(zhí)行或擅自變更施工組織設計而造成的重大安全事故,要追究違反者的有關責任。
12.3工程設計變更對施工方法、施工順序、施工機械有安全重大影響時,技術負責人對施工方案進行修改上報專家組進行重新審批。
12.4專家論證審查要求
12.4.1專家組人員不少于5人的,必須提出書面論證審查報告,根據(jù)論證審查報告進行完善,施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后,方可實施。
12.4.2專家組論證審查報告作為安全專項施工方案附件,施工企業(yè)嚴格按照安全專項方案組織施工。
13、安全技術交底制度
13.1工程開工前嚴格執(zhí)行'三項制度'(安全組織設計編制與審批、工程施工安全技術交底、開工前安全驗收)。
13.2項目技術負責人及安全工程師編制施工質量、技術、安全、環(huán)保、文明施工措施,實行'三級交底制度'將技術交底向各施工隊進行詳細交底。交底內(nèi)容包括安全防護、安全操作規(guī)程、安全注意事項等。參與交底的人員參加交底會議并簽到,交底人和接受人在交底中簽字。
13.3施工隊、安全員、班組長必須向施工作業(yè)班組人員進行詳細安全技術交底。
13.4技術負責人、安全工程師檢查安全技術措施落實,存在重大危險源的分部分項工程施工時必須進行現(xiàn)場監(jiān)督,及時糾正違章行為,發(fā)現(xiàn)存在問題,及時補充、修改。
14、安全檢查制度
14.1安全領導小組每月綜合檢查一次,發(fā)現(xiàn)不安全因素制定糾正措施,及時進行整改、驗證。
14.2 安全員每日巡檢一次,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,對影響安全的重大違章及時制止,停工整改。
14.3 接受公司、駐地辦、總監(jiān)辦、業(yè)主、上級部門的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
14.4建立安全檢查記錄,問題有整改、有驗證。
15、生產(chǎn)安全事故報告處理制度
15.1事故分類:輕傷、重傷、死亡、重大死亡。
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故分為以下等級:
15.1.1特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
15.1.2重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
15.1.3較大事故,指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
15.1.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
15.2事故報告
15.2.1發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關人員立即向項目經(jīng)理報告,項目經(jīng)理接到報告后,在向集團公司報告后,1小時內(nèi)向**市河東區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。根據(jù)項目實際情況,立即向省市項目辦、駐地辦、總監(jiān)辦和**市(河東區(qū))公路局、交通局以及安全監(jiān)督部門報告。立即啟動事故應急預案,組織力量搶救,保護好事故現(xiàn)場。
15.2.2特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
15.2.3較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
15.2.4一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
15.2.5事故報告內(nèi)容
15.2.5.1事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失、 已經(jīng)采取的措施、其他需要報告的情況。
15.2.5.2事故報告后出現(xiàn)新情況的,必須及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,必須及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,必須及時補報。
15.3事故搶救
15.3.1項目經(jīng)理接到事故報告后,立即啟動事故應急救援預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
15.3.2事故發(fā)生后,項目部妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù),不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
15.3.3因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,必須做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
15.4事故調查
15.4.1項目經(jīng)理及安全工程師會同集團公司及項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦及國家安全管理監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門、公安機關等有關部門進行調查。
15.4.2特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
15.4.3重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
15.4.4未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
15.4.5在事故調查中,要分清責任事故和非責任事故,要認真查清事故原因,明確事故責任者,并提出處理意見,所有參加調查的人員均須在事故報告單上簽字。
15.4.6事
故調查組履行下列職責
查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失、認定事故的性質和事故責任、提出對事故責任者的處理建議、總結事故教訓,提出防范和整改措施、提交事故調查報告。
15.4.7事故調查報告內(nèi)容
事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失、事故發(fā)生的原因和事故性質、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議、事故防范和整改措施。
15.4.8事故調查完后,在查清原因、明確責任的基礎上,制定防止事故發(fā)生的措施。駐地辦、總監(jiān)辦、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門對項目部落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
15.5 事故處理
15.5.1根據(jù)發(fā)生事故的大小,國家對項目部和有關人員進行處罰,發(fā)生重大事故造成犯罪的負有刑事責任。
15.5.2按照事故處理報告,對項目部負有事故責任的人員進行處理。
15.5.3事故處理嚴格按照'四不放過'的原則(事故原因分析不清不放過,事故責任者沒有得到嚴肅處理不放過,職工沒受到教育不放過,沒有落實防范措施不放過)。
16、安全生產(chǎn)事故應急預案編制制度
16.1存在重大危險工程必須編制專項施工方案和安全控制措施。針對可能導致事故的觸電、物體打擊、高處墜落、機械傷害、坍塌等風險必須編制應急預案。
16.2應急預案編制要結合工程實際,要有針對性、可操作性,內(nèi)容包括編制目的、應急組織、應急措施、應急響應、應急演練、應急完善等內(nèi)容。
16.3應急預案編制后必須進行教育培訓,工程開工前必須進行演練,發(fā)現(xiàn)不適合時要及時進行完善。
17、安全隱患整改制度
17.1由質監(jiān)站、項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、項目部檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全問題,下發(fā)安全隱患整改通知單,監(jiān)督整改。
17.2對事故隱患實行檢查、登記、報告、整改制度。
17.3隱患整改要嚴格遵循'五定'原則,即定防范措施、定整改時間、定整改方案、定整改負責人、定資金來源。
17.4對安全檢查都要留有齊全準確的記錄,安全隱患的責任人為問題方負責人,整改措施責任人為問題方負責人,驗證為安全工程師。
17.5對存在隱患、違反安全管理規(guī)定的行為,責成有關人員當場改正,并督促落實整改。
17.6對不能當場整改的隱患,安全檢查人員提出整改方案?，F(xiàn)場負責人及時確定整改措施,限期整改。要派專人督促檢查,追蹤落實整改。安全隱患未消除之前,隱患單位必須落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故,隱患不能及時消除,不能確保安全的,必須立即停止使用。
17.7接到限期整改通知書后,逾期未整改或整改不合格的要追究相關領導、人員的責任。
18、特種作業(yè)人員持證上崗制度
18.1從事電工、焊工、登高架設、起重機械操作、起重信號、爆破的特種作業(yè)人員必須全部持《特種作業(yè)操作證》上崗。
18.2特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:
18.2.1年齡滿18周歲以上,無妨礙從事作業(yè)的疾病和生理缺陷。
18.2.2具有本工種作業(yè)所需的文化程度,具備相應工種的安全、專業(yè)技術及實踐經(jīng)驗。
18.3特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作證后方可從事相應的工作;不得安排未取得特種作業(yè)操作證的作業(yè)人員從事特殊工種作業(yè)。
18.4加強安全教育、培訓和安全技術交底,種作業(yè)人員嚴格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度,嚴禁違章操作、拒絕違章指揮。
18.5 特種作業(yè)人員作業(yè)時隨身攜帶證件,自覺接受安全管理部門的監(jiān)督檢查。
18.6 特種作業(yè)人員作業(yè)時,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素,向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告。
