第1篇 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
1? 目的與范圍
本制度規(guī)定了xxxx公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,以保證國家和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度得到有效實(shí)施,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康。
本制度適用于xxxx公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2? 管理職責(zé)
2.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)。
2.2 設(shè)備安全課負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.3 各單位負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。
3? 管理內(nèi)容
3.1公司自上而下建立安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和制度,形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,保證公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2公司按照屬地管理原則接受當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施的監(jiān)督管理。
3.3公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各單位對(duì)其安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。
3.4公司各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),應(yīng)積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。
3.5安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.5.1公司必須設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各單位的從業(yè)人數(shù)超過300人的也應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的二級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu);不足300人的設(shè)專職或兼職安全員。
3.5.2安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求:
a)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員必須持有任職資格證,人員數(shù)量必須按照國家和當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府規(guī)定的比例配備;
b)專業(yè)搭配合理,分工明確,并有各崗位職責(zé)規(guī)定;
3.5.3公司的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。
3.5.4公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員的任命或者免職,必須及時(shí)報(bào)中電裝備公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。
3.6安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):
3.6.1監(jiān)督各部門及人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、事故預(yù)防措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行,及時(shí)反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見;
3.6.2監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的安全狀況;涉及人身安全的防護(hù)設(shè)備設(shè)施的安全狀況,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
3.6.3組織制定公司職業(yè)安全健康管理制度;
3.6.4組織編制公司安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用;
3.6.5監(jiān)督所屬單位安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);
3.6.6組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查,按照“四不放過”(即事故原因不清楚不放過;事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過;群眾和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過)原則完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見;
3.6.7對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者,提出給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見;對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評(píng)和處罰的建議或意見;
3.6.8參與公司規(guī)劃、工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收等工作。
3.6.9對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全問題,應(yīng)提出整改要求。
3.6.10分析安全生產(chǎn)工作存在的突出和重大問題,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并積極向安全生產(chǎn)保證體系的職能部門提出改進(jìn)工作的建議。
3.7安全生產(chǎn)管理人員
3.7.1公司的安全生產(chǎn)管理人員必須符合以下條件:
a)堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng);
b)熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程;
c)身體健康。
3.7.2 安全生產(chǎn)管理人員實(shí)行持證上崗制度。
3.7.3安全生產(chǎn)管理人員具有以下職權(quán):
a)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查了解安全情況;
b)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
c)有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄音、錄像等;
d)對(duì)事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對(duì)違反規(guī)程、規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。
3.7.4安全生產(chǎn)管理人員在行使職權(quán)時(shí)具有以下義務(wù):
a)在生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查工作時(shí)有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù);
b)在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動(dòng)紀(jì)律的行為時(shí)有解釋理由的義務(wù);
c)因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時(shí),有為當(dāng)事人保密的義務(wù);
d)對(duì)涉及事故單位或部門的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密時(shí),有為其保密的義務(wù);
e)對(duì)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨椋猩钊胝{(diào)查的義務(wù)。
3.8安全生產(chǎn)措施與保障
3.8.1遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.8.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。
3.8.3保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,并用于下列范圍:
a)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
b)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;
c)安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患評(píng)估和整改;
d)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)健康體檢;
e)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗(yàn);
f)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;
g)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。
3.9公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
3.10特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
3.11公司各單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
3.12勞動(dòng)者有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為做出批評(píng)、檢舉和控告。
3.13工會(huì)發(fā)現(xiàn)單位行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出糾正意見和改進(jìn)的建議;當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場,企業(yè)行政方面必須及時(shí)做出處理決定。
3.14新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下統(tǒng)稱“三同時(shí)”)。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
3.15建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
3.16建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容,符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.17建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,并對(duì)安全設(shè)施的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3.18建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.19建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
3.20安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.21公司和各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估和監(jiān)控,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.22公司和各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,采取有效措施控制職業(yè)危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.23計(jì)量、檢測用的放射源應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。
3.24建立隱患排查治理制度,開展安全檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改;暫時(shí)不能整改完畢的,應(yīng)當(dāng)制定具體整改計(jì)劃,并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
3.25加強(qiáng)對(duì)施工、檢修等工程項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所(以下簡稱工程項(xiàng)目)承包單位的安全管理,不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工程項(xiàng)目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目承包費(fèi)用。
3.26公司全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理,并對(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場安全管理具體負(fù)責(zé)。
3.27建立健全事故應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材,定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,并按照規(guī)定對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。
3.28建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬、“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等檔案管理制度,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。
3.29為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。
3.30從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
3.31定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。對(duì)超過使用年限和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備,及時(shí)予以報(bào)廢。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
3.32積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
3.33發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)有關(guān)部門,并組織事故應(yīng)急救援。
3.34公司各單位安全監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施處罰。
3.35檢查依據(jù)“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施。檢查分為:
3.35.1經(jīng)常性檢查:
a)公司各單位的班組長或班組安全員每天對(duì)本班組進(jìn)行檢查,并填寫《班組安全檢查記錄》。利用班前會(huì)、班后會(huì)等多種形式,發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行互查。發(fā)現(xiàn)違章行為、安全隱患應(yīng)及時(shí)予以制止或消除,解決不了的要及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
b)公司各單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員,每月對(duì)本單位檢查一次,并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應(yīng)及時(shí)予以制止或消除,解決不了的要向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督部門報(bào)告。
c)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的日常安全巡檢,并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應(yīng)及時(shí)予以制止或消除,解決不了的要向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.35.2專項(xiàng)檢查:
a)由安全監(jiān)督部門及相關(guān)部門組織,針對(duì)公司特種設(shè)備、勞保用品、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用管理等進(jìn)行專門檢查。
b)安全監(jiān)督部門根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)組織防火、防暑降溫、防寒、防汛等檢查,并形成檢查報(bào)告。
3.35.3定期檢查:
a)由安全監(jiān)督部門配合上級(jí)安全主管部門,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行檢查。
b)由公司辦牽頭,安全監(jiān)督部門及相關(guān)部門參與,對(duì)所屬單位以及重點(diǎn)防范部位進(jìn)行節(jié)假日前檢查,并形成檢查報(bào)告。
3.35.4檢查內(nèi)容
a)查思想:檢查各級(jí)人員對(duì)安全的認(rèn)識(shí),有無忽視安全的思想和行為。即檢查全體員工的意識(shí)和素質(zhì)。
b)查制度:檢查各項(xiàng)規(guī)章制度在生產(chǎn)活動(dòng)中是否得到了貫徹執(zhí)行。
c)查紀(jì)律:檢查勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況和各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況。
d)查領(lǐng)導(dǎo):檢查安全工作的管理情況。
e)查隱患:檢查在用設(shè)備設(shè)施、工藝裝備、廠房建筑以及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境等的隱患和整改措施的落實(shí)情況。
3.36建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的備案管理制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)” 的監(jiān)督檢查。
3.37當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高管理能力。
4? 相關(guān)文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年6月29日主席令第七十號(hào))
gb/t 24001《職業(yè)健康安全管理體系? 規(guī)范》
中國電力技術(shù)裝備有限公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》([2010]29號(hào))
第2篇 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度
一、為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實(shí)保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》、《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99的有關(guān)規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照?qǐng)?zhí)行。
三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。
2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作,總結(jié)、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3、堅(jiān)持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標(biāo),并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
4、指導(dǎo)工程管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作,了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達(dá)標(biāo)和文明施工。
5、配合各級(jí)安全值班領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中的安全技術(shù)措施,并對(duì)貫徹執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,配合主持并組織實(shí)施工傷事故的調(diào)查處理.
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對(duì)嚴(yán)重險(xiǎn)情有權(quán)暫停施工,并及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
9、對(duì)違反相關(guān)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)、勞動(dòng)法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經(jīng)說服勸阻無效時(shí),有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
10、安全員由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)所屬單位及項(xiàng)目工程進(jìn)行幫助指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。其主要工作職責(zé)是:
(1)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的完成。
(2)參與審查所負(fù)責(zé)監(jiān)督單位和工程項(xiàng)目施工方案中的安全技術(shù)措施,并檢查實(shí)際執(zhí)行情況。
(3)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實(shí)安全防護(hù)、腳手架搭設(shè)、機(jī)械設(shè)備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行幫助解決。
(4)協(xié)助基層單位做好對(duì)施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等工作。
(5)指導(dǎo)所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作、參與組織安全生產(chǎn)活動(dòng)和定期安全檢查,監(jiān)督,指導(dǎo)各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)工作資料的完成和做好相關(guān)活動(dòng)的記錄。
(6)會(huì)同企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)腳手架搭設(shè)、模板安裝拆除、基坑支護(hù)按專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定;對(duì)臨時(shí)用電、機(jī)械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(7)有權(quán)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律及嚴(yán)重的不安全行為有權(quán)制止,并及時(shí)報(bào)告主管部門下達(dá)停工指令。
(8)參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告,要求事故單位提出預(yù)防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實(shí)情況。
(9)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(10)服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)所擔(dān)負(fù)監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí),除了要抓好嚴(yán)格的管理外,還要堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)巡回監(jiān)督檢查,隨時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理要求。
1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查,其檢查結(jié)果作為對(duì)所屬生產(chǎn)單位進(jìn)行評(píng)比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團(tuán)等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加;共同檢查、同時(shí)整改、及時(shí)消除隱患。按管理制度要求對(duì)每次的檢查情況做好記錄。
2、職能部門要對(duì)總承包工程階段安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎(chǔ))施工完安全生產(chǎn)條件,主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)申請(qǐng)和機(jī)械設(shè)備、機(jī)具安全檢驗(yàn)、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級(jí)評(píng)價(jià)申報(bào)等階段的安全檢查達(dá)標(biāo)。對(duì)每一階段的達(dá)標(biāo)檢查通過后,方可蓋章同意申請(qǐng)上報(bào)政府監(jiān)督部門。否則,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)所造成的全部責(zé)任,將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
3、所屬各企業(yè)單位對(duì)安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時(shí)解決處理,按限期認(rèn)真整改及時(shí)反饋回執(zhí)。安全員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項(xiàng)目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),幫助項(xiàng)目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時(shí)間、定人員、進(jìn)行處理,并監(jiān)督落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。
五、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰是企業(yè)
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項(xiàng)必不可少的管理控制手段之一。實(shí)行強(qiáng)化管理對(duì)減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。
1、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰除了按各企業(yè)《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理制度》等相關(guān)《企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》要求執(zhí)行外,還應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有突出貢獻(xiàn)成績或違反企業(yè)制度和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
2、在安全生產(chǎn)工作中成績突出,具有下列條件之一的單位和個(gè)人,應(yīng)給予榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì).
3、凡能認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)和文明施工做出顯著成績的;
4、凡在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中,有重大發(fā)明、安全技術(shù)防范措施改進(jìn)成效顯著或提出重大合理化建議的;
5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;
6、對(duì)有違反安全生產(chǎn)規(guī)定有下列行為之一的單位或個(gè)人,經(jīng)教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分;
7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;
8、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成安全事故的;
9、發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情,即不采取措施又不及時(shí)報(bào)告的而發(fā)生事故的;
10、發(fā)生事故不能保護(hù)現(xiàn)場,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告或嫁禍他人的;
11、對(duì)批評(píng)或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律 的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
12、不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時(shí)對(duì)提出的限期消除安全隱患問題和違反重點(diǎn)治理安全達(dá)標(biāo)要求的;
13、對(duì)各級(jí)管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后,不能認(rèn)真組織、按期整改及時(shí)反饋回執(zhí)單,又給企業(yè)或單位帶來不良影響的;
14、下達(dá)的各項(xiàng)安全考核指標(biāo)和確立安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求,不能實(shí)現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要求的;
15、在施工過程中,不注重安全生產(chǎn),直接違反安全技術(shù)操作規(guī)程和安全紀(jì)律行為之一的,對(duì)當(dāng)事人及當(dāng)事人所在區(qū)段、工種的管理直接負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行同等處理,對(duì)違反紀(jì)律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第3篇 某公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度
公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度
一、為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實(shí)保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》、《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99的有關(guān)規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照?qǐng)?zhí)行。
三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。
2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作,總結(jié)、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3、堅(jiān)持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標(biāo),并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
4、指導(dǎo)工程管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作,了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達(dá)標(biāo)和文明施工。
5、配合各級(jí)安全值班領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中的安全技術(shù)措施,并對(duì)貫徹執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,配合主持并組織實(shí)施工傷事故的調(diào)查處理.
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對(duì)嚴(yán)重險(xiǎn)情有權(quán)暫停施工,并及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
9、對(duì)違反相關(guān)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)、勞動(dòng)法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經(jīng)說服勸阻無效時(shí),有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
10、安全員由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)所屬單位及項(xiàng)目工程進(jìn)行幫助指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。其主要工作職責(zé)是:
(1)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的完成。
(2)參與審查所負(fù)責(zé)監(jiān)督單位和工程項(xiàng)目施工方案中的安全技術(shù)措施,并檢查實(shí)際執(zhí)行情況。
(3)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實(shí)安全防護(hù)、腳手架搭設(shè)、機(jī)械設(shè)備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行幫助解決。
(4)協(xié)助基層單位做好對(duì)施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等工作。
(5)指導(dǎo)所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作、參與組織安全生產(chǎn)活動(dòng)和定期安全檢查,監(jiān)督,指導(dǎo)各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)工作資料的完成和做好相關(guān)活動(dòng)的記錄。
(6)會(huì)同企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)腳手架搭設(shè)、模板安裝拆除、基坑支護(hù)按專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定;對(duì)臨時(shí)用電、機(jī)械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(7)有權(quán)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律及嚴(yán)重的不安全行為有權(quán)制止,并及時(shí)報(bào)告主管部門下達(dá)停工指令。
(8)參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告,要求事故單位提出預(yù)防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實(shí)情況。
(9)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(10)服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)所擔(dān)負(fù)監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí),除了要抓好嚴(yán)格的管理外,還要堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)巡回監(jiān)督檢查,隨時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理要求。
1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查,其檢查結(jié)果作為對(duì)所屬生產(chǎn)單位進(jìn)行評(píng)比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團(tuán)等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加;共同檢查、同時(shí)整改、及時(shí)消除隱患。按管理制度要求對(duì)每次的檢查情況做好記錄。
2、職能部門要對(duì)總承包工程階段安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎(chǔ))施工完安全生產(chǎn)條件,主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)申請(qǐng)和機(jī)械設(shè)備、機(jī)具安全檢驗(yàn)、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級(jí)評(píng)價(jià)申報(bào)等階段的安全檢查達(dá)標(biāo)。對(duì)每一階段的達(dá)標(biāo)檢查通過后,方可蓋章同意申請(qǐng)上報(bào)政府監(jiān)督部門。否則,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)所造成的全部責(zé)任,將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
3、所屬各企業(yè)單位對(duì)安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時(shí)解決處理,按限期認(rèn)真整改及時(shí)反饋回執(zhí)。安全員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項(xiàng)目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),幫助項(xiàng)目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時(shí)間、定人員、進(jìn)行處理,并監(jiān)督落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。
五、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項(xiàng)必不可少的管理控制手段之一。實(shí)行強(qiáng)化管理對(duì)減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。
1、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰除了按各企業(yè)《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理制度》等相關(guān)《企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》要求執(zhí)行外,還應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有突出貢獻(xiàn)成績或違反企業(yè)制度和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
2、在安全生產(chǎn)工作中成績突出,具有下列條件之一的單位和個(gè)人,應(yīng)給予榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì).
3、凡能認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)和文明施工做出顯著成績的;
4、凡在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中,有重大發(fā)明、安全技術(shù)防范措施改進(jìn)成效顯著或提出重大合理化建議的;
5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;
6、對(duì)有違反安全生產(chǎn)規(guī)定有下列行為之一的單位或個(gè)人,經(jīng)教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分;
7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;
8、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成安全事故的;
9、發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情,即不采取措施又不及時(shí)報(bào)告的而發(fā)生事故的;
10、發(fā)生事故不能保護(hù)現(xiàn)場,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告或嫁禍他人的;
11、對(duì)批評(píng)或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
12、不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時(shí)對(duì)提出的限期消除安全隱患問題和違反重點(diǎn)治理安全達(dá)標(biāo)要求的;
13、對(duì)各級(jí)管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后,不能認(rèn)真組織、按期整改及時(shí)反饋回執(zhí)單,又給企業(yè)或單位帶來不良影響的;
14、下達(dá)的各項(xiàng)安全考核指標(biāo)和確立安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求,不能實(shí)現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要求的;
15、在施工過程中,不注重安全生產(chǎn),直接違反安全技術(shù)操作規(guī)程和安全紀(jì)律行為之一的,對(duì)當(dāng)事人及當(dāng)事人所在區(qū)段、工種的管理直接負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行同等處理,對(duì)違反紀(jì)律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第4篇 a公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度
一、為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實(shí)保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》、《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99的有關(guān)規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照?qǐng)?zhí)行。
三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。
2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作,總結(jié)、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3、堅(jiān)持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標(biāo),并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
4、指導(dǎo)工程管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作,了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達(dá)標(biāo)和文明施工。
5、配合各級(jí)安全值班領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中的安全技術(shù)措施,并對(duì)貫徹執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,配合主持并組織實(shí)施工傷事故的調(diào)查處理.
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對(duì)嚴(yán)重險(xiǎn)情有權(quán)暫停施工,并及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
9、對(duì)違反相關(guān)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)、勞動(dòng)法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經(jīng)說服勸阻無效時(shí),有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
10、安全員由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)所屬單位及項(xiàng)目工程進(jìn)行幫助指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。其主要工作職責(zé)是:
(1)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的完成。
(2)參與審查所負(fù)責(zé)監(jiān)督單位和工程項(xiàng)目施工方案中的安全技術(shù)措施,并檢查實(shí)際執(zhí)行情況。
(3)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實(shí)安全防護(hù)、腳手架搭設(shè)、機(jī)械設(shè)備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行幫助解決。
(4)協(xié)助基層單位做好對(duì)施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等工作。
(5)指導(dǎo)所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作、參與組織安全生產(chǎn)活動(dòng)和定期安全檢查,監(jiān)督,指導(dǎo)各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)工作資料的完成和做好相關(guān)活動(dòng)的記錄。
(6)會(huì)同企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)腳手架搭設(shè)、模板安裝拆除、基坑支護(hù)按專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定;對(duì)臨時(shí)用電、機(jī)械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(7)有權(quán)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律及嚴(yán)重的不安全行為有權(quán)制止,并及時(shí)報(bào)告主管部門下達(dá)停工指令。
(8)參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告,要求事故單位提出預(yù)防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實(shí)情況。
(9)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(10)服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)所擔(dān)負(fù)監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí),除了要抓好嚴(yán)格的管理外,還要堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)巡回監(jiān)督檢查,隨時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理要求。
1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查,其檢查結(jié)果作為對(duì)所屬生產(chǎn)單位進(jìn)行評(píng)比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團(tuán)等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加;共同檢查、同時(shí)整改、及時(shí)消除隱患。按管理制度要求對(duì)每次的檢查情況做好記錄。
2、職能部門要對(duì)總承包工程階段安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎(chǔ))施工完安全生產(chǎn)條件,主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)申請(qǐng)和機(jī)械設(shè)備、機(jī)具安全檢驗(yàn)、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級(jí)評(píng)價(jià)申報(bào)等階段的安全檢查達(dá)標(biāo)。對(duì)每一階段的達(dá)標(biāo)檢查通過后,方可蓋章同意申請(qǐng)上報(bào)政府監(jiān)督部門。否則,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)所造成的全部責(zé)任,將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
3、所屬各企業(yè)單位對(duì)安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時(shí)解決處理,按限期認(rèn)真整改及時(shí)反饋回執(zhí)。安全員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項(xiàng)目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),幫助項(xiàng)目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時(shí)間、定人員、進(jìn)行處理,并監(jiān)督落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。
五、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項(xiàng)必不可少的管理控制手段之一。實(shí)行強(qiáng)化管理對(duì)減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。
1、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰除了按各企業(yè)《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理制度》等相關(guān)《企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》要求執(zhí)行外,還應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有突出貢獻(xiàn)成績或違反企業(yè)制度和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
2、在安全生產(chǎn)工作中成績突出,具有下列條件之一的單位和個(gè)人,應(yīng)給予榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì).
3、凡能認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)和文明施工做出顯著成績的;
4、凡在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中,有重大發(fā)明、安全技術(shù)防范措施改進(jìn)成效顯著或提出重大合理化建議的;
5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;
6、對(duì)有違反安全生產(chǎn)規(guī)定有下列行為之一的單位或個(gè)人,經(jīng)教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分;
7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;
8、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成安全事故的;
9、發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情,即不采取措施又不及時(shí)報(bào)告的而發(fā)生事故的;
10、發(fā)生事故不能保護(hù)現(xiàn)場,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延報(bào)告或嫁禍他人的;
11、對(duì)批評(píng)或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
12、不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時(shí)對(duì)提出的限期消除安全隱患問題和違反重點(diǎn)治理安全達(dá)標(biāo)要求的;
13、對(duì)各級(jí)管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后,不能認(rèn)真組織、按期整改及時(shí)反饋回執(zhí)單,又給企業(yè)或單位帶來不良影響的;
14、下達(dá)的各項(xiàng)安全考核指標(biāo)和確立安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求,不能實(shí)現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要求的;
15、在施工過程中,不注重安全生產(chǎn),直接違反安全技術(shù)操作規(guī)程和安全紀(jì)律行為之一的,對(duì)當(dāng)事人及當(dāng)事人所在區(qū)段、工種的管理直接負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行同等處理,對(duì)違反紀(jì)律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰。