第1篇 安全事故管理規(guī)定辦法
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第88號(hào)
修訂后的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》已經(jīng)2023年4月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2023年7月1日起施行。
局長(zhǎng) 楊煥寧
2023年6月3日
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
第十一條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條 對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條 受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的;
(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并安全按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十二條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?
(四)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
(五)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;
(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章 附則
第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條 本辦法自2023年7月1日起施行。
第2篇 道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理方案交通事故應(yīng)急處理預(yù)案
為保障國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防和減少道路交通事故,切實(shí)避免重大交通事故的發(fā)生,確保2023年度安全工作順利實(shí)施,讓廣大人民群眾走得安全、及時(shí)、有序、舒適、滿意,特制訂本方案:
一、指導(dǎo)思想
以“****”主要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以維護(hù)道路秩序、預(yù)防和減少道路事故為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,確保此項(xiàng)工作安全運(yùn)行。
二、原則和目標(biāo)
原則:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好源頭管理,實(shí)行依法治理,完善企業(yè)安全管理制度,確保安全行車。
目標(biāo):強(qiáng)化源頭管理,推動(dòng)公路運(yùn)營(yíng),預(yù)防交通事故長(zhǎng)效管理機(jī)制的完善,提高從業(yè)人員素質(zhì),治理超員、超速等現(xiàn)象,努力防止小事故,控制大事故的發(fā)生。
三、實(shí)施步驟
第一階段:2023年12月20日-12月31日為準(zhǔn)備階段,主要制訂本方案。
第二階段:2023年1月1日-12月31日為實(shí)施階段,對(duì)我司駕駛員進(jìn)行摸底,制訂完善并落實(shí)安全管理制度,組織全體司乘人員安全學(xué)習(xí),配合交警、運(yùn)管部門做好各項(xiàng)安全管理工作,力排行車安全隱患,確?？瓦\(yùn)車輛安全運(yùn)行。
第三階段:2023年12月25-31日為總結(jié)階段,回顧2023年度安全工作中存在的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)整改,并完善安全制度,接受交通管理部門的檢查驗(yàn)收。
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置
設(shè)立*****汽車客運(yùn)有限公司安全管理委員會(huì)。
主任:***主管安全生產(chǎn)全面工作
副主任:***負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的組織和實(shí)施
成員:***負(fù)責(zé)車輛二保、檢測(cè)和保險(xiǎn)
各車駕駛員為安全員 負(fù)責(zé)車輛例檢工作
信息聯(lián)絡(luò)員:***************
五、客運(yùn)車輛的管理
1、客運(yùn)車輛經(jīng)檢查合格后,方可投入營(yíng)運(yùn);
2、所有車輛必須標(biāo)志齊全,證照有效,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,文明優(yōu)質(zhì)服務(wù);
3、按期二保,當(dāng)天出車前或收班后必須對(duì)車輛進(jìn)行例檢,確保無(wú)“病”車上路;
4、車上必須配警示牌、反光錐筒、滅火器,嚴(yán)禁“易燃、易爆”等危險(xiǎn)品上車;
5、作好“防風(fēng)、防雨、防雷電、防滑”等工作;
6、及時(shí)、多險(xiǎn)種、足額的進(jìn)行車輛保險(xiǎn);
7、按時(shí)進(jìn)行車輛年檢。
六、駕駛員管理
1、沒(méi)有三年安全駕齡和《從業(yè)資格證》及2023年違章記錄滿12分的人員不得參加營(yíng)運(yùn),不準(zhǔn)將車輛交給無(wú)駕駛證或與準(zhǔn)駕車型不相符的人員駕駛;
2、不得駕車到危險(xiǎn)路段、夜間在三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路或禁止客車行駛路段運(yùn)行。
3、嚴(yán)禁超員、超速、酒后開(kāi)車、帶病行駛;
4、嚴(yán)禁車輛亂停亂放、亂掉頭。
5、按照“八嚴(yán)禁”的要求駕駛車輛。
七、其它事項(xiàng)
1、對(duì)交通事故等突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向我司報(bào)告,絕對(duì)不緩報(bào)、瞞報(bào),我司立即是向交通主管部門報(bào)告。
2、一旦發(fā)生交通事故,我司應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)《2023年度交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》,并根據(jù)事故大小程度,損失多少,立即派員共同作好處理工作。
3、期間我司24小時(shí)安排人員值班。
信息聯(lián)絡(luò)員:*************
*****汽車客運(yùn)有限公司2023年12月31日
2023年度交通事故處理應(yīng)急處理預(yù)案
為了維護(hù)2023年度安全運(yùn)輸,規(guī)范道路運(yùn)輸行業(yè)管理,以解決經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的后顧之憂,提高行車安全,減少交通事故的損失,讓廣大旅客走得安全、及時(shí)、舒適、滿意,特制訂本方案:
一、指導(dǎo)思想
以“****”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以維護(hù)道路運(yùn)輸秩序,預(yù)防忽然減少道路事故為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,確保客運(yùn)車輛安全運(yùn)行。
二、成立組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):***
副組長(zhǎng):***
成員:為各車安全例檢員
三、實(shí)施步驟
1、我司及時(shí)掌握旅客流量情況,合理調(diào)配車輛,在旅客相對(duì)集中、客流量大,我司安排部分車輛值班,確保旅客能及時(shí)到達(dá)目的地。
2、一旦發(fā)生交通事故,我司立即啟動(dòng)該預(yù)案,“小組”派員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理有關(guān)事宜,重特大交通事故的,在2小時(shí)內(nèi)向交通主管部門報(bào)告,一般事故在24小時(shí)內(nèi)向主管部門報(bào)告,絕不緩報(bào)、瞞報(bào)。
3、及時(shí)向“120、110”求救、報(bào)警,將受傷者送到就近醫(yī)院救治,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
4、及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案,協(xié)商保險(xiǎn)賠償金的預(yù)支和理賠事宜。
5、配合車主處理死亡人員的善后工作。
6、期間我司每天24小時(shí)安排人員值班。
聯(lián)系電話:************
四、資金來(lái)源
1、車主自籌;
2、保險(xiǎn)公司預(yù)借;
3、安全互助金中預(yù)借
****汽車客運(yùn)有限公司
2023年12月31日
第3篇 做好建筑安全管理工作切實(shí)防止建筑安全事故
隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》（簡(jiǎn)稱兩個(gè)條例）的頒布實(shí)施，國(guó)家對(duì)建筑施工的安全管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作是企業(yè)全體員工健康、安全的需要，是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是國(guó)家法制建設(shè)的要求。
筆者多年來(lái)從事施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，積累了一些防治高處墜落的經(jīng)驗(yàn)，在此簡(jiǎn)要談點(diǎn)個(gè)人的體會(huì)和看法：
一、做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作
1、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人必須提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立以人為本的觀念，認(rèn)真貫徹《兩個(gè)條例》。項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。
2、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制安全施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80-91和（《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》建質(zhì)[2003]82號(hào)文）的要求，結(jié)合工程實(shí)際，明確地寫出每個(gè)高處作業(yè)點(diǎn)的防護(hù)措施。
3、嚴(yán)格按照《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》（建設(shè)部建教[1997]83號(hào)）的要求，做好項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的培訓(xùn)教育工作，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和法制意識(shí)，不斷提高自身的安全管理專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。
二、做好開(kāi)工后的基礎(chǔ)工作
1、項(xiàng)目經(jīng)理必須組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育，教育要結(jié)合工程實(shí)際情況，針對(duì)施工不同階段所存在的高處墜落的安全隱患進(jìn)行。堅(jiān)決杜絕“假、大、空”等口號(hào)式內(nèi)容，使教育培訓(xùn)工作即有針對(duì)性，又能保持經(jīng)常性，防止走過(guò)場(chǎng)，教育每一個(gè)作業(yè)人員自覺(jué)遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)和冒險(xiǎn)行為。
2、施工前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的資格進(jìn)行確認(rèn)，并進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底。每個(gè)分部分項(xiàng)工程和零星安排的作業(yè)，都必須向操作者以書面的形式講清楚施工環(huán)境、操作過(guò)程、操作工藝、操作方法的具體要求及應(yīng)采取的防護(hù)措施和存在或潛在的危險(xiǎn)因素及發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急避險(xiǎn)措施。施工過(guò)程中，安全管理人員必須監(jiān)督安全技術(shù)交底內(nèi)容的執(zhí)行情況，使每個(gè)操作者時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)工作。
3、按照項(xiàng)目部編制的《安全施工組織設(shè)計(jì)》的要求，及時(shí)、規(guī)范地做好“四口”“五臨邊”的防護(hù)措施，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)做好使用過(guò)程中的監(jiān)管工作。當(dāng)要改變或拆除現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施時(shí)必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的同意，并及時(shí)對(duì)拆除的部位進(jìn)行恢復(fù)，確保防護(hù)措施有效發(fā)揮作用。否則會(huì)造成事故，如某建筑公司架子班3名作業(yè)人員在拆除10層高度處的安全平網(wǎng)時(shí)，由于拆除安全網(wǎng)之前未進(jìn)行仔細(xì)檢查，未發(fā)現(xiàn)安全網(wǎng)東側(cè)的固定點(diǎn)已被拆除，當(dāng)3人踏入平網(wǎng)后，安全網(wǎng)即發(fā)生傾斜脫落，致使3人從高處墜落地面，造成死亡。
三 做好施工過(guò)程中的工作
項(xiàng)目部要堅(jiān)持每天有一人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查安全生產(chǎn)情況，檢查出問(wèn)題后在下達(dá)隱患整改通知單的同時(shí)，安全員或技術(shù)負(fù)責(zé)人要對(duì)重要環(huán)節(jié)和提出的問(wèn)題向作業(yè)班組的有關(guān)人員進(jìn)行必要的講解，并拿出相關(guān)的整改措施，措施要有可行性、針對(duì)性和可操作性。
第4篇 h市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)管理重特大安全事故應(yīng)急救援
崇州市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)管理重(特)大安全事故應(yīng)急救援處置預(yù)案為提高房管系統(tǒng)重(特)大安全事故的快速反應(yīng)能力,確?？茖W(xué)及時(shí)有效應(yīng)對(duì)國(guó)有公房管理,舊城改造拆遷工作中重(特)大安全事故,最大限度地減少事故損失,保障國(guó)有財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定依據(jù)《城市國(guó)有公房管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市房產(chǎn)管理工作的特點(diǎn),制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“****”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取切實(shí)可行措施,建立全市國(guó)有公房,防洪、防火、防倒塌和舊城拆遷所產(chǎn)生的安全事故應(yīng)急體系,迅速有效地開(kāi)展搶救,及防止群體性事件的處置工作,最大限度減少或降低事故損失和國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,保障社會(huì)穩(wěn)定。二、基本原則預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),以人為本,全力減少事故損失,縮小事故的社會(huì)影響。三、適用范圍一)本處置預(yù)案所指的重特大安全事故,是指在國(guó)有公房管理中出現(xiàn)火災(zāi),倒塌、洪災(zāi)及其它事故事故其直接可以造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失和人民生命安全受到侵害,發(fā)生一次死亡2人以上的事故,一次經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的事故。二)本處置預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋拆遷,拆除活動(dòng)中發(fā)生的安全事故。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)國(guó)有公房和舊城改造中重(特)大安全事故應(yīng)急救援工作的處置市房管局成立房產(chǎn)管理安全事故應(yīng)急救援處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng):房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)擔(dān)任成員:房產(chǎn)管理局辦公室、拆遷科、房管科、法規(guī)科、房監(jiān)隊(duì)、崇陽(yáng)房管所、懷遠(yuǎn)房管所、元通房管所、三江房管所負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急救援處置小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市房產(chǎn)管理局辦公室,主任由杜海副局長(zhǎng)兼任,副主任由房管局辦公室主任田野兼任,同時(shí)設(shè)立搶救指揮組,后勤保障事故組處理組、新聞宣傳組,各組組長(zhǎng)分別由房管局部分成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。五、職責(zé)分工一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):謝江(房產(chǎn)管理局局長(zhǎng))副組長(zhǎng):霍建川、杜海(房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng))職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮、搶救以及善后處理工作二)搶救指揮組組長(zhǎng):杜海(房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng))成員單位:崇陽(yáng)房管所、元通房管所、三江房管所、懷遠(yuǎn)房管所、拆遷科職責(zé):負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作三)事故處理組組長(zhǎng):杜海(房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng))成員單位:法規(guī)科、房管科、房監(jiān)隊(duì)職責(zé):處置事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),處置后援與救治,法規(guī)宣傳講解人群疏散、事故追查等四)后勤保障組組長(zhǎng):霍建川(房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng))成員單位:辦公室及事故發(fā)生單位行政后勤部門職責(zé):負(fù)責(zé)安全事故搶險(xiǎn)救援處置期間所需車輛、物資等保障工作五)新聞宣傳組組長(zhǎng):霍建川成員單位:辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故的新聞宣傳工作六、應(yīng)急救援處置體系為保證應(yīng)急救援處置預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援處置體系。一)重(特)大安全事故及群體*事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在立即組織搶險(xiǎn),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),應(yīng)迅速向應(yīng)急處置辦公室報(bào)告(電話:),辦公室接到事故信息后,立即上報(bào)市政府重(特)大安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府辦公室。二)辦公室接到信息后,應(yīng)報(bào)告處置領(lǐng)導(dǎo)小組,按照責(zé)任分工統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援處置工作。三)市房產(chǎn)管理局及下屬單位要按本處置預(yù)案要求處置搶險(xiǎn)救援工作,在救援過(guò)程中要聽(tīng)從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救援工作有條不紊地進(jìn)行。七、保障措施市房產(chǎn)管理局對(duì)下屬各房管所要求在管理直管國(guó)有公房,及舊城改造、危房拆除中,要堅(jiān)持以人為本的思想,把人的生命居住安全放在第一位,不斷加強(qiáng)國(guó)有公房的維修管理力度和舊房拆除過(guò)程中安全意識(shí)的宣傳、教育、指導(dǎo)工作,保證一旦發(fā)生安全事故,能迅速有效地投入搶險(xiǎn)工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故損失,縮小事故的社會(huì)影響。第5篇 事故管理員安全臺(tái)帳
安全臺(tái)帳是對(duì)安全生產(chǎn)的各種資料系統(tǒng)的記載。建立安全臺(tái)帳的目的是為了便于積累資料,綜合分析,找出安全生產(chǎn)的規(guī)律,進(jìn)而采取恰如其分的防范措施。
安全臺(tái)帳分別由不同的專業(yè)人員管理。
事故管理員
事故管理員(兼勞保用品、保健、清涼飲料管理)應(yīng)負(fù)責(zé)下列臺(tái)帳的管理:
(1)人身事故臺(tái)帳;
(2)惡性事故臺(tái)帳;
(3)設(shè)備事故臺(tái)帳;
(4)操作事故臺(tái)帳;
(5)質(zhì)量事故臺(tái)帳;
(6)勞保用品發(fā)放臺(tái)帳;
(7)清涼飲料發(fā)放臺(tái)帳;
(8)臨時(shí)勞保用品、清涼飲料審批臺(tái)帳等。
第6篇 關(guān)于公司質(zhì)量安全事故、行政失職等責(zé)任事件的管理規(guī)定
關(guān)于公司質(zhì)量安全事故、行政失職等責(zé)任事件的管理規(guī)定
1、目的：
為了實(shí)現(xiàn)公司規(guī)范化的管理，加強(qiáng)質(zhì)量安全事故、行政失職等責(zé)任事件的監(jiān)督與管理，強(qiáng)化責(zé)任事件控制措施，營(yíng)造良好的工作氛圍，特制定本管理規(guī)定，本規(guī)定適用于公司全體員工。
2、責(zé)任事件
責(zé)任事件是指由于未能嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，責(zé)任心不強(qiáng)，給公司造成一定損失或者不良影響的事件。主要分為以下幾種類型：
２.1、質(zhì)量安全事故：?jiǎn)T工因?yàn)樨?zé)任心不強(qiáng)，違規(guī)操作造成產(chǎn)品質(zhì)量不合格，并給公司帶來(lái)一定損失的事件。
2.2、工作失職：因不能完全履行崗位職責(zé)，造成工作失誤、失職，給公司帶來(lái)一定損失或者不良影響的事件。
2.3、行政事件：違反公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)公司員工帶來(lái)嚴(yán)重不良影響的事件。
2.4、其它事件：其它對(duì)公司產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)損失或者形象損害的行為。
3、事件責(zé)任的認(rèn)定
3.1、責(zé)任認(rèn)定的原則：事實(shí)求是，公平、公正。
3.2、不同類型的責(zé)任事件由相關(guān)的調(diào)查部門負(fù)責(zé)責(zé)任認(rèn)定：質(zhì)量事故由技術(shù)科負(fù)責(zé)，質(zhì)檢科協(xié)助；工作失職由人事科負(fù)責(zé)；行政事件由人事科負(fù)責(zé)，總務(wù)科協(xié)助；其它事件由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。（注：調(diào)查部門的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查工作；事件發(fā)生部門不參與本部門調(diào)查）
3.3、發(fā)生責(zé)任事件后，責(zé)任部門必須第一時(shí)間通報(bào)相關(guān)情況（時(shí)間不超過(guò)一個(gè)工作日），并由相關(guān)的調(diào)查部門進(jìn)行調(diào)查并做好責(zé)任認(rèn)定工作。
3.4、調(diào)查部門應(yīng)在兩日內(nèi)做好相關(guān)的責(zé)任認(rèn)定及處罰決定。（重大責(zé)任事件調(diào)查不能超過(guò)一周）
4、責(zé)任處罰
4.1、處罰的類型有經(jīng)濟(jì)處罰與行政處罰兩種：經(jīng)濟(jì)處罰分為罰款、扣發(fā)效益獎(jiǎng)金；行政處罰分為留職查看、降職、辭退。
4.2、責(zé)任事件的處罰，由調(diào)查部門根據(jù)事件發(fā)生的原因與過(guò)程界定主要責(zé)任及次要責(zé)任，根據(jù)事件發(fā)生部門員工的隸屬關(guān)系確定其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.3、發(fā)生重大的質(zhì)量安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上的，對(duì)責(zé)任部門要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，具體金額參照經(jīng)濟(jì)損失的5%——10%執(zhí)行；主要責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰具體金額為直接經(jīng)濟(jì)損失的2%——5%，并予以留職察看處分。
4.4、發(fā)生一般的質(zhì)量安全事故（直接經(jīng)濟(jì)損失１萬(wàn)元以下的），責(zé)任部門的經(jīng)濟(jì)處罰金額參照經(jīng)濟(jì)損失的15%——50%執(zhí)行；主要責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰具體金額為直接經(jīng)濟(jì)損失的5%——15%，并予以留職察看處分。
4.5、年內(nèi)出現(xiàn)兩次一般質(zhì)量安全事故的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以降職處分；出現(xiàn)兩次重大質(zhì)量安全事故的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以辭退處分。
4.6、因工作失職造成公司損失的按質(zhì)量事故處罰尺度處理；對(duì)工作造成惡劣影響的，根據(jù)情況給予罰款50——200元/次，并給予留職察看處分。
4.7、行政事件的處罰，根據(jù)公司相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
4.8、泄露公司機(jī)密，弄虛作假、營(yíng)私舞弊、虛報(bào)冒領(lǐng)或利用職務(wù)及工作之便行賄受賄、謀取私利的責(zé)任人予以辭職處分。
4.9、對(duì)于突發(fā)的質(zhì)量安全、財(cái)產(chǎn)與人身安全、環(huán)保等責(zé)任事件隱瞞不報(bào)，經(jīng)查實(shí)對(duì)隱瞞的責(zé)任單位處罰1000元/次，同時(shí)對(duì)事件的責(zé)任人和單位仍按事故處理的規(guī)定進(jìn)行處罰，并取消責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)評(píng)選及年終效益獎(jiǎng)金。
4.10、調(diào)查部門不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成責(zé)任認(rèn)定與處罰決定，根據(jù)情況酌情對(duì)調(diào)查負(fù)責(zé)人進(jìn)行100——500元/次處罰。
5、責(zé)任處罰管理程序
5.1調(diào)查部門對(duì)事件的前因后果進(jìn)行詳細(xì)的分析、調(diào)查。根據(jù)以上規(guī)定對(duì)責(zé)任人做出處罰決定。并把處罰決定通知責(zé)任部門，調(diào)查部門根據(jù)調(diào)查情況填寫《處罰單》。
5.2責(zé)任部門針對(duì)事故造成的后果、損失，分析原因，提出合理預(yù)防及整改措施，并由調(diào)查部門及時(shí)的跟蹤調(diào)查其整改成效。
5.3分管副總與總經(jīng)理分別對(duì)事件進(jìn)行評(píng)審，并簽署意見(jiàn)。
5.4調(diào)查部門根據(jù)《處罰單》的處罰金額填寫《繳款單》，由責(zé)任人簽字確認(rèn)后，交財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)從當(dāng)月工資中扣除。
5.5《處罰單》由人事科留檔管理；《繳款單》由財(cái)務(wù)科留存。
6、本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
（后附《處罰單》、《交款單》樣本）
第7篇 安全管理中的事故隱患預(yù)測(cè)
我們?cè)趶氖聼焽栊陆?、煙囪等防腐工程時(shí)，由于施工人員的視野范圍僅僅局限于他所操作的小片范圍內(nèi)，因此不能夠準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)出所存在的安全隱患，這個(gè)時(shí)候時(shí)候就需要安全管理方面的人員對(duì)可能存在的安全隱患作出科學(xué)的推斷和判斷，將可能會(huì)存在的問(wèn)題及時(shí)作出預(yù)測(cè)，為安全完成工程提供保障和依據(jù)，同時(shí)也是工程安全推進(jìn)的關(guān)鍵所在。
基本方法：企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患辨識(shí)預(yù)測(cè)方法主要有經(jīng)驗(yàn)分析法、故障樹(shù)分析法、事件樹(shù)分析法、因果分析法、人的可靠性分析法、人機(jī)環(huán)系統(tǒng)分析法等。在優(yōu)選方法時(shí)，可在初步分析的基礎(chǔ)上，采用人機(jī)環(huán)與事故樹(shù)分析相結(jié)合的方法進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。
這種方法的預(yù)測(cè)對(duì)象是以人為主體的人機(jī)環(huán)分析預(yù)測(cè)，能直接分析人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件等直接隱患，同時(shí)還能揭示深層次的本質(zhì)原因，即管理方面的間接隱患。借助故障樹(shù)分析技術(shù)對(duì)存在危險(xiǎn)的隱患進(jìn)行定性定量分析，預(yù)測(cè)隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的定性定量結(jié)論，并得出直接隱患之間的邏輯層次關(guān)系。
預(yù)測(cè)事故類型：這一預(yù)測(cè)模型主要用于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的機(jī)械傷害、壓力容器爆炸、火災(zāi)等事故隱患的定性分析預(yù)測(cè)。
重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法：20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著工業(yè)生產(chǎn)中火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等重大惡性事故不斷發(fā)生，預(yù)防工業(yè)災(zāi)害引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛重視。重大工業(yè)事故大體可分兩類：一類是可燃性物質(zhì)泄漏，與空氣混合形成可燃性煙云，遇到火源引起火災(zāi)或爆炸，或兩者一起發(fā)生；另一類是大量有毒物質(zhì)的突然泄漏，在大面積內(nèi)造成死亡、中毒和環(huán)境污染。這些涉及各種化學(xué)品的事故，盡管其起因和影響不盡相同，但都有一些共同特征。它們是不受控制的偶然事件，會(huì)造成工廠內(nèi)外大批人員傷亡，或是造成大量的財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境損害，或者兩者兼而有之。其根源是儲(chǔ)存設(shè)施或使用過(guò)程中存在有易燃、易爆或有毒物質(zhì)。這清楚地說(shuō)明，造成重大工業(yè)事故的可能性既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中實(shí)有危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量有關(guān)。防止重大工業(yè)事故的第一步是辨識(shí)或確認(rèn)高危險(xiǎn)性工業(yè)設(shè)施(危險(xiǎn)源)。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織列出了表所示的20種重點(diǎn)控制的危害物質(zhì)。
根據(jù)《塞韋索法令》提出的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，1994年，英國(guó)已確定了1650個(gè)重大危險(xiǎn)源，其中200個(gè)為一級(jí)重大危險(xiǎn)源；1985年德國(guó)確定了850個(gè)重大危險(xiǎn)源，其中60%為化工設(shè)施，20%為煉油設(shè)施，15%為大型易燃?xì)怏w、易燃液體貯存設(shè)施，5%為其他設(shè)施。1992年美國(guó)勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局(osha)頒布了“高危險(xiǎn)性化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程安全管理”標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)提出了137種易燃、易爆、強(qiáng)反應(yīng)性及有毒化學(xué)物質(zhì)及其臨界量，osha估計(jì)符合該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)源超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，要求企業(yè)在1997年5月26日前必須完成對(duì)上述規(guī)定的危險(xiǎn)源的分析和評(píng)價(jià)工作。
第8篇 秦皇島車務(wù)段鐵路交通相撞事故安全管理辦法
為進(jìn)一步搞好路外安全工作，不斷規(guī)范路外安全管理，積極妥善處置、處理鐵路交通（相撞）事故，有效控制和防止事故的發(fā)生，保證鐵路運(yùn)輸秩序良好和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，按照部局要求，實(shí)現(xiàn)鐵路交通（相撞）事故死亡人數(shù)逐年減少，提速區(qū)段零死亡的目標(biāo)，特制定本辦法。
一、加強(qiáng)組織，落實(shí)職責(zé)
1、段成立以段長(zhǎng)、黨委書記為組長(zhǎng)，主管安全副段長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安全技術(shù)科、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、辦公室等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全段路外工作的安排、檢查、分析、考核、管理。
日常工作由安全科路外主管人員負(fù)責(zé)，聯(lián)系電話：32542。
2、一等站組成以站長(zhǎng)、總支書記為組長(zhǎng)，班子其他成員為副組長(zhǎng)，運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)主任組織員、支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
其它車站組成以站長(zhǎng)、支部書記為組長(zhǎng)，副站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、路外安全工作要納入常態(tài)管理，一等站要納入安全分析會(huì)，二等及以下車站要納入站務(wù)會(huì)進(jìn)行分析。月初要做好安排，月末進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題要制定措施，指定專人抓好整改。
二、加強(qiáng)路外安全管理工作
1、加強(qiáng)站車秩序管理，有人看守的車站、貨場(chǎng)大門，必須建立門禁制度，加強(qiáng)檢查，并做好記錄；無(wú)人看守的車站、貨場(chǎng)大門必須按規(guī)定加鎖，未加鎖時(shí)，必須專人看守。
2、其它單位能進(jìn)入車站的通道，由技術(shù)科組織，車站牽頭與工務(wù)、電務(wù)、供電等單位簽訂進(jìn)出站區(qū)大門管理安全協(xié)議，明確責(zé)任，本著“誰(shuí)使用，誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)大門使用單位進(jìn)行“掛牌”明示，確保大門定位處于鎖閉狀態(tài)。
3、施工需要臨時(shí)拆卸護(hù)網(wǎng)時(shí)，由技術(shù)科與施工單位簽訂《安全協(xié)議》，并由施工單位派人看守。
4、發(fā)現(xiàn)站內(nèi)護(hù)網(wǎng)破損要立即通知工務(wù)、公安部門，并登記運(yùn)統(tǒng)-46；提速區(qū)段各站應(yīng)臨時(shí)派人看守，超過(guò)4小時(shí)，通知工務(wù)看守，工務(wù)、公安人員采取有效措施，確保安全。
5、加強(qiáng)站場(chǎng)內(nèi)閑雜人員清理。車站設(shè)《閑雜人登記清理記錄本》發(fā)現(xiàn)站場(chǎng)內(nèi)有閑雜人員或接到機(jī)車乘務(wù)員“護(hù)網(wǎng)內(nèi)有閑雜人員”報(bào)告后，要立即通知公安人員和值班站長(zhǎng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)清理，并在《閑雜人登記清理記錄本》登記；對(duì)押運(yùn)人員要加強(qiáng)教育控制，做好簽認(rèn)登記。
6、有人看守道口，作業(yè)人員接到來(lái)車通知或發(fā)現(xiàn)列車開(kāi)來(lái)，按規(guī)定出場(chǎng)作業(yè)，認(rèn)真落實(shí)道口作業(yè)“十程序”。遇發(fā)生危及行車安全的突發(fā)情況時(shí)，必須“先防護(hù)，后處理”。
7、加強(qiáng)站內(nèi)平過(guò)道管理，嚴(yán)格落實(shí)站內(nèi)平過(guò)道防護(hù)欄桿加鎖制度，禁止非工作人員通行，特快及其以上列車通過(guò)時(shí)，派人監(jiān)護(hù)。
8、站內(nèi)調(diào)車作業(yè)經(jīng)過(guò)的道口（平過(guò)道）必須派人看守，隨時(shí)掌握車輛及行人動(dòng)態(tài)，及時(shí)疏導(dǎo)并做好防護(hù)。接發(fā)列車時(shí)，車站值班員應(yīng)于列車通過(guò)前及時(shí)通知道口看守人員。
9、推進(jìn)調(diào)車作業(yè)時(shí)，領(lǐng)車人員要精神集中，堅(jiān)持了望，發(fā)現(xiàn)行人、車輛搶越或侵入限界，立即采取停車措施。
10、對(duì)開(kāi)放式站場(chǎng)接發(fā)旅客列車時(shí)的人工封堵上崗情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施。
11、提速區(qū)段各站值班干部、指定專人每日各不少于一次對(duì)站場(chǎng)封堵情況進(jìn)行巡視檢查，干部、職工檢查時(shí)段要保持一定間隔，并分別在《站內(nèi)防護(hù)柵欄檢查交接登記本》和站長(zhǎng)（車間）工作日志內(nèi)登記。
12、要認(rèn)真落實(shí)《站內(nèi)路外安全包保責(zé)任分工包保圖》，按包保分工認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)行人進(jìn)入護(hù)網(wǎng)或穿越線路時(shí)，要立即勸阻，勸阻無(wú)效，報(bào)告車站公安處理，并在《閑雜人登記清理記錄本》記錄。
13、每月由車站牽頭，組織設(shè)備單位、公安部門召開(kāi)站區(qū)聯(lián)勞協(xié)作會(huì)，研究站區(qū)綜合治理方案，對(duì)閑雜人易進(jìn)入的薄弱處所要采取圍墻封堵、加高護(hù)網(wǎng)、保安看守等措施，劃定區(qū)域，明確責(zé)任。
14、路外主管人員對(duì)管內(nèi)道口、站內(nèi)圍墻、護(hù)網(wǎng)、活動(dòng)欄木、站區(qū)通道及路外安全管理狀況每月檢查不少于一次，并做好記錄，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
第9篇 冷庫(kù)庫(kù)房消防安全事故應(yīng)急處理管理辦法
1、 冷庫(kù)須配備滅火器、消防斧等消防用具，庫(kù)房人員須具備一定的消防知識(shí)并能熟練使用滅火器等消防器具；
2、 發(fā)生火災(zāi)等事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)撥打火警、醫(yī)療急救等報(bào)警電話、報(bào)警時(shí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)清楚事故發(fā)生地點(diǎn)、燃燒物種類等情況；
3、 在等待救援的過(guò)程中，應(yīng)在確保自身安全的情況下，利用現(xiàn)有的一切消防設(shè)施阻止火情進(jìn)一步擴(kuò)大，以減少損失；
4、 冷庫(kù)如發(fā)生液氨泄露事故，應(yīng)及時(shí)通知機(jī)房人員關(guān)閉機(jī)器及相關(guān)閥門，切斷電源，并疏散人員；
5、 通知專業(yè)人員進(jìn)行堵漏等相關(guān)應(yīng)急措施；
xxxxx公司
年 月 日
第10篇 國(guó)家對(duì)容易發(fā)生傷害事故的沖壓機(jī)械設(shè)備安全管理方面有嚴(yán)格要求
沖壓安全管理規(guī)程
（1985年5月10日 機(jī)械工業(yè)部[85]機(jī)生字60號(hào)文頒發(fā)）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)沖壓安全生產(chǎn)的管理，確保人身安全，特制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程對(duì)沖壓機(jī)械、安全裝置和模具的設(shè)計(jì)與制造，使用與管理等作了規(guī)定，各沖壓機(jī)械的設(shè)計(jì)制造單位和使用單位，應(yīng)根據(jù)本規(guī)程制定實(shí)施辦法，并 予貫徹執(zhí)行。
第三條 本規(guī)程所適用的設(shè)備：機(jī)械壓力機(jī)、冷擠壓壓力機(jī)、剪板機(jī)、板料折彎壓力機(jī)。
第二章 設(shè)計(jì)與制造
第四條 沖壓機(jī)械的安全技術(shù)要求，應(yīng)參照jb3350—83《機(jī)械壓力機(jī)安全技術(shù)條件》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 沖壓機(jī)械的設(shè)計(jì)、制造和驗(yàn)收，應(yīng)遵照下列有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：
1.jb1829—76《鍛壓機(jī)械通用技術(shù)條件》。
2.jb1646—75《開(kāi)式壓力機(jī)技術(shù)條件》。
3.jb1279—81《閉式單、雙點(diǎn)壓力機(jī)技術(shù)條件》。
4.jb1295—77《剪板機(jī)技術(shù)條件》。
5.jb2936—81《閉式冷擠壓壓力機(jī)技術(shù)條件》。
6.jb2257—77《板料折彎壓力機(jī)技術(shù)條件》。
7.其它有關(guān)沖壓機(jī)械的技術(shù)條件。
第六條 整機(jī)的安全技術(shù)要求：
1.床身、滑塊、防護(hù)罩、安全設(shè)施等外露部分，不得有銳利的邊緣。
2.外露的飛輪、皮帶輪、傳動(dòng)皮帶、齒輪等旋轉(zhuǎn)部分，要用防護(hù)罩遮住。
3.設(shè)備應(yīng)良好接地，以防觸電。
4.設(shè)備上應(yīng)有合適的局部照明，根據(jù)實(shí)際情況可以設(shè)計(jì)移動(dòng)式或固定式。
5.設(shè)備，特別是中大型設(shè)備上一般要設(shè)置安全支柱，以防在模具調(diào)整時(shí)滑塊下滑或誤開(kāi)設(shè)備。安全支柱要與設(shè)備的主傳動(dòng)控制聯(lián)鎖，其強(qiáng)度應(yīng)能支承滑塊和上模 的重量。
6.高大設(shè)備的最高處應(yīng)設(shè)有紅色指示燈顯示，并涂以黃黑相間的條紋，以防天車誤碰。
7.帶有氣動(dòng)摩擦離合器或寸動(dòng)剛性離合器的設(shè)備，應(yīng)標(biāo)定實(shí)際的急停時(shí)間。實(shí)際的急停時(shí)間是指曲軸轉(zhuǎn)到90左右處，接通急停按鈕后至滑塊完全停止的時(shí)間。
第七條 主要部件的安全技術(shù)要求：
（一）床身：
1.床身的強(qiáng)度、剛度必須進(jìn)行驗(yàn)算和測(cè)試。
2.可傾式床身的可傾角度調(diào)節(jié)和固定機(jī)構(gòu)，必須完全可靠，以防倒落。手動(dòng)調(diào)節(jié)和固定位置，一般只允許在設(shè)備的側(cè)面。
（二）滑塊：
1.封閉高度的調(diào)節(jié)部分，應(yīng)設(shè)有雙向極限限位裝置。
2.滑塊上不可有過(guò)分突出的螺栓、螺母或打料桿，如不得已時(shí)，應(yīng)采用護(hù)罩設(shè)施。
（三）離合器與制動(dòng)器：
1.剛性離合器（包括寸動(dòng)剛性離合器）的轉(zhuǎn)鍵（包括鍵鋼）或滑鎖，應(yīng)有足夠的強(qiáng)度。
2.剛性離合器所配的帶式制動(dòng)器的設(shè)計(jì)，應(yīng)按實(shí)際制動(dòng)角度計(jì)算強(qiáng)度，并應(yīng)便于調(diào)節(jié)。
3.氣動(dòng)摩擦離合器與制動(dòng)器應(yīng)有可靠的聯(lián)鎖裝置，以防結(jié)合的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而引起實(shí)際制動(dòng)角度過(guò)大，或相互干擾而引起摩擦片的磨損。
4.寸動(dòng)剛性離合器所配的制動(dòng)器的設(shè)計(jì)，應(yīng)考慮滑塊和上模所引起的制動(dòng)力矩。
（四）離合器的操縱系統(tǒng)。
1.剛性離合器的操縱凸輪的安裝位置，應(yīng)保證在單次行程時(shí)曲軸停在死點(diǎn)處，其允差為正負(fù)5度。
2.剛性離合器在單次行程時(shí)，必須有防止連沖的機(jī)械式保護(hù)裝置。
3.寸動(dòng)離合器在單次行程時(shí)，必須有防止連沖的雙重電器聯(lián)鎖保護(hù)裝置。
4.氣動(dòng)摩擦離合器在單次行程時(shí)，應(yīng)保證曲軸停在上死點(diǎn)處，其允差為正5度/負(fù)10度。
5.氣動(dòng)摩擦離合器在單次行程時(shí)，必須有防止連沖的措施，如采用雙聯(lián)電磁閥等。
（五）離合器的起動(dòng)機(jī)構(gòu)：
1.手柄直接起動(dòng)的手柄推（或拉或壓）力，左手操作時(shí)，不得超過(guò)1.5公斤力。右手操作時(shí)，不得超過(guò)2公斤力。雙手柄操作時(shí)，每個(gè)手柄不得超過(guò)1.5公
斤力。
2.起動(dòng)按鈕應(yīng)不高出按鈕盒的表面，急停按鈕必須是蘑菇式的。
3.腳踏板起動(dòng)的踏板的左、右、上各面都應(yīng)封閉，其伸腳的空間應(yīng)寬敞，踏板表面應(yīng)有防滑措施。
4.腳踏板起動(dòng)的踏板力不可過(guò)大，坐著操作時(shí)不得超過(guò)4公斤力；站著操作時(shí)不得超過(guò)5公斤力。踏板的向下位移不得超過(guò)60毫米。
（六）階梯、平臺(tái)和護(hù)欄：
1.階梯要與主傳動(dòng)控制聯(lián)鎖，即在爬梯時(shí)，應(yīng)保證斷開(kāi)主動(dòng)傳控制。
2.階梯的腳蹬間距推薦為300毫米左右，階梯的寬度推薦為450毫米左右，階梯與床身面間的最小距離推薦為180毫米。
3.階梯的高度超過(guò)5米后，在階梯3米以上部位應(yīng)設(shè)置護(hù)身圈。
4.設(shè)備的機(jī)身頂面高度超過(guò)3米時(shí)，一般設(shè)檢修平臺(tái)及護(hù)欄。平臺(tái)上的鋪板應(yīng)是防滑板，邊沿至少翹起40毫米，護(hù)欄的高度推薦為1050毫米以上。
（七）所有液壓系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)和電氣系統(tǒng)應(yīng)遵照有關(guān)的液壓元件、氣動(dòng)元件和電器元件的技術(shù)要求，壓力容器的設(shè)計(jì)與制造應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
第八條 安全裝置的技術(shù)要求：
（一）沖壓機(jī)械的安全裝置的功能有下列四種類型：
1.在滑塊運(yùn)行期間（或滑塊下行程期間），人體的某一部分應(yīng)不會(huì)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。如固定柵欄式等安全裝置。
2.當(dāng)操作者的雙手脫離起動(dòng)離合器的操縱按鈕或操縱手柄后，伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)之前，滑塊應(yīng)能停止下行程或已超過(guò)下死點(diǎn)。如雙手按鈕式、雙手柄式，活動(dòng)?xùn)艡谑降?/p>
安全裝置。
3.在滑塊下行程期間，當(dāng)人體的某一部分進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)之前，滑塊應(yīng)能停止或已超過(guò)下死點(diǎn)。如光線式、感應(yīng)式、翻板式等安全裝置。
4.在滑塊下行程期間，能夠把進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的人體某一部分推出來(lái)，或能夠把進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的操作者手臂拉出來(lái)，如推手式、拉手式等安全裝置。
（二）安全裝置的設(shè)計(jì)制造技術(shù)要求，應(yīng)遵照《壓力機(jī)的安全裝置結(jié)構(gòu)》標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
第九條 模具的安全技術(shù)要求；
1.模具結(jié)構(gòu)須滿足下列安全技術(shù)要求：
（1）各外露邊緣應(yīng)為圓角。
（2）要使模具搬移和安裝方便。
（3）導(dǎo)柱末端不許外露。
（4）要有適相的擋銷、頂件器和卸料板等。
（5）盡可能避免操作者的手、手指進(jìn)入上下模具空間。
2.在設(shè)計(jì)模具時(shí)必須考慮裝設(shè)機(jī)械化裝置的位置。
3.頂件器、推件器和各種卸料板等結(jié)構(gòu)必須可靠。
4.每套模具必須有包括下列項(xiàng)目的登記卡：
（1）使用模具的工序。
（2）模具的使用、安裝、調(diào)整說(shuō)明。
（3）模具在沖壓設(shè)備上的安全措施說(shuō)明。
第三章 使用與管理
第十條 沖壓工人，要經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)教育，考核合格，取得安全作業(yè)證后，才允許獨(dú)立操作沖壓設(shè)備。
第十一條 安全技術(shù)管理人員，設(shè)備、模具設(shè)計(jì)人員，模具調(diào)整、安裝工人要進(jìn)行安全技術(shù)和安全知識(shí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
第十二條 沖壓車間勞動(dòng)條件應(yīng)達(dá)到工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：
1.照明要合適，推薦各處照明的照度不應(yīng)低于下列數(shù)值：地面的垂直照度為20勒克斯；沖壓機(jī)械工作臺(tái)面高度的水平照度為60勒克斯。
2.工作環(huán)境的噪音應(yīng)符合國(guó)家噪音標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 企業(yè)的安技和設(shè)備部門必須參加沖壓設(shè)備的安裝，大修后的試運(yùn)轉(zhuǎn)的驗(yàn)收工作及定期檢驗(yàn)工作，驗(yàn)收合格后，方可投產(chǎn)使用。
第十四條 對(duì)各種沖壓機(jī)械要進(jìn)行編號(hào)、登記、建立完整的設(shè)備檔案。
第十五條 模具要逐套檢查，以操作者在上下料過(guò)程中手不進(jìn)入上下模具空間為限，將模具分類，分為安全模具和不安全模具，并加不同的標(biāo)志。
第十六條 在特殊情況下，非使用不安全模具不可時(shí)，必須采用合適的、可靠的安全措施，并編寫在工藝卡中；采用安全措施的工序，其產(chǎn)量定額要按實(shí)際情況
制定，確保安全生產(chǎn)。
第十七條 工藝卡中應(yīng)填寫所使用模具的安全程度和防止人身事故的具體措施等內(nèi)容。
第十八條 沖壓機(jī)械在一般情況下只允許單次行程操作。在以下特殊情況時(shí)，才允許連續(xù)行程操作：
1.有自動(dòng)送料裝置或機(jī)械手操作。
2.采用條料沖壓，且手不需要進(jìn)入上下模具空間時(shí)。
3.使用手用工具，操作者的手或手指又沒(méi)有進(jìn)入上下模具空間，且在該設(shè)備的往復(fù)行程一次的過(guò)程中能夠滿足下料的要求時(shí)。
4.具有可靠的安全裝置，并沖壓簡(jiǎn)單的零件，且在該設(shè)備往復(fù)一次的過(guò)程中能夠滿足上下料的要求時(shí)。
第十九條 對(duì)于沖壓機(jī)械可以連續(xù)行程操作的工序，在工藝卡中必須規(guī)定有防止人身事故的具體措施。
第二十條 使用光線式或感應(yīng)式安全裝置時(shí)，除了根據(jù)其使用說(shuō)明書的要求安裝、調(diào)整、檢查外，還要重點(diǎn)檢查下列項(xiàng)目：
1.每道光束的遮光檢查或感應(yīng)幕高度檢查。此項(xiàng)檢查在每次起動(dòng)主電動(dòng)機(jī)后都要進(jìn)行。
2.回程期間，遮光時(shí)或手伸入感應(yīng)幕時(shí)不停機(jī)功能的檢查。
3.遮光或手伸入感應(yīng)幕停機(jī)后的自保功能的檢查。
4.安全距離（即光幕或感應(yīng)幕與模具刃口間的最小距離）的檢查。此項(xiàng)檢查在每次更換模具后都要進(jìn)行，并按需要調(diào)整好。
第二十一條 發(fā)生下列情況時(shí)，要停機(jī)檢查修理；
1.聽(tīng)到設(shè)備有不正常的敲擊聲。
2.在單次行程操作時(shí)，發(fā)現(xiàn)有連沖現(xiàn)象。
3.坯料卡死在沖模上，或發(fā)現(xiàn)廢品。
4.照明熄滅。
5.安全防護(hù)裝置不正常。
第二十二條 在下列情況下，要停機(jī)并把腳踏板移到空檔處或鎖?。?/p>
1.暫時(shí)離開(kāi)。
2.發(fā)現(xiàn)不正常。
3.由于停電而電動(dòng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.清理模具。
第二十三條 只有確認(rèn)離合器在工作的分離位置時(shí)，才可接通設(shè)備的主電動(dòng)機(jī)，但是仍不允許任何人和操作者靠近沖模，以防設(shè)備發(fā)生偶然沖擊，造成事故。
第二十四條 帶有安全支柱的設(shè)備，一定要放上安全支柱。工作完畢后，待設(shè)備完全停止，將安全支柱支在滑塊與工作
臺(tái)之間，以防滑塊下滑。不帶安全支柱的
設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)安全措施，以防滑塊下滑傷人。
第二十五條 不允許用吊車將模具甩進(jìn)工作臺(tái)面上；模具校準(zhǔn)后，將設(shè)備的滑塊移至下死點(diǎn)，并調(diào)整好封閉高度；裝緊凸模和凹模，并注意只能用木錘敲擊鍛鋼
或鑄鋼件，還應(yīng)注意導(dǎo)柱末端不能外露。
第二十六條 企業(yè)要建立各種安全技術(shù)管理制度：
1.沖壓機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程。
2.交接班制度。
3.崗位責(zé)任制度。
4.設(shè)備、模具、安全裝置的維護(hù)保養(yǎng)制度。
5.設(shè)備和人身事故的登記、報(bào)告制度。
第11篇 地鐵工程施工安全事故分析及防治管理
一、 城市地鐵施工事故概述
近幾年來(lái)，隨著全國(guó)地鐵建設(shè)規(guī)模逐步增大，地鐵施工事故分別在上海、北京、廣州、深圳、南京等城市時(shí)有發(fā)生。據(jù)相關(guān)人員初步統(tǒng)計(jì)：從2001年至2006年，我國(guó)及周邊國(guó)家和地區(qū)共發(fā)生24起地鐵施工事故（如表1）。其中以上海地鐵4號(hào)線和廣州海珠城基坑施工，導(dǎo)致房屋變形坍塌的社會(huì)
負(fù)面影響較大（如圖1）。
圖1? 上海地鐵4號(hào)線事故導(dǎo)致房屋變形坍塌
二、 地鐵事故分析
事故主要由于施工技術(shù)和安全防護(hù)不當(dāng)原因造成，造成事故由于施工技術(shù)原因有16起占66.6%，其中主要是由于地下水的防止不當(dāng)或不可預(yù)見(jiàn)等原因造成事故。
安全防護(hù)原因有8起，占33.4%，其中主要是由于機(jī)械原因（如龍門吊等）造成事故。造成人員傷亡的分析如表2。
從上圖中可以看出，因?yàn)榈罔F施工對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成的擾動(dòng)而發(fā)生坍塌事故的占63%，這主要是由于受到地鐵工程的特殊性的影響，施工過(guò)程的控制措施不當(dāng)所引發(fā)的。
地鐵工程的特殊性：
地鐵工程具有投資大、施工周期長(zhǎng)、施工項(xiàng)目多、施工場(chǎng)所隱蔽、施工技術(shù)復(fù)雜、巖土工程的不確定性等不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素多和對(duì)社會(huì)環(huán)境影響大等特點(diǎn)，屬于高風(fēng)險(xiǎn)工程。地鐵施工可能會(huì)對(duì)施工影響區(qū)內(nèi)環(huán)境，如地面建筑物、道路、地下構(gòu)筑物及地下管網(wǎng)等的安全造成影響和破壞。
1．地鐵施工面臨的“四大環(huán)境”。即“地表建（構(gòu)）筑物環(huán)境、地下管線環(huán)境、地下水環(huán)境、地層覆蓋環(huán)境”均存在不明確性。
2．地鐵工程的隱蔽性、施工復(fù)雜性、地層條件和周圍環(huán)境的不確定性突出，這也加大了施工技術(shù)的難度和建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)性，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3．施工作業(yè)區(qū)域環(huán)境影響：地鐵隧道內(nèi)存在粉塵、噪聲、有害氣體、高溫、潮濕等不良環(huán)境因素；另外，風(fēng)、水、電、機(jī)械設(shè)備、原材料、建筑垃圾和運(yùn)輸車輛與施工人員爭(zhēng)空間。
4。人為的不安全因素影響：根據(jù)目前地鐵隧道施工工藝、施工技術(shù)和施工條件限制， 作業(yè)人員一年四季、白天黑夜都在狹小的洞室中從事單調(diào)、艱苦、危險(xiǎn)的重復(fù)勞動(dòng)。同時(shí)承受噪聲、有害氣體、高溫等不良環(huán)境的影響，身心健康長(zhǎng)期受到壓抑，自我安全防衛(wèi)能力很容易降低。
三、地鐵工程施工重大危險(xiǎn)源分析
地鐵施工重大危險(xiǎn)源主要有如下五點(diǎn)：
（1）盾構(gòu)法的重大危險(xiǎn)源：掌子面支撐。
危害表現(xiàn)：開(kāi)倉(cāng)時(shí)掌子面失穩(wěn)導(dǎo)致相鄰建（構(gòu)）筑或地表變形嚴(yán)重或產(chǎn)生噴涌。
盾構(gòu)施工過(guò)程中若遇“人頭石” 即大粒徑卵石和漂石處理難。只能通過(guò)盾構(gòu)打開(kāi)土倉(cāng)，進(jìn)行人工破碎，易產(chǎn)生掌子面失穩(wěn)坍塌事故。
盾構(gòu)機(jī)行走姿態(tài)控制難度高。由于地層砂卵石直徑大、含量高，且地層較軟弱，盾構(gòu)掘進(jìn)極易造成跑偏，而糾偏時(shí)又易產(chǎn)生建筑空隙引起地面正常沉降，甚至產(chǎn)生塌陷事故。
地下水壓大。由于地下水位高，砂夾卵石層透水性強(qiáng)且含有大量細(xì)砂，如處理不當(dāng)隧道內(nèi)易產(chǎn)生噴涌災(zāi)害性事故。（例南京市地鐵遭受水淹事故）
盾構(gòu)法施工安全隱患
用盾構(gòu)法修建隧道，它引起地層位移的主要原因是施工過(guò)程中的地層損失、地層原始應(yīng)力狀態(tài)的改變、土體固結(jié)及土體的蠕變效應(yīng)、襯砌結(jié)構(gòu)的變形等。因此，能否有效控制地層位移（主要為地面沉降）是盾構(gòu)隧道施工成敗的關(guān)鍵之一。
盾構(gòu)法施工導(dǎo)致安全隱患主要表現(xiàn)在地面沉降。地面沉降一般可分為以下三類：
第一類：正常沉降
沉降原因：主要是施工現(xiàn)場(chǎng)的客觀條件，如地質(zhì)條件或盾構(gòu)施工工藝的選擇。
第二類：非正常沉降
沉降原因：主要是施工中盾構(gòu)操作失誤而引起的，如盾構(gòu)操作過(guò)程中各類參數(shù)設(shè)置錯(cuò)誤、超挖、注漿不及時(shí)。
第三類：災(zāi)害性沉降
沉降原因：施工中盾構(gòu)開(kāi)挖面有突發(fā)性急劇流動(dòng)，甚至暴發(fā)性崩塌，使地面塌陷。主要原因是遇到地下水壓大或透水性強(qiáng)的顆粒狀土體不良地質(zhì)條件。
引起地面沉降的因素主要有：
（1）主觀因素：它同施工人員的工作態(tài)度、技術(shù)水平等因素有聯(lián)系，具體體現(xiàn)在：
a.盾構(gòu)嚴(yán)重超（欠）挖引起地面沉降，
b.盾構(gòu)機(jī)推進(jìn)時(shí)，推進(jìn)參數(shù)匹配不合理，
c.盾構(gòu)同步注漿不足，
d.由于地層砂卵石直徑大、含量高，且地層較軟弱，盾構(gòu)掘進(jìn)極易造成跑偏，
e.較長(zhǎng)時(shí)間盾構(gòu)停止推進(jìn)，因千斤頂漏油而導(dǎo)致盾構(gòu)后退。
（2）客觀因素：
a.盾構(gòu)的選型
b.由于注漿材料本身體積的收縮，產(chǎn)生“建筑空隙”
c.盾殼移動(dòng)對(duì)地層的摩擦和剪切，造成對(duì)土體的擾動(dòng)
d.在土壓力的作用下，隧道襯砌的橢圓度變形也會(huì)引起沉降。
盾構(gòu)施工控制重點(diǎn)
（1）盾構(gòu)機(jī)拆、裝、運(yùn)（起重吊裝、道路運(yùn)輸應(yīng)有專項(xiàng)方案）
（2）盾構(gòu)機(jī)進(jìn)出洞門（反力架的強(qiáng)度、盾構(gòu)機(jī)自身的旋轉(zhuǎn)、加固區(qū)的加固強(qiáng)度）
（3）起重作業(yè)（工作井口處管片泥土的垂直運(yùn)輸，上下交叉作業(yè)）
（4）洞內(nèi)軌道運(yùn)輸（人員與車輛分道并進(jìn)行隔離、洞內(nèi)二次注漿人員防護(hù)）
（5）管片拼裝（聯(lián)接螺栓是否上緊）
（6）10kv高壓線（防觸電）
（7）盾構(gòu)機(jī)穿越地下障礙物（高層或重要建筑、構(gòu)筑物、煤氣、水、電、通訊等管網(wǎng)）
（8）盾尾注漿壓力及量的控制（防止地面凸凹）
（9）施工通道的設(shè)置
（10）門吊運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)
（11）洞內(nèi)動(dòng)火管理
（2）礦山法的重大危險(xiǎn)源：襯砌支護(hù)。
危害表現(xiàn)：相鄰建（構(gòu)）筑或地表變形嚴(yán)重或圍巖坍塌或地下涌水。
礦山法施工安全隱患
礦山法施工安全隱患主要表現(xiàn)以下六種類型：
第一類：地下涌水
主要原因：地下水位高，地下水壓力大。
第二類：隧道開(kāi)挖時(shí)冒頂片幫
主要原因：地層結(jié)構(gòu)松散、含軟弱砂夾層等不良地質(zhì)狀況。
第三類：地表沉陷和相鄰建筑物變形
主要原因：襯砌背后的建筑空隙填充不密實(shí)等因素。
第四類：支護(hù)結(jié)構(gòu)失效
主要原因：設(shè)計(jì)方案考慮不周，支護(hù)結(jié)構(gòu)選型或支設(shè)不當(dāng)。
第五類：隧道通風(fēng)不足導(dǎo)致中毒窒息
主要原因：通風(fēng)設(shè)備選型不當(dāng)，通風(fēng)管路堵塞、破損。
第六類：觸電事故等其它因素
主要原因：未使用安全電壓，漏電保護(hù)設(shè)置不當(dāng)。
（3）明挖法的重大危險(xiǎn)源：深基坑。
危害表現(xiàn)：相鄰建（構(gòu)）筑變形或基坑壁坍塌。
（4）明挖車站施工的重大危險(xiǎn)源：高大模板
危害表現(xiàn)：支模架失穩(wěn)坍塌造成群死群傷。
（5）起重設(shè)備：塔吊或龍門吊
危害表現(xiàn)：塔吊折臂或倒塔，龍門吊傾斜事故。
四、地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施
依照《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案編制及專家論證審查辦法》，完善有專業(yè)針對(duì)性的專項(xiàng)施工安全管理辦法；按照工程在地政府現(xiàn)行的《建筑工程深基坑施工安全管理暫行辦法》、《建設(shè)工程高（大）模板施工安全管理暫行辦法》、《建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全管理暫行規(guī)定》，對(duì)地鐵施工的深基坑、高（大）模板、起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全管理。同時(shí)，還要進(jìn)一步完善相應(yīng)的管理辦法、制度和標(biāo)準(zhǔn)：
1．建立和實(shí)行工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度。這種風(fēng)險(xiǎn)管理包括辨識(shí)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制，內(nèi)容涉及探明風(fēng)險(xiǎn)源、分析風(fēng)險(xiǎn)因素、根據(jù)事故發(fā)生可能性和影響大小評(píng)估工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以及建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，采取預(yù)防措施規(guī)避或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)等。
2．制定《地鐵工程施工安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。借鑒建筑工地的深基坑管理辦法，進(jìn)行暗挖工程施工方案評(píng)估，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)。同時(shí)，積極構(gòu)建專家參與的中介安全服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮社會(huì)安全中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜业牧α?，按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案編制及專家論證審查辦法》，施工單位對(duì)暗挖工程重大危險(xiǎn)源部位施工時(shí)編制專項(xiàng)施工方案，邀請(qǐng)專家對(duì)方案進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估。同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)沿線道路及相鄰建（構(gòu)）筑物的安全監(jiān)測(cè)。通過(guò)該規(guī)定的實(shí)施，從制度的建立來(lái)保障地鐵工程的安全施工。
3．編制企業(yè)《地鐵工程暗挖施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。鑒于當(dāng)前尚無(wú)國(guó)家性的關(guān)于地鐵暗挖工程施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可借鑒北京、上海、沈陽(yáng)等地的地鐵工程安全管理的有益做法，根據(jù)工程的水文地質(zhì)情況、建筑物的基礎(chǔ)形式、沿線的地下管網(wǎng)分布情況以及明挖、暗挖施工工藝方法等，建立和完善地鐵工程施工安全的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為地鐵工程施工安全管理提供技術(shù)保障。
4．充分發(fā)揮社會(huì)技術(shù)資源。與工程所在地地鐵工程施工安全專家組保持聯(lián)系，針對(duì)地鐵工程施工專業(yè)性強(qiáng)，施工難度大，危險(xiǎn)源隱蔽的特點(diǎn)，可聘請(qǐng)?jiān)诘罔F設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家作為專家組成員，參加地鐵工程施工安全重大技術(shù)方案的會(huì)審和論證，參與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，參加地鐵施工重大危險(xiǎn)點(diǎn)源抽查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)而起到地鐵施工安全管理的專家?guī)熳饔谩?/p>
5．在地鐵施工工地安裝安全風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。在所有的地鐵施工工地尤其是在各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都安裝攝像頭，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)工地進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，并設(shè)立四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，信息會(huì)立刻反饋到控制平臺(tái)，便于及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)安全隱患。項(xiàng)目經(jīng)理部、子（分）公司或集團(tuán)公司，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。若地鐵施工工地圍檔不規(guī)范對(duì)交通造成影響、施工組織不當(dāng)、施工存在安全隱患、工地發(fā)生事故或者在工地發(fā)生治安事件，相關(guān)管理人員在辦公室內(nèi)就可以實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，能夠立即要求施工單位采取措施整改解決。
6．制定《地鐵工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》。制定行之有效的應(yīng)急救援預(yù)案，做到超前預(yù)想，提前防范；發(fā)生事故，可防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地挽救生命和財(cái)產(chǎn)的安全。同時(shí)，可成立常設(shè)的搶險(xiǎn)專家組，并定期組織演練。
地鐵施工的五條原則﹕
一是建立一系列的安全規(guī)章制度﹐強(qiáng)化各級(jí)安全管理職責(zé)﹐明確各級(jí)安全管理的責(zé)任。
二是實(shí)施重要技術(shù)方案業(yè)主審批制﹐未經(jīng)論證﹑審批的方案不得開(kāi)工﹐並在安全措施上加大投入﹐進(jìn)一步提升設(shè)計(jì)對(duì)安全的把關(guān)。
三是加強(qiáng)對(duì)地鐵施工及周邊建筑物監(jiān)測(cè)﹐對(duì)管網(wǎng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制﹐建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)控制網(wǎng)絡(luò)。
四是嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)源控制﹐加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的投入和控制力度﹔健全風(fēng)險(xiǎn)源管理制度﹐將地鐵二號(hào)線所有的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行梳理並制定相應(yīng)的預(yù)案和措施﹐實(shí)施動(dòng)態(tài)的安全管理檢查﹔進(jìn)一步明確業(yè)主﹑設(shè)計(jì)﹑監(jiān)理﹑施工在安全管理方面的責(zé)任。
五是對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任弄清查明﹐用行政和經(jīng)濟(jì)的措施追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任﹔進(jìn)一步提高對(duì)施工方在安全管理方面考核的比重﹐對(duì)于施工方造成的事故嚴(yán)肅查處。
穩(wěn)定降水作業(yè)是地鐵施工安全的重要保證，應(yīng)針對(duì)供電線路易發(fā)突然停電事故的實(shí)際情況，配備備用發(fā)電機(jī)，確保停電后能夠立即啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)，恢復(fù)降水施工。
地鐵施工過(guò)程中對(duì)線路及沿線兩側(cè)建筑物傾斜和沉降、道路及各種管
線沉降、土體位移、水位變化、橋梁墩臺(tái)位移、隧道收斂及拱頂下沉等進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)測(cè)、分析和信息反饋,
第12篇 中石油生產(chǎn)安全事故管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的管理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等法律法規(guī),及《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(中油質(zhì)安字〔2004〕672號(hào))等規(guī)章制度,特制定本辦法。
第二條 集團(tuán)公司總部及所屬企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的管理,適用本辦法。環(huán)境污染事故、輻射事故等其它事故的管理不適用本辦法。
第三條 事故的報(bào)告、應(yīng)急、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)各類事故,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。
第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布事故報(bào)告和舉報(bào)電話、電子信箱,及時(shí)受理和處理事故報(bào)告和舉報(bào)。
第二章 事故分類與分級(jí)
第五條 生產(chǎn)安全事故類別分為:
(一)工業(yè)生產(chǎn)安全事故,是指在生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成企業(yè)員工和企業(yè)外人員人身傷亡、急性中毒或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,不包括火災(zāi)事故和交通事故;
(二)道路交通事故,是指企業(yè)車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件;
(三)火災(zāi)事故,是指失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。以下情況也列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍:民用爆炸物品爆炸引起的火災(zāi);易燃可燃液體、可燃?xì)怏w、蒸氣、粉塵以及其它化學(xué)易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火災(zāi);機(jī)電設(shè)備因內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故,或者引起其它物件燃燒的事故;車輛、船舶以及其它交通工具發(fā)生的燃燒事故,或者由此引起的其它物件燃燒的事故。
第六條 根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。具體細(xì)分為三級(jí):
1.一般事故a級(jí),是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上輕傷,或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.一般事故b級(jí),是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.一般事故c級(jí),是指造成3人以下輕傷,或者10萬(wàn)元以下1000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第三章 事故報(bào)告與披露
第七條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向基層單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)安全主管部門報(bào)告,安全主管部門逐級(jí)上報(bào)直至企業(yè)安全主管部門,由安全主管部門向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。較大及以上事故企業(yè)安全主管部門應(yīng)當(dāng)向企業(yè)辦公室通報(bào)。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向企業(yè)安全主管部門報(bào)告。
第八條 企業(yè)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)有關(guān)部門報(bào)告。
(一)一般事故c級(jí)、b級(jí),在事故發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)由企業(yè)安全主管部門向集團(tuán)公司安全主管部門報(bào)告。
(二)一般事故a級(jí),在事故發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)由企業(yè)安全主管部門向集團(tuán)公司安全主管部門報(bào)告。集團(tuán)公司安全主管部門應(yīng)當(dāng)立即向集團(tuán)公司分管安全工作的副總經(jīng)理報(bào)告。
(三)較大事故,在事故發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)由發(fā)生事故的企業(yè)辦公室向集團(tuán)公司辦公廳和安全主管部門報(bào)告。集團(tuán)公司辦公廳接到企業(yè)事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向集團(tuán)公司分管安全工作的副總經(jīng)理、總經(jīng)理報(bào)告。
(四)重大及以上事故,在事故發(fā)生后30分鐘之內(nèi)由發(fā)生事故的企業(yè)辦公室向集團(tuán)公司辦公廳和安全主管部門報(bào)告。集團(tuán)公司辦公廳接到企業(yè)事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向集團(tuán)公司總經(jīng)理報(bào)告,同時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司分管安全工作的副總經(jīng)理。
第九條 對(duì)承包商發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按本辦法第七條、第八條規(guī)定報(bào)告。
第十條 發(fā)生事故后,企業(yè)在上報(bào)集團(tuán)公司的同時(shí),應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十一條 集團(tuán)公司辦公廳接到較大及以上事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件信息報(bào)送工作辦法》(中油辦字〔2006〕375號(hào))執(zhí)行。
第十二條 發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)以書面形式報(bào)告,情況特別緊急時(shí),可用電話口頭初報(bào),隨后書面報(bào)告。書面報(bào)告至少包括以下內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第十三條 事故情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十四條 企業(yè)發(fā)生事故后,事故的信息披露按照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司重大敏感信息發(fā)布管理暫行規(guī)定》(中油辦字〔2007〕315號(hào))執(zhí)行。
第四章 事 故 應(yīng) 急
第十五條 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十六條 發(fā)生事故后,企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救援,不得擅離職守。
(一)發(fā)生較大及以上事故,或者已經(jīng)發(fā)生一般事故a級(jí),并可能造成次生事故時(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)公出在外時(shí),接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(二)發(fā)生一般事故a級(jí),或者已經(jīng)發(fā)生一般事故b級(jí),并可能造成次生事故時(shí),企業(yè)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)發(fā)生一般事故b級(jí)、c級(jí)時(shí),企業(yè)所屬事故單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
第十七條 發(fā)生一般事故a級(jí)及以上事故時(shí),集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
(一)發(fā)生特別重大事故時(shí),集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(二)發(fā)生重大事故時(shí),集團(tuán)公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)發(fā)生較大事故時(shí),集團(tuán)公司分管業(yè)務(wù)部門、安全主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(四)發(fā)生一般事故a級(jí)時(shí),集團(tuán)公司分管業(yè)務(wù)部門、安全主管部門應(yīng)當(dāng)派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
第十八條 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第十九條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
第五章 事 故 調(diào) 查
第二十條 事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合政府和其授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
第二十一條 對(duì)于政府委托企業(yè)調(diào)查的事故,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組成事故調(diào)查組,按照本辦法第二十二條至第二十五條的規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查。
調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)由安全、生產(chǎn)、設(shè)備、人事勞資、監(jiān)察、工會(huì)等有關(guān)職能部門人員組成。調(diào)查結(jié)束后形成事故調(diào)查報(bào)告,并向政府有關(guān)部門報(bào)告。
第二十二條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解事故有關(guān)情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
第二十四條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
第二十五條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第二十六條 發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照hse管理體系要素要求,深入查找管理方面存在的問(wèn)題,并由企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位召開(kāi)事故分析會(huì)。對(duì)于較大及以上事故,應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司組織召開(kāi)事故分析會(huì)。
第六章 事 故 處 理
第二十七條 所有事故均應(yīng)當(dāng)按照事故原因未查明不放過(guò),責(zé)任人未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。
第二十八條 發(fā)生一般事故a級(jí)及以上事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司做出檢討。
(一)發(fā)生較大及以上事故,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)郊瘓F(tuán)公司總部,向集團(tuán)公司做出檢討。
(二)發(fā)生一般事故a級(jí),企業(yè)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)所屬事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人到集團(tuán)公司總部,向集團(tuán)公司主管部門做出檢討。
第二十九條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員,應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查人民政府的批復(fù)和集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故處理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
發(fā)生較大及以上事故,按照干部管理權(quán)限,屬于集團(tuán)公司黨組管理的干部,由集團(tuán)公司監(jiān)察部門在30日內(nèi)落實(shí)事故處理意見(jiàn);發(fā)生一般及以上事故,按照管理權(quán)限,由企業(yè)及其直屬單位監(jiān)察部門、人事勞資部門在15日內(nèi)落實(shí)事故處理意見(jiàn),并報(bào)上級(jí)部門備案。
第三十條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施;企業(yè)或者所屬單位業(yè)務(wù)主管部門和安全主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;企業(yè)或者所屬單位工會(huì)和員工應(yīng)當(dāng)對(duì)事故防范和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七章 事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理
第三十一條 事故發(fā)生后,企業(yè)安全主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將事故信息錄入到hse信息系統(tǒng)。
第三十二條 所有事故處理結(jié)案后,必須建立事故檔案,并分級(jí)保存,事故檔案應(yīng)當(dāng)至少包括事故調(diào)查報(bào)告及有關(guān)證據(jù)資料。
(一)一般事故c級(jí)事故檔案,由企業(yè)所屬事故單位安全主管部門建立,并送檔案室保存;
(二)一般事故b級(jí)及以上事故檔案由企業(yè)安全主管部門建立,并送檔案館保存。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法規(guī)定以外的非生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全事故管理暫行辦法》(中油質(zhì)安字〔2004〕672號(hào))同時(shí)廢止。
第13篇 現(xiàn)場(chǎng)安全管理事故處理管理規(guī)定
為強(qiáng)化并規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作、最大限度地減少各類安全事故的發(fā)生、規(guī)范并統(tǒng)一各類事故的處理程序及標(biāo)準(zhǔn),特制定本管理規(guī)定。
本規(guī)定由以下五部分組成:
一:安全管理總體方針
二:現(xiàn)場(chǎng)安全管理基本要求
三:安全管理獎(jiǎng)罰細(xì)則
四:事故處理程序及具體規(guī)定
五:其他條款
一:安全管理總體方針
1.1全體員工必須牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持“絕大部分與職業(yè)有關(guān)的事故都是可以避免的”觀念,克服一切僥幸心理,杜絕冒險(xiǎn)蠻干的做法。
1.2堅(jiān)持每周一安全例會(huì)制度,總結(jié)施工安全生產(chǎn)情況,對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估,對(duì)控制措施進(jìn)行交底,針對(duì)性布置安全注意事項(xiàng),并做好安全例會(huì)記錄。
1.3各項(xiàng)目專、兼職安全員必須堅(jiān)持每日現(xiàn)場(chǎng)安全巡回檢查,加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)控,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)安排人力、物力消除各類事故隱患。
1.4對(duì)新入場(chǎng)人員要組織進(jìn)行安全培訓(xùn),合格后方可使用,安全教育要登記,建立安全教育臺(tái)帳。
1.5項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人(領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任);專職安全員和施工經(jīng)理(或施工隊(duì)長(zhǎng))共同作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第二責(zé)任人(直接管理責(zé)任);相關(guān)技術(shù)及其他管理人員作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)的次要責(zé)任人(共同管理責(zé)任)。
二:現(xiàn)場(chǎng)安全管理基本要求
2.1各項(xiàng)目部編制的施工方案或施工措施中,必須有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,并組織施工人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。無(wú)交底班組(崗位)有權(quán)拒絕施工,交底后班組(崗位)相關(guān)人員簽字,項(xiàng)目部留存一份,班組一份,一個(gè)單位工程或單項(xiàng)工程開(kāi)工無(wú)交底、無(wú)簽字,由施工技術(shù)人員和安全員承擔(dān)一切相關(guān)責(zé)任。
2.2各施工隊(duì)及班組在施工前必須按廠方規(guī)定辦理動(dòng)火施工許可證、動(dòng)土許施工可證、停、送電施工許可證、進(jìn)入容器施工許可證等,需要的各種票證未辦理好前不準(zhǔn)施工。在禁火區(qū)內(nèi)吸煙者按廠方規(guī)定處罰外,項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任人加倍處罰,造成影響或發(fā)生事故的,責(zé)任人交有關(guān)部門處理。
2.3進(jìn)入易燃易爆、有毒有害的設(shè)備或容器內(nèi)作業(yè)前,必須做到:(1)、申請(qǐng)并得到批準(zhǔn);(2)、進(jìn)行隔離;(3)、進(jìn)行置換通風(fēng);(4)、定時(shí)進(jìn)行氣體分析;(5)、佩戴規(guī)定的防護(hù)用品;(6)、容器外有人監(jiān)護(hù),(7)、監(jiān)護(hù)人必須堅(jiān)守崗位;(8)、有搶救后備措施。
2.4工程開(kāi)工前,嚴(yán)格按施工總平面圖要求搭設(shè)生產(chǎn)生活設(shè)施,敷設(shè)管線、電線等;材料、設(shè)備、機(jī)具擺放整齊有序,實(shí)施定置管理,分區(qū)標(biāo)識(shí),做到物流有序。
2.5各種洞口邊沿、樓面、屋面、框架周邊、斜道兩側(cè)邊、管廊邊、新安裝的鋼平臺(tái)、尚未安裝扶手的樓梯外側(cè)等處,都必須設(shè)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行防護(hù)。
2.6危險(xiǎn)性較大的作業(yè)、如;設(shè)備吊裝、腳手架搭、拆,配合試車、吹掃等,必須設(shè)置警戒區(qū),設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
2.7施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用合格的安全防護(hù)用品和設(shè)施,安全防護(hù)用品應(yīng)妥善保管,任何人不得隨意損壞或挪作它用。
2.8登高作業(yè)(含2米)必須使用經(jīng)確認(rèn)完好的安全帶,安全帶應(yīng)高掛低用,并系掛在牢固處,防止高處施工人員意外墜落。高處作業(yè)時(shí)禁止上、下拋扔各種物件,以防造成人員傷害或損壞物件。
2.9進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽、系牢帽帶,穿好工作服和佩戴好個(gè)人防護(hù)用品。
2.10禁止在班前班中飲酒,飲酒者一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),重要崗位影響工作者按情節(jié)輕重給予處罰。
2.11起重不準(zhǔn)違反“十不吊”即:1)吊物上站人或有浮放物不吊;2)超負(fù)荷不吊;3)信號(hào)不明、重量不清、光線暗淡不吊;4)爆炸性物件沒(méi)有安全防護(hù)措施不吊;5)六級(jí)以上大風(fēng)及暴雨、大霧天氣不吊;6)鋼絲繩不合格或捆綁不牢不吊;7)埋在地下的物件不吊;8)歪拉斜掛不吊;9)棱角、刃角無(wú)防護(hù)措施不吊;10)起重設(shè)備安全裝置失靈不吊。
2.12各種壓力氣瓶必須分別存放,其安全附件必須完好,并搭設(shè)棚架,防止暴曬和雨淋。不同氣瓶間距不小于5米,氧氣瓶與乙炔氣瓶與明火的距離必須保持7米以外,乙炔氣瓶必須垂直擺放。
2.13現(xiàn)場(chǎng)施工使用梯子,必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)或在梯子上端固定牢固,不準(zhǔn)兩人同在一個(gè)梯子上工作。
2.14使用角向磨光機(jī)打磨物件時(shí),操作人員必須佩戴有機(jī)玻璃防護(hù)面罩或有機(jī)玻璃防護(hù)眼鏡,保護(hù)面部和眼睛不受傷害。
2.15吊裝過(guò)程中如因故暫停,必須及時(shí)采取安全措施并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒,盡快排除故障,不得使工件長(zhǎng)時(shí)間處于懸吊狀態(tài)。
2.16鉆孔時(shí)應(yīng)扣好衣扣,扎緊袖口,嚴(yán)禁戴手套。小工件鉆孔時(shí)用卡具固定,不得手握工件施鉆.
2.17針對(duì)施工隊(duì)及班組存在的事故隱患,專、兼職安全員應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知單,責(zé)令限期整改,不按期整改者立即停工整頓。
2.18不服從安全管理,毆打辱罵安全管理人員的予以批評(píng)教育或處罰,情節(jié)嚴(yán)重者責(zé)令離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或交有關(guān)部門處理。
2.19施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置醒目、便于識(shí)別的安全警示牌,未設(shè)置警示牌,發(fā)生關(guān)聯(lián)事故的由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員等承擔(dān)責(zé)任。
2.20非專業(yè)電工不得從事電氣作業(yè),電器故障應(yīng)由專業(yè)電工排除,其他人員嚴(yán)禁亂接亂拆各種電器、電源等。
2.21現(xiàn)場(chǎng)配電必須符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”的要求,配電箱(開(kāi)關(guān)箱)必須購(gòu)置合格產(chǎn)品,分配電箱和開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須裝漏電保護(hù)器,必須有防雨防塵措施,箱內(nèi)閘具必須完好無(wú)損,空壓機(jī)等類似設(shè)備必須一機(jī)一閘。
2.22現(xiàn)場(chǎng)電纜應(yīng)采取埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁隨地拖拉或架設(shè)在樹(shù)木、鋼腳手架和鋼結(jié)構(gòu)處,電纜線路如埋入地下通過(guò)馬路處應(yīng)加設(shè)鋼管保護(hù)。
2.23移動(dòng)式電器設(shè)備,如電焊機(jī)、切管機(jī)、坡口機(jī)、砂輪機(jī)等設(shè)備前必須安裝漏電保護(hù)器,并定期和不定期由專業(yè)電工進(jìn)行檢查是否靈活有效,以免發(fā)生漏電造成的傷害。
三:安全管理獎(jiǎng)罰細(xì)則
3.1對(duì)違章指揮的處罰(所有處罰均針對(duì)直接責(zé)任人)
3.1.1指派沒(méi)有受過(guò)安全教育的人員上崗作業(yè);每一次處罰50元。
3.1.2沒(méi)有施工方案或沒(méi)有進(jìn)行安全技術(shù)交底就組織、指揮施工;每一次處罰50元。
3.1.3對(duì)必須經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收的設(shè)施(如腳手架、洞口臨邊防護(hù)、施工用電設(shè)施、井、門架等)。未經(jīng)檢查驗(yàn)收或檢驗(yàn)不合格就同意投入使用;每一次處罰50元。
3.1.4現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情,不立即采取措施撤離作業(yè)人員,仍繼續(xù)指揮施工;每一次處罰200元
3.1.5安排患有職業(yè)禁忌癥的人員從事所禁忌的作業(yè);每一次處罰100元。
3.1.6違反施工方案、安全規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)令工人超載、超速、超壓運(yùn)行機(jī)械設(shè)備;每一次處罰200元。
3.1.7指派員工從事與生產(chǎn)無(wú)關(guān)或與與其崗位技能不符的作業(yè);每一次處罰50元。
3.1.8不執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,沒(méi)有辦理施工(作業(yè))許可證就擅自指令進(jìn)行施工(如動(dòng)火、動(dòng)土、吊裝、拆除、進(jìn)入設(shè)備容器內(nèi)作業(yè)等);每一次處罰200元。
3.1.9發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮行為不制止,默許其繼續(xù)作業(yè);每一次處罰50元。
3.1.10不認(rèn)真審查就批準(zhǔn)施工方案;每一次處罰50元。
3.1.11發(fā)生較大事故(較大事故是指事故的直接損失累加超過(guò)5000元的事故)后指使破壞現(xiàn)場(chǎng),弄虛作假、延誤搶救或不及時(shí)上報(bào),每一次處罰500元。
3.2對(duì)違章作業(yè)的處罰
高處作業(yè):
3.2.1高處作業(yè)不系掛安全帶者;每一次處罰20元。
3.2.2在無(wú)防護(hù)的洞口、臨邊休息與作業(yè);每一次處罰20元。
3.2.3安全帶低掛高用、系掛不牢靠者;每一次處罰20元。
3.2.4從高處向下拋擲工具、材料、廢棄物且未經(jīng)批準(zhǔn)的,每一次處罰50元。
3.2.5使用不合格的梯子、馬橙登高,梯子未固定或無(wú)人監(jiān)護(hù);每一次處罰20元。
3.2.6穿硬底、高跟、易滑鞋登高作業(yè);每一次處罰20元。
3.2.7在高處作業(yè)面打鬧、睡覺(jué)或與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);每一次處罰50元。
3.2.8在洞口、臨邊堆放物料。每一次處罰20元。
施工用電
3.2.9在沒(méi)有任何絕緣防護(hù)和監(jiān)護(hù)情況下從事帶電作業(yè);每一次處罰50元。
3.2.10在潮濕場(chǎng)所使用手持式電動(dòng)工具作業(yè);每一次處罰20元。
3.2.11私自接電或任意加大熔絲。每一次處罰20元。
施工機(jī)械
3.2.12未經(jīng)許可擅自動(dòng)用他人的機(jī)械、設(shè)備(或?qū)Ｓ脵C(jī)械、設(shè)備);每一次處罰50元。
3.2.13開(kāi)、停機(jī)不接規(guī)定給信號(hào)或無(wú)視安全標(biāo)識(shí)擅自開(kāi)、停機(jī)器;每一次處罰50元。
3.2.14使用有缺陷的工具、機(jī)具作業(yè)且極有可能導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,每一次處罰20元。
施工動(dòng)火
3.2.15在禁火區(qū)內(nèi)沒(méi)有辦理動(dòng)火證就進(jìn)行施工動(dòng)火;每一次處罰100元。
3.2.16在帶壓、帶電和裝過(guò)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)的設(shè)備、容器、管道上施焊;每一次處罰200元。
3.2.17在禁止煙火的地方吸煙和使用明火;每一次處罰100元。
3.2.18冬季施工時(shí)采用火烤的方法對(duì)氧氣瓶、乙炔瓶解凍;每一次處罰100元。
3.2.19在易燃易爆物上方施焊沒(méi)有采取隔離防火措施;每一次處罰100元。
3.2.20氧氣瓶、乙炔瓶與明火距離不符合規(guī)定的要求;每一次處罰20元。
個(gè)人防護(hù)
3.2.21進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或配戴不規(guī)范;每一次處罰20元。
3.2.22在現(xiàn)場(chǎng)光膀、赤腳或穿拖鞋、高跟鞋;每一次處罰20元。
3.2.23從事有毒有害作業(yè)(在有毒物質(zhì)濃度較高的場(chǎng)所作業(yè)、噴砂作業(yè)等)不戴防護(hù)面罩(口罩),每一次處罰20元。
3.2.24從事有飛濺物的工作(如鐵屑、木屑、粉塵、火花、泥漿等)不戴護(hù)目鏡。每一次處罰20元。
起重吊裝
3.2.25吊車臂桿和吊物下方行走、停留或作業(yè);每一次處罰20元。
3.2.26在信號(hào)不明、重量不清、光線暗淡情況下從事起吊作業(yè);每一次處罰20元。
3.2.27吊物上有人或放有活動(dòng)的物件時(shí)開(kāi)車起吊;每一次處罰100元。
3.2.28吊繩、附件、吊物捆綁不牢;每一次處罰50元。
3.2.29吊、夾、索具不符合安全規(guī)定;每一次處罰20元。
3.2.30在六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、雷雨和大霧天氣從事起重吊裝作業(yè);每一次處罰50元。
其它
3.2.31酒后上崗;每一次處罰50元。
3.2.32施工現(xiàn)場(chǎng)打鬧、奔跑或無(wú)視警告標(biāo)志進(jìn)入非作業(yè)場(chǎng)所;每一次處罰20元。
3.2.33未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安全教育就進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);每一次處罰20元。
3.2.34不服從管理,打罵安全管理人員或阻撓、妨礙執(zhí)法檢查;每一次處罰100元。
3.2.35擔(dān)負(fù)安全監(jiān)護(hù)的人員擅自離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位;每一次處罰50元。
3.2.36不按規(guī)定搬運(yùn)、裝卸、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品、有毒有害物品;每一次處罰50元。
3.2.37試壓時(shí)站在視鏡正面;每一次處罰20元。
3.2.38擅自拆除、移動(dòng)或毀壞安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、消防器材;每一次處罰50元。
3.2.39在沒(méi)有申請(qǐng)和得到批準(zhǔn),沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行氣體分析和安全確認(rèn),沒(méi)有監(jiān)護(hù)人的情況下進(jìn)入容器、設(shè)備、陰井、深坑或其它潮濕、通風(fēng)不良的場(chǎng)所作業(yè);每一次處罰50元。
3.2.40隨意破壞、拆除、打開(kāi)、關(guān)閉機(jī)器設(shè)備、管道的指示儀表、安全閥等。每一次處罰100元。
3.2.41大中型設(shè)備吊裝、腳手架搭拆、試壓、試車及有危險(xiǎn)情況,沒(méi)有設(shè)置警戒標(biāo)志的,每一次處罰20元。
3.2.42其它未述及的違章現(xiàn)象處罰標(biāo)準(zhǔn)參照上述規(guī)定執(zhí)行。
3.3對(duì)連續(xù)違章的處罰
3.3.1連續(xù)違章是指某人在施工中15天內(nèi)累計(jì)發(fā)生兩次以上的違章現(xiàn)象。
3.3.2連續(xù)違章的按規(guī)定對(duì)違章者加倍處罰。
3.3.3連續(xù)3次違章的人員將被勒令停工并作出深刻檢查,違章情節(jié)嚴(yán)重的將被逐出施工現(xiàn)場(chǎng),并扣發(fā)其出勤期間500元/月生活費(fèi)以外的所有工資。
3.4對(duì)安全工作成效良好的施工隊(duì)、個(gè)人及管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)
3.4.1每一項(xiàng)目至結(jié)束時(shí)如未發(fā)生嚴(yán)重安全事故,項(xiàng)目部可評(píng)定安全生產(chǎn)先進(jìn)施工隊(duì)、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人,先進(jìn)施工隊(duì)和班組的名額均為1個(gè)(施工隊(duì)和班組數(shù)量在1個(gè)以下的不進(jìn)行該項(xiàng)評(píng)定),先進(jìn)個(gè)人的名額可為3個(gè)及以下;獎(jiǎng)勵(lì)金額的范圍分別為:1000~2500元、500~1000元、200~400元之間。具體獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況確定。
3.4.2每一項(xiàng)目至結(jié)束時(shí)安全事故損失總額在5000元以內(nèi),對(duì)項(xiàng)目部相關(guān)管理人員可以發(fā)放安全管理專項(xiàng)獎(jiǎng),具體獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額為項(xiàng)目期間未發(fā)生安全事故的月份個(gè)人安全津貼的總和。
3.4.3安全津貼的出處為原個(gè)人工資總額,安全津貼的標(biāo)準(zhǔn)為:
項(xiàng)目經(jīng)理 500元/月
施工經(jīng)理 400元/月
工程部主任、施工隊(duì)長(zhǎng)、安全員 300元/月
技術(shù)人員(獨(dú)立工作的) 100元/月
四:事故處理程序及具體規(guī)定
4.1事故處理基本原則
4.1.1對(duì)所有安全事故(工作場(chǎng)所內(nèi)、因工作原因發(fā)生的)必須堅(jiān)持四不放過(guò)的原則并按規(guī)定的程序進(jìn)行處理。
4.1.2在安全生產(chǎn)方面員工有以下權(quán)利和義務(wù)
享有權(quán)利:
1.享受傷亡求償權(quán)
2.危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)
3.安全管理的建議、申訴權(quán)
4.拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)
5.緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)
應(yīng)盡義務(wù):
1.遵章守規(guī),服從管理的義務(wù)
2.佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)
3.接受培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)
4.發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)
4.1.3對(duì)所有事故的處理將堅(jiān)持權(quán)利、義務(wù)對(duì)等的原則,違章作業(yè)、不盡義務(wù)的情況下發(fā)生人身傷害事故的,事故受害者如果是事故責(zé)任人,則受害人將不能充分享有相應(yīng)權(quán)利,其本人要按規(guī)定承擔(dān)一定比例的損失;因違章作業(yè)造成他人被傷害的,責(zé)任人必須按規(guī)定比例承擔(dān)賠償責(zé)任。
4.1.4所有安全事故處理采用分類管理的辦法
事故類別分為:
一、單純?nèi)松韨κ鹿?/p>
二、單純財(cái)產(chǎn)損失事故(如火災(zāi)、設(shè)備事故等)
三、復(fù)合事故
按責(zé)任性質(zhì)劃分的事故級(jí)別為:
a級(jí):較難預(yù)料及避免、責(zé)任人責(zé)任顯著輕微、無(wú)明顯違章現(xiàn)象發(fā)生情況下產(chǎn)生的事故。
b級(jí):責(zé)任人違章作業(yè)或麻痹大意導(dǎo)致的事故。
c級(jí):責(zé)任人惡意違章、拒不聽(tīng)從有關(guān)人員勸阻和制止野蠻施工導(dǎo)致的事故。
具體事故性質(zhì)的級(jí)別劃分由項(xiàng)目部有關(guān)管理人員根據(jù)實(shí)際情況客觀確定。
4.2事故處理程序及標(biāo)準(zhǔn)
4.2.1發(fā)生事故后項(xiàng)目部應(yīng)首先積極采取相應(yīng)措施避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大、及時(shí)上報(bào)并確定事故類別及級(jí)別。
4.2.2發(fā)生預(yù)計(jì)損失額在2000~5000元之間的各類事故后,項(xiàng)目部應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將事故經(jīng)過(guò)及初步認(rèn)定的原因、處理意見(jiàn)等報(bào)公司;發(fā)生預(yù)計(jì)損失額在5000~20000元之間的各類事故后,項(xiàng)目部應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)按上述要求上報(bào)公司;發(fā)生預(yù)計(jì)損失額在20000元以上的各類事故后,項(xiàng)目部應(yīng)即時(shí)按上述要求上報(bào)公司;事故處理方案經(jīng)公司批準(zhǔn)后予以執(zhí)行。
4.2.3醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷及各項(xiàng)損失的承擔(dān):
所有工傷事故的醫(yī)療費(fèi)(必須是治療工傷必需的且得到項(xiàng)目部認(rèn)可的醫(yī)療費(fèi))前期由項(xiàng)目部全額報(bào)銷。
在各級(jí)事故的處理中對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰時(shí)按以下標(biāo)準(zhǔn):
a級(jí)事故對(duì)責(zé)任人以事故直接損失的5%及以下進(jìn)行處罰;
b級(jí)事故對(duì)責(zé)任人以事故直接損失的15%進(jìn)行處罰;
c級(jí)事故對(duì)責(zé)任人以事故直接損失的25%~35%進(jìn)行處罰,最終處罰比例由項(xiàng)目部根據(jù)具體情況確定。
多個(gè)責(zé)任人的根據(jù)責(zé)任大小按比例共同承擔(dān)上述處罰,罰款從工資或獎(jiǎng)金中扣除。
4.2.4無(wú)殘疾情況下養(yǎng)傷期間的誤工費(fèi)、生活費(fèi)及看護(hù)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
a級(jí)事故(受傷者為責(zé)任人)對(duì)傷者按1000元/月的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;
b級(jí)事故(受傷者為責(zé)任人)對(duì)傷者按800元/月的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;
c級(jí)事故(受傷者為責(zé)任人)對(duì)傷者按500元/月的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;
受傷者無(wú)責(zé)任的按其工資標(biāo)準(zhǔn)的70%進(jìn)行補(bǔ)助,按此比例計(jì)算低于a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的按a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
補(bǔ)助時(shí)間累計(jì)不超過(guò)3個(gè)月,特殊情況需延長(zhǎng)的需經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
上述補(bǔ)助費(fèi)支出計(jì)入事故直接損失的總額內(nèi)。
4.2.5有殘疾情況下殘疾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定:
4.2.5.1雙方協(xié)商確定;
4.2.5.2參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定總的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)后,根據(jù)責(zé)任大小責(zé)任人應(yīng)自行承擔(dān)補(bǔ)助額的比例如下:
a級(jí)事故(受傷者為責(zé)任人):責(zé)任人按補(bǔ)助總額的5%及以下承擔(dān);
b級(jí)事故(受傷者為責(zé)任人):責(zé)任人按補(bǔ)助總額的15%承擔(dān);
c級(jí)事故(受傷者為責(zé)任人):責(zé)任人按補(bǔ)助總額的25%~35%承擔(dān);
上述承擔(dān)比例從項(xiàng)目部提供給傷者的補(bǔ)助額中直接扣除。
受傷者無(wú)責(zé)任的其本人不承擔(dān)上述損失。
上述補(bǔ)助費(fèi)支出同樣計(jì)入事故直接損失的總額內(nèi)。
通過(guò)法律途徑解決的,責(zé)任人也必須按上述比例承擔(dān)費(fèi)用,以上描述是責(zé)任人做出的法律承諾。
4.2.6發(fā)生事故后對(duì)相關(guān)管理人員的處罰規(guī)定如下:
4.2.6.1所有類型事故管理人員均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)接受處罰。
4.2.6.2發(fā)生2000以上至5000元損失的安全事故,相關(guān)管理人員當(dāng)月的安全津貼扣除50%。
4.2.6.3發(fā)生5000元以上至20000元損失的安全事故,相關(guān)管理人員當(dāng)月的安全津貼全部扣除。
4.2.6.4發(fā)生20000元以上至50000元損失的安全事故,相關(guān)管理人員連續(xù)2個(gè)月的安全津貼全部扣除。
4.2.6.5發(fā)生50000元以上損失的安全事故,相關(guān)管理人員連續(xù)5個(gè)月的安全津貼全部扣除。
五:其他條款
5.1工作場(chǎng)所以外及非工作原因發(fā)生的任何事故與項(xiàng)目部(或公司)無(wú)關(guān),均由相關(guān)人員自行承擔(dān)所有損失。
5.2出于人道的考慮項(xiàng)目部(或公司)可對(duì)5.1項(xiàng)中所述事故的受害人進(jìn)行幫助,但幫助的方式、補(bǔ)助金額的多少、補(bǔ)助兌現(xiàn)的時(shí)間均由公司自由決定,任何人或任何組織均無(wú)權(quán)干涉。
5.3任何員工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)都必須如實(shí)向項(xiàng)目部告知自己的健康狀況、以及有無(wú)職業(yè)禁忌癥及重大疾病等情況,患有職業(yè)禁忌癥及重大疾病的人員不得上崗,未履行告知義務(wù),隱瞞病情而上崗的,個(gè)人必須承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果的責(zé)任。
5.4外包隊(duì)的事故處理按分包合同執(zhí)行。
5.5任何進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的員工或班組對(duì)上述管理規(guī)定簽字認(rèn)可后均表示其支持和服從該規(guī)定,規(guī)定中有關(guān)個(gè)人承擔(dān)責(zé)任的條款視作簽字者對(duì)項(xiàng)目部作出的法律及道義上的鄭重承諾。
5.6規(guī)定中有關(guān)單位責(zé)任的條款視作項(xiàng)目部對(duì)所有員工的鄭重承諾,在處理所有事故的過(guò)程中項(xiàng)目部將嚴(yán)格按照上述程序和規(guī)定辦事,切實(shí)做到公開(kāi)、公正,全面維護(hù)每位員工的合法權(quán)益。
第14篇 采掘工作面頂板管理及預(yù)防冒頂事故安全措施
1、根據(jù)本礦實(shí)際情況特制定以下措施。
2、掘進(jìn)巷道加強(qiáng)維修工作，保證巷道暢通安全。支護(hù)材料必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，支護(hù)間距保持在0.8--1.0m，認(rèn)真搞好背幫接頂。
3、認(rèn)真搞好敲幫問(wèn)頂，及時(shí)處理松脫危巖。
4、巷道交叉口必須架設(shè)臺(tái)棚支護(hù)，臺(tái)棚支護(hù)間距不得超過(guò)0.6m,并認(rèn)真搞好背幫接頂。
5、回采工作面必須按規(guī)定支護(hù)，及時(shí)回柱放頂。
6、回采工作面必須有備用支護(hù)材料，安全出口高度符合規(guī)程規(guī)定，上下安全出口聯(lián)接巷20m必須加固支護(hù)?；刂鶗r(shí)必須 有專人觀查頂板?；夭晒ぷ髅娌粶?zhǔn)分段回柱，只能按由下而上、由里向外進(jìn)行回柱。回柱人員不能站在無(wú)支護(hù)的頂板下面操作。
7、回采工作面保持煤壁、支護(hù)直，及時(shí)架設(shè)木垛及密集支柱。加快回采工作面的推進(jìn)速度，按正規(guī)循環(huán)作業(yè)。
8、加強(qiáng)安全巡回檢查，認(rèn)真搞好敲幫問(wèn)頂。
9、采掘工作面必須嚴(yán)格支護(hù)工程質(zhì)量。
10、回采工作面只能實(shí)行兩采一準(zhǔn)制工作制度。
第15篇 安全事故管理
加強(qiáng)安全事故管理，是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)范安全事故的處理程序、防范施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生、保障公司安全生產(chǎn)的重要工作。安全事故管理應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）。
項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須履行國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度賦予的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)本單位因失職、瀆職及其他違章行為所造成的安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
根據(jù)施工生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱“事故”）造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為輕傷事故、重傷事故、一般死亡事故、較大死亡事故、重大死亡事故、特別重大死亡事故六個(gè)等級(jí)。
（一）輕傷事故，是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。輕傷是指造成人員肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷人員歇工在一個(gè)工作日以上，但未達(dá)到重傷傷害。
（二）重傷事故，是指一次事故中發(fā)生重傷但無(wú)死亡的事故。重傷是指造成人員肢體殘廢或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體存在長(zhǎng)期功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。
（三）一般死亡事故，是指造成3人以下死亡，或10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
（四）較大死亡事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
（五）重大死亡事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
（六）特別重大死亡事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
事故的報(bào)告程序
（一）發(fā)生輕傷及重傷事故時(shí)，事故當(dāng)事人或相關(guān)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告至項(xiàng)目部安監(jiān)站，安監(jiān)站在接到事故報(bào)告后應(yīng)及時(shí)填寫相關(guān)報(bào)表，于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司工程部安全科。
（二）發(fā)生一般及以上死亡事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向公司安全科、建設(shè)單位、事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
（三）報(bào)告事故應(yīng)填寫“事故快報(bào)”，包括下列內(nèi)容：
1、事故發(fā)生單位概況；
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
5、已經(jīng)采取的措施；
6、其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
（四）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
（五）事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（六）事故發(fā)生后，項(xiàng)目部和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。
事故的調(diào)查及處理程序
（一）所有事故必須按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、結(jié)案。
（二）對(duì)于輕傷和重傷事故，項(xiàng)目部按程序自行組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，并在30天內(nèi)報(bào)公司工程部安全科審批結(jié)案。
（三）死亡事故必須由公司安委會(huì)組織有關(guān)部門及單位相關(guān)人員組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，并在30天內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)，后報(bào)政府有關(guān)主管部門進(jìn)行處理結(jié)案。
（四）項(xiàng)目部無(wú)論員工或分承包方人員發(fā)生事故，在事發(fā)屬地政府有關(guān)部門處理結(jié)案后，除接受集團(tuán)公司的相關(guān)處理外，公司還按《施工生產(chǎn)安全事故處理及經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)》和集團(tuán)公司《員工手冊(cè)》有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目部和責(zé)任者進(jìn)行處理。
（五）項(xiàng)目部發(fā)生安全事故后遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，在事故發(fā)生后不積極組織搶救造成事故損失進(jìn)一步擴(kuò)大，事故調(diào)查中擅離職守、隱瞞事故真相、弄虛作假、擅自處理或包庇事故責(zé)任者的責(zé)任人員，公司將視其情節(jié)，在《施工生產(chǎn)安全事故處理及經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)》和公司《員工手冊(cè)》規(guī)定的基礎(chǔ)上從重處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)安全事故的經(jīng)濟(jì)處罰，在通報(bào)文件下發(fā)之日起30日內(nèi)上繳公司財(cái)務(wù)部，逾期不繳，按公司財(cái)務(wù)部《財(cái)務(wù)管理制度》相關(guān)要求執(zhí)行。
事故統(tǒng)計(jì)
按月填報(bào)“中冶集團(tuán)施工企業(yè)傷亡事故月報(bào)表”，并于當(dāng)月23日上報(bào)至公司工程部安全科。
