第1篇 公司合同管理辦法考核
公司合同管理辦法
1目的
規(guī)范集團(tuán)公司合同管理程序,明確管理職責(zé),界定管理層面,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高管理效能。
2 適用范圍
本制度適用于集團(tuán)公司本部、分支機(jī)構(gòu)和其他直屬單位。集團(tuán)公司全資、控股子公司依據(jù)法定程序執(zhí)行。
3 定義
3.1所屬單位:特指集團(tuán)公司所屬各全資企業(yè)、其他直屬單位,以及依照法定程序應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度的集團(tuán)公司控股企業(yè)。
3.2合同:是指除勞動(dòng)合同外,集團(tuán)公司及其全資、控股成員企業(yè)及其他直屬單位與平等主體的自然人、法人和其它組織之間,以及集團(tuán)內(nèi)各平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
3.3合同管理:是指對(duì)合同立項(xiàng)、意向接觸、資信調(diào)查、商務(wù)談判、合同條款擬定、審查會(huì)簽、簽字、備案審核、履行、變更、中止、解除、糾紛處理、立卷歸檔等全過(guò)程的管理。
4管理體制、組織形式與相關(guān)規(guī)定
4.1 合同管理實(shí)行分級(jí)歸口管理與有限的集中控制相結(jié)合的管
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理體制,具體組織形式包括:
4.1.1 所屬單位下列合同,如果是隸屬于集團(tuán)公司直接管理的項(xiàng)目,由集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核同意后方可簽訂;非隸屬于集團(tuán)公司直接管理的項(xiàng)目,以及其他屬于集團(tuán)公司授權(quán)分支機(jī)構(gòu)或其他直管單位管理的項(xiàng)目,需經(jīng)具有相應(yīng)管理權(quán)限的集團(tuán)公司分支機(jī)構(gòu)或其他直管單位審核同意后簽訂,并由審核或直接辦理單位報(bào)集團(tuán)公司備案。其中,需由集團(tuán)公司提供擔(dān)保的項(xiàng)目合同,應(yīng)當(dāng)經(jīng)集團(tuán)公司審核同意后簽訂:
4.1.1.1 電力項(xiàng)目利用外資合同。
4.1.1.2 投資、借(貸)款及其他融資、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、收購(gòu)、租賃合同(房屋租賃合同除外)。
4.1.1.3 集團(tuán)公司直管所屬單位的購(gòu)售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、電廠運(yùn)營(yíng)、機(jī)組檢修合同。
4.1.1.4 企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營(yíng)合同,以及擔(dān)保合同。
4.1.1.5 限額以上的買賣合同。
4.1.1.6集團(tuán)公司或具有管理權(quán)限的所屬單位認(rèn)為有必要審核或備案的其它合同。
4.1.2 集團(tuán)公司本部各類合同,以及所屬單位除4.1.1規(guī)定范圍以外的其他合同,由集團(tuán)公司及所屬單位分別按本辦法關(guān)于單位內(nèi)部合同管理的相關(guān)規(guī)定,自行辦理。
4.1.3 集團(tuán)公司控股企業(yè),對(duì)4.1.1規(guī)定事項(xiàng),按《公司法》
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及公司章程規(guī)定的股東權(quán)利及程序辦理。
4.2 管理規(guī)定
4.2.1簽訂合同,除即時(shí)清結(jié)外,都必須采用書面形式。
4.2.2 集團(tuán)公司本部及所屬單位法律事務(wù)工作機(jī)構(gòu)或者法律顧問(wèn)所在的綜合管理部門,為合同歸口管理部門。
4.2.3 需要以集團(tuán)公司或者所屬單位名義訂立各種具有履約性質(zhì)的協(xié)議、文件的部門,為合同承辦部門。承辦部門應(yīng)根據(jù)合同項(xiàng)目需要指定承辦人,借調(diào)、借用人員不得被指定為承辦人。
4.2.4審計(jì)、監(jiān)察部門依其職責(zé)對(duì)合同訂立、履行、變更、解除全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察。
4.2.5合同簽訂之前應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)務(wù)、審計(jì)、歸口管理部門,以及合同項(xiàng)目所涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門審查會(huì)簽。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門范圍,由承辦部門根據(jù)項(xiàng)目所涉及的計(jì)劃、歸口管理、綜合事務(wù)、勞動(dòng)、人事、安全、技術(shù)、生產(chǎn)、建設(shè)、股權(quán)、市場(chǎng)、國(guó)際合作等問(wèn)題確定。
4.2.6 合同管理實(shí)行承辦部門負(fù)責(zé)制與審查會(huì)簽責(zé)任制相結(jié)合的責(zé)任制度。
4.2.6.1合同承辦部門對(duì)合同訂立、履行和執(zhí)行的全過(guò)程全面負(fù)責(zé),合同承辦人為直接責(zé)任人。
4.2.6.2 審查會(huì)簽部門根據(jù)本部門職責(zé)及本辦法的規(guī)定,對(duì)合同項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)提出相關(guān)意見而未提出的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 -4-
4.2.7 集團(tuán)公司及所屬單位內(nèi)部的部(處、科、室)等職能部門一律不得以自己的名義對(duì)外簽訂合同或者其它具有履約性質(zhì)的任何書面文件;具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)以自己的名義對(duì)外簽訂合同,應(yīng)當(dāng)具有集團(tuán)公司的授權(quán)委托。
4.2.8 法定代表人不親自簽署而授權(quán)代理人簽署合同,應(yīng)當(dāng)按《集團(tuán)公司法定代表人授權(quán)委托管理辦法》的規(guī)定,辦理授權(quán)委托書。
4.2.9合同承辦部門和合同歸口管理部門應(yīng)當(dāng)分別建立合同臺(tái)帳,實(shí)行履約跟蹤統(tǒng)計(jì)報(bào)告責(zé)任制。
4.2.10 在合同的訂立、履行中,對(duì)有下列行為之一,且產(chǎn)生較大影響或嚴(yán)重后果的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,并會(huì)同人事部門追究責(zé)任單位(部門)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:
4.2.10.1 不按本辦法規(guī)定簽訂、履行合同的。
4.2.10.2 訂有重大缺陷或無(wú)效合同的。
4.2.10.3 審查人員延誤審查時(shí)間或未審出合同缺陷的。
4.2.10.4 不按法律或本辦法規(guī)定履行變更或解除合同職責(zé)的。
4.2.10.5 應(yīng)當(dāng)追究對(duì)方違約責(zé)任而擅自放棄的。
4.2.10.6 提供虛假資料的。
4.2.10.7 不履行內(nèi)部管理程序、超越授權(quán)或?yàn)E用授權(quán)簽約的。
4.2.10.8 未按規(guī)定進(jìn)行授權(quán)或擅自轉(zhuǎn)委托的。
4.2.10.9 與對(duì)方或第三人惡意串通、收受賄賂的。 -5-
4.2.10.10 泄露合同意向、商業(yè)秘密或有關(guān)機(jī)密的。
4.2.10.11 延誤糾紛處理法定時(shí)效期間的。
4.2.10.12 在合同管理、簽訂、審核、履行過(guò)程中有其他失職行為的。
5 職責(zé)
5.1 歸口管理部門職責(zé)
5.1.1 貫徹執(zhí)行合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,為合同承辦部門提供法律服務(wù)。
5.1.2 建立健全本單位合同管理制度,監(jiān)督、檢查考核各部門及所屬、所管單位合同管理情況。
5.1.3 參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理。
5.1.4 統(tǒng)一管理法定代表人授權(quán)委托書和公證、鑒證事宜,管理合同專用章。
5.1.5 負(fù)責(zé)合同備案文本的管理,執(zhí)行合同登記、統(tǒng)計(jì)及報(bào)告制度。
5.1.6 組織合同管理知識(shí)培訓(xùn),負(fù)責(zé)合同承辦人員資格審查。
5.1.7 在會(huì)簽或參與重大合同談判過(guò)程中,負(fù)責(zé)審查合同主體、內(nèi)容、形式的合法性、嚴(yán)密性、可行性。
5.1.8 其他相關(guān)管理工作。
5.2 合同承辦部門職責(zé) -6-
5.2.1 負(fù)責(zé)合同立項(xiàng),指定合同承辦人,進(jìn)行可行性論證,意向接觸,資信調(diào)查,報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.2.2 組織合同的談判。
5.2.3 起草合同文本,并組織審查會(huì)簽。
5.2.4 組織合同的簽訂,辦理所需的法定代表人授權(quán)委托書。
5.2.5 負(fù)責(zé)合同的履行、變更、解除及糾紛處理。
5.2.6 負(fù)責(zé)合同檔案的管理。
5.2.7 負(fù)責(zé)所屬單位報(bào)送集團(tuán)公司審核合同事項(xiàng)的辦理。
5.2.8 收集本辦法的執(zhí)行情況信息,并按集團(tuán)公司年度制度建設(shè)計(jì)劃,提出修改意見。
5.3 合同審查會(huì)簽部門職責(zé)
5.3.1 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同的價(jià)款、支付方式的合理性、可行性,資金預(yù)算及來(lái)源的可靠性,財(cái)務(wù)手續(xù)的合法性、合規(guī)性,擔(dān)保財(cái)產(chǎn)合法、安全性進(jìn)行審查;對(duì)合同變更或解除的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估,出具書面意見。
5.3.2 審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同涉及的資金來(lái)源、使用及資產(chǎn)所有權(quán)、動(dòng)用審批手續(xù)的合法性以及合同價(jià)款、酬金和結(jié)算的合理、合法性進(jìn)行審查。
5.3.3 相關(guān)業(yè)務(wù)部門按本部門職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)合同所涉及本部門業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)條款的合法性、可靠性、可行性、安全性,是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政府文件規(guī)定等問(wèn)題提出審查意見。 -7-
5.3.4 歸口管理部門審查會(huì)簽職責(zé),按本辦法5.1.7的規(guī)定執(zhí)行。
5.4 合同承辦人職責(zé)
承辦人應(yīng)對(duì)合同自商約時(shí)起至履行完畢止的全過(guò)程負(fù)責(zé),對(duì)期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問(wèn)題,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定,須及時(shí)與本部門負(fù)責(zé)人、歸口管理部門進(jìn)行協(xié)商,并以承辦人為主進(jìn)行處理。
5.5 監(jiān)察部門職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)合同辦理的程序及相關(guān)當(dāng)事人行為的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)合同管理中出現(xiàn)的違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,提出監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定,并可根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察。
6 程序
6.1 合同送審及備案程序
6.1.1 按4.1.1規(guī)定,責(zé)任單位將合同草案、立項(xiàng)依據(jù)、事項(xiàng)所涉及的有關(guān)原始資料,并附相關(guān)情況說(shuō)明,辦理報(bào)批或備案。
6.1.2 合同送審,按合同所涉及業(yè)務(wù)的性質(zhì),向相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送,由該業(yè)務(wù)主管部門承辦。
6.1.2.1 承辦部門審核立項(xiàng)依據(jù)、簽署承辦意見、確定承辦人。
6.1.2.2 按6.2規(guī)定的會(huì)簽、審核、審批程序辦理。
6.1.2.3 通過(guò)審批后,由承辦部門通知送審單位簽署。 -8-
6.1.2.4 涉及變更、解除、糾紛處理問(wèn)題時(shí),按本辦法相關(guān)規(guī)定辦理。
6.1.3 合同備案,應(yīng)向合同歸口管理部門報(bào)送,由歸口管理部門辦理。
6.1.3.1 歸口管理部門根據(jù)具體情況和需要,組織合同審查,征求相關(guān)部門意見。
6.1.3.2 對(duì)存在相關(guān)問(wèn)題的合同,協(xié)商報(bào)備單位處理。
6.1.3.3 備案材料歸檔。
6.2 合同簽訂程序
6.2.1 立項(xiàng)
6.2.1.1 合同立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由承辦部門填寫立項(xiàng)登記審批表,注明立項(xiàng)依據(jù)及資金來(lái)源(預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外)。
6.2.1.2 意向接觸,確定合作主要條件及運(yùn)作方式,開展相關(guān)合作條件或價(jià)格方面的咨詢,或者按招投標(biāo)管理規(guī)定組織招標(biāo)。
6.2.1.3 資信調(diào)查, 確定合作主體是否符合簽約要求、是否具備履行合同的能力,范圍包括:
1)具有經(jīng)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他權(quán)利能力證明文件,且真實(shí)有效。涉及專營(yíng)許可的,具備相應(yīng)的許可證明文件;涉及資質(zhì)要求的,具備相應(yīng)的資質(zhì)(等級(jí))證書。
2)經(jīng)營(yíng)范圍能夠充分滿足合同項(xiàng)目的需要。
3)具有履約能力,必要時(shí)應(yīng)索取其經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、資
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金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件。
4)具有履約信用:過(guò)去三年重合同、守信用,無(wú)嚴(yán)重違約事實(shí);在簽署本合同時(shí),未涉及可能影響本合同履行的重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
5)在簽署本合同時(shí),不存在任何司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或行政機(jī)關(guān)作出的任何對(duì)履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為或其他法律程序。
6)其他與合同簽訂、履行相關(guān)的事項(xiàng)。
6.2.1.4 對(duì)不符合前款規(guī)定的當(dāng)事人,如果必須與其簽訂合同時(shí),應(yīng)由其提供合法、真實(shí)、有效的擔(dān)保。
6.2.2 草擬合同文本
凡國(guó)家、行業(yè)或集團(tuán)公司有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際需要予以適用或借鑒。
6.2.2.1 合同必備條款包括標(biāo)的(規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量或具體事項(xiàng))、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求、履行期限、地點(diǎn)、方式、價(jià)款與支付方式或合作條件、雙方權(quán)利與義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等。
6.2.2.2 具有支付條件的合同,首期預(yù)付款原則上不超過(guò)合同總價(jià)款的30%;如數(shù)額較大或必須超過(guò)30%,合同他方應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)擔(dān)保。
6.2.2.3 合同有效期限應(yīng)至合同所有權(quán)利義務(wù)履行完畢之日止。 -10-
6.2.2.4 合同文本份數(shù)按實(shí)際需要確定,但我方至少保證承辦部門存檔、附財(cái)務(wù)付款手續(xù)留存、歸口管理部門備案各一份。
6.2.3 談判
重大合同應(yīng)組成談判小組進(jìn)行談判,一般應(yīng)有財(cái)務(wù)、技術(shù)、法律、監(jiān)察審計(jì)及與合同內(nèi)容相關(guān)的其他部門人員參加,承辦部門負(fù)責(zé)組織和確定具體人員范圍。
6.2.3.1召開準(zhǔn)備會(huì)議,明確談判事項(xiàng),確定談判原則、策略、重點(diǎn)及主談人員,統(tǒng)一部署。
6.2.3.2 承辦人對(duì)談判中遇到的重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),必要時(shí)向本部門分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。
6.2.3.3 談判結(jié)束后,承辦人制作談判備忘錄,并經(jīng)我方全體參加人員簽字確認(rèn)。備忘錄應(yīng)記載以下內(nèi)容:
1)準(zhǔn)備會(huì)議情況,包括會(huì)議時(shí)間、參加人員、形成的一致意見、聲明保留意見、法律意見、需要請(qǐng)示承辦單位負(fù)責(zé)人、分管副總經(jīng)理或法定代表人的事項(xiàng)等。
2)談判情況,包括進(jìn)展情況、取得的成果、雙方存在的主要分歧,以及下一步我方談判人員提出的應(yīng)對(duì)意見。
6.2.4 審查會(huì)簽
6.2.4.1 承辦人填制審查會(huì)簽單,附合同草案,連同合同立項(xiàng)依據(jù)、他方當(dāng)事人的資信狀況證明材料,送會(huì)簽部門審查。
6.2.4.2 審查部門應(yīng)提出具體的審查意見,如有必要,可附書
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面審查意見返回承辦部門。如沒(méi)有具體意見,應(yīng)按職責(zé)在會(huì)簽單上簽署“同意”或“不同意”的確定性意見,并由審核人簽字。
1) 審查意見書應(yīng)包括以下內(nèi)容:合同名稱、承辦部門、送審日期、審查意見、審查人、部門負(fù)責(zé)人簽字。
2) 合同簽審部門對(duì)合同的審核期限,一般不超過(guò)五個(gè)工作日。對(duì)特別重大、復(fù)雜合同的審查,一般不超過(guò)八個(gè)工作日。
6.2.4.3 審查會(huì)簽意見處理
1) 根據(jù)合同所涉及項(xiàng)目的具體情況,經(jīng)承辦人與審查人溝通,由承辦人按雙方取得共識(shí)的意見,修改合同草案。
2) 出于項(xiàng)目本身需要及各種客觀條件的限制,對(duì)于承辦人認(rèn)為無(wú)法采納的意見,應(yīng)向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由本部門領(lǐng)導(dǎo)決定是否采納。
3) 承辦人應(yīng)將審查會(huì)簽意見處理情況如實(shí)填入《立項(xiàng)登記審批表》,對(duì)未予采納的意見,應(yīng)注明原因。
6.2.6 審核
6.2.6.1 承辦人將承辦部門承辦意見填入《立項(xiàng)登記審批表》,由部門審核蓋章、領(lǐng)導(dǎo)簽字。承辦意見包括:
1)當(dāng)事人的主體資格和資質(zhì)是否符合要求。
2)合同項(xiàng)目是否符合法律、法規(guī)、政策及有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)文件。 -12-
3)合同技術(shù)條款是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范。
4)合同項(xiàng)目是否列入年度投資計(jì)劃。
5)合同條款是否是締約人真實(shí)意思的表示。
6) 合作條件、方式是否符合公平、效益原則,主體之間的平等地位是否得到體現(xiàn)。
7)合同價(jià)款是否合理,價(jià)款的確定是否符合公司有關(guān)程序。
8)相關(guān)問(wèn)題的處理意見。
9) 是否具備簽署條件。
6.2.6.2 承辦人將《立項(xiàng)登記審批表》連同合同草案、會(huì)簽單、會(huì)簽部門審查意見書、或有的談判備忘錄,以及承辦部門認(rèn)為必須提交的其他說(shuō)明材料,送歸口管理部門審核。
6.2.6.3 歸口管理部門審核
1) 對(duì)符合本辦法規(guī)定的程序和要求,所附資料齊全的合同,由歸口管理部門經(jīng)辦人在會(huì)簽單上簽字、統(tǒng)一編號(hào)。
2)對(duì)未按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)程序、所附資料不全的合同,由歸口管理部門提出補(bǔ)正意見,承辦部門整改。
6.2.7 審批
6.2.7.1 歸口管理部門審核、編號(hào)后,由承辦人將合同草案及相關(guān)資料送部門分管副總經(jīng)理(總師)審批。部門分管副總經(jīng)理(總師)認(rèn)為必要的,在簽署意見后送法定代表人審批。 -13-
6.2.7.2 部門分管副總經(jīng)理(總師)或法定代表人,根據(jù)《立項(xiàng)登記審批表》記載的事項(xiàng)、部門意見及相關(guān)情況,決定是否批準(zhǔn)。
6.2.8 簽署
6.2.8.1 承辦人對(duì)合同逐頁(yè)簽字后,送法定代表人簽署。
6.2.8.2 法定代表人授權(quán)委托代理人簽署的,應(yīng)由承辦人會(huì)同合同歸口管理部門辦理授權(quán)委托書。
6.2.8.3 法定代表人或受托人簽署后,送歸口管理部門加蓋合同專用章。承辦人應(yīng)將合同副本、授權(quán)委托書(各1份)留存歸口管理部門備案。
6.2.8.4 合同他方由代理人承辦、代簽合同的,應(yīng)索取其法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明。
6.2.8.5 根據(jù)法律規(guī)定或當(dāng)事人之間的約定,辦理合同鑒證、公證或?qū)徟?、備案手續(xù)。
6.2.9 簡(jiǎn)易程序
對(duì)于標(biāo)的數(shù)額及風(fēng)險(xiǎn)較小的采購(gòu)、服務(wù)類合同,以及特殊緊急情況下的應(yīng)急事項(xiàng)合同,可按6.2.1、6.2.2、6.2.7、6.2.8的規(guī)定,直接辦理。具體包括:
6.2.9.1 直接或間接涉及金額在20萬(wàn)元以下的買賣及辦公服務(wù)類合同。
6.2.9.2 特殊緊急情況下經(jīng)法定代表人批準(zhǔn)的合同。 -14-
6.3 履行程序
6.3.1合同經(jīng)簽字、蓋章,且約定的生效條件成就時(shí)方可全面實(shí)際履行。合同生效之前,不得實(shí)際履行。
6.3.2 承辦人按合同約定,承擔(dān)通知義務(wù),組織合同的履行,辦理相關(guān)事項(xiàng),并及時(shí)填寫《合同履行情況統(tǒng)計(jì)表》,按年度報(bào)歸口管理部門備案。如有付款事項(xiàng),承辦人應(yīng)向財(cái)務(wù)部門提供合同副本。
6.3.3 承辦部門實(shí)施履約跟蹤統(tǒng)計(jì),掌握實(shí)際履行情況。對(duì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,及時(shí)獲取證據(jù)、協(xié)調(diào)處理并向歸口管理等相關(guān)部門報(bào)告。重大事項(xiàng),必須及時(shí)向合同簽署人報(bào)告。
6.4 變更或解除程序
6.4.1 合同需要變更或解除時(shí),合同承辦部門應(yīng)在與合同歸口管理等部門溝通情況后,以書面形式通知他方,說(shuō)明變更或解除合同的原因和答復(fù)的期限。變更或解除合同的協(xié)議草案一經(jīng)達(dá)成,需按本辦法6.2的相關(guān)規(guī)定辦理。
6.4.2 合同承辦部門收到合同他方要求變更、解除合同的文書、電報(bào)、電話、信函、圖表、數(shù)據(jù)電文,應(yīng)及時(shí)與歸口管理等部門溝通情況、請(qǐng)示合同簽署人后,應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi)書面答復(fù)對(duì)方。如果必須變更或解除,應(yīng)與他方達(dá)成變更或解除合同的書面協(xié)議草案,確定索賠條件,并按本辦法6.2的相關(guān)規(guī)定辦理。 -15-
6.4.3 對(duì)不可抗力或國(guó)家宏觀政策調(diào)整原因而使合同不能履行或延期履行的,應(yīng)及時(shí)書面通知對(duì)方或者及時(shí)取得對(duì)方遇有上述情況的證明材料,主動(dòng)與合同有關(guān)各方協(xié)商處理。
6.4.4 有擔(dān)保條款的合同變更,應(yīng)征得原擔(dān)保單位的同意并在變更協(xié)議上加蓋擔(dān)保單位公章或者合同專用章。
6.4.5 需經(jīng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)的合同,變更或解除合同應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。
6.4.6 經(jīng)公證、鑒證的合同,所達(dá)成的變更或解除合同的協(xié)議需報(bào)原公證、鑒證機(jī)關(guān)備案。
6.4.7 涉外合同的變更或解除,法律有特殊規(guī)定的應(yīng)按規(guī)定辦理。
6.5 糾紛處理程序
6.5.1 合同他方當(dāng)事人違反約定或提出履行異議的,承辦部門必須在法定或約定的時(shí)間內(nèi)以法定或約定的方式答復(fù)。
6.5.2 出現(xiàn)糾紛,承辦部門應(yīng)立即向合同簽署人和歸口管理部門報(bào)告,并收集整理處理合同爭(zhēng)議的文件和證據(jù)資料。
6.5.3 合同糾紛協(xié)商、調(diào)解, 應(yīng)由合同承辦部門與歸口管理部門共同進(jìn)行。協(xié)商或調(diào)解達(dá)成一致時(shí),應(yīng)依合同簽訂程序簽訂書面協(xié)議。協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成一致時(shí),應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效期間內(nèi),可按合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛,承辦部門應(yīng)商同歸口管理部門確定代理人、應(yīng)對(duì)方案等,并向受托簽
-16-
署人、法定代表人請(qǐng)示。
6.6 檔案管理與使用程序
6.6.1 歸口管理部門依據(jù)合同審核情況,建立適時(shí)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
6.6.2 合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后,由承辦人整理、保管合同檔案,并按集團(tuán)公司有關(guān)檔案管理的規(guī)定及時(shí)歸檔。具體范圍包括:
6.6.1.1 合同正式文本及附件。
6.6.1.2 立項(xiàng)登記審批表。
6.6.1.3 會(huì)簽單。
6.6.1.4 審查會(huì)簽意見書。
6.6.1.5 與合同簽署有關(guān)的基礎(chǔ)、背景資料。
6.6.1.6合同他方當(dāng)事人資信證明材料。
6.6.1.7 雙方或有的法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、代理人身份證明。
6.6.1.8 合同履行中或有的電傳、信函、電報(bào)、圖表等。
6.6.1.9 或有的有關(guān)變更或解除合同的協(xié)議及一切相關(guān)文字信息、音像資料等。
6.6.1.10 或有的有關(guān)糾紛處理的協(xié)議書、調(diào)解書、裁決書、判決書等。
6.6.1.11 其它應(yīng)當(dāng)存檔的相關(guān)資料。 -17-
6.6.2 檔案的使用,按集團(tuán)公司檔案及商業(yè)秘密管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.7 監(jiān)督管理程序
6.7.1 審計(jì)部門、歸口管理部門對(duì)在專項(xiàng)審計(jì)、日常管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向監(jiān)察部門反映。
6.7.2 監(jiān)察部門對(duì)審計(jì)、歸口管理部門反映的情況,組織有關(guān)部門開展調(diào)查工作。
6.7.3 監(jiān)察部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果,以及在效能監(jiān)察、舉報(bào)處理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見,經(jīng)承辦部門分管副總經(jīng)理(總師)同意后,要求承辦部門及相關(guān)責(zé)任人予以糾正。
6.7.4對(duì)依據(jù)事實(shí)情況及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定需要做出處理的,由監(jiān)察部門提出處理意見,經(jīng)本部門分管公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,向法定代表人報(bào)告。
6.7.5 監(jiān)察部門依據(jù)集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定或決議,商人事勞動(dòng)部門處理。
7 支持性文件及相關(guān)附件
7.1支持性文件
7.1.1《中華人民共和國(guó)合同法》
7.1.2《中華人民共和國(guó)公司法》
7.1.3《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司組建方案》
7.1.4《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司章程》 -18-
7.1.5《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司規(guī)章制度管理制度》
7.2 相關(guān)附件
7.2.1 合同管理流程圖
7.2.2 合同審核會(huì)簽表
7.2.3 合同履行情況統(tǒng)計(jì)表
7.2.4 合同立項(xiàng)登記審批表
7.2.5 制度執(zhí)行情況反饋意見表
第2篇 h物業(yè)公司合同管理辦法
z物業(yè)公司合同管理辦法
為加強(qiáng)合同管理,避免失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本辦法。
第一條 公司對(duì)外簽訂的各類合同一律適用本辦法。
第二條 合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好合同管理,對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有重要的作用,公司法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行本辦法。
第三條 合同談判須由總經(jīng)理、副總經(jīng)理或區(qū)域經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加,不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同。
第四條 簽訂合同必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)外簽訂合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人,法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)。
第五條 簽約人在簽訂合同之前,必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。
第六條 簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
第七條 合同一律采用書面格式,并必須采用規(guī)范和法律認(rèn)可的統(tǒng)一合同文本。
第八條 合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體,文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
第九條 簽訂合同:除合同履行地在我方所在地外,簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。
第十條 合同在正式簽訂前,必須按規(guī)定上報(bào)總經(jīng)理審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂。
第十一條 合同審批權(quán)限如下:
一般情況下合同由董事會(huì)授權(quán)總經(jīng)理審批。
標(biāo)的超過(guò)50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的合同由董事會(huì)審批,并由法人代表直接簽訂或授權(quán)總經(jīng)理簽訂合同。
第十二條 合同原則上由綜合辦公室具體經(jīng)辦,擬訂初稿后經(jīng)各級(jí)主管審查并按合同審批權(quán)限審批。合同審查的要點(diǎn)是:
1、合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無(wú)簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、政策和本制度規(guī)定。
2、合同的嚴(yán)密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無(wú)誤。
3、合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。
第十三條 根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證、批準(zhǔn),或報(bào)工商行政管理部門鑒證,或請(qǐng)公證處公證。
第十四條 合同依法成立,既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實(shí)際履行或全面履行。
第十五條 合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒(méi)有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無(wú)遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。
第十六條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或匯報(bào)。否則,造成合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十七條 在合同履行過(guò)程中,碰到困難的,首先應(yīng)盡一切努力克服困難,盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更,解除合同時(shí),應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。
第十八條 對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制。
第十九條 變更、解除合同,必須符合《合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。
第二十條 變更、解除合同的手續(xù),應(yīng)按本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。
第二十一條 變更、解除合同,一律必須采用書面形式,口頭形式一律無(wú)效。
第二十二條 變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。
第二十三條 因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的,除法律允許免責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。
第二十四條 合同在履行過(guò)程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的,應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本辦法規(guī)定妥善處理。
第二十五條 合同糾紛應(yīng)由分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)處理,經(jīng)辦人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。
第二十六條 處理合同糾紛的原則是:
1、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,法律未作規(guī)定的,以國(guó)家相關(guān)政策或合同條款為準(zhǔn)。
2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,分管部門的副總經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本公司合法權(quán)益,又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。
3、因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅(jiān)持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補(bǔ)救措施,減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實(shí)事求是,分清主次,合情合理解決。
第二十七條 在處理糾紛時(shí),分管副總經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通,積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動(dòng)。
第二十八條 合同糾紛的提出,加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間,應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行,并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或起訴的足夠的時(shí)間。
第二十九條 凡由法律顧問(wèn)處理的合同糾紛,有關(guān)部門必須主動(dòng)提供有關(guān)證據(jù)材料。
第三十條 對(duì)于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。
第三十一條 對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與對(duì)該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收?qǐng)?zhí),各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。
第三十二條 對(duì)于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時(shí)沒(méi)有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第三十三條 對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第三十四條 在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書之前,有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況,防止差錯(cuò)。執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。
第三十五條 合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備考。
第三十六條 本公司合同管理具體是:
由總經(jīng)理總負(fù)責(zé),歸口管理部門為綜合辦公室、財(cái)務(wù)部。副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理可以根據(jù)工作需要查閱相關(guān)合同,合同借閱須
經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),并保證合同內(nèi)容不外泄。
第三十七條 公司所有合同均由綜合辦公室統(tǒng)一登記編號(hào),按審批權(quán)限分別由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或其他書面授權(quán)人簽署。
第三十八條 綜合辦公室會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好合同管理的基礎(chǔ)工作。具體如下:
1、建立合同檔案;
2、建立合同管理臺(tái)帳;
3、填寫“合同情況月報(bào)”。
第三十九條 其他
1.本辦法經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。
第3篇 公司合同管理獎(jiǎng)懲辦法
公司合同管理獎(jiǎng)懲辦法
(一)規(guī)章概述
合同管理獎(jiǎng)懲辦法是為了調(diào)動(dòng)員工的積極性、推進(jìn) 制化管理、嚴(yán)肅合同責(zé)任、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益而制定的。獎(jiǎng)懲的對(duì)象是企業(yè)的合同管理人員。原則上以鼓勵(lì)為主,處罰為輔。凡是合同管理工作未出差錯(cuò)的,均應(yīng)獲得獎(jiǎng)勵(lì);而在合同履行和合同糾紛處理中有重大過(guò)失或者故意而導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)損失的,則要追究行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。( )因此,要有這樣一個(gè)規(guī)章,明確各方面的權(quán)利義務(wù),做到有章可循。
(發(fā)布
()法合獎(jiǎng)字第 號(hào)
1.目的
為提高合同的履約率、維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益、調(diào)動(dòng)合同管理人員的積極性,根據(jù)公司合同管理辦法,制定本辦法。
2.適用范圍
本辦法適用于本公司的各級(jí)合同管理人員,包括法律顧問(wèn)、專職和兼職合同管理員及部門領(lǐng)導(dǎo)。
3.考核
3.1 考核方式:以簽訂合同數(shù)和合同標(biāo)的額作為考核指標(biāo);
3.2 考核組織:由公司人力資源部作為考核管理部門,法律顧問(wèn)室和財(cái)務(wù)部派人參加,組織考核小組,決定考核的有關(guān)問(wèn)題;
3.3 考核程序:對(duì)全體符合條件的合同管理員進(jìn)行總體評(píng)價(jià),然后通過(guò)無(wú)記名投票方式,確定其屬于哪個(gè)檔。
4.獎(jiǎng)勵(lì)
4.1 凡是在1年內(nèi)簽訂合同總數(shù)在_____件以上或者合同標(biāo)的額在_____萬(wàn)元以上,未發(fā)生糾紛爭(zhēng)議的,都可獲得公司頒發(fā)的優(yōu)秀合同管理員的榮譽(yù)稱號(hào),并增加兩個(gè)月的平均獎(jiǎng)金;
4.2 凡是簽訂合同的標(biāo)的額在_____萬(wàn)元以下,未發(fā)生糾紛的,可增加1個(gè)月的平均獎(jiǎng)金;
4.3 本單位的合同管理基礎(chǔ)考核總評(píng)分為全優(yōu)的,對(duì)主管的合同管理人員獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)金_____元。
5.處罰
5.1 凡是因經(jīng)辦人自身的過(guò)錯(cuò)造成簽訂的合同發(fā)生糾紛的,扣罰本人1個(gè)月的平均獎(jiǎng)金。給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,公司保留追究經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臋?quán)利,并取消1年的評(píng)先資格。
5.2 在訴訟或者仲裁過(guò)程中,不認(rèn)真對(duì)待,導(dǎo)致該贏的未贏,該少賠的未少賠,參與處理的經(jīng)辦人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí),取消評(píng)選資格。
6.程序
對(duì)合同管理人員的獎(jiǎng)懲程序是:由考核小組提出考核意見,符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,由人力資源部發(fā)文獎(jiǎng)勵(lì);給予處罰的,則由總經(jīng)理辦公會(huì)議討論決定,由人力資源部發(fā)文通知本人及全公司。
7.附則
7.1 本辦法經(jīng)董事會(huì)討論通過(guò),由總經(jīng)理發(fā)布施行。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第4篇 s集團(tuán)公司合同管理辦法
某集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理辦法
一、目的
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,規(guī)范合同管理工作,避免和減少因合同管理不當(dāng)造成的損失,維護(hù)公司的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及國(guó)家其它有關(guān)法律、法規(guī)和《##集團(tuán)有限公司法律事務(wù)管理制度(試行)》、《##集團(tuán)有限公司法定代表人授權(quán)委托管理辦法(試行)》、《##集團(tuán)有限公司合同管理辦法(試行)》,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
二、適用范圍
本辦法適用于##有限責(zé)任公司與其它法人、非法人組織及個(gè)人簽訂的、變更、解除、終止各類經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議、備忘錄或其他法律性文件。
三、職責(zé)
(一)設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備、備品備件采購(gòu)及運(yùn)輸合同的資信審查、談判、起草和履行。
(二)基建部負(fù)責(zé)承攬合同、建設(shè)工程施工合同的資信審查、談判、起草和履行。
(三)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)借款合同的資信審查、談判、起草和履行。
(四)技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)合同的資信審查、談判、起草和履行。
(五)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售及運(yùn)輸合同的資信審查、談判、起草和履行。
(六)綜合部是公司合同管理的綜合部門,設(shè)合同綜合管理員和法律事務(wù)員,負(fù)責(zé)本公司的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等合同和法定代表人授權(quán)委托書的管理,參與重大、重要合同的談判、起草和簽訂,檢查和監(jiān)督合同專用章的管理及合同的履行情況,制定、修改合同管理方面的規(guī)章制度,指導(dǎo)參與辦理合同登記、公證、簽證工作,參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁和訴訟,對(duì)違反合同管理制度的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解,并負(fù)責(zé)公司租賃合同、聯(lián)營(yíng)合同和承包合同的資信審查、談判、起草和履行。
(七)法定代表人或授權(quán)代理人負(fù)責(zé)合同的簽批。
(八)檔案管理人員負(fù)責(zé)合同的歸檔保管。
四、合同管理程序
(一)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,將合同分為重大合同、重要合同和一般合同。
1.重大合同包括但不限于月銷售、采購(gòu)額2000萬(wàn)元以上的供銷合同以及其他標(biāo)的額在500萬(wàn)元以上的合同;對(duì)外擔(dān)保合同(包括抵押、質(zhì)押、保證擔(dān)保合同等);財(cái)產(chǎn)租賃合同;聯(lián)營(yíng)合同;法律關(guān)系復(fù)雜的合同、涉外合同等。
2.重要合同包括但不限于:月銷售、采購(gòu)額500萬(wàn)元以上、2000萬(wàn)元以下的供銷合同以及其他標(biāo)的額在100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的合同。
3.一般合同包括:月銷售、采購(gòu)額500萬(wàn)元以下的供銷合同以及其他標(biāo)的額在100萬(wàn)元以下的合同。
(二)合同管理的主要內(nèi)容
1.建立、健全合同管理制度。
2.保管、使用《法定代表人身份證明書》、《法定代表人授權(quán)委托書》。
3.監(jiān)督合同依法、依有關(guān)規(guī)章制度簽訂。
4.建立合同檔案,對(duì)合同進(jìn)行登錄、統(tǒng)計(jì)、保管。
5.監(jiān)督檢查合同的履行。
6.處理合同的糾紛。
7.在合同管理過(guò)程中,實(shí)行承辦人制度和合同備案制度。
8.其它合同管理工作。
(三)合同管理實(shí)行承辦人制度
1.每一項(xiàng)合同應(yīng)當(dāng)由法定代表人或職能部門確定至少一名承辦人,合同承辦人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和法律常識(shí)。
2.合同訂立或履行過(guò)程中,合同承辦人離開工作崗位的,由其原所在的職能部門負(fù)責(zé)人或法定代表人指定其它人繼續(xù)履行承辦人職責(zé),直至合同履行完畢。
3.合同承辦人不得是臨時(shí)性借用或聘用人員。
4.承辦人須依法律、法規(guī)以及本辦法進(jìn)行工作。
5.承辦人應(yīng)對(duì)合同自談判起至履行完畢的全過(guò)程負(fù)責(zé),在此期間合同若出現(xiàn)任何問(wèn)題,承辦人應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門及法律事務(wù)人員進(jìn)行協(xié)商,并以承辦人為主進(jìn)行解決。
(四)合同的審查與簽訂
1.在合同簽訂前,合同承辦人應(yīng)對(duì)合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信進(jìn)行了解和審查:
(1)主體資格合法:具有經(jīng)工商管理部門年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其核載的內(nèi)容與實(shí)際相符。
(2)合同的標(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)范圍,涉及專營(yíng)許可的,應(yīng)具備相應(yīng)的許可、等級(jí)、資質(zhì)證書。
(3)由代理人代簽合同的,應(yīng)出具真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代表人身份證明。
(4)具有相應(yīng)的履約能力:具有支付能力或生產(chǎn)能力或運(yùn)輸能力等。必要時(shí)應(yīng)要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件。
(5)具有履約信用:過(guò)去三年重合同、守信用,無(wú)違約事實(shí),現(xiàn)時(shí)未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
2.合同對(duì)方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的,不應(yīng)與其簽訂合同;必須簽訂合同時(shí),應(yīng)要求其提供合法、真實(shí)、有效的擔(dān)保。其中,以保證形式做出的擔(dān)保,其擔(dān)保人必須是具有代償能力的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并應(yīng)對(duì)擔(dān)保人適用前款規(guī)定進(jìn)行審查。
3.合同談判與管理
(1)重大合同由合同承辦人牽頭,有關(guān)職能部門、財(cái)務(wù)部、綜合部、集團(tuán)政策法律室及公司法定代表人根據(jù)需要指定的其他部門和人員共同參與,合同承辦人應(yīng)在合同談判前十天將市場(chǎng)調(diào)查、資信審查及談判準(zhǔn)備的有關(guān)材料提交參與部門和人員,由公司政策法律室出具法律意見書后將相關(guān)文件報(bào)集團(tuán)政策法律室復(fù)審備案。
(2)重要合同由合同承辦人牽頭,有關(guān)職能部門、財(cái)務(wù)部、綜合部及公司法定代表人根據(jù)需要指定的其他部門和人員共同參與,合同承辦人應(yīng)在合同談判前五天將有關(guān)資料提交有關(guān)部門和人員,由公司政策法律室出具法律意見書并備案。
(3)一般合同由合同承辦人牽頭,有關(guān)職能部門、財(cái)務(wù)部、綜合部及公司法定代表人根據(jù)需要指定的其他部門和人員共同參與,合同承辦人應(yīng)在合同談判前五天將有關(guān)資料提交有關(guān)部門和人員,由公司政策法律室出具法律意見書并備案。
(4)參與合同談判的各部門應(yīng)當(dāng)相互配合、相互協(xié)作,對(duì)事先達(dá)成的內(nèi)部意見,應(yīng)當(dāng)予以保密。
(5)簽訂并辦理完有關(guān)手續(xù)的合同,由合同承辦人在二天內(nèi)將合同正本一份交綜合部存檔備查。
4.合同的形式
(1)合同除及時(shí)清結(jié)者外,一律采用書面形式。雖屬及時(shí)清結(jié),但合同標(biāo)的物有專業(yè)技術(shù)要求,清結(jié)當(dāng)時(shí)難以檢測(cè)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量,或應(yīng)有試用期、保質(zhì)期要求的交易,也應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。凡國(guó)家或行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。
(2)書面合同是指采用合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容的
合同形式。
(3)當(dāng)事人協(xié)商一致的修改、補(bǔ)充合同的文書、電報(bào)、電傳、圖表等是合同的組成部分。
(4)計(jì)劃單、調(diào)撥單、任務(wù)單、定貨單、預(yù)算單等一類文件可以作為合同的組成部分,但不能代替合同。
5.合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容
(1)合同各方的法定名稱、住所、法定代表人的姓名、職務(wù)、代理人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。
(2)簽約的目的和依據(jù)。
(3)合同標(biāo)的(包括名稱、型號(hào)、規(guī)格等)。
(4)數(shù)量和質(zhì)量(包括檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方式)。
(5)價(jià)款或酬金(包括支付方式)。
(6)履行的地點(diǎn)、期限和方式。
(7)爭(zhēng)議解決方法。
(8)違約責(zé)任。
(9)變更或解除合同的條件。
(10)根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的其它條款以及各方當(dāng)事人認(rèn)為有必要約定的其它條款。
(11)合同生效的時(shí)間和條件。
(12)合同附件的名稱。
(13)合同簽訂的日期、地點(diǎn)。
(14)合同當(dāng)事人的開戶銀行及帳號(hào)。
6.合同文本應(yīng)當(dāng)做到:條款齊全、內(nèi)容具體、權(quán)責(zé)明確、邏輯嚴(yán)密、表述清楚。
合同中的術(shù)語(yǔ)、特有詞匯、重要概念等,應(yīng)當(dāng)設(shè)立定義條款。
合同中涉及數(shù)字、日期的,應(yīng)當(dāng)注明是否包含本數(shù)。
7.合同應(yīng)加蓋簽約各方的公章或合同專用章,并由法定代表人或代理人簽章。
除特殊情況外,合同文本應(yīng)當(dāng)正式打印或印刷制成。
法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂合同時(shí),必須簽署授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書是法定代表人授權(quán)委托代理人進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的書面憑證(格式見附件)。凡在合同上代表本公司簽字者,必須有法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書,授權(quán)委托書原件由委托人持有,綜合部和委托人所在部門分別備案一份復(fù)印件。
8.公司各職能部門不得以自己的名義對(duì)外簽訂合同;如因業(yè)務(wù)需要,必須要以有關(guān)職能部門的名義對(duì)外簽訂合同時(shí),應(yīng)由法定代表人書面授權(quán)。
9.承辦人應(yīng)對(duì)其提供的材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
10.任何人不得以任何形式泄露合同涉及的商業(yè)、技術(shù)秘密。
11.公司在訂立下列合同前,合同承辦人應(yīng)就商談約定內(nèi)容草擬合同文本,送交綜合部和集團(tuán)政策法律室,按公司章程規(guī)定,需提交股東會(huì)或董事會(huì)的,提交股東會(huì)或董事會(huì)討論決定:
(1)利用外資合同。
(2)資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、租賃合同。
(3)擔(dān)保合同。
(4)標(biāo)的較大的借款合同。
(5)企業(yè)合并、分立合同。
(6)股份制改制、資產(chǎn)重組、重大投資合同。
(7)具有全局影響的或數(shù)額巨大的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
(8)其它重大合同或集團(tuán)公司規(guī)定報(bào)送審查的合同。
12.為保證合同的真實(shí)性、合法性和可行性,必要時(shí),由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)報(bào)工商行政管理部門鑒證或請(qǐng)公證處公證。
(五)合同的履行
1.合同實(shí)行先簽訂,后履行的原則。合同生效前,不得實(shí)際履行。合同生效后,必須全面、及時(shí)、實(shí)際履行合同。
2.合同雖已簽訂,如因重大誤解訂立或發(fā)現(xiàn)顯示公平,嚴(yán)重?fù)p害公司利益的,應(yīng)及時(shí)與對(duì)方協(xié)商變更或解除合同,必要時(shí)請(qǐng)求仲裁機(jī)關(guān)或人民法院予以變更或撤銷;合同一經(jīng)簽訂,但事后發(fā)現(xiàn)對(duì)方有重大欺詐行為時(shí),應(yīng)立即采取合法有效的措施,制止危害行為的發(fā)生,并及時(shí)請(qǐng)求仲裁機(jī)關(guān)或人民法院確認(rèn)合同無(wú)效。
3.承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門,對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人不按照合同約定履行義務(wù)的,應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出書面異議。
合同履行過(guò)程中,如收到合同對(duì)方當(dāng)事人發(fā)出的履行異議,承擔(dān)履約責(zé)任的業(yè)務(wù)部門也應(yīng)在法定或合同約定的期限內(nèi)以法定或約定的方式予以答復(fù)。
異議文件及答復(fù)文件須經(jīng)合同承辦人及法律事務(wù)人員審查。
4.合同承辦人有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同,或存在其它損害本公司合法權(quán)益的情形,應(yīng)及時(shí)報(bào)告法定代表人,同時(shí)通知法律事務(wù)人員,并根據(jù)具體情況行使抗辯權(quán)、代位權(quán)、及撤銷權(quán)等權(quán)利,盡可能減少和避免損失,以維護(hù)公司的合法權(quán)益。
(六)合同的變更和解除
1.已簽訂并依法生效的合同,確需變更或解除的,由原承辦部門寫出書面申請(qǐng)報(bào)告,由綜合部指導(dǎo)或參與按法律規(guī)定的方式及程序辦理。
2.變更或解除合同的通知或答復(fù)須在法定或約定期限內(nèi)作出。
3.變更或解除合同的通知和協(xié)議,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。未達(dá)成書面協(xié)議或作出書面通知前,原合同仍然有效。
4.合同變更或解除應(yīng)嚴(yán)格按照法定或約定的期限。
因不可抗力或特殊原因不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)以書面形式及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人;對(duì)方當(dāng)事人要求變更或解除合同的,應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi)書面明確回復(fù)意見,協(xié)商變更或者解除合同,并履行相應(yīng)的手續(xù)。
符合法定解除合同條件的,有權(quán)通知對(duì)方當(dāng)事人依法解除合同,因此遭受經(jīng)濟(jì)損失的,除依法可予免責(zé)外,應(yīng)向責(zé)任方追償損失。
(七)合同糾紛的處理
1.合同發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)先采用協(xié)商方式解決,承辦人應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通知法律事務(wù)人員和有關(guān)業(yè)務(wù)部門,由他們共同與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商,能達(dá)成一致意見時(shí),應(yīng)依合同簽訂程序簽訂書面協(xié)議。該書面協(xié)議作為合同的補(bǔ)充應(yīng)予以歸檔保存。
2.通過(guò)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時(shí),可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛。承辦人應(yīng)與法律事務(wù)人員協(xié)商確定代理人、訴訟方案等,并向法定代表人報(bào)告。必要時(shí)請(qǐng)集團(tuán)政策法律室參與,并將糾紛情況及處理結(jié)果書面報(bào)集團(tuán)政策法律室。
3.集團(tuán)政策法律室審查或參與簽訂的重大合同發(fā)生糾紛,承辦人在糾紛發(fā)生一日內(nèi)書面報(bào)公司政策法律室,公司政策法律室一日內(nèi)報(bào)集團(tuán)政策法律室,由集團(tuán)政策法律室指導(dǎo)或參與處理。
4.公司與集團(tuán)內(nèi)各子公司、分公司之間發(fā)生合同糾紛,由承辦部門及時(shí)協(xié)商解決;當(dāng)協(xié)商達(dá)不到一致意見時(shí),及時(shí)報(bào)集團(tuán)政策法律室,集團(tuán)政策法律室會(huì)同有關(guān)部門協(xié)商解決。未經(jīng)集團(tuán)政策法律室批準(zhǔn)不得就糾紛擅自起訴、申訴仲裁或請(qǐng)公司以外的單位進(jìn)行調(diào)解。
5.合同發(fā)生糾紛時(shí),承辦人應(yīng)及時(shí)收集下列有關(guān)證據(jù):
(1)合同文本,包括附件、變更或解除的協(xié)議、有關(guān)電報(bào)、信函、圖表、視聽材料等。
(2)有關(guān)的票據(jù)、票證。
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(4)證人證言。
(5)其它有關(guān)材料。
(6)有關(guān)部門應(yīng)盡可能為承辦人收集證據(jù)的工作提供協(xié)助。
6.對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行生效協(xié)議、裁決、判決時(shí),承辦人應(yīng)及時(shí)會(huì)同法律事務(wù)人員并經(jīng)法定代表人同意后,向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
(八)合同的監(jiān)督與檢查
1.合同承辦部門應(yīng)按合同履行階段向綜合部進(jìn)行書面報(bào)告。
2.綜合部每季度對(duì)合同履行情況進(jìn)行一次檢查。
3.重大合同簽訂后,承辦部門每季度向綜合部和集團(tuán)政策法律室書面報(bào)告合同履行情況。
(九)合同檔案的管理
1.公司對(duì)合同建立檔案,業(yè)務(wù)主管部門在合同簽訂完成后應(yīng)及時(shí)將合同正本送交綜合部,承辦部門妥善保管好合同文本副本及相關(guān)資料,加強(qiáng)合同檔案的日常管理和定期歸檔工作,確保其完整安全。合同執(zhí)行完成后,除在日常工作中需經(jīng)常查閱的合同可于隔年3月底前向公司檔案室歸檔外,其它合同全部于次年3月底向公司檔案室歸檔。
2.合同檔案的內(nèi)容
(1)合同文本及份數(shù)、各文本存置記錄。
(2)承辦人登記。
(3)合同附件、審查意見書及其它有關(guān)文件。
(4)合同履行情況記載。
(5)糾紛或爭(zhēng)議的處理情況記載及有關(guān)材料。
3.各種合同檔案的管理工作在正式向公司檔案室移交之前由業(yè)務(wù)主管部門和綜合部的專兼職檔案管理人員負(fù)責(zé),正式移交后,由公司檔案室檔案管理人員負(fù)責(zé)。檔案室檔案管理人員應(yīng)指導(dǎo)和協(xié)助各業(yè)務(wù)主管部門檔案管理人員做好合同檔案管理工作。
4.各業(yè)務(wù)主管部門和綜合部要建立合同管理臺(tái)帳,作為執(zhí)行合同管理的依據(jù)。合同管理臺(tái)帳的主要內(nèi)容包括:序號(hào)、合同號(hào)、簽訂日期、合同名稱、合同對(duì)方當(dāng)事人、合同類型、承辦人、執(zhí)行部門、合同金額、備注等。備注欄主要記載合同的變更、解除等事項(xiàng)。合同管理臺(tái)帳應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)。
(十)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
1.對(duì)符合下列條件之一者,應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)在合同簽訂過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)并糾正重大缺陷使公司免受重大經(jīng)濟(jì)損失的。
(2)在合同履行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,積極采取補(bǔ)救措施避免重大經(jīng)濟(jì)損失的。
(3)在合同管理工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),做出突出貢獻(xiàn)的。
2.有下列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)責(zé)任人員予以經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(1)未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)或授權(quán)委托期滿仍以委托人名義對(duì)外簽訂合同,事后又未經(jīng)委托人追認(rèn)的。
(2)代理人在簽訂履行合同中存在假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利或未泄私憤而損害公司的各種行為。
(3)代理人對(duì)外簽訂、履行合同過(guò)程中不勤勉盡責(zé)、馬虎大意致使公司遭受損失的。
(4)偽造公章或合同章,偽造法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字對(duì)外簽訂合同的。
(5)公章或合同專用章保管人員未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,私自在合同上蓋章的。
(6)合同經(jīng)辦人員在簽訂、履行合同過(guò)程中疏忽大意丟失、遺漏、毀損與合同有關(guān)的一些重要的材料,致使公司遭受損失的。
(7)發(fā)生合同糾紛后,隱瞞不報(bào)或不及時(shí)采取措施的。
(8)應(yīng)當(dāng)或可以追究對(duì)方當(dāng)事人的違約責(zé)任而擅自放棄的。
(9)泄露合同意向、商業(yè)或技術(shù)秘密和其它有關(guān)機(jī)密的。
第5篇 物業(yè)公司合同管理辦法
z物業(yè)公司合同管理辦法為加強(qiáng)合同管理,避免失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù) 及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本辦法。
第一條 公司對(duì)外簽訂的各類合同一律適用本辦法。
第二條 合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好合同管理,對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有重要的作用,公司法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行本辦法。
第三條 合同談判須由總經(jīng)理、副總經(jīng)理或區(qū)域經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加,不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同。
第四條 簽訂合同必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)外簽訂合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人,法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)。
第五條 簽約人在簽訂合同之前,必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。
第六條 簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
第七條 合同一律采用書面格式,并必須采用規(guī)范和法律認(rèn)可的統(tǒng)一合同文本。
第八條 合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體,文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
第九條 簽訂合同:除合同履行地在我方所在地外,簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。
第十條 合同在正式簽訂前,必須按規(guī)定上報(bào)總經(jīng)理審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂。
第十一條 合同審批權(quán)限如下:一般情況下合同由董事會(huì)授權(quán)總經(jīng)理審批。標(biāo)的超過(guò)50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的合同由董事會(huì)審批,并由法人代表直接簽訂或授權(quán)總經(jīng)理簽訂合同。
第十二條 合同原則上由綜合辦公室具體經(jīng)辦,擬訂初稿后經(jīng)各級(jí)主管審查并按合同審批權(quán)限審批。合同審查的要點(diǎn)是:
1、 合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無(wú)簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、政策和本制度規(guī)定。
2、 合同的嚴(yán)密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無(wú)誤。
3、 合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。
第十三條 根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證、批準(zhǔn),或報(bào)工商行政管理部門鑒證,或請(qǐng)公證處公證。
第十四條 合同依法成立,既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實(shí)際履行或全面履行。
第十五條 合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒(méi)有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無(wú)遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。
第十六條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或匯報(bào)。否則,造成合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十七條 在合同履行過(guò)程中,碰到困難的,首先應(yīng)盡一切努力克服困難,盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更,解除合同時(shí),應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。
第十八條 對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制。
第十九條 變更、解除合同,必須符合 的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。
第二十條 變更、解除合同的手續(xù),應(yīng)按本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。
第二十一條 變更、解除合同,一律必須采用書面形式,口頭形式一律無(wú)效。
第二十二條 變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。
第二十三條 因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的,除法律允許免責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。
第二十四條 合同在履行過(guò)程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的,應(yīng)按 等有關(guān)法規(guī)和本辦法規(guī)定妥善處理。
第二十五條 合同糾紛應(yīng)由分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)處理,經(jīng)辦人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。
第二十六條 處理合同糾紛的原則是:
1、 堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,法律未作規(guī)定的,以國(guó)家相關(guān)政策或合同條款為準(zhǔn)。
2、 以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,分管部門的副總經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本公司合法權(quán)益,又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。
3、 因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅(jiān)持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補(bǔ)救措施,減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實(shí)事求是,分清主次,合情合理解決。
第二十七條 在處理糾紛時(shí),分管副總經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通,積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動(dòng)。
第二十八條 合同糾紛的提出,加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間,應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行,并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或起訴的足夠的時(shí)間。
第二十九條 凡由法律顧問(wèn)處理的合同糾紛,有關(guān)部門必須主動(dòng)提供有關(guān)證據(jù)材料。
第三十條 對(duì)于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。
第三十一條 對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與對(duì)該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收?qǐng)?zhí),各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。
第三十二條 對(duì)于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時(shí)沒(méi)有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第三十三條 對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第三十四條 在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書之前,有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況,防止差錯(cuò)。執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。
第三十五條 合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備考。
第三十六條 本公司合同管理具體是:由總經(jīng)理總負(fù)責(zé),歸口管理部門為綜合辦公室、財(cái)務(wù)部。副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理可以根據(jù)工作需要查閱相關(guān)合同,合同借閱須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),并保證合同內(nèi)容不外泄。
第三十七條 公司所有合同均由綜合辦公室統(tǒng)一登記編號(hào),按審批權(quán)限分別由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或其他書面授權(quán)人簽署。
第三十八條 綜合辦公室會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好合同管理的基礎(chǔ)工作。具體如下:
1、 建立合同檔案;
2、 建立合同管理臺(tái)帳;
3、 填寫“合同情況月報(bào)”。
第三十九條 其他
1.本辦法經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。
2. 本辦法由董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋、修訂。
第6篇 公司合同管理辦法
1目的
規(guī)范集團(tuán)公司合同管理程序,明確管理職責(zé),界定管理層面,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高管理效能。
2 適用范圍
本制度適用于集團(tuán)公司本部、分支機(jī)構(gòu)和其他直屬單位。集團(tuán)公司全資、控股子公司依據(jù)法定程序執(zhí)行。
3 定義
3.1 所屬單位:特指集團(tuán)公司所屬各全資企業(yè)、其他直屬單位,以及依照法定程序應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度的集團(tuán)公司控股企業(yè)。
3.2 合同:是指除勞動(dòng)合同外,集團(tuán)公司及其全資、控股成員企業(yè)及其他直屬單位與平等主體的自然人、法人和其它組織之間,以及集團(tuán)內(nèi)各平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
3.3 合同管理:是指對(duì)合同立項(xiàng)、意向接觸、資信調(diào)查、商務(wù)談判、合同條款擬定、審查會(huì)簽、簽字、備案審核、履行、變更、中止、解除、糾紛處理、立卷歸檔等全過(guò)程的管理。
4管理體制、組織形式與相關(guān)規(guī)定
4.1 合同管理實(shí)行分級(jí)歸口管理與有限的集中控制相結(jié)合的管
-2-
理體制,具體組織形式包括:
4.1.1 所屬單位下列合同,如果是隸屬于集團(tuán)公司直接管理的項(xiàng)目,由集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核同意后方可簽訂;非隸屬于集團(tuán)公司直接管理的項(xiàng)目,以及其他屬于集團(tuán)公司授權(quán)分支機(jī)構(gòu)或其他直管單位管理的項(xiàng)目,需經(jīng)具有相應(yīng)管理權(quán)限的集團(tuán)公司分支機(jī)構(gòu)或其他直管單位審核同意后簽訂,并由審核或直接辦理單位報(bào)集團(tuán)公司備案。其中,需由集團(tuán)公司提供擔(dān)保的項(xiàng)目合同,應(yīng)當(dāng)經(jīng)集團(tuán)公司審核同意后簽訂:
4.1.1 .1 電力項(xiàng)目利用外資合同。
4.1.1 .2 投資、借
(貸)款及其他融資、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、收購(gòu)、租賃合同
(房屋租賃合同除外)。
4.1.1 .3 集團(tuán)公司直管所屬單位的購(gòu)售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、電廠運(yùn)營(yíng)、機(jī)組檢修合同。
4.1.1 .4 企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營(yíng)合同,以及擔(dān)保合同。
4.1.1 .5 限額以上的買賣合同。
4.1.1 .6集團(tuán)公司或具有管理權(quán)限的所屬單位認(rèn)為有必要審核或備案的其它合同。
4.1.2 集團(tuán)公司本部各類合同,以及所屬單位除
4.1.1 規(guī)定范圍以外的其他合同,由集團(tuán)公司及所屬單位分別按本辦法關(guān)于單位內(nèi)部合同管理的相關(guān)規(guī)定,自行辦理。
4.1.3 集團(tuán)公司控股企業(yè),對(duì)
4.1.1 規(guī)定事項(xiàng),按《公司法》
-3-
及公司章程規(guī)定的股東權(quán)利及程序辦理。
4.2 管理規(guī)定
4.2.1 簽訂合同,除即時(shí)清結(jié)外,都必須采用書面形式。
4.2.2 集團(tuán)公司本部及所屬單位法律事務(wù)工作機(jī)構(gòu)或者法律顧問(wèn)所在的綜合管理部門,為合同歸口管理部門。
4.2.3 需要以集團(tuán)公司或者所屬單位名義訂立各種具有履約性質(zhì)的協(xié)議、文件的部門,為合同承辦部門。承辦部門應(yīng)根據(jù)合同項(xiàng)目需要指定承辦人,借調(diào)、借用人員不得被指定為承辦人。
4.2.4 審計(jì)、監(jiān)察部門依其職責(zé)對(duì)合同訂立、履行、變更、解除全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察。
4.2.5 合同簽訂之前應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)務(wù)、審計(jì)、歸口管理部門,以及合同項(xiàng)目所涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門審查會(huì)簽。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門范圍,由承辦部門根據(jù)項(xiàng)目所涉及的計(jì)劃、歸口管理、綜合事務(wù)、勞動(dòng)、人事、安全、技術(shù)、生產(chǎn)、建設(shè)、股權(quán)、市場(chǎng)、國(guó)際合作等問(wèn)題確定。
4.2.6 合同管理實(shí)行承辦部門負(fù)責(zé)制與審查會(huì)簽責(zé)任制相結(jié)合的責(zé)任制度。
4.2.6 .1合同承辦部門對(duì)合同訂立、履行和執(zhí)行的全過(guò)程全面負(fù)責(zé),合同承辦人為直接責(zé)任人。
4.2.6 .2 審查會(huì)簽部門根據(jù)本部門職責(zé)及本辦法的規(guī)定,對(duì)合同項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)提出相關(guān)意見而未提出的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 -4-
4.2.7 集團(tuán)公司及所屬單位內(nèi)部的部(處、科、室)等職能部門一律不得以自己的名義對(duì)外簽訂合同或者其它具有履約性質(zhì)的任何書面文件;具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)以自己的名義對(duì)外簽訂合同,應(yīng)當(dāng)具有集團(tuán)公司的授權(quán)委托。
4.2.8 法定代表人不親自簽署而授權(quán)代理人簽署合同,應(yīng)當(dāng)按《集團(tuán)公司法定代表人授權(quán)委托管理辦法》的規(guī)定,辦理授權(quán)委托書。
4.2.9 合同承辦部門和合同歸口管理部門應(yīng)當(dāng)分別建立合同臺(tái)帳,實(shí)行履約跟蹤統(tǒng)計(jì)報(bào)告責(zé)任制。
4.2.1 0 在合同的訂立、履行中,對(duì)有下列行為之一,且產(chǎn)生較大影響或嚴(yán)重后果的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,并會(huì)同人事部門追究責(zé)任單位
(部門)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:
4.2.1 0.1 不按本辦法規(guī)定簽訂、履行合同的。
4.2.1 0.2 訂有重大缺陷或無(wú)效合同的。
4.2.1 0.3 審查人員延誤審查時(shí)間或未審出合同缺陷的。
4.2.1 0.4 不按法律或本辦法規(guī)定履行變更或解除合同職責(zé)的。
4.2.1 0.5 應(yīng)當(dāng)追究對(duì)方違約責(zé)任而擅自放棄的。
4.2.1 0.6 提供虛假資料的。
4.2.1 0.7 不履行內(nèi)部管理程序、超越授權(quán)或?yàn)E用授權(quán)簽約的。
4.2.1 0.8 未按規(guī)定進(jìn)行授權(quán)或擅自轉(zhuǎn)委托的。
4.2.1 0.9 與對(duì)方或第三人惡意串通、收受賄賂的。 -5-
4.2.1 0.10 泄露合同意向
、商業(yè)秘密或有關(guān)機(jī)密的。
4.2.1 0.11 延誤糾紛處理法定時(shí)效期間的。
4.2.1 0.12 在合同管理、簽訂、審核、履行過(guò)程中有其他失職行為的。
5 職責(zé)
5.1 歸口管理部門職責(zé)
5.1.1 貫徹執(zhí)行合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,為合同承辦部門提供法律服務(wù)。
5.1.2 建立健全本單位合同管理制度,監(jiān)督、檢查考核各部門及所屬、所管單位合同管理情況。
5.1.3 參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理。
5.1.4 統(tǒng)一管理法定代表人授權(quán)委托書和公證、鑒證事宜,管理合同專用章。
5.1.5 負(fù)責(zé)合同備案文本的管理,執(zhí)行合同登記、統(tǒng)計(jì)及報(bào)告制度。
5.1.6 組織合同管理知識(shí)培訓(xùn),負(fù)責(zé)合同承辦人員資格審查。
5.1.7 在會(huì)簽或參與重大合同談判過(guò)程中,負(fù)責(zé)審查合同主體、內(nèi)容、形式的合法性、嚴(yán)密性、可行性。
5.1.8 其他相關(guān)管理工作。
5.2 合同承辦部門職責(zé) -6-
5.2.1 負(fù)責(zé)合同立項(xiàng),指定合同承辦人,進(jìn)行可行性論證,意向接觸,資信調(diào)查,報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.2.2 組織合同的談判。
5.2.3 起草合同文本,并組織審查會(huì)簽。
5.2.4 組織合同的簽訂,辦理所需的法定代表人授權(quán)委托書。
5.2.5 負(fù)責(zé)合同的履行、變更、解除及糾紛處理。
5.2.6 負(fù)責(zé)合同檔案的管理。
5.2.7 負(fù)責(zé)所屬單位報(bào)送集團(tuán)公司審核合同事項(xiàng)的辦理。
5.2.8 收集本辦法的執(zhí)行情況信息,并按集團(tuán)公司年度制度建設(shè)計(jì)劃,提出修改意見。
5.3 合同審查會(huì)簽部門職責(zé)
5.3.1 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同的價(jià)款、支付方式的合理性、可行性,資金預(yù)算及來(lái)源的可靠性,財(cái)務(wù)手續(xù)的合法性、合規(guī)性,擔(dān)保財(cái)產(chǎn)合法、安全性進(jìn)行審查;對(duì)合同變更或解除的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估,出具書面意見。
5.3.2 審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同涉及的資金來(lái)源、使用及資產(chǎn)所有權(quán)、動(dòng)用審批手續(xù)的合法性以及合同價(jià)款、酬金和結(jié)算的合理、合法性進(jìn)行審查。
5.3.3 相關(guān)業(yè)務(wù)部門按本部門職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)合同所涉及本部門業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)條款的合法性、可靠性、可行性、安全性,是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政府文件規(guī)定等問(wèn)題提出審查意見。 -7-
5.3.4 歸口管理部門審查會(huì)簽職責(zé),按本辦法
5.1.7 的規(guī)定執(zhí)行。
5.4 合同承辦人職責(zé)
承辦人應(yīng)對(duì)合同自商約時(shí)起至履行完畢止的全過(guò)程負(fù)責(zé),對(duì)期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問(wèn)題,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定,須及時(shí)與本部門負(fù)責(zé)人、歸口管理部門進(jìn)行協(xié)商,并以承辦人為主進(jìn)行處理。
5.5 監(jiān)察部門職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)合同辦理的程序及相關(guān)當(dāng)事人行為的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)合同管理中出現(xiàn)的違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,提出監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定,并可根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察。
6 程序
6.1 合同送審及備案程序
6.1.1 按
4.1.1 規(guī)定,責(zé)任單位將合同草案、立項(xiàng)依據(jù)、事項(xiàng)所涉及的有關(guān)原始資料,并附相關(guān)情況說(shuō)明,辦理報(bào)批或備案。
6.1.2 合同送審,按合同所涉及業(yè)務(wù)的性質(zhì),向相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送,由該業(yè)務(wù)主管部門承辦。
6.1.2 .1 承辦部門審核立項(xiàng)依據(jù)、簽署承辦意見、確定承辦人。
6.1.2 .2 按
6.2 規(guī)定的會(huì)簽、審核、審批程序辦理。
6.1.2 .3 通過(guò)審批后,由承辦部門通知送審單位簽署。 -8-
6.1.2 .4 涉及變更、解除、糾紛處理問(wèn)題時(shí),按本辦法相關(guān)規(guī)定辦理。
6.1.3 合同備案,應(yīng)向合同歸口管理部門報(bào)送,由歸口管理部門辦理。
6.1.3 .1 歸口管理部門根據(jù)具體情況和需要,組織合同審查,征求相關(guān)部門意見。
6.1.3 .2 對(duì)存在相關(guān)問(wèn)題的合同,協(xié)商報(bào)備單位處理。
6.1.3 .3 備案材料歸檔。
6.2 合同簽訂程序
6.2.1 立項(xiàng)
6.2 .
1.1 合同立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由承辦部門填寫立項(xiàng)登記審批表,注明立項(xiàng)依據(jù)及資金來(lái)源
(預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外)。
6.2 .
1.2 意向接觸,確定合作主要條件及運(yùn)作方式,開展相關(guān)合作條件或價(jià)格方面的咨詢,或者按招投標(biāo)管理規(guī)定組織招標(biāo)。
6.2 .
1.3 資信調(diào)查, 確定合作主體是否符合簽約要求、是否具備履行合同的能力,范圍包括:
1)具有經(jīng)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他權(quán)利能力證明文件,且真實(shí)有效。涉及專營(yíng)許可的,具備相應(yīng)的許可證明文件;涉及資質(zhì)要求的,具備相應(yīng)的資質(zhì)
(等級(jí))證書。
2)經(jīng)營(yíng)范圍能夠充分滿足合同項(xiàng)目的需要。
3)具有履約能力,必要時(shí)應(yīng)索取其經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、資
-9-
金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件。
4)具有履約信用:過(guò)去三年重合同、守信用,無(wú)嚴(yán)重違約事實(shí);在簽署本合同時(shí),未涉及可能影響本合同履行的重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
5)在簽署本合同時(shí),不存在任何司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或行政機(jī)關(guān)作出的任何對(duì)履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為或其他法律程序。
6)其他與合
同簽訂、履行相關(guān)的事項(xiàng)。
6.2 .
1.4 對(duì)不符合前款規(guī)定的當(dāng)事人,如果必須與其簽訂合同時(shí),應(yīng)由其提供合法、真實(shí)、有效的擔(dān)保。
6.2.2 草擬合同文本
凡國(guó)家、行業(yè)或集團(tuán)公司有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際需要予以適用或借鑒。
6.2 .
2.1 合同必備條款包括標(biāo)的
(規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量或具體事項(xiàng))、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求、履行期限、地點(diǎn)、方式、價(jià)款與支付方式或合作條件、雙方權(quán)利與義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等。
6.2.2 .2 具有支付條件的合同,首期預(yù)付款原則上不超過(guò)合同總價(jià)款的30%;如數(shù)額較大或必須超過(guò)30%,合同他方應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)擔(dān)保。
6.2.2 .3 合同有效期限應(yīng)至合同所有權(quán)利義務(wù)履行完畢之日止。 -10-
6.2.2 .4 合同文本份數(shù)按實(shí)際需要確定,但我方至少保證承辦部門存檔、附財(cái)務(wù)付款手續(xù)留存、歸口管理部門備案各一份。
6.2.3 談判
重大合同應(yīng)組成談判小組進(jìn)行談判,一般應(yīng)有財(cái)務(wù)、技術(shù)、法律、監(jiān)察審計(jì)及與合同內(nèi)容相關(guān)的其他部門人員參加,承辦部門負(fù)責(zé)組織和確定具體人員范圍。
6.2.3 .1召開準(zhǔn)備會(huì)議,明確談判事項(xiàng),確定談判原則、策略、重點(diǎn)及主談人員,統(tǒng)一部署。
6.2.3 .2 承辦人對(duì)談判中遇到的重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),必要時(shí)向本部門分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。
6.2.3 .3 談判結(jié)束后,承辦人制作談判備忘錄,并經(jīng)我方全體參加人員簽字確認(rèn)。備忘錄應(yīng)記載以下內(nèi)容:
1)準(zhǔn)備會(huì)議情況,包括會(huì)議時(shí)間、參加人員、形成的一致意見、聲明保留意見、法律意見、需要請(qǐng)示承辦單位負(fù)責(zé)人、分管副總經(jīng)理或法定代表人的事項(xiàng)等。
2)談判情況,包括進(jìn)展情況、取得的成果、雙方存在的主要分歧,以及下一步我方談判人員提出的應(yīng)對(duì)意見。
6.2.4 審查會(huì)簽
6.2.4 .1 承辦人填制審查會(huì)簽單,附合同草案,連同合同立項(xiàng)依據(jù)、他方當(dāng)事人的資信狀況證明材料,送會(huì)簽部門審查。
6.2.4 .2 審查部門應(yīng)提出具體的審查意見,如有必要,可附書
-11-
面審查意見返回承辦部門。如沒(méi)有具體意見,應(yīng)按職責(zé)在會(huì)簽單上簽署“同意”或“不同意”的確定性意見,并由審核人簽字。
1) 審查意見書應(yīng)包括以下內(nèi)容:合同名稱、承辦部門、送審日期、審查意見、審查人、部門負(fù)責(zé)人簽字。
2) 合同簽審部門對(duì)合同的審核期限,一般不超過(guò)五個(gè)工作日。對(duì)特別重大、復(fù)雜合同的審查,一般不超過(guò)八個(gè)工作日。
6.2.4 .3 審查會(huì)簽意見處理
1) 根據(jù)合同所涉及項(xiàng)目的具體情況,經(jīng)承辦人與審查人溝通,由承辦人按雙方取得共識(shí)的意見,修改合同草案。
2) 出于項(xiàng)目本身需要及各種客觀條件的限制,對(duì)于承辦人認(rèn)為無(wú)法采納的意見,應(yīng)向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由本部門領(lǐng)導(dǎo)決定是否采納。
3) 承辦人應(yīng)將審查會(huì)簽意見處理情況如實(shí)填入《立項(xiàng)登記審批表》,對(duì)未予采納的意見,應(yīng)注明原因。
6.2.6 審核
6.2.6 .1 承辦人將承辦部門承辦意見填入《立項(xiàng)登記審批表》,由部門審核蓋章、領(lǐng)導(dǎo)簽字。承辦意見包括:
1)當(dāng)事人的主體資格和資質(zhì)是否符合要求。
2)合同項(xiàng)目是否符合法律、法規(guī)、政策及有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)文件。 -12-
3)合同技術(shù)條款是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范。
4)合同項(xiàng)目是否列入年度投資計(jì)劃。
5)合同條款是否是締約人真實(shí)意思的表示。
6) 合作條件、方式是否符合公平、效益原則,主體之間的平等地位是否得到體現(xiàn)。
7)合同價(jià)款是否合理,價(jià)款的確定是否符合公司有關(guān)程序。
8)相關(guān)問(wèn)題的處理意見。
9) 是否具備簽署條件。
6.2.6 .2 承辦人將《立項(xiàng)登記審批表》連同合同草案、會(huì)簽單、會(huì)簽部門審查意見書、或有的談判備忘錄,以及承辦部門認(rèn)為必須提交的其他說(shuō)明材料,送歸口管理部門審核。
6.2.6 .3 歸口管理部門審核
1) 對(duì)符合本辦法規(guī)定的程序和要求,所附資料齊全的合同,由歸口管理部門經(jīng)辦人在會(huì)簽單上簽字、統(tǒng)一編號(hào)。
2)對(duì)未按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)程序、所附資料不全的合同,由歸口管理部門提出補(bǔ)正意見,承辦部門整改。
6.2.7 審批
6.2.7 .1 歸口管理部門審核、編號(hào)后,由承辦人將合同草案及相關(guān)資料送部門分管副總經(jīng)理
(總師)審批。部門分管副總經(jīng)理
(總師)認(rèn)為必要的,在簽署意見后送法定代表人審批。 -13-
6.2.7 .2 部門分管副總經(jīng)理
(總師)或法定代表人,根據(jù)《立項(xiàng)登記審批表》記載的事項(xiàng)、部門意見及相關(guān)情況,決定是否批準(zhǔn)。
6.2.8 簽署
6.2.8 .1 承辦人對(duì)合同逐頁(yè)簽字后,送法定代表人簽署。
6.2.8 .2 法定代表人授權(quán)委托代理人簽署的,應(yīng)由承辦人會(huì)同合同歸口管理部門辦理授權(quán)委托書。
6.2.8 .3 法定代表人或受托人簽署后,送歸口管理部門加蓋合同專用章。承辦人應(yīng)將合同副本、授權(quán)委托書
(各1份)留存歸口管理部門備案。
6.2.8 .4 合同他方由代理人承辦、代簽合同的,應(yīng)索取其法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明。
6.2.8 .5 根據(jù)法律規(guī)定或當(dāng)事人之間的約定,辦理合同鑒證、公證或?qū)徟?、備案手續(xù)。
6.2.9 簡(jiǎn)易程序
對(duì)于標(biāo)的數(shù)額及風(fēng)險(xiǎn)較小的采購(gòu)、服務(wù)類合同,以及特殊緊急情況下的應(yīng)急事項(xiàng)合同,可按
6.2.1 、
6.2.2 、
6.2.7 、
6.2.8 的規(guī)定,直接辦理。具體包括:
6.2.9 .1 直接或間接涉及金額在20萬(wàn)元以下的買賣及辦公服務(wù)類合同。
6.2.9 .2 特殊緊急情況下經(jīng)法定代表人批準(zhǔn)的合同。 -14-
6.3 履行程序
6.3.1 合同經(jīng)簽字、蓋章,且約定的生效條件成就時(shí)方可全面實(shí)際履行。合同生效之前,不得實(shí)際履行。
6.3.2 承辦人按合同約定,承擔(dān)通知義務(wù),組織合同的履行,辦理相關(guān)事項(xiàng),并及時(shí)填寫《合同履行情況統(tǒng)計(jì)表》,按年度報(bào)歸口管理部門備案。如有付款事項(xiàng),承辦人應(yīng)向財(cái)務(wù)部門提供合同副本。
6.3.3 承辦部門實(shí)施履約跟蹤統(tǒng)計(jì),掌握實(shí)際履行情況。對(duì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,及時(shí)獲取證據(jù)、協(xié)調(diào)處理并向歸口管理等相關(guān)部門報(bào)告。重大事項(xiàng),必須及時(shí)向合同簽署人報(bào)告。
6.4 變更或解除程序
6.4.1 合同需要變更或解除時(shí),合同承辦部門應(yīng)在與合同歸口管理等部門溝通情況后,以書面形式通知他方,說(shuō)明變更或解除合同的原因和答復(fù)的期限。變更或解除合同的協(xié)議草案一經(jīng)達(dá)成,需按本辦法
6.2 的相關(guān)規(guī)定辦理。
6.4.2 合同承辦部門收到合同他方要求變更、解除合同的文書、電報(bào)、電話、信函、圖表、數(shù)據(jù)電文,應(yīng)及時(shí)與歸口管理等部門溝通情況、請(qǐng)示合同簽署人后,應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi)書面答復(fù)對(duì)方。如果必須變更或解除,應(yīng)與他方達(dá)成變更或解除合同的書面協(xié)議草案,確定索賠條件,并按本辦法
6.2 的相關(guān)規(guī)定辦理。 -15-
6.4.3 對(duì)不可抗力或國(guó)家宏觀政策調(diào)整原因而使合同不能履行或延期履行的,應(yīng)及時(shí)書面通知對(duì)方或者及時(shí)取得對(duì)方遇有上述情況的證明材料,主動(dòng)與合同有關(guān)各方協(xié)商處理。
6.4.4 有擔(dān)保條款的合同變更,應(yīng)征得原擔(dān)保單位的同意并在變更協(xié)議上加蓋擔(dān)保單位公章或者合同專用章。
6.4.5 需經(jīng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)的合同,變更或解除合同應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。
6.4.6 經(jīng)公證、鑒證的合同,所達(dá)成的變更或解除合同的協(xié)議需報(bào)原公證、鑒證機(jī)關(guān)備案。
6.4.7 涉外合同的變更或解除,法律有特殊規(guī)定的應(yīng)按規(guī)定辦理。
6.5 糾紛處理程序
6.5.1 合同他方當(dāng)事人違反約定或提出履行異議的,承辦部門必須在法定或約定的時(shí)間內(nèi)以法定或約定的方式答復(fù)。
6.5.2 出現(xiàn)糾紛,承辦部門應(yīng)立即向合同簽署人和歸口管理部門報(bào)告,并收集整理處理合同爭(zhēng)議的文件和證據(jù)資料。
6.5.3 合同糾紛協(xié)商、調(diào)解, 應(yīng)由合同承辦部門與歸口管理部門共同進(jìn)行。協(xié)商或調(diào)解達(dá)成一致時(shí),應(yīng)依合同簽訂程序簽訂書面協(xié)議。協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成一致時(shí),應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效期間內(nèi),可按合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛,承辦部門應(yīng)商同歸口管理部門確定代理人、應(yīng)對(duì)方案等,并向受托簽
-16-
署人、法定代表人請(qǐng)示。
6.6 檔案管理與使用程序
6.6.1 歸口管理部門依據(jù)合同審核情況,建立適時(shí)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
6.6.2 合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后,由承辦人整理、保管合同檔案,并按集團(tuán)公司有關(guān)檔案管理的規(guī)定及時(shí)歸檔。具體范圍包括:
6.6 .
1.1 合同正式文本及附件。
6.6 .
1.2 立項(xiàng)登記審批表。
6.6 .
1.3 會(huì)簽單。
6.6 .
1.4 審查會(huì)簽意見書。
6.6 .
1.5 與合同簽署有關(guān)的基礎(chǔ)、背景資料。
6.6 .
1.6 合同他方當(dāng)事人資信證明材料。
6.6 .
1.7 雙方或有的法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、代理人身份證明。
6.6 .
1.8 合同履行中或有的電傳、信函、電報(bào)、圖表等。
6.6 .
1.9 或有的有關(guān)變更或解除合同的協(xié)議及一切相關(guān)文字信息、音像資料等。
6.6 .
1.1 0 或有的有關(guān)糾紛處理的協(xié)議書、調(diào)解書、裁決書、判決書等。
6.6 .
1.1 1 其它應(yīng)當(dāng)存檔的相關(guān)資料。 -17-
6.6.2 檔案的使用,按集團(tuán)公司檔案及商業(yè)秘密管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.7 監(jiān)督管理程序
6.7 .1 審計(jì)部門、歸口管理部門對(duì)在專項(xiàng)審計(jì)、日常管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向監(jiān)察部門反映。
6.7 .2 監(jiān)察部門對(duì)審計(jì)、歸口管理部門反映的情況,組織有關(guān)部門開展調(diào)查工作。
6.7 .3 監(jiān)察部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果,以及在效能監(jiān)察、舉報(bào)處理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見,經(jīng)承辦部門分管副總經(jīng)理
(總師)同意后,要求承辦部門及相關(guān)責(zé)任人予以糾正。
6.7 .4對(duì)依據(jù)事實(shí)情況及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定需要做出處理的,由監(jiān)察部門提出處理意見,經(jīng)本部門分管公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,向法定代表人報(bào)告。
6.7 .5 監(jiān)察部門依據(jù)集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定或決議,商人事勞動(dòng)部門處理。
7 支持性文件及相關(guān)附件
7.1 支持性文件
7.
1.1 《中華人民共和國(guó)合同法》
7.
1.2 《中華人民共和國(guó)公司法》
7.
1.3 《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司組建方案》
7.
1.4 《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司章程》 -18-
7.
1.5 《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司規(guī)章制度管理制度》
7.2 相關(guān)附件
7.2.1 合同管理流程圖
7.2.2 合同審核會(huì)簽表
7.2.3 合同履行情況統(tǒng)計(jì)表
7.2.4 合同立項(xiàng)登記審批表
7.2 .
第7篇 熱電公司合同管理辦法
1目的與適用范圍
1.1目的
為規(guī)范合同管理工作,避免和減少因合同管理不當(dāng)造成的損失,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家電力公司合同管理辦法》《新疆電力公司合同管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合昌吉熱電有限責(zé)任公司實(shí)際情況,制訂本規(guī)定。
1.2適用范圍
本規(guī)定適用于昌吉熱電有限責(zé)任公司本部及公司所管單位。
昌吉熱電有限責(zé)任公司的所管單位經(jīng)公司授權(quán)后,可在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外簽定合同。
2術(shù)語(yǔ)
本規(guī)定所稱合同,包括昌吉熱電有限責(zé)任公司及其所管單位簽訂的合同。
合同是指平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
3職責(zé)
3.1昌吉熱電有限責(zé)任公司的經(jīng)營(yíng)企劃部為合同的管理機(jī)構(gòu)。
經(jīng)營(yíng)企劃部負(fù)責(zé)對(duì)合同管理工作進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
3.2合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
3.2.1制定具體的合同管理制度;
3.2.2承擔(dān)直接管理的有關(guān)業(yè)務(wù)工作;
3.2.3審查合同,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn);
3.2.4監(jiān)督、檢查有關(guān)部門簽定、履行合同的情況,并定期向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào);
3.2.5代表本企業(yè)參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁或訴訟活動(dòng);
3.3合同管理機(jī)構(gòu)直接管理的合同業(yè)務(wù):
3.3.1授權(quán)委托書的管理;
3.3.2建立合同管理臺(tái)帳及統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
3.3.3對(duì)起草和審核的合同進(jìn)行歸檔;
3.3.4宣傳合同法律知識(shí),培訓(xùn)合同業(yè)務(wù)人員;
4工作程序
4.1承辦人制度
每一件合同須由法定代表人或業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)確定一主要承辦人。
承辦人不得是臨時(shí)性借調(diào)人員。
承辦人應(yīng)對(duì)自商約起至合同履行完畢全過(guò)程負(fù)責(zé),期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問(wèn)題須及時(shí)與有關(guān)部門及法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商報(bào)告,并以承辦人為主進(jìn)行解決。
承辦人的主要職責(zé);
a)代理企業(yè)在授權(quán)范圍內(nèi)簽定、變更、解除合同;
b)提請(qǐng)有關(guān)方面審查其經(jīng)辦的合同;
c)檢查所簽定合同的履行情況;
d)及時(shí)向合同管理人員通報(bào)合同在履行中發(fā)生的重大問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的意見和建議;
e)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件,及時(shí)交送合同管理人員歸檔;
4.2合同的審查與簽定
4.2.1合同的簽定必須要有合同審批會(huì)簽單、廉政責(zé)任協(xié)議書。合同除及時(shí)清結(jié)者外,一律采用書面形式。電力行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。
計(jì)劃單、調(diào)拔單、任務(wù)單(書)等一類的文件可以做為合同的組成部分,但不得以其替代合同。
4.2.2合同的語(yǔ)言應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。
合同中的術(shù)語(yǔ)、特有詞匯、重要概念應(yīng)設(shè)??罱忉?。
合同中涉及數(shù)字、日期時(shí)須注明是否包含本數(shù)。
4.2.3法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂合同時(shí),必須簽署授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書須明確委托權(quán)限和期限。禁止使用“全權(quán)代理”一類的文字。
涉及下列合同時(shí),須每次單獨(dú)一次性特別授權(quán):
a)擔(dān)保合同;
b)投資合同、股東協(xié)議、出資協(xié)議;
c)資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓、出售、收購(gòu)合同;
d)電力項(xiàng)目利用外資合同;
e)企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營(yíng)合同;
4.2.4供應(yīng)部、昌能公司在得到授權(quán),經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后,可以簽定
金額為五萬(wàn)元以下的合同。簽定完畢后應(yīng)交經(jīng)營(yíng)企劃部存檔.
4.2.5合同簽定之前,承辦人應(yīng)將合同草案與合同有關(guān)的證明材料提請(qǐng)本業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、合同管理部門順序?qū)徍撕?報(bào)送法定代表人簽定合同。合同簽定前承辦人必須按照合同審批會(huì)簽單上所類程序依次審批,金額為五萬(wàn)元以上的應(yīng)預(yù)先交經(jīng)營(yíng)企劃部審核,再依次會(huì)簽。
業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)在審查合同草案時(shí),可根據(jù)需要,要求承辦人提供與合同有關(guān)的補(bǔ)充證明材料。
業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)及法律機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審核的合同出具意見書。意見書必須有有關(guān)審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及具體審核人員的簽章。對(duì)不具備各審核機(jī)構(gòu)審核意見書的合同草案,法定代表人可以拒絕簽署。
審核意見應(yīng)明確、具體、禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語(yǔ)言,一旦使用,視為對(duì)合同草案的否定。
4.2.5業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)合同審核的內(nèi)容包括但不限于:
1、合同的經(jīng)濟(jì)性:
a).市場(chǎng)需求情況屬實(shí);
b).市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)可靠、合理;
c).投入產(chǎn)出核算經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確。
2、合同的技術(shù)性:
a).工程技術(shù)依據(jù)真實(shí)、可靠;
b).技術(shù)措施完備、可行;
c).技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)科學(xué)、真實(shí)、可行。
3、合同的可行性:
a).整體項(xiàng)目技術(shù)具有可靠性;
b).經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益具有真實(shí)性;
c).資產(chǎn)、資金使用效果的財(cái)務(wù)可行性;
d).具有可操作性。
4、合同的安全性:
a).涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已采取相應(yīng)的保護(hù)或限制措施。
b).無(wú)損本公司商譽(yù)、商業(yè)秘密及其他利益。
5、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為必須審核的其他內(nèi)容;
4.2.6審計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)合同的審核內(nèi)容包括但不限于:
1、資金、資產(chǎn)的合法性:
a).資金來(lái)源合法,資產(chǎn)的所有權(quán)明確、合法;
b).資金使用和資產(chǎn)動(dòng)用的審批手續(xù)合法;
c).資金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法;
2、價(jià)款、酬金和結(jié)算的合理、合法性:
a).價(jià)款、酬金的確定正確合理、合法;
b).資金結(jié)算、酬金支付方式明確、具體、合法;
c).與資金、資產(chǎn)等有關(guān)的其他事項(xiàng)。
3、索賠條款的合法性。
4、審計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為需審核的其他內(nèi)容。
4.2.7:合同管理機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)合同的審核內(nèi)容包括但不限于:
1、合法性:
a).主體合法,簽約各方具有簽約的權(quán)利能力和行為能力;
b).內(nèi)容合法,簽約各方意思表示真實(shí)、有效,無(wú)悖法律、法規(guī)政策及計(jì)劃,無(wú)規(guī)避法律行為,無(wú)顯失公平內(nèi)容;
c).形式合法;
d).簽約程序合法。
2、嚴(yán)密性:
a).條款齊備、完整;
b).文字清楚準(zhǔn)確;
c).設(shè)定的權(quán)利、義務(wù)具體、準(zhǔn)確;
d).相應(yīng)手續(xù)完備;
e).相關(guān)附件完備;
f).附加條件適當(dāng)、合法。
3、可行性:
a).資信可靠,有履約能力;
b).擔(dān)保方式切實(shí)、可靠。
4、索賠條款的合法性。
5、合同承辦形式審核:
a).承辦人無(wú)誤;
b).符合規(guī)定程序;
c).合同文本文字無(wú)誤,正副本及附件份數(shù)齊備。
6、法律機(jī)構(gòu)認(rèn)為需審核的其他內(nèi)容。
4.2.8昌吉熱電有限責(zé)任公司采用合同專用章制度,制定合同專用章保管、使用辦法。
4.2.9審計(jì)、監(jiān)察部門根據(jù)其職責(zé)范圍對(duì)合同簽訂程序、履行情況及履行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。
4.2.10承辦人向有關(guān)機(jī)構(gòu)提交合同草案時(shí),應(yīng)預(yù)留1—3(含本數(shù))完整工作日供其審核,具體時(shí)間由承辦人與有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商。
各審核機(jī)構(gòu)遇特殊情況需延長(zhǎng)審核時(shí)間時(shí),應(yīng)向承辦人申明并征得同意,且延長(zhǎng)后累計(jì)審核時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)7個(gè)(含本數(shù))完整工作。涉外合同的審核時(shí)限累計(jì)最長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò)15個(gè)(含本數(shù))工作日。
4.2.11各審核機(jī)構(gòu)在審核合同草案時(shí),發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)誤、遺漏、不妥時(shí),應(yīng)在審核意見書中予以明確并提出修改意見,需要退改時(shí),應(yīng)連同全部文件退還承辦人。
承辦人修改之后應(yīng)重新申請(qǐng)審核,審核期限重新計(jì)算。各審核機(jī)構(gòu)須及時(shí)地提出審核意見,不得拖延。
合同管理機(jī)構(gòu)結(jié)束審核后,應(yīng)將法律意見書、其他審核機(jī)構(gòu)意見書連同草案退還合同承辦人,由合同承辦人報(bào)送法定代表人審核簽署。
4.2.12法定代表人根據(jù)各審核機(jī)構(gòu)及法律機(jī)構(gòu)的審核意見書,決定是否簽約。決定簽約時(shí),應(yīng)在全部文本上以同一形式簽字;決定不予簽約時(shí),應(yīng)以書面形式明示意見。
4.2.13合同管理機(jī)構(gòu)參加重大合同的談判和起草工作,參與企業(yè)的合并、分立、破產(chǎn)、投資等涉及企業(yè)權(quán)益的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),處理有關(guān)法律事務(wù)。
4.2.14昌吉熱電有限責(zé)任公司的各職能部門不得以自己的名義對(duì)外簽訂合同,如因業(yè)務(wù)需要,必須要以有關(guān)職能部門名義對(duì)外簽訂合同時(shí),應(yīng)由本單位法定代表人書面授權(quán)。
4.2.15承辦人應(yīng)對(duì)其提供的材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
4.2.16任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商業(yè)、技術(shù)秘密。
4.3合同的履行
4.3.1合同正式生效前,不得實(shí)際履行合同。
4.3.2任何人發(fā)現(xiàn)對(duì)方不履行或不全面、不適當(dāng)履行合同時(shí),應(yīng)立即通告承辦人,承辦人應(yīng)在法定或約定期內(nèi)以法定或約定方式向?qū)Ψ教岢霎愖h。異議文件須經(jīng)法律人員審核,并報(bào)法律機(jī)構(gòu)備案。
4.4合同的變更和解除
4.4.1合同變更與解除需先由承辦人向經(jīng)營(yíng)企劃部提交審核,再經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,最后蓋章附原件存檔。
4.4.2合同發(fā)生糾紛時(shí),承辦人應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,并報(bào)法律機(jī)構(gòu)備案,同時(shí)應(yīng)迅速收集下列有關(guān)證據(jù)。
(a)合同文本、包括附件、變更或解除的協(xié)議、有關(guān)電報(bào)、信函、圖表,視聽材料等;
(b)有關(guān)票據(jù)、票證;
(c)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的法定或約定文本、封樣、樣品、鑒定報(bào)告、檢測(cè)結(jié)果等;
(d)證人證言;
(e)其他有關(guān)材料。
4.4.3合同發(fā)生糾紛后,承辦人須及時(shí)將糾紛及處理情況報(bào)法律機(jī)構(gòu)備案。
4.4.4仲裁或訴訟解決糾紛時(shí),承辦人應(yīng)向法律機(jī)構(gòu)確定代理人、訴訟方案,并向法定代表人報(bào)告。
4.4.5調(diào)解書、協(xié)議書、裁決書、判決書應(yīng)與合同一并由合同管理機(jī)構(gòu)歸檔,副本或復(fù)印本可交承辦人、有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員使用。
4.4.6合同管理機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在各自管理權(quán)限內(nèi)對(duì)合同建立檔案,并對(duì)文本妥善保管。承辦人按照合同審批會(huì)簽單的順序簽完后,蓋章,交經(jīng)營(yíng)企劃部存檔。存檔必須為合同及合同審批會(huì)簽單、廉政責(zé)任協(xié)議書的原件
合同檔案內(nèi)容包括:
(a)合同文本及份數(shù)、各文本存置記錄;
(b)承辦人登記;
(c)合同附件、審查意見書及其他有關(guān)文件;
(d)履行情況記載;
(e)糾紛或爭(zhēng)議的處理情況記載及有關(guān)材料。
4.4.7對(duì)方不履行生效協(xié)議、裁決、判決時(shí),承辦人應(yīng)及時(shí)向法律機(jī)構(gòu)并經(jīng)法定代表人同意,向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
4.5檢查與獎(jiǎng)懲
4.5.1昌吉熱電有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)企劃部對(duì)昌吉熱電有限責(zé)任公司及所管單位的合同管理工作實(shí)施監(jiān)督與指導(dǎo)。
4.5.2在合同簽訂管理工作中作出成績(jī)者及避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失者予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
4.5.3有下列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)或行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(a)不按本規(guī)定規(guī)定簽訂合同的;
(b)簽訂有重大缺陷或無(wú)效合同的;
(c)審核人員無(wú)正當(dāng)理由延誤審核的;
(d)承辦人、審核人員因疏忽未審出合同重大缺陷的;
(e)未依法律和本規(guī)定規(guī)定變更或解除合同的;
(f)丟失合同文本及相關(guān)文件的;
(h)提供虛假資料的;
(i)未按規(guī)定進(jìn)行授權(quán)或轉(zhuǎn)委托的;
(j)發(fā)生糾紛后,隱瞞或不及時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)匯報(bào)或不及時(shí)采取措施的;
(k)有關(guān)法律性文件未經(jīng)審核的;
(l)應(yīng)當(dāng)或可以追究對(duì)方違約責(zé)任而擅自放棄的;
(m)在合同簽訂或履行當(dāng)中,與對(duì)方或第三人惡意串通或收受賄賂的;
(n)泄漏合同意向、商業(yè)秘密或有關(guān)機(jī)密的;
(o)使用非法手段簽訂合同的;
(p)沒(méi)有代理權(quán)或超越代理權(quán)簽約的;
4.5.4利用合同進(jìn)行犯罪活動(dòng)的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
4.6附則
4.6.1:本規(guī)定自發(fā)布之日起生效,此前昌吉熱電有限責(zé)任公司有關(guān)文件與本規(guī)定相抵觸者自動(dòng)失效。
4.6.2昌吉熱電有限責(zé)任公司所管單位可根據(jù)本規(guī)定,制訂本單位具體管理辦法,并向昌吉熱電有限責(zé)任公司備案。
4.6.3本規(guī)定由昌吉熱電有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)企劃部負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 某某物業(yè)公司合同專用章管理辦法
某物業(yè)公司合同專用章管理辦法
第一條 為加強(qiáng)公司合同專用章的管理,規(guī)范合同專用章的使用和保管行為,滿足公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要,維護(hù)公司的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家和公司的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司簽訂的各類合同。
第三條 本辦法所稱的合同專用章管理是指公司對(duì)外簽訂(變更、解除)合同時(shí)所使用的專用印章的管理。
第四條 公司暫定刻制一枚合同專用章,由公司辦公室負(fù)責(zé)刻制和管理。
第五條 公司對(duì)外簽訂(變更、解除)合同一般應(yīng)使用合同專用章。
第六條 合同專用章的使用
需要簽蓋合同專用章的合同,應(yīng)由合同承辦人持已分類編號(hào)的合同文本到合同專用章管理部門用印,同時(shí)須提供以下資料:
1.已簽署的蓋印申請(qǐng)單(必須由公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門及相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審核會(huì)簽同意,總經(jīng)理閱簽);
2.經(jīng)本單位法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)委托人批準(zhǔn)并簽署的正式合同文本,合同由授權(quán)委托人簽署的,需同時(shí)提供有效授權(quán)委托書;
3、其它應(yīng)提供的資料。
4、為方便公司物業(yè)部經(jīng)常性簽訂房屋租賃合同的需要,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)同意,對(duì)經(jīng)總經(jīng)理簽批的規(guī)范租賃合同文本,授權(quán)委托分管物業(yè)的副總經(jīng)理簽字后可以蓋印。
第八條 合同專用章管理部門(人員)的職責(zé):
1.妥善保管合同專用章,不得遺失、毀損或擅自交與他人;
2.嚴(yán)格按規(guī)定使用合同專用印章;
3.建立使用臺(tái)賬,嚴(yán)格使用登記;
4.不得擅自將合同專用章攜帶外出簽訂合同,也不得在空白合同書上加蓋合同專用章,特殊情況經(jīng)本單位法定代表人或負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的除外。
第九條 凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定,造成經(jīng)濟(jì)損失的,視情節(jié)輕重給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第十條 本辦法由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋、修訂。
第十一條 本辦法自公布之日起實(shí)行。
合同專用章使用登記表
年度:
序號(hào) 使用日期 合同編號(hào) 合同對(duì)方當(dāng)事人 使用人 批準(zhǔn)人 備注
第9篇 門業(yè)制造公司合同管理辦法
第一節(jié) 總則
第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)的合同管理工作,保證依法簽訂、履行、變更和解除合同,及時(shí)解決合同糾紛,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司具體情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司及相關(guān)部門。
第三條 國(guó)內(nèi)合同,除即時(shí)清結(jié)者外,均應(yīng)采用書面形式。國(guó)內(nèi)技術(shù)合同和涉外合同,必須采用書面形式。
第四條書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)。
第五條 公司總部對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國(guó)家法律、法規(guī),必須符合企業(yè)利益以及公司相關(guān)的規(guī)定。
第二節(jié) 合同的種類及審批簽訂程序
第六條 公司對(duì)所簽訂的合同分為三類:
一、一般合同:指公司日常業(yè)務(wù)重復(fù)使用的范本合同(經(jīng)審批后的),以及數(shù)額較小(在總經(jīng)理授權(quán)范圍之內(nèi))、爭(zhēng)議不大,且合同約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系比較簡(jiǎn)單的合同。
二、重要合同:指公司開展業(yè)務(wù)所辦理的除一般合同之外的所有合同。
三、機(jī)密合同:特別重要、復(fù)雜,并具有商業(yè)機(jī)密的重要合同。
第七條 公司合同的審批簽訂按以下程序進(jìn)行:
一、一般合同由公司合同經(jīng)辦人或負(fù)責(zé)部門送本單位負(fù)責(zé)人審查,審查后填寫《合同審批表》報(bào)公司行政部備案即可簽訂。若本單位負(fù)責(zé)人對(duì)所要簽訂的合同把握不準(zhǔn),亦可將合同按重要合同的審批簽訂程序進(jìn)行。
二、重要合同由總經(jīng)理指定的人員或企業(yè)專職人員洽談、起草,經(jīng)部門或企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)可后,送行政部審核,總經(jīng)理審定同意后,方可簽字蓋章生效。
三、機(jī)密合同由總經(jīng)理指定專人及法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)洽談、起草,直接由公司行政部負(fù)責(zé),報(bào)公司總經(jīng)理審批簽訂后,按總經(jīng)理指示執(zhí)行。
四、合同正本交行政部存檔,副本交財(cái)務(wù)部門作財(cái)務(wù)憑證。副本復(fù)印三份,一份送行政部監(jiān)督執(zhí)行,一份交部門負(fù)責(zé)人履行。合同履行完畢,由經(jīng)辦人作書面說(shuō)明報(bào)告并作歸檔處理。
五、合同簽訂過(guò)程中要明確以下條 款:1、當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;2、標(biāo)的;3、數(shù)量;4、質(zhì)量;5、價(jià)款或者報(bào)酬;6、履行期限、地點(diǎn)和方式;7、違約責(zé)任;8、解決爭(zhēng)議的辦法。
六、采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的,可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。
七、下列合同訴訟時(shí)效期間為一年:1、寄存財(cái)物被丟失或損毀的;2、拒付或者延付租金的。
第三節(jié) 簽訂合同的權(quán)限
第八條 公司總經(jīng)理是公司的法定代表人,全權(quán)代表公司對(duì)外簽訂各類合同??偨?jīng)理沒(méi)有授權(quán),公司任何員工均不得對(duì)外簽訂合同。
第九條 企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人在經(jīng)企業(yè)法定代表人授權(quán)后,可以就其主管的業(yè)務(wù)范圍代表本單位對(duì)外洽談、擬草、簽訂一般合同。
第十條 公司的《法人授權(quán)證明書》、《代訂合同委托書》由公司行政部管理。使用時(shí),由總經(jīng)理簽發(fā)。
第四節(jié) 行政部、承辦人員及其職責(zé)
第十一條 公司行政部為本公司合同管理機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)本公司合同的修訂、監(jiān)督和管理工作。
第十二條 行政部的主要職責(zé):
一、擬訂合同管理制度。
二、監(jiān)督檢查有關(guān)部門簽訂、履行合同情況,并定期向總經(jīng)理報(bào)告。
三、審查合同,防止不完善或不合法以及有損企業(yè)權(quán)益的合同出現(xiàn)。
四、依法參加合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。
第十三條 合同承辦人員的主要職責(zé)
一、根據(jù)總經(jīng)理的授權(quán),依法參與合同的簽訂、變更、解除。
二、依照公司合同管理程序,提請(qǐng)有關(guān)部門審定其經(jīng)辦的合同。
三、認(rèn)真履行所簽訂的合同,密切注視動(dòng)向,及時(shí)向主管和行政部匯報(bào)合同在履行中發(fā)生的問(wèn)題,并提出解決問(wèn)題的建議。
四、受上級(jí)委托,參加合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。
第十四條 合同承辦人員在簽訂合同后,將合同移交其他人員履行時(shí),應(yīng)辦清移交手續(xù),對(duì)有關(guān)文件不齊全的,接管人員有權(quán)提出意見。
第五節(jié) 簽訂合同的監(jiān)督與檢查
第十五條 簽訂合同時(shí),對(duì)對(duì)方履約能力(包括資格、資信)應(yīng)進(jìn)行審查。必要時(shí)應(yīng)要求對(duì)方出示工商行政管理機(jī)關(guān)的登記證明副本、銀行資信證明或提供擔(dān)保,擔(dān)保者必須是能夠承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,具備法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第十六條 對(duì)方法定代表人或經(jīng)辦人簽訂合同時(shí),必須出示《法定代表人證明書》或明確了授權(quán)范圍的《法人授權(quán)證明書》并交我方保存,否則不得代表法人簽訂合同。
第十七條 代訂經(jīng)濟(jì)合同的對(duì)方應(yīng)出示委托單位的《代訂經(jīng)濟(jì)合同委托書》,并根據(jù)授權(quán)范圍以委托單位的名義簽訂?!洞喗?jīng)濟(jì)合同委托書》應(yīng)交我方保存。
第十八條 合同生效前,合同承辦人員必須填報(bào)《合同審批表》,按照合同簽訂程序,連同合同送交行政部審核,并經(jīng)法定代表人或部門負(fù)責(zé)人審批,由于業(yè)務(wù)需要在外地簽訂合同,合同承辦人員應(yīng)將擬就的合同稿傳真回公司確認(rèn),回到單位后應(yīng)補(bǔ)報(bào)《合同審批表》。
第十九條 合同審核的主要內(nèi)容:
一、對(duì)方是否具有法定簽訂合同的主體資格。
二、簽約對(duì)方是否具備履約能力及其資信狀況。
三、合同內(nèi)容是否合法。
四、合同內(nèi)容是否可行,有否經(jīng)濟(jì)效益。
五、合同的簽訂程序是否符合法律規(guī)定。
六、合同條 款是否完整,表達(dá)文字是否準(zhǔn)確。
七、違約責(zé)任是否明確。
第二十條 合同管理人員對(duì)已經(jīng)生效的合同要編號(hào)登記,逐個(gè)建立起檔案,凡與合同有關(guān)的文書都要附在合同卷內(nèi)收檔、履行完畢的合同,按會(huì)計(jì)檔案保管期保管。
第六節(jié) 履行合同的監(jiān)督與檢查
第二十一條 合同生效后,合同履行單位要指定專人及時(shí)檢查履行情況。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,合同承辦人員要及時(shí)查詢或?qū)嵉卣{(diào)查對(duì)方履約能力。如確定對(duì)方不能履行合同,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并按法律規(guī)定追究其相應(yīng)違約責(zé)任。
第二十二條 合同雙方互負(fù)債務(wù),沒(méi)有先后履行順序的,在對(duì)方履行債務(wù)之前應(yīng)拒絕其對(duì)我方的履行要求,在對(duì)方履行債務(wù)不符合約定的,應(yīng)拒絕其對(duì)我方相應(yīng)的履行要求。
第二十三條 合同雙方互負(fù)債務(wù),有先后履行順序,對(duì)方應(yīng)先履行而未履行的,應(yīng)拒絕其對(duì)我方履行要求。對(duì)方履行債務(wù)不符合約定的,應(yīng)拒絕其對(duì)我方相應(yīng)的履行要求。
第二十四條 若合同約定我方先履行債務(wù),有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一時(shí),
應(yīng)當(dāng)中止履行。
一、經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化;
二、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);
三、喪失商業(yè)信譽(yù);
四、有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。
我方中止履行意向應(yīng)當(dāng)以書面形式(掛號(hào)信要有回執(zhí)存查)及時(shí)通知對(duì)方。
若對(duì)方提供我方可接受的有效擔(dān)保時(shí),應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。
若中止履行后,對(duì)方在合理期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力并且未提供有效擔(dān)保的,應(yīng)及時(shí)解除合同。
五、因作為債務(wù)人的對(duì)方怠于行使其到期債權(quán),給作為債權(quán)人的我方造成損害的,應(yīng)向人民法院請(qǐng)求以我方名義代位行使對(duì)方的該債權(quán)(但該債權(quán)專屬對(duì)方自身的除外),代位權(quán)行使范圍以我方債權(quán)為限,行使代位權(quán)的必要費(fèi)用應(yīng)要求對(duì)方支付。
六、當(dāng)發(fā)現(xiàn)作為債務(wù)人的對(duì)方放棄其到期債權(quán)或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),并且受讓人知道該情形的,對(duì)作為債權(quán)人的我方造成損害的,應(yīng)及時(shí)(不得超過(guò)一年)請(qǐng)求人民法院撤消對(duì)方的行為。
第二十五條 合同的變更、轉(zhuǎn)讓或解除,必須按法律規(guī)定的程序辦理。
第二十六條 合同發(fā)生糾紛時(shí),承辦人員應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告上級(jí)主管,并依據(jù)有關(guān)法律與對(duì)方協(xié)商解決,協(xié)商達(dá)成一致意見應(yīng)形成書面協(xié)議(亦按合同審批簽訂程序),并按協(xié)議執(zhí)行;協(xié)商不成的應(yīng)及時(shí)建議行政部向合同仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。
第二十七條 向經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)或人民法院遞交的申請(qǐng)仲裁書、訴狀或答辯狀等文件,必須經(jīng)行政部審核,并報(bào)法定代表人審定后執(zhí)行。
第七節(jié) 懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十八條 有下列情況之一,未造成經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)直接責(zé)任者或者有責(zé)任的主管進(jìn)行批評(píng)教育;造成經(jīng)濟(jì)損失的,視情予以行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任,移送司法機(jī)關(guān)處理。
一、應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂;
二、不按合同簽立程序,未填報(bào)《合同審批表》而擅自簽訂合同;
三、凡不使用或不檢驗(yàn)'委托授權(quán)證明書'而簽訂合同的;或者發(fā)放、使用'委托授權(quán)證明書'不當(dāng)?shù)?
四、在簽訂、履行合同時(shí),由于失職或違法導(dǎo)致合同糾紛的;
五、丟失、銷毀合同及合同附件的;
六、在訴訟時(shí)效期間內(nèi),不向違約者提出要求或提起訴訟,或者不追究違約者責(zé)任的;
七、行政部或有關(guān)責(zé)任人由于疏于職守的;
八、在洽談合同時(shí),與對(duì)方惡意串通,損害企業(yè)權(quán)益,或因私利故意放棄企業(yè)權(quán)益者;
九、在合同履行期中,明知對(duì)方無(wú)法履行合同,或有違約行為,知情不報(bào)的,應(yīng)該知道而沒(méi)有發(fā)覺(jué)的。
第二十九條 合同管理承辦人員有下列表現(xiàn)的,應(yīng)視不同情況發(fā)給獎(jiǎng)金或給予記功、晉級(jí)、通令嘉獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。
一、盡職盡責(zé),有顯著成績(jī)的;
二、防止或挽救事故有功,使企業(yè)利益免受重大損失的;
三、其他應(yīng)該予以獎(jiǎng)勵(lì)的。
第八節(jié) 附則
第10篇 工貿(mào)油品調(diào)運(yùn)公司合同管理辦法
工貿(mào)油品調(diào)運(yùn)分公司合同管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)zz石油(集團(tuán))工貿(mào)有限公司油品調(diào)運(yùn)分公司(以下簡(jiǎn)稱“油品調(diào)運(yùn)分公司”或“公司”)的合同管理工作,維護(hù)公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交往中的合法權(quán)益,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行,規(guī)范簽約履約行為,避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和工貿(mào)公司《合同管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司對(duì)外簽訂的有關(guān)設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議。
第三條 公司訂立、履行合同必須遵守《合同法》、工貿(mào)公司《合同管理暫行辦法》及本辦法的規(guī)定,符合國(guó)家政策,尊重社會(huì)公德,貫徹執(zhí)行平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則,確保合同預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。任何單位和個(gè)人不得利用合同從事違法活動(dòng),擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理秩序,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、公司利益。
第四條 公司建立“統(tǒng)一管理、分級(jí)授權(quán)、歸口審查、各負(fù)其責(zé)”的合同管理體制。
(一)統(tǒng)一管理,即公司制定統(tǒng)一的合同管理辦法,公司制定相應(yīng)的合同管理辦法;合同審查審批和合同印章管理統(tǒng)一由合同主管部門負(fù)責(zé)。
(二)分級(jí)授權(quán),即按合同的性質(zhì)、種類和標(biāo)的額大小劃分公司與上級(jí)單位之間的合同管理權(quán)限,對(duì)合同實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、授權(quán)管理。
(三)歸口審查,即對(duì)合同內(nèi)容,由合同主管部門歸口綜合審查,相關(guān)專業(yè)部門聯(lián)合會(huì)審。合同主管部門負(fù)責(zé)法律審查,相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)商務(wù)審查。
(四)各負(fù)其責(zé),即合同承辦部門全面負(fù)責(zé)合同的訂立、履行,對(duì)合同商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé);合同主管部門對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé);相關(guān)專業(yè)部門對(duì)合同相關(guān)專業(yè)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。
第五條 公司建立合同審查標(biāo)準(zhǔn)流程,推行合同示范文本制度。對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中大量發(fā)生的常見合同,公司應(yīng)組織編制有關(guān)業(yè)務(wù)通行的規(guī)范合同文本。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條 合同管理實(shí)行主管部門、專業(yè)部門和承辦部門管理相結(jié)合的原則。公司承擔(dān)法律事務(wù)工作的職能部門為合同主管部門,規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、技術(shù)、審計(jì)及其他專業(yè)部門是合同管理的專業(yè)部門,合同的具體執(zhí)行部門是承辦部門。
第七條 合同主管部門應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職合同管理人員,并將管理人員名單及聯(lián)系方式報(bào)工貿(mào)公司法律事務(wù)部登記,管理人員發(fā)生變更的,應(yīng)于變更之日起五日內(nèi)報(bào)工貿(mào)公司法律事務(wù)部變更登記。主要承擔(dān)以下合同管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)起草及組織實(shí)施合同管理實(shí)施辦法;
(二)參加重要合同項(xiàng)目的調(diào)研立項(xiàng), 參與本企業(yè)重要合同項(xiàng)目的談判、法律論證、法律審查;
(三)負(fù)責(zé)管理權(quán)限范圍內(nèi)合同的法律審查和合同爭(zhēng)議糾紛的處理等事項(xiàng);
(四)負(fù)責(zé)辦理需呈報(bào)工貿(mào)公司審批或授權(quán)簽約的合同項(xiàng)目事宜;
(五)負(fù)責(zé)編寫常見合同規(guī)范文本,報(bào)工貿(mào)公司合同主管部門核準(zhǔn)后推廣使用;
(六)對(duì)管理權(quán)限范圍內(nèi)的合同履行情況進(jìn)行定期檢查;
(七)負(fù)責(zé)建立合同管理臺(tái)帳和合同文本檔案,并負(fù)責(zé)本企業(yè)合同信息的匯總、編制、統(tǒng)計(jì)分析,并按規(guī)定向工貿(mào)公司合同主管部門報(bào)送材料;
(八)工貿(mào)公司合同主管部門和公司要求履行的其它職責(zé)。
第八條 合同承辦部門職責(zé):
(一)調(diào)查合同相對(duì)方主體資格、權(quán)限、資信情況、簽約能力、履約能力以及擔(dān)保人的相關(guān)資信情況,對(duì)合同相對(duì)方簽約資格和履約能力負(fù)責(zé);
(二)具體負(fù)責(zé)所承辦合同的文本起草、談判、簽訂等相關(guān)事宜,保證起草的合同具有可行性、完整性、可操作性;
(三)辦理合同的申報(bào)及擔(dān)保、公(鑒)證、批準(zhǔn)登記等有關(guān)手續(xù);
(四)具體負(fù)責(zé)所簽合同的全面履行,協(xié)調(diào)履行過(guò)程中的相關(guān)事宜,及時(shí)督促合同相對(duì)方履行合同,保存合同履行過(guò)程中的有關(guān)文書,對(duì)履行中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)及合同主管部門反映,并協(xié)調(diào)解決,遇有合同需要變更、解除等重大事項(xiàng)時(shí),按照規(guī)定送審;
(五)負(fù)責(zé)合同會(huì)簽過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作;
(六)其他應(yīng)由承辦部門承擔(dān)的職責(zé)。
第九條 公司的合同專業(yè)部門按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)合同的商務(wù)審查和技術(shù)審查,協(xié)助合同主管部門作好相關(guān)工作。
第十條 公司應(yīng)配合工貿(mào)公司建立和完善合同管理信息系統(tǒng),推進(jìn)合同的草擬、審核、訂立、審批、履行、結(jié)算、統(tǒng)計(jì)、歸檔等全流程自動(dòng)化管理,逐步實(shí)現(xiàn)合同網(wǎng)上信息處理,提高合同管理的效率和水平。
第十一條 公司要加強(qiáng)合同管理的基礎(chǔ)工作,對(duì)合同臺(tái)帳、報(bào)表、談判記錄等統(tǒng)一歸檔,規(guī)范管理,明確專人負(fù)責(zé)。應(yīng)建立合同動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析制度,定期分析合同簽訂及履行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同管理中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見和建議。
第三章 管理權(quán)限
第十二條 公司經(jīng)工貿(mào)公司授權(quán)可以對(duì)外獨(dú)立簽訂的合同有以下幾類,超出授權(quán)范圍的合同都須報(bào)工貿(mào)公司審批之后才能簽訂。
(一)運(yùn)輸、裝卸類合同;
(二)采購(gòu)類合同、銷售合同標(biāo)的額在300萬(wàn)元以內(nèi);
(三)建設(shè)工程施工合同,標(biāo)的額在100萬(wàn)以內(nèi);
(四)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同,標(biāo)的額在50萬(wàn)以內(nèi);
(五)租賃類、運(yùn)輸類、委托服務(wù)類、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)類合同,標(biāo)的額在50萬(wàn)元以內(nèi)。
注:“以內(nèi)”含本數(shù)
第十三條 公司不得簽訂對(duì)外擔(dān)保合同。
第十四條 公司內(nèi)部職能部門不得以部門名義對(duì)外簽訂合同。
第十五條 公司管理的合同由公司行政主要負(fù)責(zé)人簽署。公司行政主要負(fù)責(zé)人可向各部門負(fù)責(zé)人頒發(fā)授權(quán)委托證書,明確授權(quán)范圍,在授權(quán)范圍內(nèi)由被授權(quán)人代為簽署合同,不得轉(zhuǎn)授權(quán)。由公司企業(yè)發(fā)展部具體承辦授權(quán)事宜。
第四章 合同的訂立
第十六條 訂立合同必須有計(jì)劃列項(xiàng),做好洽談的充分準(zhǔn)備,并履行必要的審查審批程序。具備招標(biāo)條件的合同項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照工貿(mào)公司及公司招標(biāo)管理制度的要求進(jìn)行招標(biāo)。
第十七條 公司對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)、技術(shù)往來(lái),除即時(shí)清結(jié)者外,必須事先訂立書面合同。應(yīng)當(dāng)訂立書面合同而沒(méi)有訂立的,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部不予結(jié)算。依法需要辦理登記、公(鑒)證、審批等手續(xù)的,按法律規(guī)定執(zhí)行。合同主管部門認(rèn)為需要辦理公(鑒)證的合同,由合同承辦部門依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 以談判方式訂立合同一般程序:立項(xiàng)、資信調(diào)查、組織談判、起草文本、審查審批、簽字蓋章及備案。
第十九條 通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式訂立的合同,在確定中標(biāo)單位后,由承辦部門
根據(jù)招標(biāo)文件起草合同文本,辦理審查審批手續(xù)后簽訂。
第二十條 合同訂立前,合同承辦部門應(yīng)對(duì)合同相對(duì)方的主體資格、資質(zhì)、資信情況和履約能力等進(jìn)行了解和調(diào)查。主要包括:
(一)具有經(jīng)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他權(quán)利能力證明文件,且真實(shí)有效;涉及專營(yíng)許可或安全生產(chǎn)許可等要求的,具備相應(yīng)的許可證明文件;涉及資質(zhì)要求的,具備相應(yīng)的資質(zhì)(等級(jí))證書;
(二)經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等能夠滿足合同項(xiàng)目的需要;
(三)具有履約能力,必要時(shí)應(yīng)索取其經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表,注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告和審計(jì)報(bào)告等相關(guān)文件;
(四)具有履約信用,過(guò)去三年重合同、守信用,無(wú)嚴(yán)重違約事實(shí);在簽署本合同時(shí),未涉及可能影響本合同履行的重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件;簽約相對(duì)方信用調(diào)查可采取要求對(duì)方出具《保證函》的方式進(jìn)行;
(五)在簽署本合同時(shí),不存在任何司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或行政機(jī)關(guān)做出的任何對(duì)履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為或其他法律程序;
(六)簽約相對(duì)方的涉訴情況,可采取由對(duì)方法律顧問(wèn)或其委托的律師事務(wù)所出具《涉訴情況調(diào)查函》的方式進(jìn)行;
(七)對(duì)合同相對(duì)方合同承辦人員、簽約人資格進(jìn)行審查,對(duì)于需提供擔(dān)保的合同還應(yīng)對(duì)擔(dān)保人擔(dān)保資格及擔(dān)保能力進(jìn)行審查;
(八)其他與合同簽訂、履行相關(guān)的事項(xiàng):
1.對(duì)不符合前款規(guī)定的當(dāng)事人,如果必須與其簽訂合同時(shí),應(yīng)由其提供合法、真實(shí)、有效的擔(dān)保。
2.對(duì)于重大合同,承辦部門可以委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查;必要時(shí),可要求合同相對(duì)方出具銀行保函。
3.合同承辦部門應(yīng)按要求調(diào)查相對(duì)方資信情況,并在《合同報(bào)審表》中逐項(xiàng)據(jù)實(shí)填寫相關(guān)情況;按《合同報(bào)審表》要求,承辦人簽字確認(rèn),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋公司(部門)公章。
第二十一條 合同承辦部門在授權(quán)范圍內(nèi)與合同相對(duì)方進(jìn)行談判;重大合同項(xiàng)目談判,應(yīng)當(dāng)由承辦部門牽頭,組成由商務(wù)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、法律人員參加的談判小組,按專業(yè)和職責(zé)分工歸口把關(guān),提出并優(yōu)化談判方案。需要招標(biāo)的,按招標(biāo)程序進(jìn)行。
第二十二條 對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)內(nèi)容復(fù)雜的合同,應(yīng)有相關(guān)技術(shù)專家參與談判,專家意見納入合同歸檔資料。
第二十三條 合同承辦部門與合同相對(duì)方洽談后,根據(jù)雙方達(dá)成的初步共識(shí)在7個(gè)工作日內(nèi)完成合同文本起草工作,訂立合同時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)訂立合同,一般應(yīng)由我方起草合同文本。
(二)訂立合同應(yīng)使用集團(tuán)公司、工貿(mào)公司或公司制定的規(guī)范合同文本,尚未制定規(guī)范合同文本的,可使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同文本,若規(guī)范文本、標(biāo)準(zhǔn)文本均尚未制定時(shí),所使用的合同文本應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。
(三)合同文本應(yīng)當(dāng)用中文書寫,涉及境外業(yè)務(wù)合同的外方要求使用包括中文在內(nèi)的兩種以上語(yǔ)言書寫時(shí),一般應(yīng)在合同中約定“不同語(yǔ)言文本不一致時(shí),以中文文本為準(zhǔn)”。
第二十四條 合同項(xiàng)目需要招投標(biāo)的,招投標(biāo)文件應(yīng)經(jīng)合同主管部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核,方可發(fā)出。
第二十五條 合同文本內(nèi)容一般包括下列條款:
(一)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所:應(yīng)包括合同各方的法定名稱、地址、郵政編碼、電話、法定代表人(負(fù)責(zé)人)或代理人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,并在合同中約定“雙方承諾該聯(lián)系方式為甲乙雙方文件往來(lái)的有效方式,聯(lián)系方式發(fā)生變化的需在變動(dòng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)通知對(duì)方?!?/p>
(二)標(biāo)的:動(dòng)產(chǎn)應(yīng)標(biāo)明名稱、型號(hào)、規(guī)格、品種、等級(jí)、花色等;不易確定的無(wú)形財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)、工作成果等描述要準(zhǔn)確、完整;不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)注明名稱和坐落地點(diǎn);貨幣應(yīng)注明幣種;
(三)數(shù)量:包括檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方式,數(shù)量要準(zhǔn)確,計(jì)量單位、計(jì)量方法和計(jì)量工具符合國(guó)家規(guī)定,國(guó)家有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)寫明該標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)全稱。如有多種標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)約定與合同標(biāo)的相適用的標(biāo)準(zhǔn);
(四)質(zhì)量:寫明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)的方法、責(zé)任期限和條件、質(zhì)量異議期限和條件等;
(五)價(jià)款或者報(bào)酬及支付方式:合同中應(yīng)明確規(guī)定價(jià)款或報(bào)酬數(shù)額、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式和程序。通常采用分期付款方式,我方首期預(yù)付款一般不超過(guò)合同總價(jià)款的30%;尾留的質(zhì)保金一般不低于合同總價(jià)款的5%;
(六)履行期限、地點(diǎn)和方式:履約期限、地點(diǎn)和方式要具體明確,地點(diǎn)應(yīng)冠以省、市、縣(區(qū))名稱,交付標(biāo)的物方式、勞務(wù)提供方式和結(jié)算方式應(yīng)具體;
(七)雙方權(quán)利和義務(wù):應(yīng)明確、具體。對(duì)于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、質(zhì)量健康安全環(huán)保(qhse)的合同條款必須明確產(chǎn)權(quán)歸屬和雙方的責(zé)任;
(八)違約責(zé)任: 合同中應(yīng)明確規(guī)定違約責(zé)任或賠償金的計(jì)算方法;
(九)解決爭(zhēng)議的方法: 約定通過(guò)訴訟解決的,應(yīng)寫明約定的有管轄權(quán)法院的名稱,通常應(yīng)約定由我方住所地法院管轄,約定由仲裁機(jī)構(gòu)裁決的,應(yīng)寫明具體的仲裁機(jī)構(gòu)的名稱;
(十)合同簽訂地:一般應(yīng)在我方住所地或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,并在合同中寫明。對(duì)于需要在我方住所地或主要辦事機(jī)構(gòu)所在地以外的地方簽訂合同的,應(yīng)經(jīng)合同主管部門書面同意。
(十一)雙方約定的其它條款。
第二十六條 公司簽訂的合同一般應(yīng)按以下程序?qū)彶閷徟?
(一)合同承辦部門草擬或填寫合同文本后,填寫《合同報(bào)審表》(附件一)隨同合同文本及立項(xiàng)批文、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、項(xiàng)目預(yù)算、談判記錄、談判人員名單、價(jià)格依據(jù)等與訂立合同有關(guān)的資料送合同主管部門和相關(guān)專業(yè)部門審查(相關(guān)專業(yè)部門由合同主管部門確定;合同主管部門認(rèn)為必要時(shí),可以召集有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行會(huì)審);
(二)合同主管部門和相關(guān)專業(yè)部門審查后,出具審查意見反饋合同承辦部門;
(三)合同承辦部門按照審查意見對(duì)合同文本進(jìn)行修改后送合同主管部門進(jìn)行編號(hào);
(四)參與合同審查會(huì)簽的相關(guān)專業(yè)部門按本辦法規(guī)定的職責(zé),在《合同報(bào)審表》上簽署意見;
(五)合同主管部門在《合同報(bào)審表》上簽署部門審查意見。然后,由合同承辦部門按管理權(quán)限逐級(jí)呈公司分管領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)人審批簽字。
(六)經(jīng)審查通過(guò)的合同,合同承辦部門送交有權(quán)簽字人簽字后,由合同主管部門加蓋合同專用章。須經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記方能生效的合同,由合同承辦部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。
合同使用兩種以上語(yǔ)言書寫的,只對(duì)中文文本進(jìn)行審查審批。
第二十七條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在審查或?qū)徟碇刑顚懨鞔_意見并署名,禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語(yǔ)言,如只簽字,則視為無(wú)效意見。各會(huì)簽部門如有保留意見,應(yīng)在《合同審查審批表》上(或附頁(yè))注明。
第二十八條 合同文本經(jīng)會(huì)簽后不得
隨意更改,如需更改,應(yīng)經(jīng)會(huì)簽部門同意并由合同主管部門做相應(yīng)記錄。
第二十九條 簽訂合同應(yīng)嚴(yán)格履行本辦法規(guī)定的程序,不得先履行合同后擬定、補(bǔ)簽合同文本。如遇特殊情況,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并告知合同主管部門進(jìn)行登記,且應(yīng)按照本辦法規(guī)定及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第三十條 合同相對(duì)方有下列情形之一的,不得與之簽訂合同:
(一)未依法登記、未經(jīng)批準(zhǔn)而成立的單位、組織;
(二)非獨(dú)立單位或者單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門,且未經(jīng)法人授權(quán),或超越授權(quán)權(quán)限的;
(三)超越經(jīng)營(yíng)范圍(包括超越經(jīng)營(yíng)方式)、超資質(zhì)(未獲行政許可,或者未達(dá)到相當(dāng)級(jí)別、層次)經(jīng)營(yíng)的;
(四)無(wú)履約能力,或者履約能力差又無(wú)可靠擔(dān)保的;
(五)信用、信譽(yù)不佳的;
(六)有巨額債務(wù),存在潛在履約困難的;
(七)具體簽約人無(wú)法提供有效的授權(quán)委托書,或者無(wú)法證實(shí)其法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份的;
(八)因其違反法律、法規(guī)或規(guī)章,不宜與之簽約的其他情形。
第三十一條 公司之間或與集團(tuán)公司所屬企業(yè)之間訂立關(guān)聯(lián)交易合同,應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資計(jì)劃及有關(guān)專項(xiàng)協(xié)議確定的定價(jià)原則、內(nèi)容要求,按照“有序競(jìng)爭(zhēng)、比質(zhì)比價(jià)、同等優(yōu)先”的原則,由雙方協(xié)商簽約。
第三十二條 合同相對(duì)方由代理人(非法定代表人或行政主要負(fù)責(zé)人)承辦、代簽合同的,應(yīng)索取其法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明。
第三十三條 公司對(duì)外簽訂合同必須使用合同專用章,不得使用行政印章或其它印章代替。關(guān)于合同印章的使用管理依照《zz石油(集團(tuán))工貿(mào)公司合同印章管理的規(guī)定》執(zhí)行。嚴(yán)禁在空白文本上蓋章,嚴(yán)禁我方簽字后以傳真、信函的形式交對(duì)方簽字蓋章。單份合同文本達(dá)二頁(yè)以上的須加蓋騎縫章。
合同文本需具備以下形式要件方可加蓋公章:
(一)有行政負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的代理人(需有《授權(quán)證書》)簽字;
(二)經(jīng)公司審核批準(zhǔn),并如實(shí)、完整填寫《合同報(bào)審表》中各項(xiàng)內(nèi)容。
第三十四條 留存的生效合同文本不得少于四份,分別由合同審核部門、承辦部門、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門、其它需要留存的部門保存。合同簽訂后,由合同主管部門負(fù)責(zé)在5日內(nèi)將合同文本分發(fā)給相關(guān)單位或部門,并記載分發(fā)情況。
第三十五條 合同主管部門應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前將公司該年度簽訂的合同及相關(guān)資料送交公司檔案管理部門歸檔。
第五章 合同履行
第三十六條 合同正式生效前,不得實(shí)際履行合同。
合同生效后,合同承辦部門應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定,落實(shí)質(zhì)量、數(shù)量、進(jìn)度、工程變更、工期(交貨期限)、驗(yàn)收、工程交接、付款等內(nèi)容,同時(shí)應(yīng)接受合同主管部門對(duì)履約情況的監(jiān)督檢查。
第三十七條 合同承辦人發(fā)現(xiàn)合同相對(duì)方不履行或不全面、不適當(dāng)履行合同,或收到合同相對(duì)方對(duì)我方履行合同提出的異議時(shí),應(yīng)立即書面報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和合同審核部門,并在法定或約定期限內(nèi),以法定或約定方式向合同相對(duì)方提出有針對(duì)性的異議或予以答復(fù)。發(fā)出的異議文函或答復(fù)材料需經(jīng)合同審核部門審核、備案。
第三十八條 合同履行期間,合同承辦部門應(yīng)妥善保管與合同相關(guān)的雙方函電、文書、傳真、往來(lái)憑證等相關(guān)證明資料。
第三十九條 因合同履行情況發(fā)生變化需變更合同條款,承辦部門或承辦人在征得公司行政主要負(fù)責(zé)人的同意并經(jīng)合同審核部門審核、備案后,以書面形式向合同相對(duì)方提出變更合同的要求,并說(shuō)明變更的原因、要求合同相對(duì)方答復(fù)的期限。書面文件應(yīng)以特快專遞的方式郵寄合同相對(duì)方或親自交合同相對(duì)方負(fù)責(zé)人或承辦人簽收,在未得到合同相對(duì)方書面答復(fù)前,除依法可以中止履行外,仍需按合同規(guī)定履行。
第四十條 承辦部門或承辦人不得以合同相對(duì)方的口頭(包括電話)答復(fù)作為合同變更的依據(jù)。特快專遞詳情單應(yīng)當(dāng)注明文件名稱及文件簡(jiǎn)要內(nèi)容,回執(zhí)作為重要資料予以保存。
第四十一條 合同相對(duì)方提出變更合同要求的,必須以書面形式提出,口頭(包括電話)提出變更合同要求的,承辦部門或承辦人必須要求合同相對(duì)方提供書面文件,否則仍按原合同規(guī)定履行。
第四十二條 因不可抗力致使合同無(wú)法履行或履行已無(wú)任何意義,必須在不可抗力發(fā)生時(shí),及時(shí)向合同審核部門書面報(bào)告,并以書面形式告知合同相對(duì)方,再以電話通知,同時(shí)收集不可抗力發(fā)生的證據(jù)。不可抗力消除之日起3日內(nèi),向合同審核部門提出處理意見。需要解除合同的,須立即向合同相對(duì)方提出書面解除要求,并提供有關(guān)證明文件。
第四十三條 合同相對(duì)方因不可抗力致使合同無(wú)法履行或履行已無(wú)任何意義,提出書面解除合同要求時(shí),應(yīng)立即中止合同的履行,并要求合同相對(duì)方提供有關(guān)證明文件。
第四十四條 合同承辦部門在發(fā)現(xiàn)合同相對(duì)方經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金以逃避債務(wù)、喪失商業(yè)信譽(yù)以及有喪失或可能喪失履行能力的情形時(shí),并掌握確切證據(jù)后,應(yīng)及時(shí)向合同審核部門報(bào)告,由合同審核部門提出是否中止合同的意見和操作方案,報(bào)公司主要行政領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第四十五條 合同相對(duì)方未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)履行義務(wù),承辦部門或承辦人在發(fā)出書面文函催促履約后仍未能履行合同,則可以解除該合同,并追究合同相對(duì)方違約責(zé)任。
第四十六條 變更或解除合同的通知或復(fù)函須在法定或約定期限內(nèi)經(jīng)合同審核部門審核、備案后發(fā)出。
第四十七條 合同變更或者解除的審核程序與合同簽訂審核程序相同。
第四十八條 下列情況應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充合同,補(bǔ)充合同的審查審批部門和程序與主合同相同。
(六)合同中雙方義務(wù)及責(zé)任沒(méi)有規(guī)定清楚的;
(七)甲乙雙方所處商業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時(shí);
(八)合同價(jià)款波動(dòng)較大時(shí)。
第四十九條 合同結(jié)算工作由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門負(fù)責(zé),應(yīng)嚴(yán)格按合同約定條款執(zhí)行。我方收取價(jià)款或報(bào)酬的應(yīng)及時(shí)收取;合同相對(duì)方在完成階段性工作或全部工作后,合同承辦部門應(yīng)按業(yè)務(wù)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后填寫結(jié)算通知單,附驗(yàn)收記錄或報(bào)告,隨合同提交財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門支付合同價(jià)款或報(bào)酬。
第五十條 合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛,承辦部門應(yīng)及時(shí)向合同審核部門申報(bào)。對(duì)糾紛的處理在保證企業(yè)利益的前提下應(yīng)本著自愿合法的原則協(xié)商解決。協(xié)商不成的,應(yīng)依據(jù)合同約定的爭(zhēng)議解決方式妥善處理。
第六章 考核與獎(jiǎng)懲
第五十一條 合同管理實(shí)行逐級(jí)考核的原則,考核一般包括下列內(nèi)容:
(一)是否建立健全公司合同管理規(guī)章制度;
(二)有關(guān)合同法律法規(guī)、工貿(mào)公司及公司合同管理制度落實(shí)和執(zhí)行情況;
(三)合同文本、臺(tái)帳、檔案、報(bào)表、專用印章管理使用等基礎(chǔ)工作情況
;
(四)合同簽訂、履行和違約情況;
(五)避免合同風(fēng)險(xiǎn)或挽回經(jīng)濟(jì)損失情況;
(六)合同管理人員配備及業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。
第五十二條 公司對(duì)在合同談判、簽約、審查、履行過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān),節(jié)約資金或避免風(fēng)險(xiǎn)和損失以及在處理合同糾紛中依法挽回經(jīng)濟(jì)損失的合同決策人員、承辦人員和管理人員,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十三條 在合同訂立、履行中,凡具有下列情形之一,并經(jīng)合同主管部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定,提出處理意見報(bào)公司批準(zhǔn)后,對(duì)相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;對(duì)公司造成損失的,視其程度分別給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令賠償損失、解除聘用合同的處罰;觸犯刑律的,移交司法部門處理:
(一)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂的;
(二)未經(jīng)授權(quán)私自以公司名義對(duì)外簽訂合同或超越授權(quán)范圍對(duì)外簽訂合同,公司未予追認(rèn)的;
(三)擅自以公司名義為他人訂立合同提供擔(dān)保的;
(四)簽訂有重大缺陷或無(wú)效合同,給公司造成損失的;
(五)以分拆合同或其他方式規(guī)避相關(guān)部門審查的;
(六)事后合同,即不及時(shí)簽訂合同或合同未生效而實(shí)際開始履行的,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,或雖未給公司造成經(jīng)濟(jì)損失,但數(shù)量達(dá)到5份以上的;
(七)未經(jīng)合同主管部門同意,擅自同意或默許合同相對(duì)方轉(zhuǎn)包、分包合同項(xiàng)目的;
(八)違反合同審查審批程序?qū)ν夂炗喓贤?
(九)違反合同履行程序進(jìn)行合同結(jié)算付款的;
(十)合同管理混亂、無(wú)章可循或有章不循、漏洞較多、隱患較大并已影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(十一)不執(zhí)行或消極執(zhí)行合同主管部門、會(huì)簽部門根據(jù)實(shí)際情況和法律規(guī)定提出的糾正意見或處理方案,給公司造成損失的;
(十二)在合同履行中應(yīng)當(dāng)追究合同相對(duì)方違約責(zé)任而擅自放棄的;
(十三)合同承辦不力,造成貨款不能回收或未能按期回收的;
(十四)違反合同履行審查程序,擅自修改合同內(nèi)容,或擅自變更、中止、解除、轉(zhuǎn)讓合同的;
(十五)違反合同印章管理規(guī)定的;
(十六)丟失、毀損合同資料或?qū)贤募Y料未按期歸檔的;
(十七)對(duì)已建檔合同因管理不善,造成遺失、被竊或損壞的;
(十八)其他違反合同管理規(guī)定的。
第五十四條 對(duì)不能勝任崗位職責(zé)的合同管理或業(yè)務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗或撤換。
第七章 附則
第五十五條 本辦法所述“以上”均包含本數(shù),“以下”均不含本數(shù)額。
第五十六條 本辦法由公司企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。
第五十七條 本辦法未盡事宜,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第11篇 領(lǐng)航房地產(chǎn)公司合同管理辦法
綠航房地產(chǎn)公司合同管理辦法
為規(guī)范公司合同管理,實(shí)現(xiàn)合同管理制度化,防范控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高管理效能,加強(qiáng)合同簽訂前的管理,根據(jù)《合同法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本制度:
一、本制度適用于公司簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)的各類合同、協(xié)議,包括買賣合同、借款合同、租賃合同、建設(shè)工程承包合同、運(yùn)輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同和服務(wù)合同等一切合同管理;
二、公司法定代表人或總經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人承辦合同簽訂相關(guān)事宜,合同的簽訂遵循“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則;
三、公司所有合同均由綜合部入檔管理,承辦部門應(yīng)該及時(shí)將合同正本入檔;
四、合同管理實(shí)行承辦部門負(fù)責(zé)制,為防范合同法律、涉稅等風(fēng)險(xiǎn),所有經(jīng)濟(jì)合同在簽字蓋章前需按集團(tuán)公司《合同管理辦法》執(zhí)行相關(guān)部門會(huì)審流程。
五、管理職責(zé)
1、合同承辦部門責(zé)任:合同承辦部門對(duì)合同所有條款承擔(dān)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)合同調(diào)研、談判,形成合同談判會(huì)議紀(jì)要,草案起草;確定合同會(huì)審部門;組織合同會(huì)審、審批;組織我方履行義務(wù),會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督對(duì)方履行情況,承辦合同檔案入檔管理等工作;
2、合同會(huì)審部門職責(zé):合同會(huì)審部門對(duì)合同相關(guān)條款承擔(dān)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)合同涉及本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)條款的合法性、嚴(yán)密性、可行性是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政策規(guī)定等問(wèn)題提出審查意見。各部門第一負(fù)責(zé)人是合同會(huì)審的責(zé)任人,第一責(zé)任人因故不能會(huì)審的,要授權(quán)本部門專人負(fù)責(zé)會(huì)審,部門第一負(fù)責(zé)人及其授權(quán)人要對(duì)合同會(huì)審意見負(fù)責(zé);
3、合同檔案管理職責(zé):綜合部檔案員要做好合同資料的收集、整理和歸檔工作,主動(dòng)與各承辦合同的部門對(duì)接,及時(shí)將相關(guān)資料收集入檔;
六、法律咨詢合同承辦部門應(yīng)將草擬的合同樣本,通過(guò)電子郵件傳遞給法律顧問(wèn)進(jìn)行咨詢審查(email:,審查后的電子會(huì)簽合同文本應(yīng)分別)回傳合同承辦人和集團(tuán)公司特設(shè)的郵箱(email:,以便在合同蓋)章時(shí)備查,如合同承辦部門草擬的合同樣本,由專人送達(dá)法律顧問(wèn)進(jìn)行咨詢審查,合同承辦部門應(yīng)將法律顧問(wèn)審查的合同文體復(fù)印件送交集團(tuán)公司綜合部;⑴承辦單位填制《合同會(huì)審單》,附合同草案,傳會(huì)審部門進(jìn)行合同審查。涉及多專業(yè)、多部門的重大合同,合同承辦部門要組織專題會(huì)議,對(duì)合同進(jìn)行會(huì)審;會(huì)審部門會(huì)審時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)工作日,并要求提出具體的審查意見;⑵如合同無(wú)需會(huì)審,承辦單位在《合同會(huì)審單》簽署意見;
七、凡在授權(quán)范圍內(nèi)洽談的合同,經(jīng)相關(guān)部門會(huì)審后,合同經(jīng)辦人將合同正副本及相關(guān)資料提交法人或總經(jīng)理簽署意見。合同經(jīng)法人或總經(jīng)理簽署意見后印章管理部門方可蓋章;
八、合同訂立后,合同承辦部門負(fù)責(zé)將合同正本送達(dá)綜合部入檔管理,合同副本分送財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門備查;
九、除公司總經(jīng)理同意外,任何單位和個(gè)人均不得擅自對(duì)外單位或個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;
十、合同發(fā)生變更或解除時(shí),合同承辦部門應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)管理部門,并將變更或解除的合同文本經(jīng)有關(guān)部門審核同意后,方可變更、解除;
十一、合同履約過(guò)程中發(fā)生違約事項(xiàng),應(yīng)按合同條款規(guī)定處理,合同承辦部門應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)管理部門或總經(jīng)理,不得自行決定;
十二、合同爭(zhēng)議或變更事項(xiàng)其協(xié)商結(jié)果須形成書面協(xié)議,作為原合同補(bǔ)充協(xié)議并遵照?qǐng)?zhí)行;
十三、合同糾紛協(xié)商不成,應(yīng)及時(shí)向公司總經(jīng)理匯報(bào)。綜合部50負(fù)責(zé)保存、整理、收集完整的合同文件、資料,并協(xié)助律師向有關(guān)機(jī)構(gòu)提請(qǐng),仲裁或訴訟;
十四、凡訂立、變更、解除的合同,加蓋合同專用章方可生效;
十五、合同專用章由集團(tuán)公司行政部負(fù)責(zé)管理,任何部門、個(gè)人不得借用或以其它印章代替合同專用章,印章管理部門負(fù)責(zé)人和印章保管人對(duì)違反印章管理規(guī)定造成的后果負(fù)責(zé);
十六、檔案員對(duì)生效的合同要進(jìn)行分類、整理、立卷、統(tǒng)一裝訂歸檔,如需調(diào)閱,根據(jù)需要按檔案調(diào)閱制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查閱;
十七、公司對(duì)以下情況視情節(jié)輕重給予一定的處罰:
1、不按本制度規(guī)定簽訂、履行合同的;
2、合同承辦部門及經(jīng)辦人在簽訂、履行合同時(shí)不盡職盡責(zé)的;
3、合同經(jīng)辦人在簽訂合同后,不按時(shí)將合同正、副本送歸集團(tuán)公司檔案員和財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門的;
4、合同承辦部門、合同經(jīng)辦人或檔案管理員遺失或擅自銷毀合同及附件的;
5、應(yīng)追究而未追究對(duì)方違約責(zé)任的;
6、在合同管理、簽訂、審核、履行過(guò)程中玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的;
7、應(yīng)當(dāng)訂立書面合同而未簽訂的;
8、不履行內(nèi)部管理程序、超越授權(quán)或?yàn)E用授權(quán)簽約的;
9、泄露合同意向、商業(yè)秘密或有關(guān)機(jī)密的。
十八、本制度由綜合部負(fù)責(zé)解釋、補(bǔ)充和修改。
后附:合同會(huì)審單 合 同 會(huì) 審 單 年 月 日 合同送審編號(hào): 合同名稱 供貨(提供勞 務(wù))單位名稱 合同經(jīng)辦單位 (部門)名稱 合同金額 合同要點(diǎn)及定 價(jià)依據(jù) 合同 經(jīng)辦人 要求會(huì)審部門 及內(nèi)容要點(diǎn) 合同無(wú)需會(huì)審 意見簽署
第12篇 某某大學(xué)物業(yè)公司合同管理辦法
某大學(xué)物業(yè)公司合同管理辦法(暫行)
根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及省市相關(guān)規(guī)定,按照學(xué)校合同管理辦法,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
一、合同管理原則
(一)各類合同的制定、實(shí)施和管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī),認(rèn)真履行合同法以及省市有關(guān)規(guī)定,依法辦事。
(二)合同是對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù),凡參與合同訂立、實(shí)施和管理的部門及個(gè)人必須堅(jiān)持原則,從嚴(yán)把關(guān),堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校、公司利益。
(三)合同管理實(shí)行的原則是:歸口管理、分類實(shí)施。合同管理歸口部門是行政辦公室。各部門要指定專人負(fù)責(zé)合同管理與實(shí)施。
(四)本辦法適用于公司各部門。
二、合同簽訂流程
(一)合同的起草:合同起草公司(單位)或個(gè)人必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)及省市有關(guān)規(guī)定,合同文本應(yīng)做到條款清晰、標(biāo)的準(zhǔn)確、責(zé)任分明。
(二)合同的審核:合同由要約事件的責(zé)任部門委派專人初審,并經(jīng)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人審核簽字蓋章后,報(bào)送學(xué)校資產(chǎn)管理處合同管理科或公司法律顧問(wèn),申請(qǐng)法律顧問(wèn)進(jìn)行審核。合同要約責(zé)任部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位按照學(xué)校法律顧問(wèn)意見修改合同,并將修訂稿報(bào)送行政辦公室,由行政辦公室報(bào)送合同管理科或法律顧問(wèn)進(jìn)行復(fù)審,經(jīng)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后,履行會(huì)簽程序。
(三)合同的會(huì)簽:合同提交領(lǐng)導(dǎo)審批前,必須實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)簽制度,未經(jīng)會(huì)簽的合同文件不得提交校領(lǐng)導(dǎo)審批和對(duì)外發(fā)送。
1.會(huì)簽程序:合同文件首先由合同要約責(zé)任部門進(jìn)行初審會(huì)簽,部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字蓋章后,報(bào)送行政辦公室;其次,由行政辦公室按照公司領(lǐng)導(dǎo)指示確定應(yīng)會(huì)簽的相關(guān)部門,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章;最后,會(huì)簽單返回行政辦公室,辦公室負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,提交公司領(lǐng)導(dǎo)。
2.合同會(huì)簽制度是合同管理的重要程序,會(huì)簽部門應(yīng)認(rèn)真審閱合同文本,確保合同的合法性、可行性。合同要約責(zé)任部門在收到不同會(huì)簽意見,認(rèn)真研究后將研究結(jié)果通知會(huì)簽部門,取得一致意見后報(bào)送至行政辦公室,由行政辦公室將合同報(bào)送至合同管理科,進(jìn)入送審批準(zhǔn)程序。
3.部門會(huì)簽時(shí)間一般情況下在三個(gè)工作日內(nèi)完成。
(四)合同的簽訂:行政辦公室負(fù)責(zé)將公司合同審批單、合同正本(一式四份)、合同會(huì)簽單提交公司領(lǐng)導(dǎo),公司領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后,行政辦公室將合同審批單、合同正本原件(一份)備案,必要時(shí)還需交資產(chǎn)管理處合同管理科備案。
(五)合同發(fā)送:合同是公司重要的機(jī)密文件,必須嚴(yán)格遵守公司保密規(guī)定,控制發(fā)送,
非責(zé)任部門不得持有合同文本。對(duì)外因工作需要發(fā)送合同文本時(shí),必須經(jīng)主管總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可辦理。