第1篇 民用爆炸物品管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)分局民用爆炸物品(以下簡稱爆炸物品)的安全管理,預(yù)防涉爆事故,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),對爆炸物品的采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、儲存、防護(hù)、發(fā)放、使用、退庫、銷毀等工作實(shí)行全過程的監(jiān)控。特制定本辦法。
第二條本辦法所稱爆炸物品,是指非軍用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑、黑火藥和發(fā)令紙等。
第三條爆炸物品是一種危險物品。對其購買、運(yùn)輸、儲存、保管、使用、報(bào)廢必須按公安消防部門的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。
第四條運(yùn)輸、儲存、保管、使用、報(bào)廢爆炸物品的單位,必須制定規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,建立安全崗位責(zé)任制。
第五條分局使用民用爆炸物品的單位(項(xiàng)目部)應(yīng)根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則和管理規(guī)定,并向所在地公安機(jī)關(guān)備案。
第六條本辦法適用于分局所屬單位和工程項(xiàng)目(包括工程分包隊(duì)伍),分局國外工程項(xiàng)目除遵守本《辦法》外,還應(yīng)遵守所在國家的相關(guān)法規(guī)。
第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第七條各級單位(項(xiàng)目部)的行政正職(主要負(fù)責(zé)人)為爆炸物品安全管理的第一責(zé)任人,對本單位(項(xiàng)目)施工生產(chǎn)范圍內(nèi)的爆炸物品的安全管理負(fù)全面管理責(zé)任。各級主管部門對爆炸物品的安全管理負(fù)直接管理責(zé)任。爆炸物品使用的崗位人員對爆炸物品的安全管理負(fù)直接責(zé)任。
第八條各單位應(yīng)明確爆炸物品安全管理的主管部門,具體負(fù)責(zé)爆炸物品的管理規(guī)章制度的制定、修訂、檢查、監(jiān)督。
第九條施工現(xiàn)場涉及使用爆炸物品時,必須明確主管部門負(fù)責(zé)爆炸物品的審批、使用管理、監(jiān)督檢查。
第十條涉及爆炸物品的運(yùn)輸、押運(yùn)、倉儲保管、使用人員必須經(jīng)專門的培訓(xùn),持證上崗。
第三章爆炸物品的采購與運(yùn)輸
第十一條爆炸物品的采購必須嚴(yán)格遵守國家和當(dāng)?shù)毓膊块T的規(guī)定,經(jīng)審批后辦理有關(guān)手續(xù);嚴(yán)禁私自購買爆炸物品。
第十二條爆炸物品由購買單位運(yùn)輸?shù)?必須持由物資主管部門簽字蓋章的爆炸物品購銷合同,單位開具介紹信,寫明運(yùn)輸爆炸物品的品名、數(shù)量和起運(yùn)及運(yùn)達(dá)地點(diǎn),向所在地公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》,憑證運(yùn)輸。
第十三條運(yùn)輸爆炸物品時,單位或物資部門要指派具備押運(yùn)資格證押運(yùn)員負(fù)責(zé)押運(yùn),押運(yùn)人對所運(yùn)爆炸物品的安全運(yùn)輸負(fù)直接責(zé)任。如途中發(fā)生被盜、丟失及其他事故,要及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第十四條起爆器材和炸藥必須分車運(yùn)輸。兩臺車同行時,安全行車距離必須大于200米。應(yīng)遠(yuǎn)離城市中心區(qū)和人煙稠密地區(qū)行駛,中途盡量減少停車,市區(qū)內(nèi)運(yùn)輸不得停車或休息。禁止翻斗車、三輪車、摩托車、自行車、拖拉機(jī)運(yùn)輸爆炸物品。
第十五條裝卸爆炸物品應(yīng)當(dāng)在白天進(jìn)行,要有專人負(fù)責(zé)組織指揮。裝卸人員必須懂得裝卸爆炸物品安全常識;裝卸現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。裝卸時嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲、拖拽。裝載高度不得超過車廂,車廂與爆炸物品之間必須輔設(shè)軟墊。包裝要牢固、嚴(yán)密,車輛要有帆布覆蓋并設(shè)有明顯標(biāo)志。
第十六條運(yùn)輸爆炸物品時,不準(zhǔn)超過額定載重量。不準(zhǔn)同時運(yùn)載無關(guān)人員或其他貨物。裝卸及運(yùn)輸中嚴(yán)禁吸煙和攜帶火種,非押運(yùn)人員嚴(yán)禁乘坐。運(yùn)輸中行進(jìn)速度不超過40km/h,能見度差時速度減半,在斜坡道上行駛速度不超過10km/h,禁止緊急剎車。
第十七條爆炸物品運(yùn)達(dá)交貨地點(diǎn)后,負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T與收貨方要辦理交接驗(yàn)收、簽字確認(rèn)手續(xù)。發(fā)現(xiàn)短缺、丟失或被盜現(xiàn)象,要在驗(yàn)收簽字時記錄清楚,明確責(zé)任,并報(bào)告有關(guān)部門。
第四章爆炸物品的領(lǐng)取與審批
第十八條領(lǐng)取爆炸物品,首先由施工隊(duì)核準(zhǔn)當(dāng)日用量,再到工地主管部門審批,由物資部門按審批量辦理領(lǐng)用手續(xù),到倉庫領(lǐng)取。
第十九條各項(xiàng)目部必須對使用爆炸物品的工程施工分包單位及作業(yè)人員進(jìn)行資格審查。
第二十條使用爆炸物品單位的有關(guān)人員應(yīng)身份明確,統(tǒng)一管理。
第五章爆炸物品的儲存與保管
第二十一條爆炸物品必須設(shè)立專用倉庫、儲存室,使用單位必須持主管部門批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)圖紙及專職管理人員登記表,向所在地縣、市公安機(jī)關(guān)辦理申請?jiān)S可手續(xù),投入使用前應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),經(jīng)驗(yàn)收合格后使用。
第二十二條爆炸物品必須儲存在專用的倉庫、儲存室內(nèi),必須設(shè)專人管理,不準(zhǔn)任意存放。嚴(yán)禁將爆炸物品分發(fā)給分包單位或個人保存。起爆器材與爆炸器材必須分庫存放,回收或過期失效的要另存另放。庫存量與品種不得超過設(shè)計(jì)規(guī)定容量及公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的數(shù)量。
第二十三條需臨時少量存放爆炸物品的,要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,指定專人看管,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向所在地派出所備案。
第二十四條儲存爆炸物品的倉庫、儲存室,必須做到:
(一)庫房的設(shè)計(jì)、設(shè)施必須符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。安全措施、各項(xiàng)管理制度、安全警示標(biāo)志必須完善可靠;防火、防潮、通風(fēng)、防爆、避雷、防盜、防止小動物入內(nèi)設(shè)施必須完善有效。
(二)要建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記,做到帳目清楚,帳物相符。
(三)庫房內(nèi)儲存的爆炸物品數(shù)量不得超過設(shè)計(jì)與批準(zhǔn)的種類和容量。性質(zhì)相抵觸的爆炸物品,必須分庫儲存。庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。
(四)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。嚴(yán)禁在庫區(qū)吸煙、用火、攜帶火種及使用可能產(chǎn)生靜電的通訊設(shè)備。嚴(yán)禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫;嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其它活動。
(五)庫區(qū)的避雷、接地裝置每年雷雨期前至少檢測一次,其安全值應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)。
(六)庫房保管人員嚴(yán)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行交接班清點(diǎn)盤庫、簽字確認(rèn)制度。發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜,必須立即報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)。
(七)變質(zhì)和過期失效的爆炸物品,應(yīng)及時清理出庫,予以銷毀。在銷毀前要登記造冊,提出實(shí)施方案,報(bào)上級主管部門批準(zhǔn),并向所在地、市、縣公安機(jī)關(guān)備案,在市、縣公安機(jī)關(guān)指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)妥善銷毀。
第六章爆炸物品的使用與退庫
第二十五條使用爆炸物品的單位必須持說明使用爆炸物品的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程,向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》,方準(zhǔn)使用。
第二十六條爆破作業(yè),必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)且考核合格,取得《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》和《爆破員作業(yè)證》的爆破員擔(dān)任。爆破員所在單位要定期考核,發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的,應(yīng)收回《爆破員作業(yè)證》,停止其從事爆破作業(yè)的資格。爆破員因工作變動,不再從事爆破作業(yè)時,應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十七條爆破作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守《爆破安全操作規(guī)程》。爆破作業(yè)要有專人負(fù)責(zé)指揮;要在安全邊界設(shè)置警戒哨和警戒標(biāo)志。在爆破前發(fā)出信號,待危險區(qū)的人員、設(shè)備撤至安全地點(diǎn)后,才能進(jìn)行爆破作業(yè)。爆破后,必須對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,才能發(fā)出解除警戒信號,嚴(yán)禁夜間進(jìn)行露天爆破作業(yè)。
第二十八條施行大型爆破作業(yè),或在城鎮(zhèn)與其他居民聚居的地方、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè),施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案,報(bào)縣、市以上主管部門批準(zhǔn),并征得所在地、市、縣公安局同意,方準(zhǔn)爆破作業(yè)。
第二十九條使用爆炸物品,必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、退庫制度。爆破員領(lǐng)取爆炸物品,必須經(jīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),本人簽字,領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量,剩余的要當(dāng)班退庫,并辦理退庫手續(xù)。
第三十條禁止非爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)。
第三十一條嚴(yán)禁任何單位和個人私自保存、使用爆炸物品。
第三十二條從事地下(隧洞)工程的施工單位,在遠(yuǎn)離倉庫,運(yùn)輸不便時,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、備案,可在地下(隧洞)設(shè)置臨時存放點(diǎn),臨時存放點(diǎn)必須選擇在安全可靠的地方。應(yīng)具備防火、防潮、通風(fēng)、防盜、整潔等條件,并有專人保管。存放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,建立爆炸物品存放、使用、退庫流水帳,做到帳目清楚,帳物相符。
第七章懲處
第三十三條在采購、運(yùn)輸、儲存、使用、報(bào)廢爆炸物品中違反本辦法,有關(guān)主管部門應(yīng)責(zé)令限期整改或停工整頓。
第三十四條違反本辦法,在運(yùn)輸、儲存和使用爆炸物品中,發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和其他事故,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分,直至依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十五條分局各級安全管理部門、物資管理部門負(fù)責(zé)對本辦法的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十六條本辦法由分局質(zhì)安部負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 礦山民用爆炸物品管理辦法
**鐵業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司礦山民用爆炸物品管理辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦的安全管理工作,嚴(yán)格爆破器材管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,依據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品的管理?xiàng)l例》,結(jié)合我礦爆破器材管理的實(shí)際情況,特制定本辦法。本辦法所稱爆破器材指下列物品起爆材料:秒(毫秒)延期雷管、導(dǎo)爆管雷管、起爆器及非電導(dǎo)爆系統(tǒng)。爆炸物品:各種炸藥。
一、職責(zé)
1、礦山安全技術(shù)部礦山安全技術(shù)部專職安全員負(fù)責(zé)對總炸藥庫和所有東大山施工單位井下建立的臨時炸藥庫每兩周一次的爆破器材專項(xiàng)安全檢查和日常安全檢查中的臨時檢查。對爆破工是否持證上崗、是否嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全操作規(guī)程和爆破工藝規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督和管理。
2、武裝保衛(wèi)部不定期的對所有施工單位爆破器材的管理進(jìn)行檢查,同時須由礦山安全技術(shù)部安全員陪同協(xié)查,對檢查出的安全隱患等問題共同協(xié)商解決。
3、供應(yīng)銷售部必須由責(zé)任性強(qiáng)、堅(jiān)持原則取得公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的資格證書的專人負(fù)責(zé)所有施工單位的爆破器材的發(fā)放和回收記錄工作。
4、施工單位各施工單位必須配備專職管理人員負(fù)責(zé)本單位爆破器材管理的日常工作,并積極配合各職能部門的安全檢查;每15天要組織一次火工品安全自查,并將自查及整改情況上報(bào)礦山安全技術(shù)部和武裝保衛(wèi)部。
第3篇 民用爆炸物品安全管理辦法
各項(xiàng)目部:
為了加強(qiáng)民用爆炸物品的管理,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,確保人身安全、社會安定和施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《小型民用爆破器材倉庫安全標(biāo)準(zhǔn)》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,結(jié)合指揮部實(shí)際,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 各項(xiàng)目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“從嚴(yán)管理,全程監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,實(shí)行嚴(yán)格的全過程安全管理,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,防止民爆物品的丟失、被盜和其它意外情況的發(fā)生。
第二條 項(xiàng)目部民用爆炸物品安全管理目標(biāo)是:杜絕責(zé)任爆炸事故,杜絕爆炸物品丟失,確保爆炸物品管理、使用絕對安全。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條 指揮部及所屬項(xiàng)目部的民用爆炸物品管理工作納入安全委員會管理。
第四條 指揮部安委會民用爆炸物品管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,將民用爆炸物品管理工作納入到安全生產(chǎn)工作之中,做到與施工生產(chǎn)同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。
2、全面督促檢查民用爆炸物品的使用和管理工作情況及安全責(zé)任制落實(shí)情況。
3、指導(dǎo)項(xiàng)目部編制民用爆炸物品管理制度及安全措施。
4、召開安全委員會會議,研究部署防爆工作,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解決工作中存在的問題,表彰防爆安全先進(jìn)單位和個人。
5、對管理工作不到位的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
第五條 項(xiàng)目部第一管理者管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,保障民用爆炸物品管理體系完善,全面掌握民爆物品安全管理狀況。
2、將民爆物品管理工作與本項(xiàng)目的施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理等活動統(tǒng)籌安排。
3、為民爆物品的管理工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
4、確定逐級負(fù)責(zé)制,組織開展安全大檢查,查處違章違紀(jì),監(jiān)督整改存在的隱患。
5、組織制定應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第六條 項(xiàng)目部安全管理人員管理職責(zé)
1、開展相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的宣傳和教育,組織員工學(xué)習(xí)管理制度和操作規(guī)程。
2、參與倉庫選址、建設(shè)及采購、運(yùn)輸、儲存、使用等許可證的申請工作,并按規(guī)范要求做好配套的安全管理工作。
3、定期或不定期檢查采購、運(yùn)輸、庫管、領(lǐng)料、現(xiàn)場管理、使用、退料等全過程的規(guī)章制度、安全措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題要采取有力措施進(jìn)行整改,重大問題要向上一級安質(zhì)部門及公安部門報(bào)告。
4、組織對相關(guān)安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保其完好有效。
5、建立和完善管理制度、措施和管理檔案。
第七條 相關(guān)部門職責(zé)
1、技術(shù)部門:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定施爆方案,預(yù)算當(dāng)天(當(dāng)班)使用民爆物品的數(shù)量。
2、物設(shè)部門:負(fù)責(zé)民爆物品的購買、運(yùn)輸、供應(yīng)和帳物管理工作。
第三章 建庫
第八條 項(xiàng)目部根據(jù)施工生產(chǎn)需要使用的民爆物品種類、單位時間可能使用的最大數(shù)量、施爆方案等因素確定庫容量,報(bào)請當(dāng)?shù)毓膊块T,并與公安部門共同確定倉庫地點(diǎn)、建庫方案。倉庫選址和建設(shè)、安全設(shè)施必須符合《小型民用爆破器材倉庫安全標(biāo)準(zhǔn)》(gb15745-95)的要求。
第九條 民爆物品倉庫必須經(jīng)所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格,發(fā)給《爆炸物品儲存許可證》后,方準(zhǔn)使用。
第四章 購買、運(yùn)輸
第十條 項(xiàng)目部必須在取得縣級以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《民用爆炸物品購買許可證》和《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》后,方準(zhǔn)購買和運(yùn)輸。
第十一條 運(yùn)輸民用爆炸物品時嚴(yán)禁炸藥、雷管同車運(yùn)輸,并做到“三固定”、“六不準(zhǔn)”、“一齊全”。
三固定:固定車輛、固定駕駛員(有經(jīng)驗(yàn)的駕駛員)、固定押運(yùn)員。
六不準(zhǔn):不準(zhǔn)飲酒,不準(zhǔn)超載超高,途中不準(zhǔn)超車,不準(zhǔn)高速行駛,不準(zhǔn)隨意停車,不準(zhǔn)捎、買、帶其它物品。
一齊全:車輛標(biāo)志、滅火器材、遮蓋、防火罩等器具齊全。
第十二條 出車前駕駛員和押運(yùn)員都要仔細(xì)檢查車輛,確認(rèn)良好后方可出車。
第十三條 在中途食宿,須與所在地公安部門取得聯(lián)系,派人看守,停車后、開車前都要進(jìn)行認(rèn)真檢查。
第十四條 民爆物品運(yùn)行至目的地后,要實(shí)行卸車交接,仔細(xì)清點(diǎn),嚴(yán)禁信任交接,入庫后要堆碼核對。在交接清單上押運(yùn)員、材料員、庫管員要簽字。如有差錯立即追查清楚,重大問題要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第五章 儲存
第十五條 民爆物品倉庫的庫房、圍墻、大門、排水設(shè)施要完整良好,庫區(qū)圍墻內(nèi)不得種植超過一米高度的植物,庫房四周2米范圍內(nèi)不得有小樹、雜草和種植任何植物。
第十六條 庫區(qū)內(nèi)安裝的安全設(shè)施(避雷針、通迅器材、消防器材)要經(jīng)常檢查,保持狀態(tài)良好,并做好檢查記錄。
第十七條 庫房內(nèi)要保持整潔,嚴(yán)禁存放雜物(包括空藥箱、紙盒等其它物品)。
第十八條 民爆物品倉庫必須嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”制度(雙人保管、雙把鎖(匙)、雙本帳、雙人發(fā)貨、雙人領(lǐng)用),庫房門鑰匙嚴(yán)禁帶出庫區(qū),嚴(yán)禁一人掌管兩把鑰匙。
第十九條 庫房內(nèi)炸藥、雷管堆放必須平穩(wěn)牢固,地面鋪墊高20厘米左右的方木或墊板,箱裝爆炸物品標(biāo)志向外,并留出適當(dāng)?shù)耐ǖ篮蛪?、垛距。便于查看核對、通風(fēng)、防潮、降溫,炸藥高度不得超過5箱,雷管高度不得超過4箱。
第二十條 變質(zhì)和過期失效的爆破器材,應(yīng)及時清理出庫,予以銷毀。在銷毀前要登記造冊,提出實(shí)施方案,報(bào)所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在公安機(jī)關(guān)指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)和方式妥善銷毀。
第二十一條 民用爆炸物品倉庫必須做到:
1、禁止無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)、房。
2、禁止在庫區(qū)、房內(nèi)會客留宿。
3、禁止在庫區(qū)、房內(nèi)吸煙和使用明火照明、取暖、燒水、燒飯。
4、禁止不同性質(zhì)的爆炸物品混存一庫。
5、禁止超過公安部門規(guī)定的儲存數(shù)量。
6、禁止使用易產(chǎn)生火花的工具和穿鐵釘鞋入庫。
7、禁止在庫內(nèi)加工炮頭。
8、禁止擅自給其它單位和個人保管、存放爆炸物品。
9、禁止在庫區(qū)內(nèi)搞副業(yè)或飼養(yǎng)家禽。
10、禁止倉庫管理人員擅離職守。
11、禁止單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借和非法購買爆炸物品。
12、禁止使用爆炸物品從事非生產(chǎn)活動。
13、禁止在庫區(qū)附近放牧、燒荒、打獵。
14、禁止帶火種進(jìn)入庫房。
第六章 領(lǐng)、用、退
第二十二條 民用爆炸物品的領(lǐng)發(fā)和使用,必須按照“認(rèn)真計(jì)劃,定人審核,雙人領(lǐng)取,專人驗(yàn)收,分用記帳,剩余退庫,加強(qiáng)監(jiān)督,有事匯報(bào)”的原則進(jìn)行。
1、根據(jù)當(dāng)天需用爆炸物品的數(shù)量,填寫一式二份《領(lǐng)料單》,由爆破負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由指定爆破人員憑單向庫房領(lǐng)料。
2、領(lǐng)取(退庫)爆炸品時,必須由兩人以上進(jìn)行,必須使用專用工具,炸藥、雷管、導(dǎo)火索分開,途中謹(jǐn)防丟失,前后兩人要保持10米以上距離。
3、庫房發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符,領(lǐng)取數(shù)字涂改,非指定的職工領(lǐng)料,單人領(lǐng)取,沒有安全領(lǐng)取工具等情況時,不準(zhǔn)發(fā)料。
4、民用爆炸物品領(lǐng)到施工現(xiàn)場后,應(yīng)有爆破負(fù)責(zé)人與領(lǐng)料人、監(jiān)炮員當(dāng)面對照領(lǐng)料單,核實(shí)數(shù)量。
5、加工藥包、測試?yán)坠?、雷管與導(dǎo)火索連接時,必須在安全的地方使用專用安全工具進(jìn)行。
第二十三條 加工好的起爆藥包必須當(dāng)日用完,禁止存放在庫房內(nèi);剩余的民用爆炸物品不論多少,必須在當(dāng)天最后一批炮放完后退回藥庫,不得以任何借口把民用爆炸物品存放現(xiàn)場過夜,更不得拿回家中或宿舍。在退料時,應(yīng)填寫一式二份《退料單》,由爆破負(fù)責(zé)人核準(zhǔn),監(jiān)炮員在場,交指定人員憑單向藥庫退料,退料人應(yīng)將收料人簽收后的《退料單》帶回交給爆破負(fù)責(zé)人保存?zhèn)洳?。進(jìn)入庫房的剩余料,應(yīng)及時納入庫房總帳,禁止寄存在庫房內(nèi)。
第七章 管庫人員
第二十四條 爆炸物品管庫人員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng),身體健壯,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得合格證的正式職工擔(dān)任。
第二十五條 管庫人員要按規(guī)定要求認(rèn)真做好爆破器材的入庫檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作,并做好下列工作:
1.必須按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品;
2.建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺帳,并做到日清月結(jié),帳物相符;
3.做好庫區(qū)的安全防范工作,落實(shí)防盜、防火、防爆等措施,對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險物品帶入庫區(qū)內(nèi);定時對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備、消防設(shè)施、避雷設(shè)施等進(jìn)行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除隱患;
4.做好緊急事件的前期處置工作,并及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場。
5.接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo),整改不安全隱患。
第八章 監(jiān)炮員
第二十六條 各爆破現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職爆破監(jiān)督員(監(jiān)炮員),加強(qiáng)爆炸物品在現(xiàn)場保管和使用過程中的管理,監(jiān)炮員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書的正式職工擔(dān)任。
第二十七條 監(jiān)炮員職責(zé)
1、根據(jù)申請計(jì)劃,核實(shí)領(lǐng)到現(xiàn)場后的民用爆炸物品品種、數(shù)量。
2、掌握爆破作業(yè)點(diǎn)的爆破情況(炮孔個數(shù)、用藥量),對裝藥孔數(shù)和實(shí)際爆破進(jìn)行核對。
3、保證現(xiàn)場民用爆炸器材的安全,防止意外爆炸事故的發(fā)生,防止器材被盜、搶、丟失;
4、鉆孔前檢查作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)有危石、有害氣體超標(biāo)、支護(hù)破壞、溫度異常、通道不暢等情況要在處理后方可繼續(xù)作業(yè)。
5、負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場的安全,在未達(dá)到規(guī)程、技術(shù)交底中要求的條件時禁止點(diǎn)炮。
6、對爆破后的現(xiàn)場進(jìn)行清理,對瞎炮、未引爆的民爆物品要按程序進(jìn)行處理。
7、當(dāng)班剩余的爆炸物品退庫前,清點(diǎn)數(shù)量,確認(rèn)領(lǐng)、用、退三數(shù)絕對相符,填寫《退料單》。
8、每排炮放完后都要認(rèn)真填寫監(jiān)炮日志。
第九章 爆破員
第二十八條 爆破作業(yè)人員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書的人員擔(dān)任。
第二十九條 勞務(wù)人員擔(dān)任爆破員必須持有效的二證(身份證、爆破員作業(yè)證),經(jīng)登記備案后方可上崗。
第三十條 勞務(wù)人員的爆破員嚴(yán)禁在無正式職工在場的情況下單獨(dú)領(lǐng)、用、保管爆破器材。
第三十一條 爆破員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,遇下列情況之一的禁止施炮:
1、沒有監(jiān)炮員在場不放;
2、炮眼不合要求不放;
3、爆炸器材不合格不放;
4、使用電雷管遇雷雨不放;
5、人員和設(shè)備沒有撤離到安全地點(diǎn)不放;
6、沒有發(fā)出放炮信號不放。
第三十二條 爆破員必須對爆破后的現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真清理,發(fā)現(xiàn)未引爆的民爆爆物品必須妥善處理,嚴(yán)禁丟、留在施工現(xiàn)場。
第十章 其它要求
第三十三條 項(xiàng)目部將爆破任務(wù)交由其它單位時,必須做好以下工作。
1、查驗(yàn)其營業(yè)執(zhí)照、資格證書、安全許可證等是否齊全有效,了解其同類施工業(yè)務(wù)的完成情況;
2、簽訂施工合同時必須同時簽訂安全協(xié)議,規(guī)定雙方的安全責(zé)任和義務(wù);
3、施工前對提供的施工方案、安全措施、人員資質(zhì)等進(jìn)行審查;
4、施工過程中要經(jīng)常檢查安全制度執(zhí)行、措施到位情況,對存在的問題要書面提出整改要求,督促其整改。
第十章 獎懲
第三十四條 指揮部將本《辦法》作為對項(xiàng)目部檢查、考核、評比的重要內(nèi)容,對在民爆物品管理工作中成績突出的單位和個人,對防止爆炸事故發(fā)生的行為進(jìn)行表彰獎勵。對未履行職責(zé),違反規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,將給予通報(bào)批評、罰款,造成嚴(yán)重后果的,將給予行政處分,直至移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十一章 附則
第三十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 附件《爆炸物品安全檢查記錄表》
第4篇 民用爆炸物品儲存安全管理辦法
一、民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫內(nèi),并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。
二、儲存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記,做到賬目清楚,賬物相符;
(二)儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計(jì)容量,對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存,嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品;
(三)專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火,嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動;
(四)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
三、在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)具備臨時存放民用爆炸物品的條件,并設(shè)專人管理、看護(hù),不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。
四、民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的,應(yīng)當(dāng)及時清理出庫,并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?提出銷毀實(shí)施方案,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
第5篇 民用爆炸物品安全管理處罰辦法
為了進(jìn)一步完善民用爆炸物品安全管理,有效杜絕民用爆炸物品管理事故的發(fā)生,落實(shí)民用爆炸物品管理中事故責(zé)任的處理,現(xiàn)根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,按照民用爆炸物品安全管理責(zé)任制要求,特制定以下民用爆炸物品安全管理處罰辦法:
第一條:本辦法只適用于民用爆炸物品使用單位,倉庫保管員和守衛(wèi)人員。
第二條:違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,民用爆炸物品使用單位、保管員、和守衛(wèi)人員有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法給予處罰:
(一)違反安全管理制度,致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的;
(二)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告或者故意隱瞞不報(bào)的;
(三)轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送民用爆炸物品的;
(四)在非專用倉庫儲存民用爆炸物品的。
第三條:民用爆炸物品使用單位有下列情形之一的,由**煤礦有限公司安委會處500元以上5000元以下罰款:
(一)使用不具有從事爆破作業(yè)資格條件從業(yè)人員從事井下爆破作業(yè)的;
(二)在民用爆炸物品領(lǐng)用、運(yùn)輸、實(shí)施爆破作業(yè)、退庫的全過程中監(jiān)管不到位的;
(三)非法儲存、使用民用爆炸物品或把爆炸物品用于地面施工的;
(四)當(dāng)班作業(yè)后未使用完的爆炸物品,沒有按時清點(diǎn)退庫的;
(五)爆破作業(yè)后,沒有認(rèn)真清理爆破現(xiàn)場,造成爆炸物品流失的;
(六)當(dāng)班負(fù)責(zé)人和爆破員沒有如實(shí)對當(dāng)日領(lǐng)取、消耗和退庫的爆炸物品進(jìn)行登記和簽字認(rèn)可的。
第四條:民用爆炸物品倉庫保管員不認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)查證有下列情形之一者,由**煤礦有限公司安委會處200元以上1000元以下罰款:
(一)將爆炸物品發(fā)放給無執(zhí)業(yè)資格證的單位和個人使用的;
(二)超標(biāo)準(zhǔn)(炸藥儲存不超過3噸,雷管儲存不超過20000枚,夏季炸藥儲存不超過2噸)儲存爆炸物品的;
(三)發(fā)放爆炸物品不清,帳目混亂,帳物不符的;
(四)沒有如實(shí)對雷管編碼進(jìn)行逐號登記,編碼與實(shí)物不符的;
(五)無爆破員和當(dāng)班負(fù)責(zé)人同時簽字,發(fā)放爆炸物品的;
(六)各項(xiàng)登記記錄丟失、焚毀,不按規(guī)定時限(兩年)保存的。
第五條:民用爆炸物品倉庫守衛(wèi)人員不認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)查證有下列情形之一者,由**煤礦有限公司安委會處100元以上500元以下罰款:
(一)對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛不進(jìn)行檢查、登記的;
(二)對進(jìn)入庫區(qū)的人員不進(jìn)行安檢,致使他人將手機(jī)、容易產(chǎn)生靜電、燃燒、爆炸的物品帶入庫區(qū)的;
(三)在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火、和進(jìn)行其它活動的;
(四)酒后上崗的;在值班期間,擅離工作崗位,脫崗、遛崗的;
(五)讓無關(guān)人員逗留值班室與庫區(qū)的;
(六)擅自關(guān)閉視頻監(jiān)控、防盜系統(tǒng)的。
第六條:倉庫守衛(wèi)人員在值班期間,擅離工作崗位,脫崗、遛崗,造成倉庫安防設(shè)施被盜、損壞的,由當(dāng)日倉庫守衛(wèi)人員負(fù)責(zé)承擔(dān)恢復(fù)設(shè)施的全部費(fèi)用。
第七條:由于民用爆炸物品的使用單位、倉庫保管員和守衛(wèi)人員在爆炸物品管理和使用過程中有失職、瀆職行為,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,另根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處罰,構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八條:本處罰辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
二0一0年三月三十一日