加強(qiáng)汽車加油站個體私營安全管理消除事故隱患——應(yīng)采取的管理措施3
要從整體上改善個體私營加油站的安全狀況,必須從政府依法監(jiān)管、定期開展安全評價活動和企業(yè)在管理理念和經(jīng)營活動上充分重視安全等幾個方面著手。
1 加強(qiáng)政府安全監(jiān)督管理力度
安全監(jiān)督管理部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)汽車加油站選址、設(shè)計、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營全階段的安全監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售許可證制度,對違規(guī)、違法經(jīng)營的個體私營加油站要立即取締、整頓;對現(xiàn)場督查和安全評價和發(fā)現(xiàn)的事故隱患要勒令加油站限期整改,直至滿足安全要求。特別是對構(gòu)成重大危險源的汽車加油站更要加大監(jiān)控力度,并通過遷址、降低庫容、增設(shè)安全防護(hù)措施等手段,減少或避免這類加油站對重要公共建筑物(劇院、禮常等)或居民住宅等場所和設(shè)施造成威脅。
2充分發(fā)揮安全評價機(jī)構(gòu)職能
按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定,每兩年對汽車加油站進(jìn)行一次安全評價,安全評價機(jī)構(gòu)在受個體私營汽車加油站委托開展安全評價活動時,依靠其掌握的安全技術(shù)知識,依據(jù)國家安全法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),能夠發(fā)現(xiàn)個體私營加油站安全管理制度和安全技術(shù)措施環(huán)節(jié)的缺陷和不足,并有針對性地提出預(yù)防、控制、治理對策措施和建議。安全評價結(jié)論被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門判定企業(yè)是否有條件經(jīng)營危險化學(xué)品的科學(xué)依據(jù)。這樣以來,一方面提高了政府安全監(jiān)督管理水平。做到了科學(xué)決策;另一方面,個體私營加油站接受安全評價過程中從業(yè)人員受到了安全知識教育,增強(qiáng)了安全防范意識,從整體上提高了企業(yè)的安全管理和安全技術(shù)水平,從而為個體私營加油站的安全運(yùn)營提供了良好的外部環(huán)境和內(nèi)部條件。
3 個體私營汽車加油站應(yīng)做到安全管理到位
首先,個體私營加油站亦應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條的規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每一位員工;制定完善的安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)員工安全教育和培訓(xùn),提高安全操作技能。實(shí)現(xiàn)定置管理,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),使得系統(tǒng)本質(zhì)安全化。
其次,要嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),以保證設(shè)施、設(shè)備符合安全運(yùn)行的要求。按照《安全生產(chǎn)法》第18條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需要的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證”的規(guī)定,汽車加油站業(yè)主必須保障充分的安全資金投入,建設(shè)汽車加油站安全設(shè)施,維護(hù)安全設(shè)施的正常使用。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是,個體私營汽車加油站應(yīng)充分認(rèn)識安全在保障員工生命和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益方面的重要作用,把抓安全、保安全工作從政府管理約束力量下的被運(yùn)行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自覺行為,思想上充分重視,行動中深入落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰出”的重要指示,安全警鐘長鳴,常抓不懈,堅(jiān)決預(yù)防和控制加油站安全事故的發(fā)生。
宋賢生 丁學(xué)德