第1篇 建設工程安全質(zhì)量進度控制管理措施
本措施依據(jù)《合同協(xié)議書》中《關于控制工程質(zhì)量方案》的規(guī)定制定,為了加強在施工過程中安全、質(zhì)量隱患能夠及時達到整改和消除,進度方面能夠有效的按總合同工期、月、周進度計劃順利實施完成,工程部特制訂一下措施:
一、安全方面:
1、安全人員配備:按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,配備相應的安全員,未按要求配備安全員的處罰500元 。
2、現(xiàn)場文明施工:1原材料、構建、料具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌,未按要求執(zhí)行處罰500元。
2在易發(fā)傷亡事故(或危險)處未設置警示標志牌的按要求處罰1000元。
3、施工現(xiàn)場臨時用電:1電工未按要求持證上崗的處罰500元。
2未按三級配電要求,配置總配電箱、分配電箱、開關箱的按要求處罰500元。
3開關箱不符合一機、一箱、一閘、一漏的按要求處罰1000元。
4施工現(xiàn)場接地保護零線重復接地少于三處的,按要求處罰1000元。
4、外架臨邊洞口防護:
1外架樓板、屋面、陽臺等,未用密目式安全立網(wǎng)全封閉,作業(yè)層未設置防護欄桿和18cm高的踢腳板,按要求處罰500元。
2施工人員架子工在作業(yè)過程中,一律佩戴安全帽、系安全帶,缺失一項處罰500元。
3外架搭設未按安全技術要求進行搭設的缺失一項處罰500元。
4通道口防護,防護棚應為不小于5cm厚的木板或兩道相距50cm的竹笆,兩側(cè)應沿欄桿用密目式安全網(wǎng)封閉。未按要求搭設的缺一項處罰500元。
5電梯井口防護,應設置定型化、工具化、標準化的防護門;在電梯井內(nèi)部每隔兩層(不大于10m)設置一道安全平網(wǎng)。未按要求設置的缺一項處罰500元。
6樓梯邊防護,應設1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿踢腳板,未按要求設置的缺一項處罰500元。
7高空作業(yè)防護,應有懸掛安全帶的懸索或其他設施;有操作平臺;有上下的梯子,缺一項處罰500元。
8預留洞口:1)邊長在10-25cm的洞口必須用堅實的蓋板蓋設。2)邊長在25-50cm的洞口可用竹木做蓋板蓋住洞口。3)邊長在50-150cm的洞口必須設置鋼管連接成網(wǎng)格上鋪竹笆或腳手板。4)邊長大于150cm的洞口四周設防護欄桿,洞口設安全平網(wǎng)。未按要求設置缺一項處罰500元。
二、質(zhì)量方面:
1、未按要求配備質(zhì)量管理人員的處罰500元。
2、原材料、構配件進場必須經(jīng)甲方、監(jiān)理檢查驗收合格后方可使用,擅自使用在工程中的處罰2000元。
3、各種原材料按要求須進行復檢,未進行復檢擅自使用的處罰1000元。
4、在每道工序制作完成經(jīng)自檢、互檢、交接檢合格通知甲方、監(jiān)理檢查驗收,在驗收過程中檢查出有質(zhì)量問題,經(jīng)甲方、監(jiān)理口頭或下達監(jiān)理通知單,要求進行整改,但經(jīng)過復檢仍然存在質(zhì)量問題,整改不到位,按要求處罰1000元。
5、隱蔽工程在隱蔽前,未經(jīng)甲方、監(jiān)理檢查驗收合格,擅自進行覆蓋的按要求處罰2000元。
6、在混凝土澆筑完成,混凝土冷期達到設計要求后,頂板、梁、懸挑構件先向監(jiān)理單位報驗,并提供拆模試塊合格報告,方可進行拆模。反之,按要求處罰2000元。
7、在墻、柱、梁、板懸挑構件模板拆除后,經(jīng)檢查,1墻多數(shù)出現(xiàn)狗洞、蜂窩、麻面、爛根等現(xiàn)象,按要求每一項處罰500元。
2梁、板多數(shù)出現(xiàn)下?lián)系痊F(xiàn)象,按要求每一項處罰1000元。
三、進度方面:
1、按照合同工期要求,編制分部分項工程總進度計劃,每月按總進度計劃編制月進度計劃安排,如果未按月進度計劃完成各項分部、分項工程,按要求處罰5000-10000元。
2、按照月進度計劃安排編制周進度計劃,如果未按周進度計劃完成,按要求延誤一天處罰500元,延誤兩天以上處罰1000元。
(注:如遇不可抗事件發(fā)生,工期相應順延)
以上工程部制定的管理措施,是為了加強今后在建設工程施工過程中安全、質(zhì)量、進度能夠達到有效的控制,如果制定的措施達不到落實,又不同意在處罰單上簽字,甲方監(jiān)理有權在撥付工程進度款時,加倍進行扣除。
第2篇 建設工程的現(xiàn)場安全管理
工程建設現(xiàn)場的管理要求合理處理施工單位、監(jiān)理單位與建設單位三者之間的關系,每一方都要各盡其責,盡自己的義務。在工程建設過程中,一旦出現(xiàn)了安全事故,建設單位往往就將責任推向施工單位。本文試圖從建設單位的角度闡述現(xiàn)場安全管理。
建設工程周邊設施安全
保護相鄰建筑物、構筑物及附屬設施的安全。簡言之即周邊設施的安全,對于建設單位來講是十分重要的任務。許多建設項目周邊的情況復雜,客觀上要求建設單位去認真處理,不能馬虎,不能有僥幸心理。首先,弄清現(xiàn)場周邊的情況,這是建設單位義不容辭的責任。具體內(nèi)容有:用地紅線范圍內(nèi)所有的管線情況。包括給水、雨水污水、埋地電纜、燃氣管線、通信線纜、有線電視、網(wǎng)絡等;紅線邊緣地帶,不僅包括地下管線情況,而且周邊房屋的基礎情況、圍墻等附屬設施情況、其它構筑物等情況,也必須調(diào)查清楚。對于舊城改造來說,不同的項目,其現(xiàn)場周邊的情況也不同。因此客觀上要求建設單位去區(qū)別對待,具體分析每一個項目的特殊性,為制定合理的措施創(chuàng)造條件。
實際上在規(guī)劃設計與報建過程中,對待一些重要方面的情況,基本上都涉及到了。然而在具體操作過程中,許多小的方面問題,稍不注意容易帶來十分被動的局面。如深圳南山區(qū)某高層商住樓,靜壓樁施工過程中,因擠土效應將相鄰的淺基礎圍墻擠裂。該圍墻的權屬單位利用此圍墻做了一間職工食堂,食堂的墻磚整排的斷裂錯位。工作人員的安全得不到保障,食堂被迫棄用,致使該單位的正常工作受到影響。整個項目不得不長期停工。如果設計過程中,選擇樁基方案時考慮到現(xiàn)場這種問題,采取鉆孔灌注樁方案取代靜壓樁,可以有效保證此圍墻的安全;如果靜壓樁的施工方案中能夠針對相鄰建筑物的安全采取防護措施,如壓樁前挖土植孔一定深度、沿圍墻挖應力釋放槽、合理調(diào)整壓樁順序等,也會對淺基礎圍墻起到有效保護作用。盡管施工單位按合同約定,應承擔對周邊設施損害的賠償,但作為建設單位,沒有從根本上正視安全問題,造成項目間接損失難以估量。
建設工程施工過程安全
為了全面實現(xiàn)項目的管理目標,其前提是避免安全事故。所以建設單位在堅持管施工的同時必須管安全。具體任務有,監(jiān)督施工單位制定本項目工程的各項安全生產(chǎn)管理辦法,審核施工組織設計中的安全技術措施,督促各方定期進行現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,不強令施工方違章作業(yè)。
在施工方案審核過程中,不僅要考慮施工人員的安全度,而且還要考慮周邊現(xiàn)有設施的安全度。盡量避免和減少因設計方案而產(chǎn)生的冒險施工和危險作業(yè)。如按設計要求無法避免危險作業(yè)時,在施工組織設計中要有確保安全的防護措施和管理措施。遇有必須修改原施工組織設計,變更施工方法或施工工藝時,必須相應變更或補充安全技術措施。發(fā)現(xiàn)有漏洞時要及時彌補。
基礎施工階段,尤其是高層建筑的基坑開挖階段,安全問題十分突出。首先要考慮基坑降水對周邊建筑物及設施的影響。施工降水直接影響了該區(qū)域地下水的原有狀態(tài),有的變?yōu)槁┒沸?,地下水改變使其土層的受力狀態(tài)也發(fā)生變化,周邊建筑物因其賴以存在的基礎受影響,自然會出現(xiàn)各種反應。降水的后續(xù)工程是土方開挖,基坑土方的應力變形又增加了周邊建筑和設施的反應。比如地面開裂、墻面產(chǎn)生裂縫、垂直度發(fā)生變化等。盡管這些影響對于業(yè)內(nèi)人士來講十分有限,但是當事人大多數(shù)難以接受,往往會因此小題大做,小問題很容易升級到社會安定的大局上來。所以基礎施工階段,建設單位除了督促施工位進行常規(guī)的安全管理之外,更重要的是要保障周邊建筑設施的安全,方方面面的工作要到位。
進入主體施工階段,工人作業(yè)的危險度增設,現(xiàn)場的機械設備也增多,發(fā)生事故的可能性也增大。建設單位一方面要做好主體施工的安全監(jiān)測工作,有的還需要做施工降水工作,定期觀測主體沉降情況;另一方面,施工期間需要做好督促檢查方面的工作。具體包括:腳手架及安全網(wǎng)的各項安全措施是否落實,結(jié)構內(nèi)各種洞口的保護措施是否到位,是否做好預防墜落物傷人的管理工作,預防特種危險作業(yè)的安全問題等。
裝修階段的安全問題不可忽視,由于進場的各專業(yè)分包單位多,各方面在搶進度的同時,容易出現(xiàn)安全事故。腳手架和塔吊的拆除,主要的是安全問題,建設單位除了督促措施到位,還需做好相應的配合工作。
第3篇 建設工程安全風險管理
第一節(jié)建設工程風險管理概述
風險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合
風險要具備的條件:1、存在性,即風險因素的存在性2、風險因素發(fā)生的不確定性3、風險產(chǎn)生損失后果
風險因素是指能產(chǎn)生或增加損失概率和損失程度的條件或因素。風險因素可分為以下三種:自然風險因素、道德風險因素、心理風險因素
風險事件是指造成損失的偶發(fā)事件,是造成損失的外在原因或直接原因。建設工程風險事件是指任何影響建設工程目標實現(xiàn)的可能發(fā)生的事件。
損失是指非故意的、非計劃的和非預期的經(jīng)濟價值的減少,通常以貨幣單位來衡量。損失一般可以分為直接損失和間接損失兩種。
風險的分類:1、按風險類型分:純風險、投機風險2、按風險產(chǎn)生的原因分:政治風險、社會風險、經(jīng)濟風險、自然風險、技術風險。3、按風險影響分:環(huán)境風險、公司風險、市場/行業(yè)風險、項目/個體風險等。4、按風險后果分:可預測性風險、嚴重性風險、發(fā)生頻率風險。
建設工程風險是指影響建設工程目標實現(xiàn)的事件發(fā)生的可能性,也就是影響建設工程投資、進度、質(zhì)量和安全實現(xiàn)的事件發(fā)生的可能性。
建設工程風險的特點:風險大、個別性、復雜性、工程建設參與各方主體均有風險。
建設工程風險管理的目標:1、實際投資不超過計劃投資2、實際工期不超過計劃工期3、實際質(zhì)量滿足預期的質(zhì)量的要求4、建設工程安全。
建設工程風險管理的過程包括:風險識別、風險評價、風險對策決策、實施決策、檢查五方面內(nèi)容。其中,風險評價的結(jié)果包括:確定各種風險事件發(fā)生的概率和可能性:確定各種風
險事件的發(fā)生對建設工程目標影響的嚴重程度等。風險對策有以下四種:風險回避、損失控制、風險自留和風險轉(zhuǎn)移。
建設工程風險識別的核心工作是建設工程風險的分解,識別建設工程風險因素、風險事件及后果。建設工程風險的分解途徑:目標維、時間維、結(jié)構維、因素維、環(huán)境維。建設工程風險識別方法是方法有:風險調(diào)查法、專家調(diào)查法、財務報表法、流程圖法、初始清單法和經(jīng)驗數(shù)據(jù)法,其中,風險調(diào)查法是建設工程風險識別的重要方法。
風險評價可以采用定性和定量兩大類方法。定性風險評價方法有專家打分法、層次分析法等定量風險評價方法有敏感性分析、盈虧平衡分析、作業(yè)條件危險性評價法決策樹、定量風險評價法和隨即網(wǎng)絡等。在定量評價建設工程風險時,首要工作是將各種風險的發(fā)生概率、潛在損失定量化,這一工作也稱為風險衡量。風險衡量一般包括:風險損失的衡量、風險概率的衡量。風險損失包括:1、投資風險2、進度風險(進度風險包括資金的時間價值、為趕上進度計劃所需是額外費用、延期投入使用的收益損失)3、質(zhì)量風險(質(zhì)量風險包括建筑物、構筑物或其他結(jié)構倒塌所造成的直接經(jīng)濟損失;復位糾偏、加固補強等補救措施和返工的費用;造成的工期延誤的損失;永久性缺陷對于建設工程使用造成的損失、第三者責任損失)4、安全風險(安全風險包括受傷人員的醫(yī)療費用和補償費、財產(chǎn)損失包括材料、設備等財產(chǎn)的損毀或被盜、因引起工期延誤帶來的損失、為恢復建設工程正常實施所發(fā)生的費用、第三者責任損失)。風險概率的衡量的兩種方法:相對比較法和概率分布法
風險對策中的損失控制可分為預防損失和減少損失兩方面工作。損失控制需形成完整的損失控制計劃系統(tǒng),計劃系統(tǒng)由預防計劃(也稱為安全計劃)、災難計劃和應急計劃三部分組成。風險自留可分為非計劃性風險自留和計劃性風險自留兩種類型。風險轉(zhuǎn)移分為非保險轉(zhuǎn)移(又稱為合同轉(zhuǎn)移)和保險轉(zhuǎn)移(工程保險)兩種形式。其中,工程保險內(nèi)容包括:工程物質(zhì)損失、第三方財產(chǎn)損失和人身意外傷害保險等。
風險管理人員應考慮如下兩個問題:1、風險與收益2、風險態(tài)度(個體對風險的態(tài)度可簡單分為三種:風險喜好、風險厭惡和風險中立)。
第二節(jié)建設工程安全風險管理
建設工程安全風險管理的目的是控制和減少施工現(xiàn)場的施工安全風險,實現(xiàn)安全目標,實現(xiàn)事故預防。危險源是指可能導致死亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。施工現(xiàn)場的危險源是導致事故的根源,因此,危險源是建設工程施工安全風險管理的核心問題。
建設工程安全風險管理的基本思路是識別與建設工程施工現(xiàn)場相關的所有危險源等,評價出重大危險源,并以此為基礎,制定針對性的控制措施和管理方案。
對危險源安全風險的管理是一個隨施工進度而動態(tài)發(fā)展、不斷更新的過程。它由安全風險識別、風險評價、風險對策決策、實施決策、檢查等五個基本環(huán)節(jié)構成。
危險源風險管理的基本步驟主要包括:危險源識別、評價、控制措施計劃、實施控制措施計劃、檢查。
施工現(xiàn)場業(yè)務(作業(yè)與管理)活動的分類方法:1、按施工現(xiàn)場場界內(nèi)外的不同場所分類2、按施工階段、工序、活動分類3、計劃的和非計劃的,被動工作4、確定的任務5、不經(jīng)常發(fā)生的任務。
危險源的分類:1、按危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用分類,可分為第一類危險源和第二類危險源。把在生產(chǎn)過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放能量或有害物質(zhì)稱作第一類危險源。第一類危險源產(chǎn)生的根源是能量與有害物質(zhì)。因此,第一類危險源是客觀存在的。為了防止第一類危險源導致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì),控制危險源,避免或減少事故損失。方法有:隔離、個體防護、設置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或有害物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與援救措施等。第二類危險源主要包括物的保障、人的失誤(人的失誤包括人的不安全行為和管理失誤兩個方面)和環(huán)境因素。其中,管理失誤表現(xiàn)在對物的管理失誤、對人的管理失誤、對管理工作的失誤。環(huán)境因素包括物理因素、化學因素、生物因素。為減少第二類危險源事故發(fā)生,控制方法有:減少故障、進行故障安全設計。一起事故發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果,兩類危險源相互關聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提;第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。因此,危險源識別的首要任務是識別第一類危險源,在此基礎上再識別第二類危險源。2、按引起的事故類型分類,可分為高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害、坍塌事故、火災和爆炸等。3、按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類,可分為(1)物理性危害(2)化學性危害(3)生物性危害因素(4)心理、生理性危害(5)行為性危害因素(6)其他危害因素。4、職業(yè)病分類,職業(yè)病種類:(1)塵肺(2)職業(yè)性放射性疾?。?)職業(yè)中毒(4)物理因素所致職業(yè)病(5)生物因素所致職業(yè)?。?)職業(yè)性皮膚病(7)職業(yè)性眼?。?)職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。?)職業(yè)性腫瘤(10)其他職業(yè)病。施工現(xiàn)場職業(yè)病的種類:(1)粉塵(2)生產(chǎn)性毒物(3)噪聲(4)振動(5)環(huán)境對施工人員的影響
危險源識別的方法:現(xiàn)場調(diào)查方法、專家調(diào)查方法、工作任務分析法、安全檢查表法、危險與可操作性研究、事件樹分析(事件樹分析步驟:確定初始事件椗卸ò踩δ發(fā)展事件樹椉蚧錄分析事件樹)、故障樹分析(故障樹分析步驟:熟悉系統(tǒng)椀韃槭鹿確定頂上事件椚范勘曛調(diào)查原因事件椈齬收鮮定性分析検鹿史⑸怕比較和分析)。其中,現(xiàn)場調(diào)查法是主要采用的方法?,F(xiàn)場調(diào)查方法的調(diào)查形式主要包括:(1)詢問、交談(2)現(xiàn)場觀察(3)查閱有關記錄(4)獲取外部信息(5)檢查表。
危險源識別應注意事項:(1)應充分了解危險源的分布(2)弄清危險源傷害的方式或途徑(3)確認危險源傷害的范圍(4)要特別關注重大危險源,防止遺漏(5)對危險源保持高度警覺,持續(xù)進行動態(tài)識別(6)充分發(fā)揮全體員工對危險源識別的作用,廣泛聽取每一個員工的意見和建議,必要時還可征求設計單位、工程監(jiān)理單位、專家和政府主管部門等的意見。
安全風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程。危險源安全風險評價的目的是對建設工程施工全過程的全部安全風險進行評價分級,根據(jù)評價分級結(jié)果有針對性地進行風險控制,實現(xiàn)預期的建設工程安全目標。評價的前提是現(xiàn)有的和計劃準備采取的技術及管理措施得到實施,在這種情況下的安全風險的大小。危險源安全風險評價的方法:專家評估法、定量風險評價方法(r=∑p×q,即安全風險大小=各種風險發(fā)生的概率×發(fā)生后的潛在損失)、作業(yè)條件危險性評價法(lec法,d=l×e×c,即危險性分值=發(fā)生事故的可能性大小×人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度×發(fā)生事故可能造成的后果)、安全檢查表法。重大危險源的判定依據(jù):1、嚴重不符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求2、相關方有合理抱怨和要求3、曾發(fā)生過事故、且沒有采取有效防范控制措施4、直接觀察到可能導致危險的錯誤,且無適當控制措施5、通過作業(yè)條件危險性評價方法,總分>;160分是高度危險的。
選擇安全風險控制措施時應考慮的因素:1、如果可能,完全消除危險源或風險2、如果不可能消除,應努力降低風險3、利用科技進步,改善控制措施4、保護工作人員的措施5、將技術管理與程序控制結(jié)合起來6、引入安全防護措施7、使用個人防護用品8、考慮應急方案9、引入預防性監(jiān)測控制措施等。
按危險源的風險量(即風險大小)確定控制措施??珊雎缘模翰徊扇〈胧┣也槐乇A粑募涗洠豢扇菰S的:不需要另外的控制措施,應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,需要監(jiān)視來確??刂拼胧┑靡跃S持;中度的:應努力降低風險,但應仔細測定并限定預防成本,并在規(guī)定的時間期限內(nèi)實現(xiàn)降低風險的措施。在中度風險與嚴重傷害后果相關的場合,必須進一步地評價,以更準確地確定傷害的可能性,以確定是否需要改進控制措施;重大的:直至風險降低后才能開始工作,為降低風險有時必須配合大量的資源,當風險涉及正在進行中的工作時,就應采取應急措施:不容許的:只有當風險已近降低時,才能開始或繼續(xù)工作,如果無限的資源投入也不能降低風險就必須禁止工作。
按危險源的評價分級確定控制措施。1、對未列為重大危險源的安全風險,一般可按現(xiàn)有的運行控制措施,加強管理。2、對重大危險源,應具體制定相應的技術和管理控制措施、改善計劃及相應的資金計劃??煽紤]的控制措施有:(1)制定目標和專項技術及管理方案(2)制定管理程序、規(guī)章制度與安全操作規(guī)程(3)組織針對性的培訓與教育(4)改進現(xiàn)有控制措施(5)制定應急預案(6)加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查與監(jiān)測。
第4篇 發(fā)達國家建設工程安全生產(chǎn)管理概述
工業(yè)發(fā)達國家在安全和建設工程安全管理方面已經(jīng)有一百多年的歷史,也是幾經(jīng)反復才發(fā)展到了今天的規(guī)模和水平,現(xiàn)已形成了比較科學的符合市場經(jīng)濟條件的機制和制度,在法律手段、經(jīng)濟手段等各方面積累了不少經(jīng)驗,這些經(jīng)驗與制度包含著千百萬勞動人民的鮮血和汗水,也應當將其視為人類文明的共同財富。
每一個國家建設工程安全的現(xiàn)狀和發(fā)展都與其歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展以及技術管理水平有著十分密切的關系。研究和了解各國的不同做法和特點,有利于我們更加深入和全面地理解建設工程安全管理的目的與意義,有利于我們在汲取經(jīng)驗和教訓的基礎上探索自己的發(fā)展道路。
安全問題是伴隨著社會生產(chǎn)而產(chǎn)生和發(fā)展的。只要有生產(chǎn)就會有不安全的因素,就會有防止危害、保護勞動者安全的要求。我國作為世界四大文明古國之二,有關建筑業(yè)勞動保護的記載已經(jīng)有2000多年的歷史。不過,現(xiàn)代的安全管理活動是從18世紀中葉英國的工業(yè)革命開始的。傳統(tǒng)的手工業(yè)勞動逐漸被大規(guī)模的機器生產(chǎn)所代替,雖然生產(chǎn)率得到了空前的提高,但同時也大大增加了傷害的可能。加上資本家為了賺取最大利潤,采用提高勞動強度、延長勞動時間等手段殘酷剝削工人,致使工人的勞動條件十分惡劣,傷亡事故頻繁發(fā)生。為了維護自身的安全和健康,工人用各種手段和資本家進行斗爭,譬如罷工,甚至破壞機器,迫使資本家和政府不得不適當改善勞動條件,開始進行安全管理。
從18世紀中葉到現(xiàn)在,美國和英國等發(fā)達的資本主義國家,在建設工程安全管理方面都已經(jīng)有了長足的發(fā)展,并且取得了巨大的成功。由于安全管理和安全技術在本質(zhì)上的一致性,因此,研究和借鑒發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗可以使我國在建設工程安全管理方面少走許多彎路,也可以在此基礎之上完善我國的建設工程安全管理模式,減少各類事故的發(fā)生。
1? 美國的建設工程安全管理
美國的建筑業(yè)一直以相當快的速度和規(guī)模進行包括道路、橋梁、大樓、廠房等等的建設。1999年建筑業(yè)從業(yè)人員共計850萬人,約占全美總就業(yè)人口的6.5%。美國建筑公司的規(guī)模一般都比較小,80%的建筑工程都由僅占建筑公司總數(shù)10%的較大的公司承擔。2001年建筑業(yè)工人共死亡1225人,工人的10萬人死亡率為14.4,建筑業(yè)的死亡人數(shù)占所有行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的20.8%。圖1所示為美國1975-2001年建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)和死亡率、傷殘率的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)美國1993年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),建筑業(yè)雇傭的勞動力相當于美國全國總勞動力的5%,但是卻有11%的致殘事故和18%的死亡事故發(fā)生于建筑業(yè)內(nèi)。由于建筑事故所造成的經(jīng)濟損失已經(jīng)占建設項目總成本的7.9%或者以上。
圖1? 美國1975-2001年建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)量及死亡率、傷殘率的變化
美國沒有獨立的建設行政主管部門,政府對建筑活動的管理,與對其他商業(yè)活動的管理一樣,主要是通過法律手段實現(xiàn)的。美國專門針對某一行業(yè)或市場的法規(guī)很少,企業(yè)行為的基本規(guī)則一般都受綜合性經(jīng)濟法規(guī)的制約。建筑管理也不例外:主要是通過綜合性法規(guī)、行業(yè)技術標準和規(guī)范進行管理。
美國建設工程安全管理屬于整個職業(yè)安全與健康管理的一部分。政府對職業(yè)安全與健康非常重視,把通過各種努力保證全國每個勞動者的健康和安全作為安全管理的最終目標。在策略方面,美國把制定“職業(yè)安全健康標準”作為職業(yè)安全健康工作的基礎與核心,強調(diào)根據(jù)嚴謹而詳盡的法規(guī)標準和技術條例對雇主的活動進行嚴格的檢查、幫助和處罰。盡管osha贊同有針對性的工作現(xiàn)場的安全與健康計劃是預防傷害事故的根本措施,并且努力促進安全計劃的發(fā)展和實施,但是又強制要求雇主不打任何折扣地執(zhí)行0s-ha制定的各種標準。
美國的建設工程安全相關法律屬于整個職業(yè)安全與健康法律體系的一部分。美國目前的職業(yè)安全與健康法律體系分為三個層次:第一層是基本法——職業(yè)安全與健康法,明確了職業(yè)安全與健康的各項基本原則,成立了管理機構體系;第二層是osha制定的嚴格、細致的各項標準,不但明確了安全與健康措施的各個細節(jié),甚至對各行業(yè)應該采取的不同的工程措施也做了詳細規(guī)定;第三層是osha標準的行動指南。
1970年頒布的《職業(yè)安全與健康法》(oshact)是美國現(xiàn)有的職業(yè)及建設工程安全法規(guī)體系的基礎。該法案適用于制造業(yè)、建筑業(yè)、海運、海洋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、法律、醫(yī)藥、慈善事業(yè)、有機構(項目)的勞動者和私立學校等。但是不適用于:個體戶、只有家人自己工作的農(nóng)場以及受其他聯(lián)邦法律特殊規(guī)定的社會成員。
《職業(yè)安全與健康法》(osh act)賦予了職業(yè)安全健康局(osha)制定標準的權力。osha標準中既有屬于一般安全與衛(wèi)生管理原則的規(guī)定,又有各行業(yè)技術細節(jié)的要求,內(nèi)容完善、覆蓋面廣。federalre~ster(聯(lián)邦注冊)是查找關于osha標準的信息的最好資源,因為所有的標準一旦通過、修訂或廢止都要在那里發(fā)表。
osha標準可以分為四個主要類別:一般行業(yè)(29cfrl910);建筑(29cfrl926);海事(造船、海運油庫、港口——29cfr 1915—19)和農(nóng)業(yè)(29cfrl928)。有些標準只適用于該類別,另外一些則通用于所有的行業(yè)。
2? 英國的建設工程安全管理
2001年,英國建筑業(yè)從業(yè)人員超過190萬人,有20萬個建筑公司,其中85%的公司雇員少于5人?!けM管英國建筑業(yè)的安全狀況在歐洲位居前列,但是英國所有行業(yè)的死亡事故中大約有1/3發(fā)生在建筑業(yè)。2000/2001年度英國建筑業(yè)的10萬人死亡率為6.0,是所有行業(yè)平均死亡率的6倍。圖2所示為1981-2001年的所有產(chǎn)業(yè)的10萬人死亡率和建筑業(yè)的10萬人死亡率的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
英國作為市場經(jīng)濟發(fā)達的資本主義國家,與美國的狀況相似,政府主要通過法規(guī)手段規(guī)范建筑市場。英國的建設工程安全管理也屬于職業(yè)健康與安全管理體系的一部分,而英國健康與安全法律的悠久傳統(tǒng)已經(jīng)有150多年歷史了。
第5篇 鐵路建設工程安全風險管理暫行辦法
第一條 為進一步加強鐵路建設工程安全風險管理,推進安全風險標準化管理,有效規(guī)避和控制安全風險,確保鐵路工程建設安全,依據(jù)國家和鐵道部有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 鐵路建設工程安全風險管理范圍主要包括高風險隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構橋梁和地下工程,臨近既有線及既有線施工,涉及既有高速鐵路施工,地質(zhì)災害及其他高風險工點。
第三條 鐵路建設工程風險等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度,參照鐵路隧道風險等級確定標準,分為低度風險、中度風險、高度風險和極高度風險四個級別。
風險等級評價為高度風險和極高度風險的工點,統(tǒng)稱高風險工點。
第四條 鐵路建設應規(guī)避極高度風險,采取措施減少高度風險,通過風險識別、風險評價、風險控制等,降低和減少風險災害及風險損失。
第五條 建設單位是建設項目的責任主體,應比照鐵路隧道風險管理要求,制訂高風險工點的風險管理實施辦法,建立風險管理體系,完善風險管理機制,落實參建單位和人員責任,按照階段管理目標和管理要求認真做好風險管理工作。
第六條 勘察設計單位是風險防范的主要責任單位,應編制風險評估實施細則,在可行性研究階段進行風險識別,按照規(guī)避風險原則合理選擇方案,依據(jù)勘察資料、參照隧道風險管理的評估標準及評估程序,對無法規(guī)避的風險工點進行分析評估,提出風險等級建議。
第七條 建設單位應組織專家對勘察設計單位提出的高風險工點及風險等級建議進行論證,確定高風險工點及風險等級。高度風險和極高度風險隧道的相關資料應及時報送鐵道部工管中心。
第八條 勘察設計單位在初步設計階段,應對高風險工點的風險因素作進一步識別,須調(diào)整風險等級的應及時向建設單位提出建議;應按照確定的風險等級,系統(tǒng)制訂與之匹配的風險控制措施,因此產(chǎn)生的工程費用納入初步設計概算;在施工設計中要進一步完善風險控制措施,提出風險防范注意事項。
第九條 建設單位應將高風險工點的風險控制措施納入施工圖審核的范圍,在組織施工圖審核時對風險控制措施進行檢查、優(yōu)化和完善,并組織制訂風險管理方案。
第十條 勘察設計單位須及時提交包括風險控制措施和風險防范注意事項的勘察設計文件,在設計技術交底的基礎上,做好風險控制措施和風險防范注意事項的交底工作。
第十一條 建設單位須將風險管理方案、風險控制措施等納入指導性施工組織設計,并將風險管理責任、風險控制措施、風險控制費用等納入施工合同及監(jiān)理合同。
第十二條 施工單位是風險控制的實施主體,必須根據(jù)風險評估結(jié)果、地質(zhì)條件、施工條件等,對承擔任務范圍內(nèi)的高風險工點逐一進行分析,逐條細化風險控制措施,并編制風險管理實施細則。風險管理實施細則經(jīng)監(jiān)理單位審查、建設單位審定后,納入實施性施工組織設計。
第十三條 風險管理實施細則應包括相關的安全管理制度、標準、規(guī)程等支持性文件,風險管理機構及職責劃分,人員安排、培訓,現(xiàn)場警示、標識規(guī)劃,設備器具及材料準備,現(xiàn)場設施布置,作業(yè)指導書清單,監(jiān)控、監(jiān)測及預警方案,應急預案及演練安排,過程及追溯性記錄文件格式和要求等。
第十四條 施工單位須按照風險管理實施細則,明確項目部風險管理部門,配備專職安全風險管理人員,配置專用風險監(jiān)測設備,對工程風險實施有效監(jiān)測和管理。
第十五條 施工單位須按照風險管理實施細則編制高風險工點專項施工方案,專項施工方案經(jīng)施工單位技術負責人審定后報總監(jiān)理工程師審查,高風險工點的專項施工方案報建設單位批準。施工單位按批準的專項施工方案組織實施,并派專職安全風險管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。
第十六條 施工單位須按照批準的專項施工方案編制施工作業(yè)指導書和作業(yè)標準,組建專業(yè)作業(yè)隊和專業(yè)作業(yè)班組,配置相應機械設備,嚴格按專項施工方案組織實施。
第十七條 施工單位須將有關風險控制措施、工作要求、工作標準,向作業(yè)隊進行詳細的技術交底,向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明,并全程監(jiān)督作業(yè)人員嚴格按照作業(yè)指導書、作業(yè)標準施工。
第十八條 施工單位須對參與高風險工點施工的人員進行針對性的崗前安全生產(chǎn)教育和風險防范培訓,未經(jīng)教育培訓或培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第十九條 監(jiān)理單位是風險防范及控制的檢查單位。監(jiān)理單位應參加建設單位組織的風險識別和評價,對風險監(jiān)測方案、專項施工方案、施工作業(yè)指導書、作業(yè)標準和專業(yè)架子隊組成及培訓教育的實施情況進行檢查,實施全過程監(jiān)理。
第二十條 對風險控制工作實施動態(tài)管理,已評估并有防范措施的工程風險發(fā)生變化的,建設單位須立即組織勘察設計、施工和監(jiān)理單位研究,確定風險等級,調(diào)整風險控制措施。
第二十一條 對施工過程中揭示的未納入設計的重大潛在風險,建設單位須立即組織勘察設計、施工和監(jiān)理單位研究,確定風險等級,補充風險控制措施。
第二十二條 極高度風險工點實行建設單位和施工單位項目部主要領導安全包保制度,高風險工點實行施工單位項目部負責人和項目部部門負責人跟班作業(yè)制度。
第二十三條 鐵道部工管中心歸口隧道工程風險管理工作,對隧道工程實施階段的風險控制實施監(jiān)督,建設單位須及時將隧道風險控制過程中的重大事項及處理建議方案報工管中心;工管中心應及時組織研究,確定風險防范技術方案。建設單位按確定的技術方案組織實施。
第二十四條 鐵路建設工程搶險救援堅持以人為本、科學搶險的方針,遵循統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、嚴防次生災害的原則,按照鐵道部風險救援的相關規(guī)定組織實施。
第二十五條 鐵路參建單位應建立和完善工程安全風險管理體系,以標準化管理為手段,全面、有效地進行安全風險管理。風險管理納入建設單位考核、設計單位施工圖考核和施工、監(jiān)理企業(yè)信用評價范圍。
第二十六條 建設單位應將確定的高風險工點以及風險控制情況報鐵道部建設司備案。
第二十七條 本辦法由鐵道部建設司負責解釋。
第二十八條 本辦法自2023年10月1日起施行。
第6篇 談談如何加強建設工程安全生產(chǎn)文明施工的監(jiān)督管理
第一章 總 則
第一條 為了更好地貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,提高建設工程施工安全生產(chǎn)管理水平和文明施工水平,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和省政府《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)[2004]21號)等有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 浙江省建筑安全文明施工標準化工地(以下簡稱省建筑安全標化工地),其施工過程安全生產(chǎn)管理和文明施工應達到省內(nèi)先進水平,具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益,是我省建筑施工安全最高獎。
第三條 省建筑安全標化工地的管理和評審工作由浙江省建筑業(yè)管理局負責組織實施。
建立省建筑安全標化工地評審專家?guī)?,成立評審委員會。評審委員會設主任一名,副主任、委員若干名,由評審委員會投票確定省建筑安全標化工地。除主任、副主任外,評審委員會委員由浙江省建筑業(yè)管理局在每次評審前,從評審專家?guī)熘须S機抽取。
評審專家?guī)煊扇〗ㄔO系統(tǒng)從事施工安全管理工作專家組成。
第四條 省建筑安全標化工地評審,主要依據(jù)是國家有關法律法規(guī)、強制性標準、我省有關規(guī)定等施工安全檢查標準和規(guī)范。
第五條 省建筑安全標化工地評審數(shù)實行總量控制,擇優(yōu)評選。每年評審工程個數(shù)原則上控制在160個。申報指標分配按工程所在地屬地原則分配,專業(yè)工程按相關專業(yè)部門分配,依據(jù)以下因素確定。
(一)當?shù)毓こ探ㄔO規(guī)模情況;
(二)當?shù)匕踩a(chǎn)總體水平;
(三)適當考慮地區(qū)及專業(yè)平衡。
第六條 創(chuàng)安全文明標化工地是建設工程全過程創(chuàng)優(yōu)的重要組成部分,創(chuàng)安全文明標化工地和工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)應具有一致性和互動性?!板X江杯”優(yōu)質(zhì)工程應先獲得“浙江省建筑安全文明施工標準化工地”稱號。
第二章 評選范圍和條件
第七條 申報省建筑安全標化工地的規(guī)模應符合下列條件之一:
(一)10000座以上的體育場或3000座以上的體育館;
(二)1000座以上的影劇院;
(三)150間以上的飯店、賓館;
(四)設區(qū)市城區(qū)10000平方米以上的綜合樓、圖書館、教學樓、商場、單體住宅等,工程所在地在縣(市)的,建筑面積可控制在8000平方米以上;
(五)20000平方米以上功能有機聯(lián)系的公共群體建筑,30000平方米以上配套建設的住宅小區(qū),舊城改造中15000平方米以上連片建設住宅,10000平方米以上的高層商住樓,10000平方米以上統(tǒng)一規(guī)劃建設的村鎮(zhèn)住宅群,8000平方米以上配套的別墅區(qū);
(六)獨立裝置的工業(yè)設備安裝工程;
(七)建安工程量在2000萬元以上的城市道路、橋梁、管道工程、垃圾處理、堤岸工程等市政公用工程;建安工程量在5000萬元以上的隧道、軌道交通、凈配水廠、污水處理、城市廣場等工程;
(八)規(guī)模無具體劃分標準,但建安工程量在1000萬以上的特殊工程;
(九)一級公路或高速公路10公里以上,二級公路20公里以上,五級航道10公里以上,沿海碼頭萬噸級以上,內(nèi)河碼頭300噸級8個以上;
(十)長度500米以上的公路橋梁,1000米以上的公路遂道;
(十一)單體建筑面積2000平方米以上的仿古建筑,或造價在1000萬元以上的綜合性園林綠化工程;
(十二)達到國家計委規(guī)定的大中型項目標準的工業(yè)、交通、市政、水利、電力等其他建設工程;
(十三)工程規(guī)模未達到上述規(guī)定,但在創(chuàng)安全文明標化方面成績特別突出的工程。
第八條 申報省建筑安全標化工地的企業(yè)應符合下列條件:
(一)企業(yè)一年內(nèi)未發(fā)生三級及以上工程建設重大事故;
(二)在浙江省內(nèi)注冊或登記進浙的建筑業(yè)企業(yè);
(三)工程的總承包單位或主承建單位;
(四)住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)的主承建單位。主承建單位按以下原則確定:
1、在住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)承建面積最多的一家企業(yè),其建筑面積應達到小區(qū)建筑總面積的30%以上,且不少于15000平方米(群體建筑不少于12000平方米,村鎮(zhèn)住宅群不少于6000平方米);
2、當有兩家以上企業(yè)符合條件1,且兩家企業(yè)承建面積之差小于10%時,可由兩家以上企業(yè)聯(lián)合申報,均為主承建單位;
3、當參加住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)施工的每家企業(yè)承建建筑面積均達不到上述規(guī)定,無主承建單位時,由業(yè)主組織申報,可選擇三家符合條件的參建單位。
專業(yè)承包企業(yè)完成建安工程量占工程分包工程量20%以上的,住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)的施工企業(yè)承建工程量占該工程建安工程量10%以上的,可作為參建單位申報,但參建單位總數(shù)不得超過三家。
第九條 申報省建筑安全標化工地應符合下列條件:
(一)符合國家基本建設程序,工程建設各方主體市場行為規(guī)范;
(二)已列入設區(qū)市建設行政主管部門或省級專業(yè)部門創(chuàng)省建筑安全標化工地計劃,且被設區(qū)市或相關專業(yè)部門確定為“浙江省建筑安全文明施工標準化工地參選工程”并已獲得掛牌的工地;
(三)在上年度10月1日以后本年度9月30日以前竣工;
(四)已獲得工程所在地設區(qū)市建設行政主管部門或省級有關專業(yè)部門的建筑安全標化工地;
(五)施工現(xiàn)場積極推廣使用新材料、新技術的安全防護設施和施工機械設備;
(六)施工現(xiàn)場臨時設施齊全、整潔、衛(wèi)生,結(jié)構安全;
(七)辦理了建筑施工人員人身意外傷害保險。
第十條 施工過程中發(fā)生下列情況之一,不得申報省建筑安全標化工地:
(一)工程施工中發(fā)生四級及以上工程建設重大事故的;
(二)工程建設各方主體及相關人員存在嚴重違法違規(guī)行為;
(三)惡意拖欠民工工資,造成不良影響的;
(四)發(fā)生造成較大社會影響的有責投訴、治安案件或其他事件的。
第三章 申報程序和申報材料
第十一條 申報省建筑安全標化工地的企業(yè)應填寫《浙江省建筑安全文明施工標準化工地申報表》(附件一)。申報房屋建筑工程的,經(jīng)工程所在地設區(qū)市建設行政主管部門簽署意見后上報;申報專業(yè)工程的,經(jīng)相關省級專業(yè)部門(省市政協(xié)會,下同)簽署意見后上報。
第十二條 各設區(qū)市建設行政主管部門或省級專業(yè)部門根據(jù)申報指標,擇優(yōu)推薦省建筑安全標化工地。推薦申報名單的文件和有關資料于當年11月15日前上報浙江省建筑業(yè)管理局。
第十三條 申報省建筑安全標化工地需提交下列資料:
(一)《浙江省建筑安全文明施工標準化工地申報表》(一式兩份);
(二)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書(復印件);
(三)參建單位的證明材料(如:分包合同復印件);
(四)工程建設各方主體簽署意見的工程竣工驗收記錄(原件);
第7篇 建設工程安全三同時管理
一、公司所有新建、改建、擴建的工程項目,必須經(jīng)安全“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)設計審查,安全設施投資應納入建設項目概算。
二、管理程序
1、項目備案:建設工程項目的可行性研究報告、初步設計方案,必須由設計單位對職業(yè)安全衛(wèi)生時行論證和設計,編制《安全專篇》。
①、一般建設項目由工程部向公司安全領導小組提供初步設計文件及有關資料,由領導小組長或副組長指派有關部門向主管部門和市安監(jiān)局審查備案。
②、確定為重大工程建設項目、用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,由工程部、辦公室負責聯(lián)系,按國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評論,并報上級管理部門審查。
2、竣工驗收
建設項目竣工投產(chǎn)前,由安環(huán)科提前30日向上級管理部門提出驗收申請,由辦公室組織項目建設有關準備材料,會同安環(huán)科選擇經(jīng)安監(jiān)部門備案認可的單位,進行安全檢測、檢驗和驗收,出具驗收報告,并報上級管理部門審查備案。項目正式驗收通過后,由籌建單位及時填寫《建設項目安全驗收審批表》,交安監(jiān)處辦理開工證。
第8篇 建設工程安全生產(chǎn)管理考試判斷題
1.“人是企業(yè)最寶貴的財富”這個觀點是成功的安全管理政策應該具有的觀念?!?/p>
2.安全業(yè)績的測量包括主動測量和被動測量?!?/p>
3.安全管理的重點是對事故的調(diào)查?!?/p>
4.全面損失管理強調(diào)通過對事故和事件總結(jié)經(jīng)驗以獲得有效的控制方法?!?/p>
5.建筑安全事故、職業(yè)疾病是完全能夠避免的。×
6.安全和質(zhì)量密不可分?!?/p>
7.建筑統(tǒng)計數(shù)據(jù)對建筑安全管理的發(fā)展有重要意義?!?/p>
8.企業(yè)文化觀念對于安全管理沒有影響?!?/p>
9.“全面建設小康社會”的目標不包括安全生產(chǎn)?!?/p>
10.按照目前的國際平均水平,我國建筑業(yè)專職安全監(jiān)督管理人員人數(shù)偏多?!?/p>
11.有效的安全管理應該建立在風險和如何控制風險的理解的基礎上。√
12.垂直運輸機械人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、登高架設作業(yè)人員、電工、鍋爐工、焊工、信號工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過考核合格取得操作證后方誰上崗作業(yè)。√
13.安全生產(chǎn)責任制是一項最基本的安全生產(chǎn)管理制度?!?/p>
14.任何單位或個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門報或舉報。√
15.強令工人冒險作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴重后果,這是違法行為。√
16.為了保證工程進度,對發(fā)生的事故采取不報的做法,可以諒解?!?/p>
17.為節(jié)約方式成本,建筑施工中產(chǎn)生的泥漿水可以直接排入城市排水設施和河流。×
18.建筑施工企業(yè)如何經(jīng)濟效益狀態(tài)不好,可以暫停給從事危險作業(yè)的職工輸意外傷害保險,等經(jīng)濟條件好轉(zhuǎn)后再恢復?!?/p>
19.凡從事房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工和構配件生產(chǎn)活動的單位及個人,都必須接受建設行政主管部門及其授權的建設安全生產(chǎn)監(jiān)督機構的行政監(jiān)督管理,并依法接受國家安全監(jiān)察。√
20.施工起重機械和整體式提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完后即可投入使用?!?/p>
21.施工單位可以在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍?!?/p>
22.施工組織設計是執(zhí)導施工準備和組織施工的全面性的技術、經(jīng)濟文件,是指導現(xiàn)場施工的綱領性文件?!?/p>
23.安全技術措施,系指為防止工傷事故和職業(yè)病的危害而從技術上采取的措施。√
24.技術負責人每天要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工詳細的交底。×
25.建設單位因建設工程需要,向有關部門或者單位查詢規(guī)定的資料時,有關部門或者單位有權拒絕提供?!?/p>
26.建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、光潔度、消防設施和器材?!?/p>
27.建設單位在申請領取施工許可證時,不需要提供建設工程有關施工措施的資料?!?/p>
28.依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣牟級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案?!?/p>
29.施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責?!?/p>
30.建設工程衽施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?!?/p>
31.垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)?!?/p>
32.建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由技術人員簽字確認。×
33.在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的在急措施后撤離危險區(qū)域?!?/p>
34.施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理工作,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時報廢?!?/p>
35.勘察單位在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全?!?/p>
36.采用新結(jié)構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結(jié)構的建設工程,設計單位不必在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議?!?/p>
37.在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,無相應施工承包資質(zhì)的單位也可承擔?!?/p>
38.圍擋要做到穩(wěn)固,整潔,美觀。堆放建筑材料、垃圾和工程渣土時應與圍檔保持一定的距離。√
39.為規(guī)范安全生產(chǎn)文明施工,保證職工身體健康,施工區(qū)域和生活區(qū)域應有明確劃分,并建立相應責任制,責任落實到人。√
40.施工現(xiàn)場集體宿舍未經(jīng)許可,一律禁止使用電爐及其他加熱器具?!?/p>
41.易燃易爆物品可以與其他材料混放保管?!?/p>
42.大外墻板、內(nèi)墻板應放置在型鋼制作或用鋼管搭設的專用堆放架內(nèi)?!?/p>
43.各種氣瓶在存放和使用時,要距離明火在10m以上,并且避免在陽光下爆曬,搬動時不得碰撞?!?/p>
44.施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)、易燃材料堆放、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域?!?/p>
45.任何和介人為各偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書?!?/p>
46.施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練?!?/p>
47.企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人,企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理必須經(jīng)過職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格認證,做到持證上崗?!?/p>
48.工種安全操作堆積屬于項目教育的重要內(nèi)容之一?!?/p>
49.縣城以上人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,責令立即排除檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,對重大隱患可以責令暫時停止施工?!?/p>
50.施工起重機械在驗收合格之日起30日內(nèi),施工單位應當向建設行政主管部門或者其他有關部門登記?!?/p>
51.建筑施工企業(yè)應當為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員,在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡提供保障,辦理建筑意外傷害保險,支付保險費?!?/p>
52.鋼管有嚴重銹蝕、彎曲、壓扁、裂縫缺陷的不得
使用,應當選購使用具有國家生產(chǎn)(制造)許可證、出廠合格證明的產(chǎn)品。√
53.架子的基礎必須進行平整、夯實,有排水措施,遇有不能夯填的部位必須采取技術措施,保證架子基礎堅實可靠?!?/p>
54.升降吊籃應由專業(yè)的、在高空作業(yè)的抹灰工擔任?!?/p>
55.開挖人工挖孔時,孔下作業(yè)人員不需要系安全繩?!?/p>
56.安全員應掌握國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準及有關規(guī)范性文件,本地區(qū)有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件?!?/p>
57.腳手架的搭設作業(yè)人員不需要接受特種作業(yè)培訓?!?/p>
58.專職安全生產(chǎn)管理人員對違章指揮、違章操作的,應當立即報告,但無權制止施工單位的行為。×
59.水暖工屬于特種作業(yè)人員?!?/p>
60.施工現(xiàn)場油漆作業(yè)與焊接作業(yè)不可同時進行?!?/p>
第9篇 建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主要內(nèi)容
1、 政府安全監(jiān)督檢查的管理體制
1) 國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對全國建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
2) 縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
3) 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
4) 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
2、 政府安全監(jiān)督檢查的職責與權限
1) 建設行政主管部門和其他有關部門應當將依法批準開工報告的建設工程和拆除工程的有關備案資料主要內(nèi)容抄送同級負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。
2) 建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。
3) 建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。
4) 縣級以上人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
① 要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
② 進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
③ 糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
④ 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
5) 建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督機構具體實施。
6) 國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定并公布。
7) 縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當及時受理對建設工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
縣級以上人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,責令立即排除檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,對重大隱患可以責令暫時停止施工。建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督機構具體實施。
第10篇 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)督工作和監(jiān)督行為,依據(jù)國家有關法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章及相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督,是指鐵道部及其受委托的鐵路質(zhì)量安全監(jiān)督機構依法對鐵路建設責任主體的質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督檢查的活動。
第三條 本辦法適用于新建、改建鐵路工程建設,從事鐵路工程建設活動及實施對鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。
第四條 本辦法所稱鐵路建設責任主體是指參與鐵路建設活動的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位,以及參與鐵路建設活動的檢測、咨詢等機構。
第五條 本辦法所稱質(zhì)量安全行為,是指責任主體在鐵路建設項目實施過程中履行國家有關法律、法規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)量安全責任和義務的活動。
第六條 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督必須遵守法律、法規(guī)、強制性標準和鐵道部有關規(guī)定,根據(jù)鐵路行業(yè)有關技術標準、規(guī)程、規(guī)范、審核批準的設計文件等實施。
第二章? 機構與職責
第七條 鐵道部建設管理司負責制訂鐵路建設工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度,對鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡稱監(jiān)督總站)的具體業(yè)務實行領導。
監(jiān)督總站受鐵道部委托具體實施鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
依據(jù)鐵道部規(guī)定,在鐵路局所在地設區(qū)域監(jiān)督站,在鐵道部工程管理中心設直屬監(jiān)督站,工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務由監(jiān)督總站直接管理。
第八條 監(jiān)督總站的主要職責:
1.貫徹國家有關工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關規(guī)定,建立和完善鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的相關制度;
2.負責鐵路行業(yè)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的管理,指導、檢查并考核監(jiān)督站的工作;
3.組織鐵路大中型建設項目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,掌握工程質(zhì)量和施工安全動態(tài),通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,組織交流鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作;
4.參加鐵路大中型建設項目竣工驗收,對監(jiān)督站提交的鐵路大中型建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告進行審查;
5.負責收集鐵路建設工程質(zhì)量安全事故情況并向鐵道部報告,按規(guī)定組織或參與鐵路建設重大工程質(zhì)量、施工安全事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行情況;
6.負責受理有關鐵路建設工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;
7.負責組織監(jiān)督人員培訓,核發(fā)監(jiān)督人員證件;
8.建立鐵路建設各責任主體質(zhì)量安全不良行為檔案,并定期公布;
9.按照委托權限依法實施行政處罰;
10.完成鐵道部委托的其他工作。
第九條? 區(qū)域監(jiān)督站和直屬監(jiān)督站(以下簡稱監(jiān)督站)負責管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督。監(jiān)督站的主要職責:
1.貫徹國家有關工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關規(guī)定,制訂監(jiān)督站工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關制度;
2.對管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設工程質(zhì)量安全情況進行監(jiān)督檢查,通報工程質(zhì)量安全情況,上報工程質(zhì)量安全信息,交流監(jiān)督工作情況;
3.參加鐵路建設項目竣工驗收,出具鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;
4.及時向監(jiān)督總站報告鐵路建設工程發(fā)生的質(zhì)量安全事故,參與事故的調(diào)查、處理,并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行;
5.組織人員培訓,管理聘用人員證件;
6.受理有關鐵路建設工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報;
7.按照委托權限依法實施行政處罰;
8.定期向監(jiān)督總站報告工作;
9.完成監(jiān)督總站組織或指定的監(jiān)督檢查等任務。
第十條? 監(jiān)督站必須建立下列工作制度:
1.崗位責任制;
2.聘用監(jiān)督人員管理制度;
3.監(jiān)督檢查制度;
4.工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息報告制度;
5.工程質(zhì)量安全事故報告處理制度;
6.工程質(zhì)量安全問題舉報受理制度;
7.委托監(jiān)督檢測管理制度;
8.技術檔案管理制度;
9.監(jiān)督費使用管理制度;
10.廉政工作制度;
11.監(jiān)督工作紀律及有關規(guī)定。
第十一條? 監(jiān)督站應配備必要的辦公、交通、通訊、檢測儀器等設施,保證監(jiān)督工作正常開展。
第十二條? 監(jiān)督站不得以質(zhì)量安全監(jiān)督的名義,從事其他非監(jiān)督業(yè)務工作。
第三章? 監(jiān)督人員
第十三條 監(jiān)督站設站長、副站長兼總工程師,監(jiān)督站站長由鐵路局建設管理處處長兼任的,設專職常務副站長主持監(jiān)督站日常工作。
監(jiān)督站領導變動,在征求監(jiān)督總站意見后按規(guī)定程序辦理。
第十四條 監(jiān)督站站長、副站長從事鐵路建設相關工作不應少于10年,且必須具有鐵路工程系列中級以上技術職稱,副站長兼總工程師必須具有鐵路工程系列高級技術職稱。
第十五條 監(jiān)督人員任職條件
1.具有工程類專業(yè)本科以上學歷,或連續(xù)從事工程質(zhì)量安全管理工作滿15年;
2.從事鐵路建設相關工作5年以上;
3.具有鐵路工程系列中級以上技術職稱;
4.熟悉建設工程質(zhì)量安全相關法律法規(guī)和專業(yè)知識;
5.經(jīng)國家或鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督培訓并考試合格。
第十六條 監(jiān)督站除兼職站長外,其他監(jiān)督人員必須是專職監(jiān)督人員,其中線路、橋梁、隧道、四電、房建具有高級技術職稱的人員,每專業(yè)不少于1人。
第十七條 監(jiān)督站根據(jù)工作需要,可聘用少量的監(jiān)督人員。聘用的監(jiān)督人員必須年齡不大于65周歲,身體健康,具有鐵路工程系列中級以上技術職稱,熟悉鐵路建設工程技術。
聘用人員不得與被監(jiān)督項目的設計、施工、監(jiān)理等單位有行政隸屬或經(jīng)濟利益關系,不得從被監(jiān)督的鐵路公司或鐵路局的項目管理機構中聘用人員。
監(jiān)督站必須與聘用監(jiān)督人員簽訂協(xié)議,明確雙方責任、權利、義務以及其他雙方需要約定的事項。
第十八條 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員必須持證上崗,監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務時不得少于兩人,應主動出示監(jiān)督證件,依法履行相關告知義務。
第十九條 質(zhì)量安全監(jiān)督證管理:
1.鐵道部統(tǒng)一頒發(fā)由鐵道部印制并加蓋證件專用章,以監(jiān)督總站和監(jiān)督站為單位統(tǒng)一編號的監(jiān)督證;
2.監(jiān)督總站負責對鐵道部所發(fā)監(jiān)督證進行年檢,未經(jīng)年檢的監(jiān)督證自動失效;
3.監(jiān)督人員調(diào)離監(jiān)督工作崗位,由監(jiān)督站負責收回監(jiān)督證并交回監(jiān)督總站注銷;
4.監(jiān)督人員填寫《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表》(附件1),經(jīng)所在監(jiān)督站、鐵路局審核合格,加蓋公章報監(jiān)督總站,審查合格后頒發(fā)監(jiān)督證。
5.監(jiān)督證遺失應及時向監(jiān)督站和監(jiān)督總站報告,并登報聲明作廢后,按有關規(guī)定補發(fā);
6.監(jiān)督證不得轉(zhuǎn)借、涂改,違反規(guī)定的給予行政處分。觸犯法律的,依法追究法律責任。
7.聘用監(jiān)督人員經(jīng)監(jiān)督站審核合格,并報監(jiān)督總站批準后,由監(jiān)督站核發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時監(jiān)督證。
第二十條 監(jiān)督人員有下列情況之一的,應調(diào)離監(jiān)督機構:
1.違反監(jiān)督程序?qū)嵤┍O(jiān)督的;
2.監(jiān)督工作中存在嚴重錯誤,造成不良后果的;
3.違反監(jiān)督工作紀律,造成嚴重不良社會影響的;
4.不參加年度考核或考核不合格的;
5.從事與監(jiān)督工作無關的其他工作的;
6.違背廉政建設規(guī)定的;
7.其他不宜從事監(jiān)督工作的情況。
第四章? 監(jiān)督程序
第二十一條 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作從建設項目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始,至建設項目正式竣工驗收結(jié)束。
第二十二條 建設單位在鐵路建設工程項目申報開工的同時,攜帶《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表》(附件2)及以下相關資料,到監(jiān)督站辦理鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
1.建設項目審批文件的復印件;
2.指導性施工組織設計、項目質(zhì)量安全保證體系及主要措施;
3.勘察設計、施工、監(jiān)理等合同副本;勘察設計、施工、監(jiān)理等責任主體單位的資質(zhì)證書復印件及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復印件;
4.已審核批準的設計文件目錄等。
未按規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù)的鐵路建設工程項目不得開工。
第二十三條? 監(jiān)督站收到監(jiān)督手續(xù)申報資料后的5個工作日內(nèi),完成審核工作,符合規(guī)定的,下發(fā)《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》(附件3)。
需補充資料的,應及時向建設單位發(fā)出《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督補充資料通知單》(附件4)。
第二十四條? 監(jiān)督站在《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》下達的同時,編制《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃》(附件5),在規(guī)定的時間召開建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會議,介紹監(jiān)督程序、監(jiān)督人員,宣讀監(jiān)督計劃,公布監(jiān)督工作紀律和舉報電話(要求在主要施工現(xiàn)場立牌公告或列入施工現(xiàn)場標識牌中)等。
第二十五條 監(jiān)督工作的主要方式:
1.對參建各方的質(zhì)量安全行為進行抽查;
2.對參建各方的有關資料進行抽查;
3.對建筑材料、構配件和設備、實體工程質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全情況進行抽查抽檢;
4.對工程質(zhì)量施工安全問題的投訴、舉報進行調(diào)查處理;
5.按規(guī)定組織或參與對違法違規(guī)質(zhì)量行為和質(zhì)量問題、事故的調(diào)查核實,提出處罰建議或按委托權限實施行政處罰。
6.配合安全主管部門對施工安全事故進行調(diào)查、處理。
第二十六條 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查實行以抽查為主、例行檢查與專項檢查相結(jié)合的方式,對大中型建設項目的監(jiān)督抽查每月不少于一次。對存在的質(zhì)量安全問題現(xiàn)場簽發(fā)《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單》(附件6),并交付責任單位負責人簽字確認。當事人拒絕簽收的,監(jiān)督人員應在通知單上注明。檢查結(jié)束后,以《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書》(附件7)的形式,將檢查情況通知建設單位,提出監(jiān)督整改要求。
第二十七條 監(jiān)督站應建立工程質(zhì)量安全問題臺帳,對發(fā)現(xiàn)的問題實行閉合管理;對要求整改的項目,適時安排復查。對要求臨時停工的項目或工點,應在停工整改完畢后進行復查,符合復工條件的,簽發(fā)《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督復工通知單》(附件8)。
第二十八條 國家主管部門或鐵道部組織驗收的鐵路建設項目,監(jiān)督站向驗收委員會提交經(jīng)監(jiān)督總站審核后的工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告(附件9)。鐵道部委托鐵路管理機構組織驗收的鐵路建設項目,監(jiān)督站對驗收過程進行監(jiān)督,并向鐵道部提交工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告。
第二十九條? 鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督推行信息化管理。各鐵路局(鐵道部工程管理中心)應將監(jiān)督站列入鐵路辦公信息系統(tǒng)。監(jiān)督站要加強網(wǎng)絡的監(jiān)督信息管理,按規(guī)定及時發(fā)布、更新、報送有關信息。
第三十條? 監(jiān)督站應建立監(jiān)督檔案管理制度,按鐵道部有關檔案管理規(guī)定進行管理。對監(jiān)督檔案應及時進行收集、整理、歸檔,確保其真實、完整。監(jiān)督檔案應包括以下內(nèi)容:
1.辦理監(jiān)督注冊手續(xù)的相關資料及監(jiān)督計劃;
2.首次監(jiān)督會議紀要;
3.監(jiān)督檢查記錄等資料;
4.質(zhì)量安全行為、實體質(zhì)量和施工安全的抽查檢測資料;
5.質(zhì)量安全不良行為記錄;
6.質(zhì)量安全問題、事故的處理和行政處罰等資料;
7.質(zhì)量安全問題舉報受理情況;
8.質(zhì)量安全監(jiān)督信息或情況通報;
9.鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告;
10.其他有關資料。
第五章? 質(zhì)量檢測
第三十一條 監(jiān)督檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督,以及對質(zhì)量問題、事故或舉報進行分析的重要手段之一,監(jiān)督單位應加強對監(jiān)督檢測工作的管理。
第三十二條 監(jiān)督總站負責制訂鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機構條件,定期選定并公布監(jiān)督檢測機構名錄;依據(jù)國家有關規(guī)定提出監(jiān)督檢測費用單價參考標準。
第三十三條 監(jiān)督檢測單位由監(jiān)督站選擇,簽訂檢測合同。監(jiān)督站不得設立檢測機構。嚴禁檢測機構以監(jiān)督站名義出具檢測結(jié)果或結(jié)論。
第三十四條 監(jiān)督檢測費用小于招標規(guī)模規(guī)定的,應在監(jiān)督總站公布的監(jiān)督檢測機構名錄內(nèi)選擇;達到國家規(guī)定招標規(guī)模的,必須按照有關規(guī)定招標選擇檢測機構;因特殊情況需委托其他檢測機構進行檢測的,應書面報監(jiān)督總站同意。
第三十五條 監(jiān)督站選擇的檢測機構不得與被檢測工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位及建筑材料、構配件和設備廠家、供應商等存在隸屬關系及其他利害關系,發(fā)現(xiàn)檢測機構與其有聯(lián)系的,應立即終止合同,并追究相關監(jiān)督人員的責任。
第三十六條? 檢測機構對其出具的檢測結(jié)果承擔法律責任。凡出具虛假檢測結(jié)果的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從監(jiān)督檢測機構名錄刪除,并記入不良質(zhì)量安全行為檔案。造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六章? 監(jiān)督費用
第三十七條 各監(jiān)督站應到所在省、自治區(qū)、直轄市價格、財政主管部門辦理《收費許可證》。監(jiān)督費由各監(jiān)督站按照規(guī)定收取,按規(guī)定在收取當日就地全額上繳中央國庫。
第三十八條 監(jiān)督站每年應按規(guī)定時間將次年監(jiān)督費收支預算報鐵路局財務處審核,并抄報監(jiān)督總站。
監(jiān)督站日常經(jīng)費由所在鐵路局依據(jù)監(jiān)督站支出情況和財政預算補助金額在成本支出預算中安排。設備、儀器、交通工具等必須按國家和鐵道部有關規(guī)定進行采購管理。
第三十九條 鐵路建設工程質(zhì)量監(jiān)督費只能用于監(jiān)督工作正常經(jīng)費支出,如辦公、檢測、通訊(含監(jiān)督人員移動通訊)、交通、培訓、會議,購置辦公設備、技術圖書、檢測儀器、交通工具、勞保用品,聘用監(jiān)督人員聘金,以及監(jiān)督工作需要且國家事業(yè)單位財務管理規(guī)定允許的其他支出項目。
第四十條? 監(jiān)督人員工資、獎金、津補貼、差旅費、福利待遇及技術職稱、行政級別晉升等按所在鐵路局機關工作人員標準執(zhí)行。
以借用方式聘用監(jiān)督人員費用由監(jiān)督站參考當?shù)厮阶孕写_定,原則上由聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關系所在單位負責發(fā)放,監(jiān)督站與聘用監(jiān)督人員的勞動(人事)關系所在單位定期清算。確需由監(jiān)督站負責發(fā)放的,應在協(xié)議中明確委托發(fā)放事宜。沒有勞動(人事)關系單位的退休返聘人員,可由監(jiān)督站負責發(fā)放。
第四十一條? 為保障監(jiān)督人員現(xiàn)場人身安全,監(jiān)督站可根據(jù)工作需要為監(jiān)督人員辦理人身意外傷害保險。
第四十二條? 監(jiān)督站應積極配合物價、財政、審計等有關部門對監(jiān)督費收支情況的監(jiān)督檢查。
第七章? 處罰程序
第四十三條 監(jiān)督機構依據(jù)有關法律法規(guī),對違規(guī)質(zhì)量安全行為實施處罰。
處罰一般由負責項目監(jiān)督的監(jiān)督站實施,也可由監(jiān)督總站實施。
第四十四條? 監(jiān)督工作適用的處罰措施主要包括:責令改正、通報、臨時停工、責令返工或限期拆除、警告、限制進入鐵路建設市場等。
對單位或個人的同一個違規(guī)質(zhì)量安全行為不得給予兩次以上處罰。
第四十五條 參建單位或個人因違規(guī)質(zhì)量安全行為受到處罰,其違規(guī)質(zhì)量安全行為對他人造成損害的,應當依法承擔民事責任。違規(guī)質(zhì)量安全行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 參建單位或個人有下列情形之一的,應當依法從輕或減輕處罰:
1.主動消除或者減輕違規(guī)質(zhì)量安全行為的危害后果的;
2.配合鐵道部或鐵路監(jiān)督機構查處違規(guī)質(zhì)量安全行為有積極表現(xiàn)并取得較好效果的;
3.其他依法應予從輕或減輕處罰的。
違規(guī)質(zhì)量安全行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,可免予處罰。
第四十七條 參建單位或個人有下列情形之一的,應當依法從重處罰:
1.違規(guī)質(zhì)量安全行為情節(jié)惡劣的;
2.違規(guī)質(zhì)量安全行為危害后果嚴重的;
3.曾因相同違規(guī)質(zhì)量安全行為被行政處罰的;
4.隱匿、銷毀或偽造工程實物、資料、憑證等證據(jù)的;
5.對舉報人、控告人、證人打擊報復的;
6.拒絕或阻礙監(jiān)督人員依法履行職責的;
7.在共同違規(guī)質(zhì)量安全行為中起主導作用的;
8.已發(fā)現(xiàn)自己的違規(guī)質(zhì)量安全行為但仍使其繼續(xù)的;
9.其他依法應當從重處罰的。
第四十九條? 監(jiān)督人員詢問證人和當事人時應分別進行,并告知其作偽證的法律責任。在工程實物、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下,可以先行封存。封存時應當制作《證據(jù)封存登記清單》,并應在五個工作日內(nèi)對所封存的證據(jù)做出繼續(xù)封存或其他處理決定。
第五十條? 鐵路監(jiān)督機構應當充分聽取當事人的陳述和申辯。對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核;當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應當予以采納。不得因當事人有陳述或申辯行為而加重處罰。
第五十一條 依照本辦法給予單處警告或責令改正、臨時停工處罰的,可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的簡易程序,以書面形式向當事人宣布并送達。
第五十二條 鐵道部依法對鐵路監(jiān)督機構的監(jiān)督執(zhí)法行為進行監(jiān)督管理。
第八章 考 核
第五十三條? 監(jiān)督總站每年度對監(jiān)督站進行考核,并公布考核結(jié)果??己藘?nèi)容包括機構設置、制度管理、人員設備配置、證件管理、監(jiān)督檔案、信息化管理、監(jiān)督費管理以及監(jiān)督工作開展情況等??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。
第五十四條? 監(jiān)督總站每年組織一次'全路工程質(zhì)量安全優(yōu)秀監(jiān)督工作者'評選。監(jiān)督站依據(jù)考核辦法對監(jiān)督人員實施考核。
本人年度考核合格,所在監(jiān)督站經(jīng)監(jiān)督總站考核優(yōu)秀或合格,所監(jiān)督的建設項目沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故的監(jiān)督人員,方可參加優(yōu)秀監(jiān)督人員評選。
第五十五條? 監(jiān)督站和監(jiān)督人員考核辦法由監(jiān)督總站起草報鐵道部批準后實施。
第九章? 附則
第五十六條 實施本辦法所采用的法律文書格式,由鐵道部統(tǒng)一制定。
第五十七條 本辦法由鐵道部建設管理司負責解釋。
第五十八條 本辦法自2008年6月1日起施行。鐵道部原發(fā)《鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(鐵建設〔2006〕147號)同時廢止。
附件:1.鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表
2.鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表
3.鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督書
4.鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督補充資料通知書
5.鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃
6.鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場處罰通知單
7.鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書
8.鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督復工通知書
9.鐵路建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告
第11篇 建設工程項目施工現(xiàn)場安全管理計劃說明
為了適應加強本項目工程建設和管理的需要,進一步規(guī)范我項目施工現(xiàn)場安全管理,特編寫本管理計劃。
本管理計劃規(guī)定了我項目部施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系和基本要求,以便于我項目部自覺遵守適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范和有關要求。
通過貫徹本管理計劃,使我項目部能充分有效地識別、評價施工現(xiàn)場所有施工過程和場所存在的危險源和不利環(huán)境因素,采取適當?shù)募夹g和管理措施,控制和減小項目部施工現(xiàn)場的安全風險和不利環(huán)境因素,并持續(xù)改進安全業(yè)績,為工程施工創(chuàng)造良好的條件,最大限度地預防和安全事故的發(fā)生。
(蓋章)
20**年***月**日
主要起草人:
第12篇 建設工程施工現(xiàn)場安全管理方案
施工總平面布置圖
詳見施工方案
宜興市文化中心(大劇院)-深基坑支護工程安全管理機構網(wǎng)絡
施工現(xiàn)場安全管理值班表
日期
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
星期六
星期日
姓名
宗培智
徐漢青
徐惠勤
吳建軍
徐漢青
宗培智
徐惠勤
職務
質(zhì)檢員
安全員
施工員
技術員
安全員
質(zhì)檢員
施工員
安全生產(chǎn)、文明施工目標管理責任書
安全生產(chǎn)事關重大,關系到一個企業(yè)的生存,關系到一個企業(yè)的效益,關系到每個職工的生命安全,為了切加強安全管理,強化職工安全生產(chǎn)、文明施工意識,根據(jù)《建筑法》、《勞動法》及建設部《建筑施工安全檢查標準》,依照省、市關于加強安全生產(chǎn)管理系列文件精神和《宜興市建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工、衛(wèi)生管理細則》,經(jīng)公司與項目部簽訂宜興市文化中心工程安全生產(chǎn)、文明施工目標責任書上,具體內(nèi)容如下:
一、目標管理
1、工程在施工過程中無傷亡事故;
2、無重傷情況發(fā)生,輕傷率控制在萬分之五以內(nèi);
3、無重大機械設備事故;
4、無火災事故;
5、無急性中毒事故;
6、安全生產(chǎn)、文明施工,上級部門每次檢查結(jié)果必須達到80分以上,標化工地必須達到85分以上,安全費用占總造價百分之1.5;
二、責任要求
1、領導重視安全生產(chǎn)、文明施工,組織網(wǎng)絡健全、分工明確,工地每天要有檢查,安全科半月檢查;
2、各級各部門安全生產(chǎn)責任制落實到位,獎罰分明,堅持項目經(jīng)理為該項目部安全生產(chǎn)第一責任人的原則;
3、及時上報并嚴肅責處各類事故,不隱瞞事故,對事故堅持“四不放過”及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患;
4、樁基礎施工中,每個施工機械、設備、施工用電、組織設計、專項方案均必須先申請,待審批、驗收合格后,方可使用或進行下一道工序施工;
5、禁止項目經(jīng)理獨自發(fā)包,嚴禁項目經(jīng)理長時間離崗。
三、安全生產(chǎn)
1、督促和支持公司、監(jiān)理單位抓好現(xiàn)場安全環(huán)節(jié),不斷提醒和促進,避免事故發(fā)生;
2、公司有定期檢查制度,工地有專人負責,每天例檢,并有相應的書面記錄;
3、安全生產(chǎn)責任制落實到實處。項目經(jīng)理為該工程的直接負責人,對項目現(xiàn)場負首要責任;發(fā)現(xiàn)事故隱患及時落實到人,切實整改,消除隱患切斷事故發(fā)生源;一旦發(fā)生事故及時上報,絕不隱瞞,并積極善后,配合查處。
4、開展安全教育和培訓。積極參加特種作業(yè)培訓,使特種作業(yè)人員上崗率達到100%,換崗安全教育率達到100%;
5、杜絕重特大事故的發(fā)生,萬人死亡率控制在萬分之零點柒以內(nèi),百億元產(chǎn)值死亡率控制在千分之零點叁以內(nèi),無重大設備事故、無火災、急性中毒、車輛交通事故、爆炸事故;
6、按標準,進一步強化現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,爭創(chuàng)各級標化工地。
四、按建設部《建筑施工安全檢查標準》要求施工,并作如下承諾:
1、按照審定的施工組織設計施工,按審定的施工總平面圖部署各項臨時設施。場內(nèi)道路暢通,按規(guī)定硬化,場容整齊;施工區(qū)和生活區(qū)必須分離,
2、施工污水嚴禁直接排入城市排水管網(wǎng);
3、遵守夜間施工的有關規(guī)定,正常施工時間為早上6點-晚上22點,在非規(guī)定時間內(nèi)施工,需有工藝等方面的確切理由,并書面向環(huán)境保護局申請,批準后方可施工;
4、車輛運輸嚴禁拋、灑、滴、漏污染環(huán)境;在施工現(xiàn)場在門口一側(cè)設置車輛沖洗裝置,陰雨天施工,車輛進入城市道路,應先清潔;全力配合城市環(huán)境衛(wèi)生部門對建設運輸車輛的管理。
五、工人工資支付
為切實解決拖欠建筑工人工資問題,保障建筑工人合法權益,進一步規(guī)范公司工人工資支付管理制度,特做出如下承諾:
1、公司領導充分重視并直接參與工人工資發(fā)事宜;公司建立詳細可行的工資發(fā)放制度,專人負責巡查項目部現(xiàn)場的工人工資發(fā)放狀況,確保工人工資由項目部通過可靠渠道按時足額發(fā)放到工人手中;
2、工程項目部要和班組簽訂勞動協(xié)議,并簽訂班組與工人的勞動協(xié)議,明確工資數(shù)量、發(fā)放時間和方法,嚴格按照協(xié)議的規(guī)定發(fā)放工資,特別是要保證竣工后和節(jié)前工人工資的正常發(fā)放;
3、出現(xiàn)工人工資糾紛時,項目部要積極認真迅速配合有關部門的調(diào)查與處理。
六、考核及獎懲
按照建設部《建筑施工安全檢查標準》、《宜興市建筑工地文明施工和衛(wèi)生管理細則》及公司安全生產(chǎn)、文明施工管理條例,結(jié)合平時掌握情況進行獎懲。
1、該工程每次檢查得分率低于80分罰500-1000元,高于85分獎500-1000元;
2、對公司要求完成省級、市級文明工地的單位工程,按公司管理條例進行獎懲;
3、項目經(jīng)理或單位工程受到安監(jiān)站等以上部門通報批評或表揚一次的,除上級部門給予獎罰外,公司也將給予500-3000元的獎懲,嚴重的撤換施工隊伍;
4、對傷亡超標及發(fā)生重大事故的單位工程和責任人員,除按公司管理條例進行處罰外,并對責任人給予相應的行政處分,情節(jié)嚴重的挔法追究相應的法律責任;
實現(xiàn)安全預控目標的措施
1、組織項目部全體人員認真學習《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及省市各部門關于加強安全生產(chǎn)的規(guī)定,深刻領會“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。牢固樹立安全文明意識,積極做好施工班組的安全技術交底工作。
2、扎實開展職工三級安全教育,并和職工簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。教育職工嚴格遵守崗位操作規(guī)程,加強自我防范意識,杜絕違章操作,做到“三不傷害”。
3、項目部嚴格制定規(guī)章制度,針對各施工環(huán)節(jié),各安全措施,責任到人。發(fā)現(xiàn)隱患,及時報告并采取有效措施,把事故扼殺在搖籃狀態(tài)。對項目部所有人員對照我公司《施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)獎懲細則》實施考核,做到獎懲分明。
4、項目部對現(xiàn)場的安全措施要嚴格按照規(guī)范要求執(zhí)行,在開工前落實到位。施工中,項目負責人要作定期、不定期檢查。項目經(jīng)理安全生產(chǎn)第一責任人,要經(jīng)常督促項目部人員,警鐘長鳴,確保安全生產(chǎn)零事故。
安全生產(chǎn)教育制度
安全生產(chǎn)教育是向全體職工灌輸安全生產(chǎn)的重要意義和安全技術知識的一項工作,建立定期的安全教育制度,使職工充分認識到安全事故的危險性,通過安全生產(chǎn)教育使廣大職工掌握安全技術知識和安全操作技能,運用科學知識自覺遵守各項安全管理制度,掌握預防事故的知識和技能,促進安全生產(chǎn)的順利進行,對實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工有十分重要的意義。
一、三級教育,是指新進工地或變換工種的作業(yè)人員必須進行公司級安全教育;項目部級安全教育;班組崗位安全教育,并認真填寫三級安全教育卡。
二、特種作業(yè)人員,電工、電氣焊工、打樁工、起重機操作工、機動車輛駕駛員等,除進行三級教育外必須經(jīng)上級主管部門進行安全技術培訓,經(jīng)理論、實踐考試合格,由上級部門發(fā)給特種作業(yè)操作證,方可上崗。
三、班組教育,施工班組必須嚴格執(zhí)行每周一次進行安全教育活動,學習國家和上級有關部門的安全生產(chǎn)規(guī)定、制度,聯(lián)系實際領會貫徹、學習有關安全生產(chǎn)先進事跡和事故事例,從中吸取經(jīng)驗教訓,舉一反三,不斷提高安全生產(chǎn)思想意識,做到警鐘長鳴。
四、安全生產(chǎn),安全教育必須齊抓共管,運用多種教育形式,提高職工的安全意識,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
員工安全生產(chǎn)責任書
建筑施工生產(chǎn)是危險性較大行業(yè)。根據(jù)“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動者遵紀守法”的國家安全生產(chǎn)管理制度和《中國人民共和國建筑法》第三十六條“建筑工程安全生產(chǎn)必須堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責任制和群防群治制度。”之規(guī)定,本人自愿簽署本責任書,在以下幾條負有責任:
一、在認真接受安全三級教育,明確建筑業(yè)生產(chǎn)特點,熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章上負有責任。
二、在模范遵守崗位安全操作規(guī)程,提高自我保護能力,不違章作業(yè),服從工地安全管理上負有責任。
三、在遵守企業(yè)、工地各項規(guī)章制度、安全生產(chǎn)紀律和對違章指揮行為予以拒絕上負有責任。
四、在提高自我防護能力、隨時發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患,確保施工作業(yè)環(huán)境安全做到“自查、自改、自我完善”上負有責任。
班組安全活動制度
一、上崗交底
1、交底當天的作業(yè)環(huán)境(如臨近高壓線、地下管道、附近建筑物現(xiàn)場地基情況)和氣候條件(風、雨、雪、霜、霧、嚴重酷暑等)。
2、交當天的主要工作內(nèi)容和各處環(huán)節(jié)的操作安全、質(zhì)量技術要求、操作工藝流程及特殊工具夾具的技術要求。
3、交人員的分工情況和每一崗位的技術要求。
4、交針對當天工作的安全注意事項。
5、交上一班施工中的安全情況。
6、交特殊工種的配合要求。
二、上崗檢查
1、檢查上崗人員勞動防護用品的完好和正確使用情況。
2、檢曬現(xiàn)場和每個崗位周圍的作業(yè)環(huán)境是否安全無隱患。
3、檢查各種機械設備安全技術措施的落實情況。
4、檢查各類安全技術措施的落實情況。
5、檢查主要工夾吊索具的完好情況。
三、上崗記錄
1、記班前上崗主要內(nèi)容。
2、記班組人員分工情況。
3、記上崗檢查后,存在的主要不安全因素和采取的相應措施。
4、記上一班施工中發(fā)生的事故苗子、違章作業(yè)情況。
5、記上一級領導檢查出的不安全問題,以及整改落實情況。
6、記發(fā)生事故后,按照“四不放過”原則進行調(diào)查分析和采取防范措施等情況。
四、安全一活動日
1、班組嚴格執(zhí)行每周一次和用上班后一小時進行安全活動制度。
2、小結(jié)一周來班組在施工(生產(chǎn))中的安全先進事例及主要經(jīng)驗教訓,對有關人員進行批評和表揚,視情節(jié)給予罰款和獎勵的意見。
3、針對施工中存在的不安全因素,群眾提出改進措施。
4、學習國家和上級部門頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)規(guī)定和制度,并聯(lián)系實際領會貫徹。
5、學習有關安全生產(chǎn)先進事例和事故案例,從中吸取經(jīng)驗教訓,舉一反三、不斷提高安全生產(chǎn)思想意識,做到警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)檢查制度
一、檢查內(nèi)容:
1、查思想:以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定、制度為依據(jù),對照檢查各級領導和職工是否重視安全工作,人人關心和主動搞好安全工作,使黨和國家的安全方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定、制度在部門和項目部得到落實。
2、查制度:檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時得到糾正、處理,特別要檢查各級領導和職能部門是否認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,能否達到齊抓共管的要求。
3、查措施:檢查是否變質(zhì)安全技術措施,安全及時措施是否有針對性、是否進行安全技術交底,是否根據(jù)施工組織設計的安全技術措施進行實施。
4、查隱患:檢查勞動條件、安全設施、安全裝置、安全用具、機械設備、電氣設備等是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的要求。
5、查事故處理:檢查有無隱瞞事故的行為,發(fā)生事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理是否制定了防范措施,是否落實防范措施。凡檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的原則要求處理事故,要重新嚴肅處理,防止同類事故的再次發(fā)生。
6、查組織:檢查是否建立了安全領導小組,是否建立了安全生產(chǎn)保證體系,是否建立了安全機構,安全干部是否嚴格按規(guī)定配備。
7、查教育培訓:新職工是否經(jīng)過三級安全教育,特殊工種是否經(jīng)過培訓考核持證,各級領導和安全人員是否經(jīng)過專門培訓。
二、公司安全生產(chǎn)檢查
1、公司安全生產(chǎn)領導小組經(jīng)理、副經(jīng)理、技術負責人及安全負責人應執(zhí)行國家、市、區(qū)級以上有關法律、法規(guī)、規(guī)定。每年組織一、二次對公司所屬分公司、項目部進行安全生產(chǎn)檢查,有關技術人員必須同時參加。
2、除定期外,安全部門還需組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場違章單,落實“三定”措施,安全部門負責復查。
三、分公司安全生產(chǎn)檢查
分公司經(jīng)理組織下屬有關人員每月進行一次對下屬項目部的安全檢查。
四、項目部安全生產(chǎn)檢查
項目部施工負責人(項目經(jīng)理)每周組織項目部有關管理人員進行對本項目部的安全檢查,現(xiàn)場安全人員必須每日對施工現(xiàn)場進行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患落實“三定”措施整改。
五、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查
1、班組長每天上、下班應檢查一下生產(chǎn)環(huán)境,對不安全因素要及時向施工負責人匯報,并及時采取措施。
2、每個施工人員應加強自我保護意識,上下班前檢查一下自己工作的地方,對不安全因素,除了向班組長匯報外,應及時采取有效措施。
施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度
施工現(xiàn)場的文明衛(wèi)生是提高全體職工的身體健康,是治理臟、亂、雜、散的重要內(nèi)容,是建筑行業(yè)提高企業(yè)知名度的重要組成部分,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生知識宣傳,提高職工的文明衛(wèi)生意識,營造良好的現(xiàn)場環(huán)境。
1、建立衛(wèi)生管理組織,施工現(xiàn)場的衛(wèi)生管理由項目經(jīng)理負總責,分管專職人員具體負責日常管理工作。
2、工地辦公室做到整齊有序,窗明地凈,桌椅擺放整齊,無積灰,圖紙文具整齊劃一,進入室內(nèi)給人感覺莊重大方、井井有條。
3、食堂內(nèi)外衛(wèi)生由食堂人員負責清洗達標,炊具衛(wèi)生符合衛(wèi)生要求,有除“四害”措施,炊事人員健康證有效,食品生熟分設。
4、職工宿舍確保窗明地凈,個人物品擺放整齊,宿舍保持通風良好,空氣新鮮。合理安排衛(wèi)生值日。
5、廁所內(nèi)水沖設備保持正常有效,指定專人清洗,做到干凈無臭味,有防蛆蠅措施。
6、施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)清潔整齊,保持隨做隨清,工完料盡,日產(chǎn)日清無雜物,無隨地大小便現(xiàn)象。
7、施工道路指定專人清掃,做到整潔干凈無積灰、無揚塵、無積水,車輛進出無帶泥土現(xiàn)象。
8、材料堆放建料倉,有標簽,城垛、成方、一頭齊、易失小件入庫存放。
注:炊事人員必須定期檢查,衛(wèi)生許可證必須與項目相符
防塵、防噪音措施
1、腳手架使用2000目密式安全網(wǎng)防護,防止粉塵的擴散。
2、水泥庫三面用圍欄防護,防止水泥粉灰的擴散。
3、不再現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì)。
4、嚴格遵守《宜興市建筑施工噪聲污染防治管理規(guī)定》,不在夜里大聲喧嘩、盡量避免晚22時至晨6時的夜間施工。
5、必須連續(xù)作業(yè)至夜間時,應事先向環(huán)保部門辦理手續(xù),在居民主要入口懸掛安民告示。
6、對夜間施工的機械進行檢修,盡量減少噪音的發(fā)生。
7、補充內(nèi)容:
臨時用電施工方案
一、工程概況:
二、臨時施工用電方案編制依據(jù)
1、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范及建筑施工安全檢查標準
2、施工組織設計
三、用電負荷計算
3.1、電動機械設備表
序號
設備名稱
規(guī)格型號
功率(kw)
數(shù)量
總功率(kw)
1
攪拌樁機
sjb-ⅱ
90
5
450
3.2、電焊機設備表
序號
設備名稱
規(guī)格型號
功率(kw)
數(shù)量
總功率(kw)
1
電焊機
b*-300
12.5
2
25
3.3、照明燈具設備表6
序號
設備名稱
規(guī)格型號
功率(kw)
數(shù)量
總功率(kw)
1
碘鎢燈
1
5
5
3.4、總用電量計算(以估算有功負荷p為例)
p=480kw
四、確定線路走向,電源線線徑及電箱位置
4.1、根據(jù)施工現(xiàn)場用電設備布置情況,由于甲方?jīng)]有提供電源,我方全部使用發(fā)電機組。
4.2、動力電源由發(fā)電機一級電箱引至打樁機上的二級電箱,再逐一分配到卷揚機、攪拌樁機、電焊機上。
4.3、照明電源由二級電箱引致三級電箱后再輸出,照明電源與動力電源分開,互不影響。
4.4、根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》規(guī)定,本供采用三相五線制系統(tǒng)供電(tn-s),采用三級漏電保護制度。
4.5、一級電箱及二級電箱進線規(guī)格截面積均采用3×50mm2+2×15mm2銅芯線。
4.6、發(fā)電機及電箱布置見平面布置圖,共使用四臺發(fā)電機組,其中一臺200kw、二臺120kw和一臺150kw。
五、安全用電技術措施
1、施工現(xiàn)場必須建立安全用電責任制,必須根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的需要進行管理。
2、工地的一切用電設備必須由電工接線和管理,不得擅自架設和安裝電路,電工必須持證上崗,嚴禁違章操作。
3、電工在接線、電氣設備安裝時、應按照施工設計和有關電氣安全技術規(guī)程進行作業(yè),應正確使用絕緣防護用品和定期檢查的絕緣檢驗工具。電氣操作人員嚴格執(zhí)行電工操作規(guī)程。
4、電纜架空敷設時,應沿墻壁或電桿設置,并和絕緣子固定,嚴禁用金屬裸線做綁線,室外架空高度不小于3m,室內(nèi)不小于2.5m。水平沿墻敷設或門口固定最低點不得小于1.8m。
5、電工人員嚴禁帶電操作,線路上禁止帶負荷接線,正確使用電器工具。
6、電氣設備的金屬外殼必須做接地、接零保護。
7、電氣設備所用保險絲,嚴禁用其他金屬代替,并且須與設備容量相匹配。
8、凡移動式照明,必須采用安全電壓。
9、施工現(xiàn)場臨時用電施工,必須執(zhí)行施工組織設計和安全操作規(guī)程。
10、開機前認真檢查開關箱內(nèi)的控制開關設備是否齊全有效,漏電保護器是否可靠,方能使用。嚴禁赤手觸摸一切帶電絕緣導線。
11、下班后一小時必須把電閘管好并把電源箱門鎖上。
12、電工必須定期檢查所有漏電開關是否正常,并認真登記安全生產(chǎn)檢查記錄。
13、開關箱距離操作者的水平距離不超過3m,按鈕開關不能安裝在交流接觸器一側(cè)。
14、開關箱內(nèi)禁止對方任何雜物,箱下不能堆放砂子、水泥、白灰、水泥袋等,且灌木、雜草要清除干凈。
15、開關箱必須完好無缺,并配上所,鑰匙由專人保管。
16、三級漏電保護開關的額定漏電動作電流應不大于30ma,額定漏電動作時間應小于 0.1s。
17、其余規(guī)定參照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-2005
江蘇地基工程有限公司
2023年9月10日