施工企業(yè)安全生產管理措施（十二篇）

第1篇 施工企業(yè)安全生產管理措施

施工企業(yè)安全生產管理具體措施

安全生產對施工企業(yè)來說是一個十分重要的管理內容,只有安全生產上去了,才能抓好進度,提高質量。我司將根據(jù)項目的具體情況,制定齊全的安全生產制度和可靠的安全管理網(wǎng)絡,實現(xiàn)安全生產的目標,提高企業(yè)的形象。

一)安全管理制度

1、安全生產責任制:建立、健全各級各部門的安全生產責任制,責任落實到人。各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施?？?、分包之間必須簽訂安全生產協(xié)議書。

2、新進企業(yè)工人須進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進新工種的安全技術教育。工人應掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術操作規(guī)程。認真建立'職工勞動保護記錄卡',及時做好記錄。

3、分部分項工程安全技術交底:進行全面的針對性的安全技術交底,受交底者履行簽字手續(xù)。

4、特種作業(yè)持證上崗:特種作業(yè)人員必須經培訓考試合格持證上崗,操作證必須按期復審,不得超期使用,名冊齊全。

5、安全檢查:必須建立定期安全檢查制度。有時間、有要求,明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改,做到定人、定時間、定措施。

6、班組'三上崗、一講評'活動:班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的'三上崗'和每周一次的'一講評'安全活動。對班組的安全活動,要有考核措施。

7、遵章守紀、佩戴標記:嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。各類施工人員佩戴識別卡進入工地。

8、工傷事故處理:建立事故檔案,按調查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告,認真做好'三不放過'工作。

9、'五牌一圖'與安全標牌

施工現(xiàn)場必須張掛'五牌一圖':即(1)施工單位及工地名稱牌,即工程概況牌;(2)安全生產牌;(3)消防保衛(wèi)牌;(4)文明施工牌;(5)工地主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌;(6)施工總平面圖。

施工工地必須有安全生產宣傳牌。在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、主要通道口都必須掛有安全宣傳標語或安全警告牌。

二)腳手架安全使用技術措施

1、本工程搭設懸挑式雙排鋼管架。依照《扣件式鋼管腳手架搭設規(guī)范》進行搭設。

2、腳手板材質標準

項次缺陷名稱材質要求所能容許的程度

1腐朽不容許

2木節(jié):在構件任一面任何150mm長度上所有木節(jié)尺寸總和不得大于所在面寬的1/3

3斜紋:任何1m長上平均傾斜高度,不得大于80mm

4髓心:不允許

5裂縫:在連接部位的受剪面及其附近不容許

7蟲蛀容許有表面蟲溝,不得有蟲眼

2.1 鋼管材質要求

一般采用φ48mm、50φmm,壁厚為3.5mm的焊接鋼管,并要符合yb242-63標準。扣件一般應用gb978-67《可鍛鑄鐵分類及技術條件》的規(guī)定。用機械性能不低于kt33-8的可鍛鑄鐵制造。而扣件的附件(t形螺栓、螺母、墊圈)所采用的材料符合gb700-75《普通碳素結構鋼技術條件》中a3的規(guī)定,螺紋均符合gb196-81《普通螺紋》規(guī)定;墊圈則要符合gb96-76《墊圈》的規(guī)定?？奂粦辛鸭y、氣孔;不應有疏松、砂眼或其影響使用性能的鑄造缺陷?？奂拈_口處的最小距離要不小于5mm,扣件的活動部位應靈活,旋轉扣件的兩件旋轉面間隙要小于1mm。

3外架搭設技術要求:(一般要求,詳細見外架施工方案)

3.1腳手架橫向距為1.0-1.3m,縱向間距1.3-1.5m9建筑用途)。

3.2腳手架堅立桿離墻體的距離為30-50mm,小橫桿離墻體為10-20cm。

3.3陰、陽角處立桿距墻體的距離不得大于40cm。

4、軟硬拉結

4.1 各類拉結、支撐點應符合規(guī)范要求。

4.2 軟拉結應雙股并聯(lián),不得拉結在窗框、水落管和銹蝕的金屬預埋件上。

4.3 設置預埋硬拉結處,混凝土強度應達到設計標準。

4.4 硬拉結與腳手架里立桿連接點不準采用電焊焊接。

5、搭接:腳手架剪刀撐、斜撐搭接長度不小于0.4m,且不少于2只扣件緊固。

6、竹籬笆、欄桿

6.1 施工操作層必須滿鋪籬笆,四角綁扎牢固。

6.2 鋪設竹笆層時,應設置40cm踢腳笆、圍護笆或不低于1m的小眼安全網(wǎng)。

7、登高設施

7.1 斜道(直上、之字形):走人的斜道坡度不得大于1/3'運料的斜道坡度不得大于1/4。并應鋪設特殊竹笆(竹黃一律向上)或加設防滑措施。

7.2 斜道應設置不小于3.4m2的平臺。

7.3 斜道縱向外側及橫向兩終端應設置剪力撐。

7.4 登高掛梯不得設置在腳手架通道中間。

7.5 登高掛梯架子縱向外側應設置剪力撐。

7.6 斜道坡度兩側應設兩道防護欄桿。

7.7 斜道平臺、登高平臺臨邊應設竹笆防護,不得采用40cm踢腳笆或安全網(wǎng)。

8、驗收

8.1 腳手架應有分部、分段按施工進度的書面驗收報告。

8.2 各種腳手架應在驗收合格后掛牌使用。

8.3 扣件的扭力矩應按規(guī)范要求測試,抽點驗收。

三)'三寶''四口'安全保護措施

1 安全帽

1.1 安全帽購買時必須是國家或地方安全監(jiān)督部門指定的品牌。

1.2 安全帽在按gb2812-81規(guī)定批量抽驗時,如不合格,應再取雙倍復驗。

2 安全帶:購買安全帶時,必須按(gb6095-85)標準執(zhí)行,出廠資料、歸檔。

3 安全網(wǎng):購買安全網(wǎng)必須按(gb5725-85)標準執(zhí)行,采用容目式安全網(wǎng),其標準1cm×1cm目數(shù)為2000目以上。施工現(xiàn)場的管理人員必須按照有關規(guī)范督促工人正確佩戴防護用品。

4 預留洞口

4.1邊長或直徑在20~25cm的洞口,可利用混凝土板內鋼筋或固定蓋板防護。

4.260~150cm的洞口,可用混凝土板內鋼筋貫空洞徑,網(wǎng)格一般不得大于20cm。

4.3150cm以上的洞口,四周應設護欄,洞口下張安全網(wǎng),按欄高1m設兩道水平桿。

4.4 預制構件的洞口(包括缺件臨時形成的洞口),參

照上述規(guī)定防護或架設腳手板、滿鋪竹笆,固定防護。

5 樓梯口

5.1 分層施工樓梯口應裝臨時防護。

5.2 梯段邊設臨時防護欄桿(用鋼管)。

5.3 頂層樓梯口應隨施工安裝正式欄桿或臨時防護欄桿。

5.4臨邊防護經有關部門驗收后,方可使用。

四)施工用電

1、支線架設

1.1 配電箱的電纜線應有套管,電線進出不混亂。大容量電箱上進線加滴水彎。

1.2 支線絕緣好,無老化、破損和漏電。

1.3 支線應沿墻或電桿架空敷設,并用絕緣子固定。

1.4 過道電線可采用硬質護套管埋地并作標記。

1.5 室外支線應用橡皮線架空,接頭不受拉力并符合絕緣要求。

2、現(xiàn)場照明

2.1 一般場所采用220v電壓。危險、潮濕場所和金屬容器內的照明及手持照明燈具,應采用符合要求的安全電壓。

2.2 照明導線應用絕緣子固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。

2.3 照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。

2.4 室外照明燈具距地面不得低于3m;室內距地面不得低于2.4m。碘鎢燈固定架設,要保證安全。鈉、鉈等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在5m以上。燈線不得靠近燈具表面。

3、架空線

3.1 架空線必須設在專用電桿(水泥桿、木桿)上,嚴禁架設在樹或腳手架上。

3.2 架空線應裝設橫擔和絕緣子,其規(guī)格、線間距離、檔距等應符合架空線路要求,其電桿板線離地2.5m以上應加絕緣子。

3.3 架空線一般應離地4m以上,機動車道為6m以上。

4、電箱(配電箱、開關箱)

4.1 電箱應有門、鎖、色標和統(tǒng)一編號,使用標準電箱。

4.2 電箱內開關電器必須完整無損,接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好。無積灰、雜物,箱體不得歪斜。

4.3 電箱安裝高度和絕緣材料等均應符合規(guī)定。

4.4 電箱內應設置漏電保護器,選用合理的額定漏電動作電流進行分極配合。

4.5 配電箱應設總熔絲、分熔絲、分開關。零排地排齊全。動力和照明分別設置。

4.6 配電箱的開關電器應與配電線或開關箱一一對應配合,作分路設置,以確保專路?？?總開關電器與分路開關電器的額定值、動作整定值相適應。熔絲應和用電設備的實際負荷相匹配。

4.7開關箱與用電設備實行一機一閘一保險。

4.8 同一移動開關箱嚴禁配有380v和220v兩種電壓等級。

5、接地接零

5.1 接地體可用角鋼、圓鋼或鋼管,但不得用螺紋鋼,其截面不小于48mm2,一組2根接地體之間間距不小于2.5m,入土深度不小于2m,接地電阻應符合規(guī)定。

5.2 橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作為接地線。與電氣設備相連接的接地或接零線截面最小不能低于2.5mm2多股芯線;手持式民用電設備應采用不小于1.5 mm2的多股銅芯線。

5.3 電桿轉角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復接地。

6、變配電裝置

6.1 配電間面積不小于3m×3m,單列配電柜(板)通道;正面不小于1.5m,側面不小于1m,背面不小于0.8m;雙列配電柜正面不小于2m。

6.2 配電間必須符合'四防一通'的要求

6.3 變配電間應配有安全防護用品和消防器材,并有各類警告標牌。開關應有編號及用途標志。保持室內清潔無雜物。

五)中小型機具

1、攪拌機及砂漿機

1.1 必須搭設防雨防砸操作棚,機體安裝堅實平穩(wěn)。

1.2 各類離合器、制動器、鋼絲繩、防護罩必須安全可靠有效。

1.3 操作人員應持證上崗操作。

1.4 必須有良好的單獨接地,接地電阻應符合規(guī)定。

1.5 攪拌機操作桿必須裝有保險裝置,進料斗應有掛鉤及鏈。

1.6 攪拌機拉鏟必須使用安全電壓。

1.7 砂漿機筒體防護柵齊全,出料應配備圓盤式手轉盤。

2、木工平(壓)刨

2.1 外露傳動部位必須裝有防護裝置。

2.2 刨面必須有靠山

2.3 平刨刀刃處必須設護手防護裝置。

2.4 壓刨設有刀口防回彈裝置。

2.5 必須單獨重復接地保護,并安裝漏電保護器。

3、木工圓鋸

3.1 傳動部位必須有可靠的防護罩和安全防護擋板及月牙罩。

3.2 圓鋸要設松口刀(分料器)。

3.3 操作必須使用單向電動開關。

3.4要有良好的接地保護,并安裝漏電保護器。

4、手持電動機具

4.1 必須單獨安裝漏電保護器。

4.2 防護罩殼齊全有效。

4.3 外殼必須有效接地或接零。

4.4 橡皮電線不得破損。

5、電焊機

5.1 有可靠的防雨措施。

5.2 一、二次線(電源、龍頭)接線處應有齊全的防護罩,二次線應使用線鼻子。

5.3 有良好的接地或接零保護。

5.4 配線不得亂拉亂搭,焊把絕緣良好。

6、乙炔發(fā)生器

6.1 距明火距離應大于10m。

6.2 必須裝有回火防止器。

6.3 應有保險鏈、防爆膜,保險裝置必須靈敏可靠,使用合理。

7、氣瓶

7.1 各類氣瓶應有明顯色標和防震圈,并不得在露天曝曬。

7.2 乙炔氣瓶與氧氣瓶距離應大于5m。

7.3 乙炔氣瓶在使用時必須裝回火防止器。

7.4 皮管應用夾頭緊固。

7.5 操作人員應持有效證上崗操作。

8、水泵

8.1 電源線不得破損。

8.2 有良好的接零保護裝置。

8.3 應單獨安裝漏電保護器,靈敏可靠。

六)、塔吊(起重)

1.1塔吊司機應受過專業(yè)訓練,按有關部門規(guī)定進行考核合格并取得操作證,要求其了解操作塔吊的工作原理,熟悉該機械的構造、各安全裝置的作用及其調整方法,掌握該機械各項性能的操作方法及維修保養(yǎng)技術。

1.2塔吊必須有持證的專業(yè)人員進行操作,非司機人員不得操作,作業(yè)時應有專人指揮,司機酒后及患病時,不得進行操作。

1.3作業(yè)前應檢查各轉動機構應正常,主要部位連接螺栓無松動,鋼絲繩磨損情況及穿繞滑輪應符合規(guī)定。

1.4起重機的變幅指示器、力矩限制器以及各種行程限位開關等安全保護裝置,必須齊全完整、靈敏可靠,不得隨意調整和拆除,嚴禁用限位裝置代替操縱機構。

1.5起吊前應進行空載運轉,檢查行走、回轉、起重、變幅等各機構的制動器、安全限位器。防護裝置等,確認正常后方可作業(yè)。

1.6操縱各控制器時應依次逐級操作,嚴禁越檔操作。在變換運轉方向時,應將控制器轉到零位,待電機停止轉動后,再轉向另一方向,操作時力求平穩(wěn),嚴禁急開急停。

1.7作業(yè)時,應將駕駛室窗戶打開,注意指揮信號,駕駛室內應有防火防觸電安全措施。

1.8起重作業(yè)時,重物下方不得有人停留或通過,嚴禁超荷載和起吊不明重量的物件。

1.9起吊重物時綁扎應平穩(wěn)、牢固,不準斜拉斜吊物品,不準抽吊交錯擠壓物品,不準起吊埋在土里或凍粘在地上的物品,不得在重物上堆放或懸掛零星物件,零星物料和物件必須用帛籠或鋼絲繩綁fl＄固后方可起吊。

2.0雨天起吊,應先試吊,確認制動器靈敏可靠后方可進行作業(yè)。

2.1有物品懸掛在空中時,司機與起重工不得離開工作崗位。

2.2起重機行走到接近軌道限位開關時,應提前減速緩行至停止位置,吊鉤距臂桿頂端不得小于互米。

2.3多機作業(yè)時,應注意保持各機的操作距離。各機吊鉤上所懸掛重物的距離不得小于3米。

2.4通有六級以上大風或大雨、大霧、雷雨天,應停止作業(yè)。

2.5作業(yè)完畢后,吊鉤、小車應移到吊臂根部,臂桿不應過高,應須向風源,放松回轉制動器,卡緊軌鉗,切斷電源。

2.6司機必須認真做好起重機的使用、維修、保養(yǎng)和交接班的記錄工作,定期對機械進行維修保養(yǎng),做好設備'十字'作業(yè)(清潔、潤滑、調整、緊固、防腐)。

2.7自升塔式起重機還應遵守下列規(guī)定:

2.7.1(回)吊運物件時,平衡重心必須移至規(guī)定位置。

2.7.2頂升前必須檢查液壓頂升系統(tǒng)各部件的連接情況,并調整好爬升架滾輪與塔身的間隙,然后放松電纜,其長度略大于頂升高度,并緊固好電纜卷筒。

2.7.3頂升作業(yè),必須有專人指揮,非作業(yè)人員不得登上頂升套架的操作臺,操作室內只準一人操作,應嚴格聽從信號指揮。

2.7.4頂升時,應把起重小車和平衡重移近塔帽,并使吊臂和平衡臂處于平衡狀態(tài),將回轉部分制動住,嚴禁回轉臂桿及其他作業(yè)。

2.7.5頂升到規(guī)定高度時,必須先將塔身附著在建筑物上方可繼續(xù)頂升。

2.7.6頂升完畢后,各連接螺栓應按規(guī)定的力距緊固,爬升套架滾輪與塔身應吻合良好,左右操縱桿應在中間位置,并切斷液壓頂升機構電源。

七)、施工電梯

1.1 電梯操作工必須經有關部門培訓考核,取證后方可操作。

1.2 電梯司機應按規(guī)定檢查電梯是否單獨安裝接地保護和避雷裝置。

1.3 操作前應按規(guī)定進行調試檢查,檢查限速器、制動器等安全裝置是否靈敏可靠。

1.4 操作前應檢查,電梯底籠周圍2.5米范圍內的防護欄桿必須具備,各停靠層的過橋和運輸通道必須平整牢固,出人口欄桿必須安全可靠。

1.5 電梯每班首次運行時,應空載和滿載運行,將梯籠升離地面互米左右停車,檢查制動器的靈敏性,確認正常后方可投人運行。

1.6 梯籠乘人、載物時應使載荷均勻分布,嚴禁超載使用。

1.7 操作工必須做好外用電梯設備使用。維修、保養(yǎng)、運轉和交接班的記錄工作。定期對機械進行維修、保養(yǎng)和做好設備'十字作業(yè)'(清潔、潤滑、調整、緊固、防腐)。

八)防火安全

1、工地建立防火責任制,職責明確。按規(guī)定設專職防火干部和專職消防員,建立防火檔案并正確填寫。

2、按規(guī)定建立義務消防隊,有專人負責,訂出教育訓練計劃和管理辦法。

3、重點部位(危險倉庫、油漆間、木庫、木工間等)必須建立有關規(guī)定,有專人管理,落實責任。按要求設置警告標志,配置相應的消防器材。

4、建立動用明火審批制,按規(guī)定劃分級別,明確審批手續(xù),并有監(jiān)護措施。

5、一般建筑各樓層、非重點倉庫及宿舍,明確用火審批手續(xù),并有監(jiān)護措施。

6、焊割作業(yè)應嚴格執(zhí)行'十不燒'及壓力容器使用規(guī)定。

第2篇 建筑施工企業(yè)安全成本管理

隨著《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產許可證條例》的貫徹實施，黨和國家對安全安全管理工作的日益重視，“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”安全生產管理工作新格局的形成，建筑行業(yè)高投入、高成本、高風險時代的到來，企業(yè)放棄高投入、高消耗、低產出的粗放型經營模式，建立可持續(xù)節(jié)約性發(fā)展方式，科學合理降低工程成本，將會被建筑施工企業(yè)所重視。將安全成本從工程成本細分出來，進行單獨統(tǒng)計和分析，作為節(jié)約增效的手段之一，將越來越多的施工企業(yè)所接受。建筑施工企業(yè)對安全成本的統(tǒng)計、歸納、分析對促進以人為本、人機環(huán)境的和諧動作，使危及施工人員生命安全和身體健康的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，評價全面安全管理效果、提高企業(yè)管理水平起著十分重要作用，成為反映企業(yè)素質、經營管理水平的重要標志之一，因而研究安全成本和開展安全成本管理是十分必要的。

一、安全成本概念和安全成本組成：

所謂安全成本是指企業(yè)在施工全過程中，為保證施工人員生命安全與身體健康，實行賠償?shù)人l(fā)生的全部費用總和，它包括兩方面：保證施工人員生命安全與身體健康所需費用和因安全事故引起的一切經濟損失費用。

安全成本主要由預防成本、鑒定成本、損失成本組成。詳見安全成本構成表。

二、安全成本管理的步驟與方法

①數(shù)據(jù)收集

收集安全成本數(shù)據(jù)的目的是為了進行安全成本分析。在安全成本的三大部分即預防成本、鑒定成本、損失成本中，預防成本、間接經濟損失的收集相對困難，而鑒定成本、直接經濟損失成本的收集相對容易，因為鑒定成本、直接經濟損失成本均為事實發(fā)生的費用，而預防成本的收集容易遇到管理活動與施工安全效果有關判定、管理人員在安全管理范圍的判定與劃分等問題，間接經濟損失成本包涵許多不確定因素。

安全成本構成表

上一頁123下一頁安全成本的收集途徑和方法主要有：

⑴從財務的工程成本統(tǒng)計中分離收集 安全成本中許多內容可從財務成本統(tǒng)計報表和分析檔案中分離出來，列為安全成本的內容，如職工安全教育培訓費用、獲取安全情報費用、特殊作業(yè)人員培訓考核費用、政府第三方監(jiān)督單位收取的監(jiān)督費用、中介方認證審核費用、以及鑒定成本的大部分費用、因安全事故而上繳的罰款費用等。管理人員的分離，按成本類別分別立帳統(tǒng)計。

⑵建立表帳統(tǒng)計損失成本? 它包括因安全生產事故引起的直接經濟損失：如資產損失、人身傷亡后的支出、善后處理費用等。

⑶估計加測算? 對于有些費用一時較難進行計算統(tǒng)計，如間接經濟損失成本、政府安全監(jiān)督費用、安全施工組織設計和專項安全技術措施施工方案審核費用等可先采取估計后測算統(tǒng)計方法。值得注意是防止重復計算或漏算。

②安全成本分析

在取得預計的安全成本數(shù)據(jù)后，應對安全成本的構成變化進行分析。安全成本分析的目的在于尋求最佳或最適宜的安全成本，以提高企業(yè)全面安全管理效果，具體比例應根據(jù)本企業(yè)外部環(huán)境和內部管理能力而定，作為建筑施工企業(yè)，一般來說，當預防成本占總安全成本的２0%左右，鑒定成本占30%，內外損失成本占50%時，安全成本比較適宜。當內外損失成本占70%，預防成本小于20%時，施工企業(yè)工作重點應放在改進安全管理措施和加強預防管理，降低事故發(fā)生頻率上；當內外損失成本接近于50%，預防成本接近于20%時，工作重點應放在保持現(xiàn)有安全控制水平和安全管理水平上；當內外損失成本小于40%，鑒定成本大于50%時，工作重點應放在保持鞏固現(xiàn)場危險源控制的成就和相應減少檢查檢驗工作量上。

③安全成本統(tǒng)計

安全成本統(tǒng)計應作為企業(yè)統(tǒng)計項目的重要一項，它是企業(yè)安全成本管理效果的反映，是進行下一循環(huán)安全成本管理的基礎，目的在于及時掌握施工企業(yè)安全成本管理狀況，便于安全成本分析，控制最適宜安全成本，確保企業(yè)綜合經濟效益，安全成本統(tǒng)計是建立在安全成本情報準確的基礎上的。施工企業(yè)應根據(jù)自身實際情況，確定安全成本的統(tǒng)計方法、格式、內容，設計合適的圖表形式。

安全成本宜以項目形式開展為主，對于難以分割的費用如安全管理費用、培訓教育費用、安全裝置、安全設施投入等可按項目預算成本占比進行分割。

三、開展安全成本管理應遵循的原則

開展安全成本管理，必須堅持教育培訓和宣傳先行的原則。首先做好培訓教育與宣傳工作，使全體干部職工都明確加強安全成本管理的意義與作用，使有關安全管理人員掌握安全成本管理技巧和操作要領。

開展安全成本管理，必須堅持樣板引路的原則。樹立安全成本管理典型，組織相關單位參加學習，達到以點帶面的效果。在樹立安全成本管理典型時，必須技術上扶持，組織上支持，注意總結經驗，大力宣傳，進行推廣。

開展安全成本管理必須堅持安全管理部門為主，有關部門如財務、教育、技術等部門大力協(xié)作配合的原則。

開展安全成本管理必須與貫徹gb/t28001：2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》相結合的原則，安全管理體系應包含安全成本管理。通過不同時期的安全成本指數(shù)分析如安全成本占工程成本比例、占施工企業(yè)總產值比例、施工企業(yè)工程利潤比例及萬人死亡率、百萬平方米死亡人、億元產值事故損失變化而引起的安全成本變化量，找出安全成本與企業(yè)經濟效益的合理關系。

開展安全成本管理應堅持循序漸進的原則，開展安全成本管理應本著由小到大、由簡到繁、逐步深入、逐步擴大范圍。特別對于剛開展安全成本管理的施工企業(yè)應首先開展試點工作，待試點取得成功后，再大面積推廣。不應一開始力求搞全搞細。

開展安全成本管理應堅持系統(tǒng)健全的原則。應建立施工安全管理與情報系統(tǒng)，使安全成本數(shù)據(jù)收集做到迅速、全面、準確，以保證安全成本分析的正確性和及時性。

開展安全成本管理應堅持領導重視的原則。施工企業(yè)領導應重視安全成本管理工作，支持質量管理部門開展安全成本管理工作，為安全成本管理工作提供必要的資源保證。主管領導應根據(jù)安全成本反映的問題，及時采取有效措施，保證最適宜安全成本的實現(xiàn)。

開展安全成本管理應堅持借鑒經驗的原則。組織相關人員去開展安全成本管理較為成功的單位組織參觀學習或訂閱相關雜志，借他山之石而縮短安全成本管理摸索周期盡快使安全成本管理走上正規(guī)化、科學化、系統(tǒng)化。

四、降低安全成本之途徑

當預防成本接近于零，損失成本急劇上升，這時工程施工處于無組織無控制狀態(tài)，安全生產事故頻發(fā)，而影響施工企業(yè)經濟效益和社會效益，其結果被殘酷的市場所淘汰。當損失成本接近于零時，這時施工現(xiàn)場達到最佳，即完美狀態(tài)，而預防成本急劇上升，企業(yè)處于無經濟效益的局面，施工企業(yè)作為一時競爭手段，可以理解，但與施工企業(yè)追究最大利潤的經營宗旨相背。施工企業(yè)應避免兩種極端的做法。

施工企業(yè)應根據(jù)用市場競爭度與國家對安全管理的要求，確定適合企業(yè)實際的合理安全管理模式，避免制訂過高安全管理目標，無限制地追求盡善盡美的安全指標，盲目超越市場和國家對安全管理要求而造成安全成本乃至工程成本的增加。對于建筑施工企業(yè)來說，杜絕三級以上工程事故，將四級工程事故控制在國家許可的范圍內；降低重傷事故發(fā)生頻率，一般控制在1‰以內。

運用行為科學原理和經濟杠桿，制定建筑施工企業(yè)安全生產獎懲條例，對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律、違反操作規(guī)程的行為進行負強化，對遵章守紀、敢于提出安全管理合理化建議、勤于消除事故隱患的行為進行正強化，加強對責任事故賠償力度，加大對事故責任者的處罰力度，增強操作人員與管理人員的安全生產意識，避免無謂的由于人為失誤而導致?lián)p失成本的增加，而使安全成本的增加。加強對嚴重影響施工安全的重大事故隱患防治技術攻關，制定相關的預防措施，對屢次出現(xiàn)的且容易發(fā)生重傷死亡的事故隱患，應組織力量分析不合格產生原因，制定糾正措施，并對預防糾正措施的實施情況與結果進行全過程跟蹤與驗證。

在危險源識別、評價的基礎上，確定重大危險源，通過管理方案或程序文件、規(guī)章制度的實施，使重大危險源有效控制，杜絕群傷群死事故發(fā)生或重大事故發(fā)生，從而大幅度降低安全損失成本；在安全評價基礎上，制定切實可行、行之有效、切合實際的應急預案，以指導應急人員的日常培訓與演習，保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應急響應，實現(xiàn)降低人員傷亡和財產損失的目的。針對投入較大或難以徹底解決且風險較小一般危險源，可采取一般的控制措施，不必徹底解決其危險程度。

根據(jù)gb/t28001：2001標準要求，將安全成本財務數(shù)據(jù)引入管理評審，根據(jù)評審結果及時調整安全管理目標與安全管理體系。在同時在質量管理體系基礎上，建立質量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系，實現(xiàn)整合型質量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,減小審核成本，降低鑒定成本。同時實現(xiàn)整合型質量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系，可避免因不同管理管理體系而產生的指揮混亂，同時減少重復工作量，如管理評審、內部審核、文件與記錄、培訓、危險源和環(huán)境因素識別與評價等。從而降低安全管理成本。

在安全評價、安全認證之前，認真做好技術準備與現(xiàn)場清理整頓工作，確保一次性通過安全評價、安全認證工作，降低鑒定費用；對于安全生產技術與管理資料齊全，事故隱患極少的工地，可減少安全檢查次數(shù)，降低鑒定費用。

由于安全成本管理是追求最佳安全成本的最有效工具，是調整經濟效益與安全施工關系的有力武器，是實現(xiàn)施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一，作為建筑施工企業(yè)對安全生產管理模式進行不斷地探索，不斷完善，從而提高施工企業(yè)的市場競爭力。

第3篇 施工企業(yè)總體及年度安全生產管理目標

、建筑施工企業(yè)總體及年度安全管理目標：

1）根據(jù)《建筑法》《安全生產法》和《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）及《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定，為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，切實落實安全生產責任制，強化安全生產管理，制定本制度。

2 ）管理目標

1、各級各部門管理人員安全生產責任制落實情況。

2、職工因工傷控制指標。（按公司對項目部及有關單位簽訂的年度安全管理目標責任狀）。

3、現(xiàn)場安全達標率目標。（合格率100%；優(yōu)良率60%）

4、創(chuàng)建文明工地目標。

3）主要措施：

1、建立健全安全生產管理機構，按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。

2 、各項目部要制定年度安全管理目標并制定具體措施，確保目標實現(xiàn)。

3、項目部每承接一項工程，首先要制定安全管理目標（傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標），并將安全負責目標分解到人，責任落實，各項目標有人抓、有人管，實現(xiàn)目標管理。工安全管理目標實施的主要內容包括六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建。施工安全管理控制對象主要以施工活動中的人力，物力和環(huán)境為對象。抓薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位，控制傷亡事故，在項目施工中，分包單位的安全管理，是整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。

4、施工管理人員要按規(guī)定進行培訓，持證上崗。

5、做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。

6、施工安全目標管理控制的程序：提出目標-----控制措施-----組織實施-----監(jiān)督檢查-----改進措施-----考核評價-----獎罰。

二、安全事故控制指標，安全生產及文明施工管理目標：

（1）安全事故控制主要措施：

1、公司在編制各種計劃和年度計劃時，把安全工作列入頭等議事日程。根據(jù)黨和國家的安全生產方針、政策，法規(guī)和上級部門的指示和要求,根據(jù)本單位的具體情況，提出全公司的安全生產目標數(shù)值。內容包括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率，安全技術措施費用等；

2、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作計劃時，一并將公司的安全生產目標責任制分解到各單位，作為公司對各單位考核的一項重要指標；

3、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將安全目標責任制一并列入,作為考核內容之一；

4、公司工作實行安全一票否決，凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產目標值的單位和個人，一律取消當年的評先評獎資格；

5、公司每月組織一次大的安全檢查，檢查時一并對安全生產目標完成情況進行分析和總結；

6、安全生產目標責任管理與經濟責任制緊密掛勾。

（2）現(xiàn)場文明施工管理制度：

一、施工現(xiàn)場要有施工標志，安全標牌和安全語口號；

二、根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，掛好安全網(wǎng)和安全隔離裝置，以防高空落物傷人；

三、進入施工現(xiàn)場的人員都必須按規(guī)定戴好安全帽、穿戴好個人防護用品；

四、腳手架（包括卸料平臺）必須符合標準；

五、施工現(xiàn)場的機械、設備和物件應保持整潔；

六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準打架斗毆和爭吵罵人；

七、遵守建設單位的有關規(guī)章制度；

八、做好施工現(xiàn)場“四口”的安全防護；

九、盡可能保證道路的暢通；

十、電氣設備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸露；

十一、施工現(xiàn)場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場；

十二、認真接受上級有關部門和公司內部人員的各項檢查。

（3)安全管理目標分解到各層管理及相關部門和崗位：

為使廣大員工不斷提高對安全生產重大意義的認識，增強遵守規(guī)章制度和勞動紀律的自覺性，避免事故的發(fā)生，確保各項建設工程順利進行，必須對員工普遍、深入、經常地進行安全生產思想、安全技術知識、規(guī)章制度和操作技術的教育，特制訂本制度。

一、三級教育：

1、新進員工必須經過從公司級到項目級到班組級的安全生產教育或培訓。

2、新進員工必須接受的一級安全教育（公司級）內容有：建筑業(yè)的安全生產方針、政策、規(guī)定；本公司生產特點；各項安全生產操作規(guī)程；安全生產正反兩方面的經驗教訓；公司安全通則和消防、急救常識等。

3、經一級教育安全知識考試合格者，由項目部進行二級教育（項目級）。內容有：本工程項目特點、設備特點、事故預防方法；安全技術規(guī)程、制度及安全注意事項等。

4、經二級安全生產知識考試合格后，分配到班組進行三級教育（班組級）。內容有：崗位生產特點及安全裝置；工器具與個人防護用品及使用方法；本崗位發(fā)生過的事故及其教訓等。

5、經三級安全生產教育考試合格后，方可上崗操作。

二、特殊工種教育：

從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人，應參加專業(yè)強化訓練班，進行專業(yè)安全技術知識的強化學習。

三、日常教育：

1、公司各級領導平時要自覺學習貫徹安全生產規(guī)章制度，堅持“五同時”，特別要加強對工人進行經常性教育，教育員工遵章守紀，履行安全職責。

2、各班組要根據(jù)工作性質、任務緩急、生產特點、氣候變化，由班組長或班組安全員，進行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評，抓好典型，加強經驗交流，組織技術示范表演等。

3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動，做到有計劃、有目的、有要求、有步驟，要不斷提高質量，防止流于形式。內容有：

a、傳達貫徹上級指示、通報及有關安全生產文件。

b、檢查有關安全生產規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

c、分析研究事故發(fā)生情況，接受教育，提出防范措施。

d、對員工進行有關安全技術、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。

e、交流推廣先進的安全操作經驗，進行技術示范表演。

f、開展反事故斗爭，進行事故演習。

g、參觀安全生產展覽，開展安全生產競賽。

h、發(fā)動全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。

i、總結安全生產規(guī)律，表揚好人好事，批評各種錯誤傾向。

四、安全考試：

1、員工每年度進行安全技術教育1-2次，考核形式多樣，考核成績必須記錄存檔。

2、凡考試不合格要進行補考，補考不合格，要離職進行專門安全生產學習，再進行補考，仍不合格者要根據(jù)情況調換工種及崗位。

3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標準之一。

（4）安全生產指標考核方法：

1、實行逐級考試辦法，公司接受上級考核；公司所屬項目部、有關單位接受公司考核；項目部要對所屬管理人員進行考核。

2、各級要制定具體考核辦法，考核成績和各級領導及管理人員工作業(yè)績掛鉤，列入各項工作考核的主要內容。

3、考核結果作為年終經濟兌現(xiàn)和評定先進、實行獎罰的主要依據(jù)之一。比如：

（一）、? 凡在安全生產中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人，公司給予表彰、記功、發(fā)放一次性獎金，授予榮譽稱號等獎勵。

1、認真貫徹執(zhí)行安全生產的方針、政策、法律、規(guī)定在安全生產工作中取得顯著成績的。

2、在勞動保護安全生產方面有較大發(fā)明，技術改進或者提出重大合理化建議的。

3、防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。

（二）、 創(chuàng)優(yōu)爭先、在文明施工中做出顯著成績，獲得省級文明工地稱號的，公司給予成本補貼獎勵，實行補貼標準，在年度經營目標責任書中訂立。

1、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。

2、玩忽職守、違反安全生產責任制，造成事故的。

3、發(fā)現(xiàn)險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發(fā)生事故的。

4、存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求，造成事故的。

5、發(fā)生事故后，不積極搶救、不吸取教訓采取措施，致使同類事故重復發(fā)生的。

（三）、 經濟處罰的規(guī)定

一、施工（生產）設施缺少防護設施及存在事故安全隱患。

1、生產、施工設備、設施、沒有安全防護設施或防護有重缺陷者，不得安裝或運行，對于確定安裝使用防護有嚴重缺陷的設備、設施的責任和隨意確定、拆毀安全防護設施的責任者罰款100～200元。

2、已經開工的工程項目無施工組織設計、施工方案或施工組織設計、施工方案中無安全技術措施，一經查出對工程項目負責人罰款100元。

3、存有重大事故隱患，逾期不解決的對工地負責人罰款300～500元。

4、存有事故隱患，雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進行了整改，但整改不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反饋消息的，對工地負責人罰款100～200元。

5、對確定將有毒有害產品的生產轉移，分包給無防護措施的單位，并未按提供技術指導和協(xié)助解決防護措施的單位主管負責人處以200～1000元罰款，并扣罰月工資的10～30%。

6、被罰者違反以上多項規(guī)定的，按各項規(guī)定合并處罰，由個人承擔。

二、現(xiàn)場管理及檢查

1、職工進入施工現(xiàn)場赤腳、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋、女工不戴工作帽、高處作業(yè)不掛安全帶等違紀者，每人罰款20元；項目經理及管理人員罰款50元；一次發(fā)現(xiàn)工地有10人違紀，處罰工地主要負責人200元，并停產整頓一次；凡停產整頓的工地，對項目負責人另處罰款100～300元，分包隊伍等同。

2、特種作業(yè)人員無證上崗者罰款200元，不持證上崗者罰款50元。

3、塔吊、施工電梯、提升機、腳手架、安全網(wǎng)等的拆、裝無資質、無方案、無安全技術交底，上述設備、設施投放使用前未經驗收和辦理驗收手續(xù)，對項目部處以100-2000元罰款。

4、對于違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款50～200元，對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款20～100元。

5、對于無視安全檢查，妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款50～200元。

6、對施工現(xiàn)場混亂，材料浪費嚴重，影響安全生產、文明施工的工地，罰工地負責人100～1000元。

7、公司內部檢查對達不到建設部《建筑施工安全檢查標準》中合格等級的工地，處以工地負責人100～200元罰款。

8、市級以上部門檢查，對達不到建設部《建筑施工安全檢查標準》中合格等級工地，處以工地負責人500～1000元罰款，受到通報批評的工地對負責人加倍處罰。

9、在檢查或平時抽查中，對必備的安全管理資料混亂或嚴重缺少的工地負責人罰款50～200元。

10、違反以上多項規(guī)定的單位和個人按各項規(guī)定合并處罰。

三、工傷事故

1、單位發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人罰款200～500元，罰款由事故責任者所在班組支付，事故責任者罰當月工資10～30%，免發(fā)當月獎金。

2、單位發(fā)生重傷事故，每重傷一人次罰款3000～5000元，罰款由事故責任者所在班組支付20～30%，不足部分由承包組或項目部（處）支付，事故責任者不論是傷者本人或他人，一律扣發(fā)月工資的10～30%，并免發(fā)1～3月職務崗位津貼和獎金。

3、單位發(fā)生死亡事故，毎死亡一人罰款5000～10000元，罰款由事故責任者所在班組支付20～30%，不足部分由承包組或項目部（處）支付；扣發(fā)事故責任者本人月工資的10～30%，并免發(fā)1～6月職務崗位津貼和獎金。

4、單位發(fā)生多人事故，按規(guī)定標準分別計算合并罰款。

5、發(fā)生事故拖延報告，隱瞞不報、謊報以及故意破壞事故現(xiàn)場的責任者，罰款200～1000元，情節(jié)嚴重的提交司法機關依法追究法律責任。

四、設備事故和隱患

1、對私自拆毀安全設施造成事故隱患者，根據(jù)情節(jié)輕重處以50～500元罰款。

2、對于發(fā)生機械設備事故的責任者處以直接經濟損失1～10%罰款（不少于100元）。

3、發(fā)生與外單位無關的交通事故，對事故責任者處以直接經濟損失5～10%的罰款。

五、火災事故及隱患

1、火災隱患

○1火災隱患要求限期整改，逾期不改者每項按50元處罰責任人員。

○2重大隱患要求限期消除，逾期不改者對責任人員處以100～500元罰款。

○3違反消防規(guī)定不聽勸阻者，給予適當罰款。

2、火災

○1對于火災損失折款不足百元責任者處以10元罰款，并給與批評教育。

○2對于火災損失100～5000元的責任者處以直接經濟損失10%的罰款。

○3對于直接經濟損失5000元以上萬元以下的火災事故責任者，處以直接損失20%的罰款。

④對于直接經濟損失萬元以上的火災事故責任者，報公安機關依法懲處。

⑤對于不認真吸取教訓，采取措施，一年內連續(xù)發(fā)生以火災的責任者，要加倍處罰。

⑥消防器材、設備因管理不善和挪作他用的責任，根據(jù)情節(jié)輕重給予適當罰款，影響滅火行動造成嚴重后果的責任者，要嚴肅處理。

○7對造成既有人身傷亡又有經濟損失的事故責任者按本條有關規(guī)定合并處罰。

（1） 對有下列情節(jié)之一的單位，單位責任人及有關責任者加倍罰款。

1、對于違章操作，經檢查人提出后，仍堅持不改造成事故者。

2、對于違章指揮造成事故者。

3、發(fā)生事故后，隱瞞或謊報事故情況，破壞現(xiàn)場，妨礙事故調查者。

4、單位發(fā)生傷亡事故，不認真吸取教訓采取措施，在一年內又重復發(fā)生類似事故。

5、接到“停工通知書”后，逾期不解決而發(fā)生的傷亡事故。

（2） 因不可抗拒的自然災害而造成的事故，單位和個人免予處罰。

第4篇 施工企業(yè)安全管理淺析

近年來，隨著建筑業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，建筑安全管理也面臨著更大的壓力和新的挑戰(zhàn)。

要想正確認識并管好安全問題，就必須全面貫徹國家、行業(yè)和地方的安全生產法律法規(guī)和方針政策，提高建筑安全生產的管理水平，并最大限度地控制施工過程中傷亡事故的發(fā)生?；趯Π踩恼J識和我國的實際情況，建議建筑安全管理應該加強以下幾個方面的工作。

一、安全組織機構與規(guī)章制度

安全組織機構在企業(yè)安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產的第一責任人，負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構的第二個內容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質決定必須要設立安全職能部門，負責日常安全生產工作的管理監(jiān)督和落實。安全組織機構的設置應體現(xiàn)高效精干，既有較強的責任心，又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識，又有豐富的現(xiàn)場實際經驗;既有一定的組織分析能力，又有良好的道德修養(yǎng)。安全機構不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。組織機構要了解和掌握國家相關法律、法規(guī)的知識，并貫穿到基層工作中去;還要負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產管理制度;負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產執(zhí)行情況;負責查處企業(yè)安全生產中違章、違規(guī)行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時，層層建立安全生產責任制，責任制要深入到單位、部門和崗位。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內容應該齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產制度應該更具有實效性和可操作性，反映企業(yè)性質，面向生產一線，貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理并最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產經營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。轉自項目管理者聯(lián)盟。

二、安全教育與培訓

職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃，由安全職能部門統(tǒng)一管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓，提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地，內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

安全培訓是安全工作的一項重要內容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓。隨著社會經濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵，以便更好地將它運用到工作中去;通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣，對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工，也應該進行實際操作培訓工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。

三、重大危險源監(jiān)管工作

任何事物都不是絕對安全的。安全工作的目標應該是控制危險源，努力把事故發(fā)生的概率降到最低，即使萬一發(fā)生了事故，也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現(xiàn)場的重大危險源是建筑施工現(xiàn)場造成群死群傷事故的根源，只有抓好建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾，才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生，才能實現(xiàn)上述安全工作目標。

要管理好重大危險源，必須做好以下工作：1.建立建筑施工重大危險源評價標準體系，目前已經有學者開始著手建筑施工現(xiàn)場重大危險源辨識問題的研究，但國家還沒有對建筑施工現(xiàn)場重大危險源辨識依據(jù)做出具體規(guī)定;2.加強建筑施工現(xiàn)場重大危險源備案登記;3.加強對建筑施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)監(jiān)控，隨時掌握危險源的情況，發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理，同時要求施工企業(yè)在實施前和實施完畢后告知建設行政主管部門。這樣，建設行政主管部門就可以準確了解當?shù)亟ㄔO施工現(xiàn)場重大危險源的動態(tài)分布情況。

四、安全生產的檢查與獎罰

在安全生產布置的同時，建筑施工企業(yè)還要制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產環(huán)境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，因此施工活動場所內常規(guī)性安全檢查成為了做好安全工作的基礎環(huán)節(jié)，常規(guī)性同時也反映了長期性，安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的工作場所要長期地進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。

特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產活動中制定的一項檢查制度，有固定時間的則屬于例行檢查范疇。不定期檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下所接受的安全檢查，它更有實際性，反映的安全問題更真實更客觀，解決處理的安全問題更有效。施工企業(yè)尤其應該加強對施工現(xiàn)場中這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。為了能安全生產，企業(yè)還要同時建立獎罰機制，和企業(yè)制定的其他獎罰制度一樣，目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項重要的工作，是關系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好，企業(yè)遭受損失不產，職工的生命也會受到威脅，所以對那些管理混亂、無視安全生產、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人，應該按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴重的按照安全生產法律法規(guī)程序予以嚴罰。同時，對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定，在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績，消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生，發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大，以及提出過重要建議、有科研成果、成績顯著的企業(yè)，要按相關規(guī)定給予獎勵，使安全生產工作走向正規(guī)化、制度化管理。

綜上所述：安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學。安全管理的對象是生產中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。因此，我們一定要認真研究、積極探索、加強管理、不斷創(chuàng)新，最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標。

第5篇 建筑施工企業(yè)項目部安全員管理機制探討

目前，在我國職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)傷害事故僅次于礦山、位居第二，從腳手架倒塌到塔機失穩(wěn)事故，從高空墜落到觸電事故，從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等，這些事故無不觸目驚心，讓人警醒。

如何應對頻繁發(fā)生的生產安全事故？這是一個現(xiàn)實而緊迫的龐大命題。建立與當前建筑企業(yè)生產方式和組織結構相適應的安全管理機制，越來越得到了各方面的重視和研究。筆者結合本單位實際情況，對項目部安全員管理機制進行探討。

安全管理是項目管理的重要組成部分，而加強項目部安全員的管理，對提高安全員的責任心，搞好項目安全工作起著至關重要的作用。目前，建筑施工企業(yè)項目部安全員的管理基本上是由項目部聘用、考核、發(fā)放工資。應該說，如果遇到一個重視安全、關心安全工作的項目經理，安全員是可以放心大膽的開展安全工作，對違章行為可以毫無顧慮地加以糾正、教育和處罰，而無須考慮違章行為人是誰。對于防護不到位、存在重大隱患的部位可以要求立即停工整改，而無需考慮是否會影響工程施工進度。在這種情況下，項目部安全員的管理體制基本能夠符合安全管理要求。

但是如果遇到一個不重視安全或對安全重視不夠的項目經理，那么結果就有可能相反，這樣，安全員就可能有顧慮，開展工作時就可能縮手縮腳，怕這怕那，安全工作力度可能就不大。這樣的安全員管理機制就存在著一定問題，不能滿足安全管理要求，制約著安全管理工作，存在著重大隱患。

江蘇省蘇中建設集團股份有限公司沈陽分公司針對這種情況，借鑒國家政府安全管理的模式，結合公司的體制，試行了這樣一種安全員管理機制：

1、聘用：每年年初由公司對安全員進行考試，考試合格后，建立安全員花名冊。項目開工前，公司根據(jù)項目具體情況，推薦給項目部，由項目部聘用。

2、考核：年終考核分兩部分：基礎工資和安全業(yè)績工資（或叫安全獎金）。基礎工資根據(jù)項目部效益和安全員的工作情況及工作天數(shù)考核，這部分的考核主要由項目部進行考核，公司監(jiān)督進行。同時，公司從安全員基礎工資中提取1萬元進行考核，考核主要依靠公司的日常檢查和季度檢查。

安全業(yè)績工資主要根據(jù)每個安全員現(xiàn)場管理情況、內外審貫標情況、公司季度檢查情況、省市檢查情況、安全創(chuàng)優(yōu)情況及負責項目有無發(fā)生責任事故等6項進行考核，前一項考核依據(jù)公司安全管理日常檢查以及不良記錄等考核，后5項根據(jù)全年實際完成情況考核。安全業(yè)績考核由公司負責，項目部參與進行。對基礎工資部分考核不及格、工作發(fā)生嚴重失責或連續(xù)兩年考核排在末位的，取消下一年其安全員資格。

需要強調的是，安全業(yè)績工資的發(fā)放，與項目部對安全員另行發(fā)放獎金并不相抵觸。相反，公司積極鼓勵項目部對工作責任心強、工作有突出表現(xiàn)和成績的安全員進行獎勵和表揚。

公司參與對安全員基礎工資的考核以及組織進行安全員安全業(yè)績工資的考核發(fā)放，較大地提高了安全員的責任心，解決了安全員的顧慮，增強了安全員的積極性。同時，公司也進一步強化了安全員的管理，從而夯實平安企業(yè)和和諧企業(yè)的基礎。

去年，某工地吊裝鋼柱，兩噸多重的鋼柱超過了塔機的承載能力，工地項目負責人極力主張拆除塔機的重量限位和力矩限位，進行吊裝，工地項目安全員堅決不同意，并向公司反映，要求塔機司機禁止吊裝鋼柱。后來，在公司的監(jiān)督要求下，工地租用汽車吊進行吊裝，雖然多花了一部分錢，但排除了一個重大事故隱患，確保了安全。

工作實踐表明，通過公司參與對安全員基礎工資的考核以及組織進行安全員安全業(yè)績工資的考核發(fā)放，取得了一定的效果，江蘇省蘇中建設集團股份有限公司沈陽分公司年施工面積達150萬平方米，未發(fā)生一起重傷以上事故。但是，這個制度實施過程中，也存在一些困難和問題，需要在今后運行過程中注意和加以解決：

1、項目部安全管理是一個動態(tài)的全員的安全管理，需要項目部全體員工共同參與，尤其需要項目經理、技術負責人等主要管理人員的重視和支持，同時要加強對項目經理、技術負責人等管理人員的安全責任制的考核。

2、通過公司參與對安全員基礎工資的考核以及組織進行安全員安全業(yè)績工資的考核發(fā)放，提高了安全員的工作責任心和積極性。但考核有3個方面需要注意：（1）考核辦法要科學，需進一步改進和細化；（2）考核人員必須公正，考核必須經得起推敲；（3）安全業(yè)績工資必須達到一定數(shù)額，但不能過高。否則可能會引起項目部內部的不穩(wěn)定，造成不和諧，反而會起反作用。

第6篇 建筑施工企業(yè)安全管理措施

近幾年來,我國的安全生產形勢十分嚴峻,建筑領域事故頻頻發(fā)生,分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因,探索預防對策和措施,對減少事故的發(fā)生,促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展,有重大意義。

安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關,還與近年來市場的擴大,法制不健全,安全意識差,安全教育滯后,人員素質低,安全投入少有關。以下談談發(fā)生事故原因幾種情況。

1、施工人員素質低

目前我國建筑從業(yè)人員65%是民工,這些民工從農村進入城市,從農民轉為工人,他們的知識結構,工作方式,習慣意識等,還不能適應建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境,他們普遍來經過基本培訓和教育,缺乏應有的安全知識和安全防范意識,從而導致自己或他人發(fā)生安全事故。

2、法制不健全

目前建筑市場較為混亂,時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識談薄,根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面,我國的法制不健全,跟不上形熱發(fā)展的需要,對安全事故查處不利。

3、違反安全操作規(guī)程,野蠻施工

非機械動力工擅自操作機械,造成機毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關,發(fā)生漏電事故時漏電開關不起作用,造成觸電身亡。電工在接線時,不將電閘關閉,帶電操作,造成觸電身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手腳進行操作作業(yè),不小心失足,造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時,不系安全帶,加上臨邊防護不嚴,時有墜落死亡事故的發(fā)生。高空拆架拆摸,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落。為搶工程進度,進行大規(guī)模施工,強令民工連續(xù)作業(yè),造成民工疲勞過度,操作時注意不集中,頭昏眼花不慎墜樓而亡。

4、材料機具質量不合格

塔機吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡。

5、防護設施不全

臨邊不搭設防護欄桿,安全網(wǎng)搭設低于施工作業(yè)層面高度,作業(yè)面沒有實行全封閉。有的電梯井口無護欄,電梯井內不隔層設置防護。預留洞口,采光井,通風口不設防護蓋,造成墜落事故發(fā)生。

針對以上分析,為有效減少安全事故,應采取以下措施。

1、建立健全安全組織機構

施工企業(yè)一般都有安全組織機構,但必須建立健全項目安全組織機構,確定安全生產目標,明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責任與經濟利益掛鉤,根據(jù)項目的性質規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人,并配以合理的班子共同進行安全管理,建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現(xiàn)場負責,專職安全員對部位負責,班組長,班組安全和施工技術員對各自的施工區(qū)域負責,操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。

2、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法

加強總包,分包的資質認證和管理。一個項目,嚴禁業(yè)主方肢解分包,嚴禁多次轉包,加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設,對存在違章指揮,不為施工操作人員提供,可靠的安全防護設施用品,強令民工冒險作業(yè),長期連續(xù)作業(yè)的責任人,要依法追究其責任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎上,認真總結經驗,加強適合本企業(yè)生產管理工作實際的法律,標準和制度的補充完善,使企業(yè)的安全生產管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規(guī)范化,制度化軌道。

3、加強安全教育

讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現(xiàn)自己的安全行為責任,做到①凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產知識,安全操作技能的學習,并進行嚴格考核,合格后,方可進場;②對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;③對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行體驗;④對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴勵的處罰;⑤對施工生產中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進行處罰。

4、加強安全技術管理與協(xié)調

工程中標后,要編制有針對性的安全技術措施,施工前要有施工技術員編寫的書面施工安全技術措施向工人交代,特別是高空、有毒作業(yè),必須有相應的保證安全的技術措施和急救處理方法。每日有班組長、班組安全員對當天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產管理工作會議定期檢查安全工作。實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,加強條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調配合。

5、加強現(xiàn)場安全監(jiān)督

企業(yè)應加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對違章指揮、操作,冒險作業(yè)要責令限期整改或停工整頓,規(guī)范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現(xiàn)場材料,設備的檢查,杜絕不合格的材料,設備對人員的傷害,加大對安全工作的投人,完善各種安全設施。在施工作業(yè)面上設固定的安全管理員,對危險性大的腳手架,起重機搭設和拆除,機械設備吊裝,用電設備工作,基礎土方開挖等進行監(jiān)督和控制。建筑安全生產,安全管理工作是一項動態(tài)的管理工作,涉及到方方面面,情況瞬息萬變,可變性大,必須持之以恒的抓,否則各項規(guī)章制度將無法落實到實處,隨時都將可能發(fā)生突發(fā)事故。

6、運用科研成果提高安全防護能力

通過加大科學技術的投入含量,用于減少和彌補人為的錯誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做建筑企業(yè)由勞動密集型產業(yè)向技術密集型轉變。解放生產力,變手工操作為機械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動生產率的同時,最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果,調整好施工操作人員的心理,生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。

施工企業(yè)安全管理,是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程,它包括安全組織和安全意識,企業(yè)只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結果。加強安全管理,首先必須建立科學的安全規(guī)章制度,而且這些制度要隨著施工技術的發(fā)展而不斷變化,使之與新的施工技術相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入,使之與生產能力相吻合,使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經常性的開展和利用形式多樣的安全生產法規(guī)知識宣傳活動,努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質,切實做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害,安全生產,警鐘長鳴。

第7篇 淺談施工企業(yè)安全控制管理

隨著高層建筑的不斷建設，施工電梯，塔吊，吊籃等機械運用到工程上，因此，安全生產管理是一個系統(tǒng)性，綜合性的管理，其管理的內容涉及建筑生產的各個環(huán)節(jié)。因此，建筑施工企業(yè)在安全管理中必須堅持安全第一，預防為主，綜合治理的安全方針，制定安全政策、計劃和措施，完善安全生產組織管理體系和檢查體系，加強施工安全管理。

施工業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)之一，其行業(yè)屬于勞動密集性行業(yè)。由于施工企業(yè)具有產品固定，人員流動大、立體交叉作業(yè)多等特點，施工中存在危險性大，工作條件差、不安全因素多，預防難度大等多方面原因，導致施工安全事故頻繁發(fā)生。因此建立科學系統(tǒng)的安全管理體系是有效防止與減少安全事故發(fā)生的重要保障。

1、 施工企業(yè)安全管理的概述 ：通常情況施工企業(yè)安全管理是指在施工過程中通過計劃、組織和控制等手段實現(xiàn)人、物與管理的不安全行為、狀態(tài)和缺陷達到最低程度，形成人與設備、人與物料和環(huán)境的和諧共處，從而避免人身傷害和財產損失的安全事故發(fā)生。

2、企業(yè)安全文化，要緊緊圍繞“一個中心”（突出“以人為本”這個中心）“兩個基本點”（安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），內化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任，把安全第一變?yōu)槊總€員工的自覺行為。由于安全理念決定安全意識，安全意識決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成上下功夫。要使廣大員工不僅對安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認知，而且要內化到心靈深處，轉化為安全行為，升華為員工的自覺行動。企業(yè)可以通過搞好站場班組安全文化建設來實施，如根據(jù)各時期安全工作特點，懸掛安全橫幅、張貼標語、宣傳畫、制作宣傳墻報、出版通訊、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、廣播安全知識，在班組園地和各科室張貼安全職責、操作規(guī)程，還可在班組安全學習會上，不斷向員工灌輸安全知識，將安全文化變成員工的自覺行動。還可將安全知識制作成視頻、電子雜志、幻燈片、動畫發(fā)給員工，讓員工自覺學習。

3、安全法制要建立企業(yè)安全生產長效機制，必須堅持“以法治安”，用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領導和員工的安全行為，使安全生產工作有法可依、有章可循，建立安全生產法制秩序。堅持“以法治安”，必須“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”?！傲⒎ā?，一方面要組織員工學習國家有關安全生產的法律、法規(guī)、條例；另一方面，要建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關的規(guī)定、辦法、細則等，為強化安全管理提供法律依據(jù)。“懂法”，要實現(xiàn)安全生產法制化，“立法”是前提，“懂法”是基礎。只有使全體干部、員工學法、懂法、知法，才能為“以法治安”打好基礎?！笆胤ā?，要把以法治安落實到安全管理全過程，必須把各項安全規(guī)章制度落實到生產管理全過程。全體干部、員工都必須自覺守法，以消除人的不安全行為為目標，才能避免和減少事故發(fā)生?！皥?zhí)法”，要堅持“以法治安”，離不開監(jiān)督檢查和嚴格執(zhí)法。為此，要依法進行安全檢查、安全監(jiān)督，維護安全法規(guī)的權威性。

4、安全責任必須層級落實安全責任。企業(yè)應逐級簽定安全生產責任書。責任書要有具體的責任、措施、獎罰辦法。對完成責任書各項考核指標、考核內容的單位和個人應給予精神獎勵和物質獎勵；對沒有完成考核指標或考核內容的單位和個人給予處罰；對于安全工作做得好的單位，應對該單位領導和安全工作人員給予一定的獎勵。

5、安全投入是安全生產的基本保障。它包括兩個方面：一是人才投入，二是資金投入。對于安全生產所需的設備、設施、宣傳等資金投入必須充足。同時，企業(yè)應創(chuàng)造機會讓安全工作人員參加專業(yè)培訓，組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學習、取經；另一方面，可以通過招聘安全管理專業(yè)人才，提高公司安全管理隊伍的素質，為實現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展打下堅實的基礎。施工安全應高度樹立“沒有安全就沒效益”的理念，克服忽視安全經費投入，在廣泛深入調查研究上設立科學合理安全基金專款專用。通過經濟杠桿將現(xiàn)場安全管理狀況好壞與項目責任人收入，承包企業(yè)經濟利益實行直接經濟掛鉤等，管理到位的要給予獎勵，忽視管理的要根據(jù)事故危害程度給予處罰，事故特別嚴重、影響特別惡劣、有損企業(yè)形象的堅決追究法律責任。

6、安全科技要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運用先進的科技手段來監(jiān)控安全生產全過程。如安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、衛(wèi)星定位儀（gps）、行車記錄儀等，把現(xiàn)代化、自動化、信息化全部應用到安全生產管理中。

7、安全生產責任制是企業(yè)職責的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)管理的基礎。是以制度的形式明確規(guī)定企業(yè)內各部門及各類人員在生產經營活動中應負的安全生產責任，是企業(yè)崗位責任制的重要組成部分，也是企業(yè)最基本的制度。

安全生產責任制是貫徹“安全第一、預防為主”方針的體現(xiàn)，是生產經營單位最基本的制度之一，是所有安全生產制度的核心制度。它使職責變?yōu)槊恳粋€職務人的責任，用書面加以確定的一項制度。

安全生產責任必須“縱向到底，橫向到邊”，這就明確指出了安全生產是全員管理。“縱向到底”就是生產經營單位從總經理直至每個操作工人，都應有各自己明確的安全生產責任；各業(yè)務部門都應對自己職責范圍內的安全生產負責，這就從根本上明確了安全生產不是哪一個人的事，也不只是安全部門一家的事，而是事關全局的大事，這體現(xiàn)了“安全生產，人人有責”的基本思想?！皺M向到邊”，這里分為四個層面，就是: 決策層，管理層，執(zhí)行層，操作層 。

8、實行三級安全教育模式，加強安全培訓工作。首先做好對新入場和調換工種員工的進場教育培訓，可采用多媒體教育手段，用圖文并貌的形式增強其認知能力，提高安全防護意識。其次是特種作業(yè)人員的安全教育和技術培訓，可采取多層次、渠道、方法進行，考核合格方準上崗，有效促進崗前安全技能和素質的提高。第三是各級領導、安全管理人員的安全教育培訓，培訓內容包括安全方針政策、法規(guī)、標準、規(guī)范等， 要深刻融入安全管理全過程，提高管理者創(chuàng)新安全管理新思路，拿出新舉措，努力把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

9、層層分解落實到位，強化領導、崗位、員工三級安全責任制 ，構建以企業(yè)法人為核心的安全責任體系，主要責任人負領導責任，各級管理和作業(yè)人員明確責任和義務的安全管理責任鏈。嚴格執(zhí)行落實到位，達到個個肩上有擔子。及時層級簽訂“安全責任書”， 將安全目標分解落實橫到邊、縱到底，人人參與，目標順利實現(xiàn)。推行安全“問責制”常態(tài)化檢查監(jiān)督落實情況，發(fā)現(xiàn)漏洞直接追究責任人，不能有麻痹松懈思想。同時加強現(xiàn)場安全的預測預控，防護措施到位，有效降低危險程度。

10、結合實際，完善安全規(guī)章制度的規(guī)范化、標準化??? 安全管理重要內容是制度的落實和建設安全規(guī)章制度的制定必須符合國家安全法律和行業(yè)規(guī)定，做到合理、完善、齊全，面向一線員工易于理解，具實效與可操作性。諸如安全責任制度、定期檢查整改制度、消防保衛(wèi)制度及應急預案制度等等。建立長效制度建設機制，結合實際不斷探索。

11、保持與社會行業(yè)的發(fā)展同一步調，健全安全例會、巡查和不良行為記錄等制度執(zhí)行的經常化，提高企業(yè)事故防范能力，保障一線人員合法權益，充分考慮安全人員工資福利等，促進其工作積極性，起到有效監(jiān)督，為企業(yè)生產經營和生存發(fā)展奠定堅實基礎。

總之，安全重于泰山，工程施工在保證質量與進度的同時，要確保安全施工，以保證人民的生命和財產安全，這就需要我們在施工中不斷學習新的規(guī)范，新的技術，嚴格按照要求進行安全交底，進行安全培訓教育，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，及時排除安全隱患，將隱患消滅在盟芽中。

第8篇 施工企業(yè)環(huán)境與安全目標管理方案

編制：審核：批準：

某某某電力安裝工程有限公司

——環(huán)境目標/指標及管理方案

編制批準：第 1 頁，共 2 頁

某某某電力安裝工程有限公司

——環(huán)境目標/指標及管理方案

第 2 頁，共 2 頁

某某某電力安裝工程有限公司

——健康安全目標/指標及管理方案

編制：批準：第 1 頁，共 5 頁

某某某電力安裝工程有限公司

——安全目標/指標及管理方案

第 2 頁，共 5 頁

某某某電力安裝工程有限公司

——安全目標/指標及管理方案

第 3 頁，共 5 頁

某某某電力安裝工程有限公司

——安全目標/指標及管理方案

第 4 頁，共 5 頁

某某某電力安裝工程有限公司

——安全目標/指標及管理方案

第 5 頁，共 5 頁

第9篇 淺談水管體制改革后施工企業(yè)的安全管理

水管體制改革后，施工企業(yè)從水管單位剝離出來，原有的安全生產管理模式被打破，施工企業(yè)面臨著重新構建安全管理體系的重要任務。筆者就如何加強施工企業(yè)安全管理談一點粗淺的看法。

一、安全管理首先是人的管理

現(xiàn)代管理的關鍵是人的管理，強化安全教育培訓，不斷提高安全業(yè)務素質，目的在增強人的安全防范意識，規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經驗。形成一種程序化、標準化的工作習慣，是實現(xiàn)安全生產的關鍵。

㈠ 要下大氣力抓好員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點，有針對性，不斷提全員安全素質。防止走形式，走過場。

1、抓好骨干的培訓工作，重點對班組長、專兼職安全管理人員、工程項目負責人進行培訓。

2、強化生產運行崗位的技術培訓。

3、抓常規(guī)培訓，開展群眾性的技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平。

4、定期進行緊急救援、危急情況下求生和防護演練。

㈡ 抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經過嚴格培訓考核，持證上崗。臨時工必須經過崗前培訓，考核合格后才能進入施工現(xiàn)場，用人單位和安管部門必須狠抓臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質。

㈢ 要采用各種方式和途徑，不斷提高員工的專業(yè)技術素質，保證施工生產程序化、標準化、規(guī)范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。

㈣ 努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結合的方式，普及安全知識，強化安全意識。

二、安全管理體系

在激烈的市場經濟競爭中生存，就必須建立科學的管理體系，要在總結傳統(tǒng)施工生產安全管理的基礎上，認真學習外部的先進管理經驗，建立規(guī)范化、標準化的安全管理體系。

㈠ 安全保證體系的管理。安全保證體系十分重要的一環(huán)是施工中決策指揮系統(tǒng)，各級安管人員和專業(yè)技術人員在組織安排各項工作時，要堅持誰主管、誰負責的原則做到生產、安全“四同時”。

㈡ 安全監(jiān)督體系的管理。安全監(jiān)管體系是以安委會為龍頭，單位（部門）和班組安全員組成的三級安全網(wǎng)，再加上全體職工的群眾性監(jiān)督形成的安全監(jiān)督體系，根據(jù)筆者近幾年的工作經驗，主要著重以下幾方面的管理：

第10篇 建筑施工企業(yè)安全管理應強化六個基本意識

在建筑安裝、礦山開采等生產企業(yè)中，無論大會小會，只要有領導講話，有形無形之中都會強調注意安全，而在強調講安全時大多要講提高意識之類的話，筆者管了幾年的安全，也是如此?，F(xiàn)在細細回味過去關于安全的講話、發(fā)言、哪怕是平時的聊天，對安全意識的說法問題產生了一些疑問。過去講安全意識總是沒怎么講清楚，沒怎么細細歸類，大多是泛泛而談，概念比較模糊，如是就想總結一下，將安全意識簡單歸類，與大家交流交流，希望能夠產生一絲共鳴。

一、責任意識

強化“安全無小事，責任大于天”，講安全就是講政治的高度的責任意識。“安全工作是領導干部的政治責任，法律責任，道德責任，也是我們每個公民、每位員工應盡的社會責任、家庭責任”。安全，它關系到社會穩(wěn)定、企業(yè)生存發(fā)展、員工的安危。安全工作也是關系到各級管理人員前途命運的問題，有多少同志因安全管理責任沒有盡到位而斷了送大好前程。因此，各級領導、全體員工都要有如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的強烈責任感和使命感，各級安全管理人員人人都應把安全工作當作自己的第一責任，首先做到自己不違法，不違章，不制造、不傳遞安全隱患，才能帶領大家去實現(xiàn)平安月，平安年的安全管理目標。

二、教培意識

安全教育培訓，是安全管理的最基礎的功夫。如果淡化教育、培訓，認為教育、培訓是一種形式，是走過場，不在這個方面下足夠的功夫，那么在安全生產管理過程中就會事倍功半。作業(yè)人員不知道規(guī)章、規(guī)范，不熟悉安全技術，不了解自控技能，不掌握預防知識，不會識別安全隱患，不會采取控制措施。這樣的混亂狀況，就是因為從主管到層層的安全管理人員的教育、培訓意識淡泊，怕花錢怕費事小家子氣而造成的。教育、培訓意識淡泊本身就是極大的安全隱患。崗前教育培訓、過程中教育培訓、季節(jié)性教育培訓、針對具體情況的教育培訓、首件施工的教育培訓等等，都必須認認真真的進行，從實際需要出發(fā)，要做到干什么培訓什么，培訓什么會什么的原則，千萬要摒棄假大空的形式主義。同時，應將安全管理人員的培養(yǎng)、使用納入制度管理，培養(yǎng)一批懂技術、會管理、責任心強的專職安全管理隊伍，使之安全管理隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化放心邁進。

三、投入意識

俗話說，沒有投入就沒有產出;安全是最大的效益。等等。這些說法是非常有論理的。安全事故，輕者損失幾十萬元，重者損失幾百萬、幾千萬甚至更多，這難道不是效益流失因此說，安全既是投入工程也是效益工程。

要想平平安安，就必須從人力、物力、財力上進行必要的投入，使其滿足安全生產管控的需要，保持施工生產與安全管控的平衡，一旦打破了這種平衡，該投入時不投入，或者投入不足，就會出現(xiàn)漏洞和隱患，隱患疊加到一定程度，就必然發(fā)生偏移，導致事故的發(fā)生，給國家財產和人民的生命安全帶來極大的威脅。國家規(guī)定安全生產措施費投入比例一版在1.0—2.0%不等，是根據(jù)行業(yè)危險程度而定的。在抓成本控制上，安全措施費千萬不要打折扣，需要多少就投入多少，按比例提取的費用不夠時，應毫不猶豫的增加，絕對不能靠節(jié)約安全措施費來獲取效益。誰要是在安全投入方面中扣扣唧唧，誰就不配當領導，就等于是置員工的生命于不故的大害蟲。

四、信譽意識

強化安全是企業(yè)的形象和信譽，關系到企業(yè)的生存發(fā)展的信譽意識。出了安全事故，將損害企業(yè)信譽、砸企業(yè)的牌子，破壞企業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境。鐵道部實行的信用評價管理，將等級安全事故作為一票否決，給施工企業(yè)在招投標工作中提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，因安全事故導致某單位招投標“停牌”的消息不時的見諸報端，其教訓應該尤為深刻。

五、幸福意識

強化“無危為安，無損為全，平安是福”的幸福意識。安全管理莫懈怠，一出事故坑三代。這句話并非危言聳聽。凡事故者，非死即傷，既害自己也害家人，既害同事也害朋友，還會對企業(yè)和社會造成不良影響。無論是重傷還是人亡事故，給自己和家人帶來痛苦和災難，是難以用金錢來彌補的。沒有安全何談人生幸福沒有安全何談家庭完美無危即安，無損為全。大家熟知的“7.23”動車事故，剝奪了多少人的生命又有多少完美的家庭被破壞得悲慘不堪

六、管控意識

管控意識是前四個意識的具體體現(xiàn)。強化“全方位、全過程、全覆蓋、全天候”的安全管控，是需要全員行動，上下聯(lián)動，左右互動方能達到理想效果。在管控意識上，一把手起著關鍵作用，人力、物力、財力能否正常滿足安全管理需要，就看一把手是否明智。專職安全管理人員的苦惱往往就在一把手的不明智上，要人沒有，要錢不給, 出事即罰，有功不獎的一把手不是沒有。安全管理過程中，必須全方位辨識安全隱患，分析安全風險，制定管控細則及責任制，將安全工作貫穿于施工生產全過程，從小事抓起，防微杜漸，盡職盡責，錙銖必較，切實落實安全管理制度和卡控措施，做好預控方案和應急預案，把安全預控的力度放到現(xiàn)場，落實到人頭，堅決消滅低級性、重復性、責任性事故。

第11篇 建筑施工企業(yè)管理層的安全教育要點

建筑施工企業(yè)管理層主要是指企業(yè)中的中層和基層管理部門的領導及其干部。他們既要服從企業(yè)決策層的管理，又要管理基層的生產和經營人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產經營決策的忠實貫徹者和執(zhí)行者。他們對企業(yè)安全生產管理的態(tài)度、投入程度、企業(yè)地位等取著決定性的作用。企業(yè)的安全生產狀況，與企業(yè)領導的安全認識有密切的關系。企業(yè)領導的安全認識教育就是要端正領導的安全意識，提高他們的安全決策素質，從企業(yè)管理的最高層確立安全生產的應有地位。他們的安全文化素質對整個企業(yè)的形象具有重要影響。

1）建筑施工企業(yè)管理層的安全教育知識體系

建筑施工企業(yè)管理層包括中層管理干部和基層管理者。對他們的要求各不一樣。

建筑施工企業(yè)中層管理干部的安全教育知識體系：企業(yè)中層管理干部除必須具備的生產知識外，在安全方面還必須具備一定的知識、技能：(１)多學科的安全技術知識。作為一個生產企業(yè)單位，直接與機、電、儀器打交道。作為一位中層領導還涉及企業(yè)管理，勞動者的管理。所以他們應該具有企業(yè)安全管理、勞動保護、機械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等知識。根據(jù)各企業(yè)、各行業(yè)不同，還應該有所側重，如：礦山，除了以上的知識體系，還應重點掌握瓦斯爆炸方面的安全知識；廠礦企業(yè)必須掌握防火防爆方面的安全技術知識；(２)推動安全工作前進的方法。如何不斷提高安全工作的管理水平，是我們中層領導干部工作的一個重點。中層干部必須不斷學習推動安全工作前進的方法，如：利益驅動法、需求拉動法、科技推動法、精神鼓動法、檢查促動法、獎罰激勵法等。(３)國家的安全生產法規(guī)、規(guī)章制度體系；(４)安全系統(tǒng)理論；現(xiàn)代安全管理；安全決策技術；安全生產規(guī)律；安全生產基本理論和安全規(guī)程。

班組長的安全教育知識體系：企業(yè)的基層管理者，特別是班組長，也應具有較高的安全文化素質。因為班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)生產經營的最小單位，是生產經營任務的直接完成者。“上面千條線，班組一根針”，企業(yè)的各項制度、生產指令和經營管理活動都要通過班組來落實，因而班組安全工作的好壞，直接影響著企業(yè)的安全生產和經濟效益。這就需要抓好班組里的帶頭人班組長的安全文化素質的提高。(１)較多的安全技術技能。不同行業(yè)、不同工種、不同崗位要求不一樣?？傮w來講，必須掌握與自己工作有關的安全技術知識；了解有關事故案例；(２)熟練的安全操作技能。掌握與自己工作有關的操作技能，不僅自己操作可靠，還要幫助班內同志避免失誤。

2）建筑施工企業(yè)管理層的安全教育目標

通過對企業(yè)管理層進行系列的安全教育，要求他們達到一定的目標。

建筑施工企業(yè)中層管理干部的安全教育目標：中層管理干部通過教育，具備多學科的安全技術知識、推動安全工作前進的方法和一系列的安全法規(guī)、制度外，還具備以下安全文化素質：(１)有關心職工安全健康的仁愛之心－－“安全第一、預防為主”的觀念牢固，珍惜職工生命，愛護職工健康，善良公正，體恤下屬；(２)有高度的安全責任感－－對人民生命和國家財產具有高度負責的精神，正確貫徹安全生產法規(guī)制度，決不違章指揮；(３)有適應安全工作需要的能力.如組織協(xié)調能力、調查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫作表達能力、說服教育能力等。

建筑施工企業(yè)班組長的安全教育目標：班組長通過教育具備較多的安全技術技能、熟練的安全操作技能，還要具備以下安全文化素質：(１)強烈的班組安全需求－－珍惜生命，愛護健康，把安全作為班組活動的價值取向，不僅自己不違章操作，而且能夠抵制違章指揮；(２)深刻的安全生產意識－－深悟“安全第一、預防為主”的含義，并把它作為規(guī)范自己和全班同志行為的準則；(３)自覺的遵章守紀習慣－－不僅知道與自己工作有關的安全生產法規(guī)制度和勞動紀律，而且能夠自覺遵守，模范執(zhí)行，長年堅持；(４)勤奮的履行工作職責－－班前開會作危險預警講話，班中生產進行巡回安全檢查，班后交班有安全注意事項；（５)機敏的處置異常的能力－－如果遇到異常情況，能夠機敏果斷地采取撲救措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)或盡力減少事故損失；(６)高尚的舍己救人品德－－如果一旦發(fā)生事故，能夠在危難時刻自救救人或舍己救人，發(fā)揚互幫互愛精神。

3）建筑施工企業(yè)管理層的安全教育方法

對建筑施工企業(yè)管理層中的管理干部的安全教育方法可以采取崗位資格認證安全教育、定期的安全再教育、研討法和發(fā)現(xiàn)法。使用統(tǒng)一教材，統(tǒng)一時間，分散自學與集中教授相結合，集中輔導考試；除了抓好干部的任職資格安全教育外，還必須進行一年一度的安全教育，并進行考試、建檔；對基層管理人員主要采用講授法、談話法、參觀法等形式進行安全教育，企業(yè)每年必須對班組長進行一次系統(tǒng)的安全培訓，由企業(yè)企管部門組織實施，教育部門配合，安全部門負責授課、考試、建檔。

第12篇 水管體制改革后施工企業(yè)的安全管理

一、安全管理首先是人的管理

現(xiàn)代管理的關鍵是人的管理，強化安全教育培訓，不斷提高安全業(yè)務素質，目的在增強人的安全防范意識，規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經驗。形成一種程序化、標準化的工作習慣，是實現(xiàn)安全生產的關鍵。

㈠ 要下大氣力抓好員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點，有針對性，不斷提全員安全素質。防止走形式，走過場。

1、抓好骨干的培訓工作，重點對班組長、專兼職安全管理人員、工程項目負責人進行培訓。

2、強化生產運行崗位的技術培訓。

3、抓常規(guī)培訓，開展群眾性的技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平。

4、定期進行緊急救援、危急情況下求生和防護演練。

㈡ 抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經過嚴格培訓考核，持證上崗。臨時工必須經過崗前培訓，考核合格后才能進入施工現(xiàn)場，用人單位和安管部門必須狠抓臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質。

㈢ 要采用各種方式和途徑，不斷提高員工的專業(yè)技術素質，保證施工生產程序化、標準化、規(guī)范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。

㈣ 努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結合的方式，普及安全知識，強化安全意識。

二、安全管理體系

在激烈的市場經濟競爭中生存，就必須建立科學的管理體系，要在總結傳統(tǒng)施工生產安全管理的基礎上，認真學習外部的先進管理經驗，建立規(guī)范化、標準化的安全管理體系。

㈠ 安全保證體系的管理。安全保證體系十分重要的一環(huán)是施工中決策指揮系統(tǒng)，各級安管人員和專業(yè)技術人員在組織安排各項工作時，要堅持誰主管、誰負責的原則做到生產、安全“四同時”。

㈡ 安全監(jiān)督體系的管理。安全監(jiān)管體系是以安委會為龍頭，單位（部門）和班組安全員組成的三級安全網(wǎng)，再加上全體職工的群眾性監(jiān)督形成的安全監(jiān)督體系，根據(jù)筆者近幾年的工作經驗，主要著重以下幾方面的管理：