人工挖孔樁工程:安全管理技術(shù)措施（十二篇）

第1篇 人工挖孔樁工程:安全管理技術(shù)措施

人工挖孔樁工程安全管理與技術(shù)措施

ⅰ、組織管理措施

人工挖孔樁施工時(shí)應(yīng)成立項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人,并制定專門的考核辦法,定期進(jìn)行考核。項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,項(xiàng)目副經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員擔(dān)任副組長,各專業(yè)工長及專業(yè)班組長任組員。

ⅱ、安全技術(shù)管理措施:

⑴、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須戴好安全帽,佩帶相應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品,特別是井下作業(yè)人員,必須穿好長筒絕緣膠靴。井口的作業(yè)人員必須拴好安全帶,系

好保險(xiǎn)鉤。嚴(yán)禁穿三鞋(拖鞋、高跟鞋、硬平底鞋)和赤腳、赤膊及酒后施工作業(yè)。

⑵、每天上班前及施工中,應(yīng)配合項(xiàng)目機(jī)電人員認(rèn)真檢查提升機(jī)的轆轤軸、支架、吊繩、掛鉤、保險(xiǎn)裝置和吊桶(或土筐)、剎車制動(dòng)等設(shè)備和工器具是否完好無損,防護(hù)設(shè)施是否安置到位,正確牢固可靠,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向機(jī)電人員報(bào)告,并在修復(fù)及設(shè)備試運(yùn)行正常完好后方準(zhǔn)許正式使用。

⑶、澆注第一節(jié)砼護(hù)壁,應(yīng)高出井沿200mm,厚度同護(hù)壁,主要起保護(hù)井口和防止物體滑落井內(nèi)傷人。

⑷、井口周邊2m范圍以內(nèi)不得堆放雜物,孔內(nèi)運(yùn)出的土石料應(yīng)堆放在離井口2m以外的地方,并及時(shí)清理出場(chǎng),保持作業(yè)場(chǎng)所整潔。

⑸、1.8m以下口徑的作業(yè)井應(yīng)至少保證3人為一作業(yè)組,1.8m以上口徑的作業(yè)井至少四人為一作業(yè)組,井下1人,井上提運(yùn)土2(3)人,每組不超過兩口井;未經(jīng)項(xiàng)目同意,作業(yè)組不得隨意變換組員。 井下作業(yè)人員以持續(xù)作業(yè)時(shí)間2h為宜,最長不得超過3h。應(yīng)勤換井下作業(yè)人員,輪換下井作業(yè)。

⑹、井下有人作業(yè)時(shí),井上作業(yè)人員不得擅自離開自己的工作崗位,并應(yīng)密切注意井下作業(yè)人員的工作情況,通過井孔上下可靠的聯(lián)絡(luò)信號(hào)(深度20m以內(nèi),可通過搖動(dòng)保險(xiǎn)繩或喊話等方式每隔15分鐘聯(lián)絡(luò)一次;深度超過20m,上下可設(shè)有線對(duì)講系統(tǒng);經(jīng)常與井下保持聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即幫助井下作業(yè)人員撤離井底,回到地面,并報(bào)告項(xiàng)目管理檢查處理。

⑺、作業(yè)人員上下井時(shí),必須乘坐自制專用安全乘人吊籠;不得隨意攀爬護(hù)壁和乘坐吊桶(或土筐)、吊繩等方式上下井,以防造成高處墜落事故。自制乘坐專用安全乘人吊筒可參照下圖制作:

⑻、作業(yè)井口除提升設(shè)備底座外,其余空隙均用50mm厚以上的木板鋪蓋密封。如下圖:

⑼、井下作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,作業(yè)時(shí)將安全帶拴掛在自井口而下的專用保險(xiǎn)繩上,并配備專用軟梯于各作業(yè)井中,以便出現(xiàn)意外情況時(shí)能迅速撤離井底回到地面。

⑽、孔深超過4m時(shí),應(yīng)在距井底2-2.5m處設(shè)置一道半圓形鋼筋防護(hù)網(wǎng),并應(yīng)固定牢靠。在吊運(yùn)物料時(shí),井下人員應(yīng)緊貼護(hù)壁站在半圓形防護(hù)網(wǎng)下,以防落物傷人。半圓形鋼筋防護(hù)網(wǎng)的設(shè)置位置應(yīng)隨進(jìn)尺深度逐節(jié)下移固定,始終保持在

設(shè)置高度范圍內(nèi)。如下圖:

⑾、井下作業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)隨時(shí)注意井內(nèi)的各種變化情況,如地下水、流砂、流泥、塌方、井圈護(hù)壁變形、有害氣體、不明物等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)回到井上報(bào)告項(xiàng)目管理人員采取措施處理解決。

⑿、井內(nèi)吊運(yùn)土方或物料時(shí),應(yīng)采用穩(wěn)定性好的雙耳圓形吊筐。上料不得超過吊筐容積的80%,重量不得超過40kg,不得使用單耳吊桶或吊筐,大塊石頭破碎后裝運(yùn)。起吊時(shí)應(yīng)保持垂直平穩(wěn)、不準(zhǔn)斜吊、過急和晃動(dòng),以免落物傷人。對(duì)于爆破后或不易打碎的孤石,應(yīng)用繩子拴好,并在井下人員上井后,井上人員才能起吊石頭。

⒀、每節(jié)挖孔進(jìn)尺深度應(yīng)根據(jù)實(shí)際土質(zhì)和地下水位情況確定。一般土質(zhì)情況較好,無地下水或地下水較少,土質(zhì)干燥時(shí),以每次進(jìn)尺深度不超過1m為宜;如地下水位較高,土質(zhì)較差較軟時(shí),每次進(jìn)尺深度不超過0.5~0.6m;當(dāng)遇到流砂或流泥時(shí),進(jìn)尺深度應(yīng)控制在不大于0.3m以內(nèi)。如果地下水壓力較大,涌砂、涌泥較多難以進(jìn)尺時(shí),可用降水方案,并用鋼筋沿護(hù)壁插下,然后用草袋子或麻布之類的物品先堵住流砂、流泥,然后再清孔綁筋支模澆灌砼護(hù)壁。

發(fā)現(xiàn)爛井時(shí)應(yīng)另行編寫處理方案,由項(xiàng)目經(jīng)理部組織專門人員討論實(shí)施。處理爛井時(shí),專職安全員應(yīng)在井上負(fù)責(zé)觀察,井下作業(yè)人員必須拴好安全繩。

⒁、人工挖孔應(yīng)保證每節(jié)護(hù)壁砼設(shè)計(jì)厚度、同心度、直徑及垂直度。每挖成一節(jié)就應(yīng)及時(shí)綁鋼筋支模澆灌砼。護(hù)壁砼澆灌要周圍同步上升,振搗密實(shí),待砼達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度后方可拆模。挖孔進(jìn)尺較深,不及時(shí)澆灌護(hù)壁砼或拆模過早,在動(dòng)水壓力作用下,容易造成塌方和護(hù)壁變形。

⒂、井底抽水時(shí),原則上應(yīng)在挖孔作業(yè)人員上到地面以后,再合閘抽水,抽水后即關(guān)閉電源,嚴(yán)禁帶電作業(yè)?？變?nèi)抽水用電設(shè)備應(yīng)采用一機(jī)一閘一保險(xiǎn);電纜應(yīng)采用yhs潛水電機(jī)用防水橡皮護(hù)套電纜,不得有接頭,且應(yīng)架空敷設(shè),不得承受外力,還應(yīng)有防磨損、防潮、防斷的保護(hù)措施。未級(jí)電箱應(yīng)裝有可靠的漏電和接零保護(hù);漏電保護(hù)器的動(dòng)作電流的動(dòng)作時(shí)間應(yīng)選用控制范圍為15ma和0.1s的型號(hào)。如遇水量大,確須邊抽水邊挖的,應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理同意情況下,井下人員也采取了足夠的安全防護(hù)(如穿密封絕緣服),井上有專人監(jiān)護(hù)并設(shè)置專門保護(hù)電源時(shí)方可進(jìn)行井下作業(yè)且井下作業(yè)人員作業(yè)時(shí)間不得超過1h。

⒃、井孔內(nèi)作業(yè)應(yīng)采用的不大于12v的安全電壓,100w防水帶罩燈泡,防水絕緣電纜引下進(jìn)行照明。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置發(fā)電機(jī),孔內(nèi)設(shè)置安全礦燈或應(yīng)急燈以備停電應(yīng)急照明,以便井下人員能及時(shí)安全撤回地面。降壓變壓器應(yīng)采用隔離變壓器,并且應(yīng)按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj-88設(shè)置專門的低壓配電箱,每臺(tái)變壓器供應(yīng)燈數(shù)不應(yīng)超過5盞燈。

⒄、當(dāng)挖孔深度超過5m以上時(shí),均應(yīng)開始用壓力風(fēng)管引至井底進(jìn)行送風(fēng)。特別是有臭水、污泥和異味的井孔,下井作業(yè)前必須選取對(duì)井內(nèi)送風(fēng)1h以上,并用小動(dòng)物(如兔子)進(jìn)行檢測(cè),確認(rèn)無害后,方可下井作業(yè)。作業(yè)中不得間斷送風(fēng),防止有害氣體中毒窒息事故發(fā)生。地面還須常備氧氣瓶等急救用品。

⒅、挖孔作業(yè)中,嚴(yán)禁作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)打鬧玩笑。當(dāng)作業(yè)人員下班休息時(shí),井口必須按以下要求制作鋼筋網(wǎng)蓋蓋好,并設(shè)置醒目的安全標(biāo)志。

⒆、夜間一般禁止挖孔作業(yè)。如遇特殊情況需要夜班作業(yè)時(shí),必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意,并有工長和安全員在現(xiàn)場(chǎng)指揮和進(jìn)行安全監(jiān)督檢查與技術(shù)指導(dǎo)。

⒇、挖孔過程中,一般禁止在孔內(nèi)放炮。當(dāng)遇有孤石、強(qiáng)風(fēng)化和中風(fēng)化巖層時(shí),可在孔內(nèi)進(jìn)行松動(dòng)爆破,但必須事先編制爆破方案,由專業(yè)作業(yè)人員進(jìn)行。一般孤石宜采用靜態(tài)爆破和鑿除方法處理?；鹚幈票仨毢侠聿伎?孔距、排距、深度和裝藥量須經(jīng)計(jì)算確定,以小藥量多次爆破為原則,盡量減小沖擊波,防止護(hù)壁受損及危及周圍建筑物的安全,井口應(yīng)用砂袋等作覆蓋物,防止石渣飛出孔外。起爆方法宜采用電力起爆法。爆破時(shí)必須由專人統(tǒng)一指揮,停止孔內(nèi)作業(yè),待井下作業(yè)人員全部撤離井底回到地面安全范圍以外,并通過聲音(鑼、哨)等警示周圍群眾并確認(rèn)安全以后,才能起爆。

(21)、火藥爆破后,必須對(duì)孔內(nèi)進(jìn)行通風(fēng)排煙,經(jīng)檢查煙霧排凈后,爆破人員須先下井檢查有無瞎炮,確認(rèn)無瞎炮,并向挖孔作業(yè)工長簽證交接后,挖孔人員方可下井。下井后應(yīng)先清除護(hù)壁上的濺泥土和石渣,并進(jìn)一步檢查護(hù)壁的受損情況,確認(rèn)安全后,方可進(jìn)行下一道工序作業(yè)。

爆破后檢查簽證單

__年_月_日no:___

本次爆破樁號(hào):_________________

經(jīng)本人檢查:以上樁位無瞎炮,井壁無變形、松散情況。

檢查人:接收人:

本簽證單一式二份,檢查人一份,接收人一份,接收人一月整理一次送到安全員處存檔。

(22)、每天各作業(yè)班組長必須將本班組挖孔作業(yè)過程中,孔內(nèi)遇到的各種情況及機(jī)電設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)和作業(yè)人員的身體狀況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題等認(rèn)真填到人工挖孔樁作業(yè)班組日?qǐng)?bào)表上,對(duì)存在的隱患問題在項(xiàng)目管理人員的指導(dǎo)下及時(shí)整改。

(23)、高溫季節(jié),項(xiàng)目必須做好防暑降溫工作,保證及時(shí)將茶水送到施工現(xiàn)場(chǎng)職工手中;盡量避免高溫時(shí)間作業(yè),以防止中暑。

(24)、人工挖孔樁護(hù)壁成孔后,安裝鋼筋籠前,應(yīng)先用驗(yàn)孔器檢查護(hù)壁的同心度、孔徑及垂直度,對(duì)偏差較大的護(hù)壁,應(yīng)先行鑿除處理經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可吊放鋼筋籠,以免下放鋼筋籠時(shí)出現(xiàn)卡籠現(xiàn)象。如采用井內(nèi)綁扎鋼筋籠時(shí),作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶;放插鋼筋應(yīng)注意上下配合,做好通風(fēng)排毒措施,確保安全作業(yè)。

(25)、澆樁心砼時(shí),井下接導(dǎo)管及振搗砼的人員應(yīng)系好安全帶,同時(shí)井上至少應(yīng)有一人值守,隨時(shí)注意井下人員情況;御料臺(tái)應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢?雜物不易掉入的地方)留出不少于 0.3m2的空隙,使井內(nèi)與井外的空氣流通,保證井內(nèi)人員的安全。如下圖:

(26)、項(xiàng)目應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)排水排污方案,并經(jīng)公司總工和安全部門審查批準(zhǔn)認(rèn)可后組織施工。

(27)、項(xiàng)目應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì),并經(jīng)公司總工和安全部門審查批準(zhǔn)認(rèn)可組織施工。

第2篇 民用爆炸物品使用管理爆破作業(yè)安全事故應(yīng)急措施

第一條 爆炸事故發(fā)生后。現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,上報(bào)事故情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第二條 安全技術(shù)股:負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,負(fù)責(zé)核對(duì)傷亡人數(shù)、傷亡人員身份;參與事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏,事故得到控制后負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理工作。及時(shí)測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度,對(duì)可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè),事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危害物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除;負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),為救援的決策提供依據(jù)和方案。平時(shí)應(yīng)做好調(diào)查與研究,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

第三條 車輛運(yùn)輸股:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。調(diào)配應(yīng)急所需的車輛及駕駛員,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的的安全運(yùn)送工作。

第四條 綜合股:負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院,醫(yī)護(hù)人員,急救車輛,準(zhǔn)備急救器材;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)傷員培護(hù),組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實(shí)工作。對(duì)撤離人員進(jìn)行安置;配合做好善后處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的宣傳報(bào)道工作。組織協(xié)調(diào)各新聞單位對(duì)事故情況進(jìn)行宣傳報(bào)道和對(duì)外發(fā)布信息;

第五條 工程機(jī)械股:負(fù)責(zé)組織、參與事故救援工作,調(diào)配救援所需的機(jī)械設(shè)備和操作人員,確定設(shè)備的工作方案及安全注意事項(xiàng),負(fù)責(zé)電路、通訊等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救援工作順利開展。按規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。

第3篇 車輛裝卸過程安全管理措施

一、目的:為進(jìn)一步規(guī)范廠內(nèi)車輛(包含平板車)裝卸工作,加強(qiáng)對(duì)裝卸人員的管理,杜絕車輛裝卸過程中的安全生產(chǎn)事故,提出以下明確安全措施要求。

二、適用范圍:公司內(nèi)所有員工及外來裝卸車人員。

三、管理要求:

1、裝卸貨物要指派專門人員擔(dān)任裝卸車工作,裝卸人員確保材料、貨物堆放穩(wěn)固,不滾動(dòng),不滑落,裝車時(shí)由下向上,分層堆放;裝車完畢,綁扎牢固。

2、 卸車時(shí)由上向下,分層卸貨,保持車輛重心穩(wěn)定,不偏載。

3、 用起重設(shè)備配合作業(yè)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行6個(gè)“禁止”。

嚴(yán)禁作業(yè)人員站在吊物運(yùn)行線路內(nèi)或從吊起的貨物底下鉆過;禁止站在列角和敞車車幫上;禁止站在起吊物件上;禁止用手校正吊高0.5米以上的物件;禁止用手腳伸入已吊起的貨物下方直接取放墊物;禁止不按規(guī)定,隨處亂放貨物。

4、具體要求:

(1)作業(yè)前,必須檢查作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品是否佩戴整齊,不得光膀、赤膊、穿拖鞋,在未做好勞動(dòng)保護(hù)的情況下不得從事作業(yè)。

(2)對(duì)作業(yè)工具,吊索具進(jìn)行及時(shí)全面檢查,發(fā)現(xiàn)有故障、有損壞,要及時(shí)進(jìn)行更換或報(bào)廢,以保證作業(yè)安全。

(3)人力裝卸、搬運(yùn)時(shí),應(yīng)量力而行,配合協(xié)調(diào),絕不可冒險(xiǎn)違章操作;在車輛尚未停穩(wěn)、就位的情況下,不得上下車輛;存放地點(diǎn)不在一處,車輛需要移位時(shí),要保證人員、貨物的安全,采取必要的保護(hù)措施;車輛裝完貨物捆扎牢固。

(4)吊裝作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定,要有專人負(fù)責(zé)操作設(shè)備和起吊、栓吊工作,嚴(yán)格按設(shè)備規(guī)定負(fù)荷作業(yè)和車允許載荷裝載。

(5)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的裝卸、搬運(yùn)人員和行車操作人員,要嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,服從指揮,不得野蠻裝卸,摔壞,砸壞貨物,不得在沒有裝卸完畢的情況下提前棄車下班,不得在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嬉戲、追逐、打鬧。

(6)嚴(yán)格遵守安全消防規(guī)定,不得在倉庫、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)吸煙,動(dòng)用一切火具。

(7)必須及時(shí)觀察作業(yè)過程,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應(yīng)立即停止作業(yè),進(jìn)行排除后,方可繼續(xù)作業(yè)。

(8)當(dāng)每次作業(yè)完畢后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、清理,不遺留作業(yè)工具、吊索具、包裝物和垃圾,做到有始有終。

四、違規(guī)處理:違反以上規(guī)定,按照公司相關(guān)處罰制度進(jìn)行處理。

2023年1月22日

第4篇 工程項(xiàng)目安全管理措施6

工程項(xiàng)目安全管理措施(六)

1.項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保證計(jì)劃,以及施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;

2.認(rèn)真做好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)書面交底工作,被交底人要簽字認(rèn)可;

3.在施工過程中對(duì)薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制,如塔吊等從設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、安裝到日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督。凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用;

4.防護(hù)設(shè)備的變動(dòng)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員批準(zhǔn),變動(dòng)后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由專職安全員保管;

5.對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的、合理的投入。重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品必須購買定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品。

6.分析安全難點(diǎn),確定安全管理難點(diǎn),在每個(gè)大的施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點(diǎn)、施工方法,預(yù)測(cè)施工安全難點(diǎn)和事故隱患,確定管理點(diǎn)和預(yù)控措施。在結(jié)構(gòu)施工階段,安全難點(diǎn)集中在:

6.1施工防墜落,立體交叉施工防物體打擊;

6.2基坑周邊的防護(hù),預(yù)留孔洞口;

6.3腳手架工程安全措施等;

6.4各種電動(dòng)工具施工用電的安全等;

6.5現(xiàn)場(chǎng)消防等工作;

6.6塔吊安全措施等;

7.建立各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志及標(biāo)語牌。

8.建立嚴(yán)格的安全教育制度,工人進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行安全教育,堅(jiān)持特殊工種持證上崗。

9.建立安全工作資料管理,使安全工作有章可循,有準(zhǔn)確的文字和數(shù)字檔案依 據(jù)可查。

10.設(shè)專職安全員負(fù)責(zé)全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和知道工作,并堅(jiān)持安全生產(chǎn)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,貫徹落實(shí)每項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

11.堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度,層層進(jìn)行安全技術(shù)交底,對(duì)分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行安全交底并做好記錄,班長每班前進(jìn)行安全交底,堅(jiān)持每周的安全活動(dòng)讓施工人員掌握基本的安全技術(shù)和安全常識(shí)。

第5篇 基坑支護(hù)降水工程安全管理措施

基坑支護(hù)、降水、土方開挖工程都屬于危險(xiǎn)性較大的工程,為確保施工安全,制定基坑支護(hù)、降水、土方開挖工程安全預(yù)控措施。

1、施工前須編制專項(xiàng)施工方案,編制質(zhì)量、安全技術(shù)措施,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

2、施工前,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。

3、對(duì)于深基坑(槽)、高切坡、樁基(是指開挖深度超過5m的基坑(槽)、或深度未超過5m但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽);高切坡是指巖質(zhì)邊坡超過30m、或土質(zhì)邊坡超過15m的邊坡。)除編制專項(xiàng)施工方案外,并應(yīng)組織專家審查。

4、基礎(chǔ)施工必須要有操作性強(qiáng)的支護(hù)方案,且必須經(jīng)上級(jí)審批。

5、深度超過2m的基坑施工必須有防護(hù)措施。

6、應(yīng)作好施工區(qū)域內(nèi)臨時(shí)排水系統(tǒng)規(guī)劃,臨時(shí)排水不得破壞相鄰建(構(gòu))筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜,可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時(shí),應(yīng)由設(shè)計(jì)單位確定排水方案。場(chǎng)地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時(shí),應(yīng)組織排水,對(duì)基坑采取保護(hù)措施。開挖低于地下水的基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁時(shí),應(yīng)合理選用降水措施降低地下水位。

7、坑槽開挖設(shè)置邊坡必須符合安全要求,基坑(槽)、邊坡設(shè)置坑(槽)壁支撐時(shí),應(yīng)根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建(構(gòu))筑物等情況設(shè)計(jì)支撐,支撐要牢固不變形。拆除支撐時(shí)應(yīng)按基坑(槽)回填順序自下而上逐層拆除,隨拆隨填,防止邊坡塌方或相鄰建(構(gòu))筑物產(chǎn)生破壞,必要時(shí)采取加固措施。

8、基坑(槽)邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的,應(yīng)按規(guī)定距離堆置。各類施工機(jī)構(gòu)距基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊的距離,應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護(hù)、土質(zhì)情況確定,并不得小于1.5m。

9、基坑(槽)作業(yè)時(shí),應(yīng)在施工方案中確定攀登設(shè)施及專用通道,作業(yè)人員不得攀爬模板、腳手架等臨時(shí)設(shè)施。

10、機(jī)械開挖土方時(shí),作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理或找坡作業(yè)。

11、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)施工時(shí),應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘察資料編制施工方案,由單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字,項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后,方可作業(yè)。施工時(shí)應(yīng)遵循自上而下的開挖順序,嚴(yán)禁先切除坡腳。爆破施工時(shí),應(yīng)防止爆破震動(dòng)影響邊坡穩(wěn)定。

12、應(yīng)防止地面水流入基坑(槽)內(nèi)造成邊坡塌方或土體破壞?；?槽)開挖后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工,基坑(槽)開挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。在施工過程中,應(yīng)隨時(shí)檢查坑(槽)壁的穩(wěn)定情況。

13、基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時(shí),應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護(hù),出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時(shí),應(yīng)立即停止施工,將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),待險(xiǎn)情排除后,方可作業(yè)。

14、深基坑特別是穩(wěn)定性差的土質(zhì)邊坡、順向坡,施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素,提出預(yù)案措施。并組織實(shí)施。

第6篇 安全生產(chǎn)糾正和預(yù)防措施管理方案

1 目的

通過對(duì)實(shí)際存在的或潛在的生產(chǎn)過程中發(fā)生的安全事故或不安全因素進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，并采取措施，消除產(chǎn)生原因，防止安全事故及隱患的再發(fā)生和發(fā)生。

2 范圍

適用于本公司各生產(chǎn)場(chǎng)所安環(huán)體系運(yùn)行過程的各項(xiàng)活動(dòng)中。

3 職責(zé)

安全管理部主管，各部門參與。

3.1 安全管理部

組織對(duì)安全事故的調(diào)查、分析、處理，負(fù)責(zé)對(duì)事故及事故隱患提出糾正或預(yù)防措施要求，并對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。

負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、外審中所提不合格報(bào)告，以及客戶的意見、社會(huì)的投訴等問題提出糾正或預(yù)防措施要求，并對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。

3.2 各部門

負(fù)責(zé)本部門（單位）糾正、預(yù)防措施計(jì)劃的制定和實(shí)施。

4 工作程序

4.1 糾正措施的確定

凡涉及下列內(nèi)容時(shí)，必須采取糾正措施：

已經(jīng)發(fā)生的各類安全事故；

通過檢查、檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)諸因素中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理失控，可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的各種隱患；

內(nèi)審或外審中提出的不合格報(bào)告；

嚴(yán)重的客戶和社會(huì)投訴。

4.2 預(yù)防措施的確定

凡涉及下列內(nèi)容時(shí)，可采取預(yù)防措施：

生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素及歷史教訓(xùn)；

安全檢查檢驗(yàn)中反映出的潛在的不合格因素；

內(nèi)、外審中反映出的潛在的不合格因素；

客戶意見和社會(huì)投訴反映出的潛在的不合格因素。

4.3 實(shí)施糾正和預(yù)防措施的一般步驟

4.3.1 安全管理部/相關(guān)部門應(yīng)適時(shí)對(duì)4.1、4.2條款所列各種情況進(jìn)行分析，以確定是否需提出糾正和預(yù)防措施要求。

4.3.2 對(duì)需要采取糾正和預(yù)防措施的，由安全管理部簽發(fā)《事故隱患處理表》，責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，安全管理部對(duì)事故隱患處理情況進(jìn)行匯總，填寫《違章處理登記表》。

4.3.3 責(zé)任部門進(jìn)行原因分析，并制定糾正預(yù)防措施計(jì)劃，經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批后予以實(shí)施。

4.3.4 責(zé)任部門實(shí)施糾正和預(yù)防措施，安全管理部進(jìn)行效果驗(yàn)證。驗(yàn)證的內(nèi)容包括：

計(jì)劃中的各項(xiàng)措施是否都已完成；

發(fā)現(xiàn)的事故及事故隱患是否得到處理；

反映出的潛在的不安全因素是否已消除（適用預(yù)防措施）；

糾正、預(yù)防措施的實(shí)施是否有記錄可查。

4.4 歷次糾正和預(yù)防措施

4.4.1 分析

各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的不合格、安全事故隱患，所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性進(jìn)行分析。

各部門對(duì)本部門采取的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行有效分析。

安全管理部對(duì)有效性特殊顯著和無有效性的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行分析。

4.4.2 改進(jìn)

對(duì)無有效性的，提出課題，組織攻關(guān)活動(dòng)。

對(duì)有效性顯著的糾正和預(yù)防措施，使其標(biāo)準(zhǔn)化，形成規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)。

4.5 糾正和預(yù)防措施所形成的安全記錄按文件和檔案管理制度執(zhí)行。

5 本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

編制： 審核： 批準(zhǔn)：

第7篇 x礦井主要災(zāi)害安全管理措施

第一節(jié) 礦井災(zāi)害預(yù)防總的要求

一、2023年安全情況總體較好,未來發(fā)生重大事故, 2023年工作目標(biāo)為遏制事故發(fā)生,杜絕重大事故發(fā)生,因此,我們?nèi)匀灰远沤^水、火、瓦斯、煤塵爆炸事故,預(yù)防頂板事故,堅(jiān)決避免人身傷亡事故的發(fā)生。

首先必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格按煤礦三大規(guī)程辦事,必須認(rèn)真編制、審批、學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程,還必須及時(shí)修改、補(bǔ)充和再貫徹、再執(zhí)行。

二、礦各部門、工程技術(shù)人員要做好業(yè)務(wù)保安工作,組織學(xué)好新版《煤礦安全規(guī)程》,一切工程必須有作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,其內(nèi)容要齊全、數(shù)字要準(zhǔn)確、措施要得力、具有針對(duì)性。

三、礦長是本礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者要堅(jiān)持以預(yù)防為主,綜合治理,嚴(yán)格執(zhí)行本措施計(jì)劃,消除事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。要把《措施和計(jì)劃》的內(nèi)容貫徹到各生產(chǎn)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),要堅(jiān)持始終如一、防患于未然。

四、要求各部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)本措施計(jì)劃,并向各個(gè)工種崗位人員進(jìn)行認(rèn)真貫徹,組織學(xué)習(xí),經(jīng)履行嚴(yán)格的簽字手續(xù)后方可上崗操作、作業(yè),不學(xué)習(xí)無上崗證人員不得上崗操作作業(yè)。

第二節(jié) 礦井通風(fēng)管理措施

1、全礦必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),改變通風(fēng)系統(tǒng)必須履行報(bào)批手續(xù)。掘進(jìn)巷道同其他巷道貫通時(shí),必須按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,制定安全措施,及時(shí)調(diào)整好風(fēng)量,防止瓦斯積聚。

2、在每個(gè)水平和每個(gè)采區(qū),實(shí)行分區(qū)通風(fēng),通風(fēng)系統(tǒng)中沒有《煤礦安全規(guī)程》所禁止的串聯(lián)通風(fēng),擴(kuò)散通風(fēng)和采空區(qū)通風(fēng)。

3、礦井主扇要安全可靠運(yùn)行,保證井下需風(fēng)要求,備用主扇要定期檢查保證完好。

4、采煤工作面必須要有完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng),密切注意工作面通風(fēng)情況,減少漏風(fēng)和增加礦井的有效風(fēng)量。

5、加強(qiáng)采區(qū)內(nèi)局部通風(fēng)管理,工作面通風(fēng)巷嚴(yán)禁堵塞、蓋死或另作他用。對(duì)一些暫時(shí)不使用的通風(fēng)巷必須棚蓋,以防風(fēng)流短路,造成工作面漏風(fēng)或風(fēng)量不足。

6、測(cè)風(fēng)員每旬進(jìn)行全礦各測(cè)點(diǎn)的測(cè)風(fēng),并填寫礦井風(fēng)量統(tǒng)計(jì)表,對(duì)風(fēng)量不足的工作面要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以滿足需風(fēng)要求。

7、全礦井各采掘工作面必須按計(jì)劃配風(fēng),使工作面風(fēng)量充足,通風(fēng)系統(tǒng)可靠。

8、加強(qiáng)盲巷的管理,及時(shí)封閉盲巷,在盲巷長度大于6米處設(shè)置柵欄和牌板。

9、停電檢修期間或出現(xiàn)意外情況時(shí)引起主扇停止運(yùn)轉(zhuǎn),風(fēng)井的防爆門要打開,讓礦井自然通風(fēng)。

10、加強(qiáng)職工安全通風(fēng)教育,使工人認(rèn)識(shí)到井下所有通風(fēng)設(shè)備及設(shè)施的重要性,從而自覺愛護(hù)這些設(shè)施。

第四節(jié) 防治瓦斯措施

1、2023年度我礦防瓦斯工作重點(diǎn)應(yīng)放在采掘工作面管理上,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中關(guān)于防瓦斯的規(guī)定。

2、瓦檢員必須當(dāng)班首先下井,第一個(gè)進(jìn)入工作面先檢查,當(dāng)正常后再讓作業(yè)人員進(jìn)入工作面工作,并堅(jiān)持八小時(shí)工作制,嚴(yán)格執(zhí)行“三對(duì)口”制度,并嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯交接班制度,認(rèn)真填寫記錄。

3、瓦檢員對(duì)自己負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的隱患及各種問題,應(yīng)及時(shí)了解并處理。

4、瓦檢員要認(rèn)真檢查好當(dāng)班工作面,各檢查區(qū)域的氣體情況,要不留死角和空白,盲巷及時(shí)設(shè)柵欄,掛警標(biāo),并對(duì)檢查區(qū)域的各種通風(fēng)設(shè)施、永久性密閉、臨時(shí)密閉進(jìn)行檢查,有問題、有隱患及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理,當(dāng)瓦斯、有害氣體濃度超過《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定時(shí),瓦檢員必須責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)人員停止工作并撤到安全地點(diǎn),嚴(yán)禁超限工作。

5、瓦檢員不得提前升井,做到問題不查清不走,隱患不處理不走,作業(yè)人員沒有撤到安全地點(diǎn)不走。

6、瓦檢員要樹立嚴(yán)肅細(xì)致的工作作風(fēng),檢查氣體數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤,向上級(jí)部門匯報(bào)要說明檢查的詳細(xì)情況,認(rèn)真履行自己的職責(zé)。

7、加強(qiáng)自救器的日常管理,按規(guī)定定期檢查,不合格自救器嚴(yán)禁使用。

8、節(jié)假日期間,要安排好安全員、瓦斯員正常檢查,每班檢查次數(shù)不少于2次,對(duì)無人作業(yè)的工作面,應(yīng)至少兩人同行,以便檢查更深入。

第五節(jié) 防治煤塵措施

2023年度,我礦防塵工作重點(diǎn)在回風(fēng)巷道和采掘工作面的防塵工作。

1、工作面進(jìn)回風(fēng)巷道要定期灑水降塵,每月安排3天由安通班負(fù)責(zé)全礦運(yùn)輸水平、回風(fēng)水平煤塵清洗,使該項(xiàng)工作制度化、經(jīng)常化。每月使用報(bào)表登記。

2、采掘工作面要使用水炮泥,有條件時(shí)可采用濕式打眼,打眼工必須佩戴防塵口罩,掘進(jìn)頭30米范圍內(nèi)必須灑水降塵,巷道周邊降落的粉塵必須沖刷干凈。

3、控制好采掘工作面的進(jìn)回風(fēng)巷道的風(fēng)速,防止煤塵飛揚(yáng),及時(shí)調(diào)整風(fēng)量、風(fēng)速,對(duì)煤塵飛揚(yáng),煤塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)的作業(yè)點(diǎn)要立即停止作業(yè),進(jìn)行灑水降塵,達(dá)到要求方可進(jìn)行工作。

第六節(jié) 防滅火措施

2023年度根據(jù)礦井煤層賦存條件及多年的開采經(jīng)驗(yàn),根據(jù)煤層自燃發(fā)火期,要加強(qiáng)管理,主要做好以下幾方面的工作。

1、根據(jù)工作面實(shí)際情況,及時(shí)封閉采空區(qū),并加強(qiáng)采空區(qū)密閉的檢查工作,加強(qiáng)管理,編號(hào)掛牌,并做好登記建檔工作。

2、加強(qiáng)對(duì)采掘工作面防滅火的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火區(qū)隱患要及時(shí)處理。

3、加強(qiáng)對(duì)永久、臨時(shí)密閉的管理,建立臺(tái)帳,除瓦檢員的日常檢查外,還要定期檢查管理,發(fā)現(xiàn)密閉漏氣等問題要及時(shí)反映、處理。

4、盡量提高采煤回采率,減少煤柱損失及浮煤,以防浮煤自燃發(fā)火。

5、電氣設(shè)備必須按《規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝使用,嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆,嚴(yán)禁帶電作業(yè)。

6、地面各倉庫、材料場(chǎng)、汽車庫、機(jī)房等地點(diǎn)必須配備好滅火材料、滅火器等。在井下各存料庫準(zhǔn)備足夠的紅磚、砂子、黃土以備緊急使用。

7、井口要嚴(yán)格紀(jì)律,防止煙火和點(diǎn)火物品帶入井下,井口20米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有明火和堆積易燃物品。

8、搞好本礦工人的防滅火知識(shí)的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)防滅火意識(shí)。

第七節(jié) 礦井水災(zāi)的預(yù)防措施

1、+1200m水平、+1230水平、+1240m水平各水平,排水溝要經(jīng)常清理維修,保證水溝暢通,達(dá)到應(yīng)有的通過水量。+1200m水平水泵房要經(jīng)常檢查排水設(shè)備,保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)要注意化雪期礦井漏水量的增加因素,做好排水工作。

2、水泵工要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé),做好抽水記錄,礦還要安排對(duì)水泵工的技術(shù)培訓(xùn),提高其素質(zhì)。

3、礦井西部受成安煤礦老窯水的威脅,必須堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的原則。

我礦井下排水系統(tǒng)為一級(jí)排水,必須保證現(xiàn)有排水設(shè)施和排水系統(tǒng)的完好。

4、盡量了解和掌握礦區(qū)井田范圍內(nèi)含水層及老塘、采空區(qū)的積水情況,做到有備無患,對(duì)不清楚的地帶嚴(yán)格遵守“有掘必探,先探后掘,有采必探,先探后采”的原則,嚴(yán)禁盲目的進(jìn)行采掘作業(yè)或無安全措施進(jìn)行探放水施工。

5、礦井上、下要建立可靠疏水、防水、排水系統(tǒng),加強(qiáng)日常檢查,并做到融雪、雨季前全面檢查和汛期值班檢查,并及時(shí)修補(bǔ)和清理。

6、根據(jù)天氣氣象預(yù)報(bào)情況,經(jīng)常下井檢查水情隱患,對(duì)水情異常地點(diǎn)水文變化情況,要采取措施,提高全員防水意識(shí)。

7、融雪、雨季前應(yīng)及時(shí)清理井下水倉、排水溝、地面防洪渠道淤泥,做好水泵聯(lián)合排水試運(yùn)轉(zhuǎn),確保其達(dá)到防排泄水的能力和要求。

8、井下采掘遇到異常涌水情況時(shí),應(yīng)采取措施,報(bào)告礦井調(diào)度室,如果情況危機(jī),必須立即發(fā)出警報(bào),撤出所有可能受水害威脅地點(diǎn)的人員。

第三節(jié) 頂板事故的預(yù)防措施

一、高度重視頂部管理工作,對(duì)頂板管理做到組織落實(shí),措施落實(shí),責(zé)任明確

1、礦成立頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組,安全、生產(chǎn)副礦長對(duì)頂板管理工作負(fù)責(zé)。采、掘班組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)頂板管理工作負(fù)責(zé)。

2、礦技術(shù)管理組負(fù)責(zé)頂板管理的技術(shù)工作責(zé)任,及時(shí)組織編制頂板管理方案和安全措施,跟班安全員要樹立高度的責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程、安全措施進(jìn)行檢查處理。

3、對(duì)采掘工作面的頂板管理,尤其是倉儲(chǔ)式采煤工作面,必須堅(jiān)持炮后安全檢查,堅(jiān)持敲幫問頂,必須留夠倉間隔離煤柱,工作時(shí)采取有效措施,防止突發(fā)頂板冒落,造成事故發(fā)生。

4、加強(qiáng)頂板管理基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。

二、頂板冒落的預(yù)兆

1、掉渣,有少增多,有稀到密,掉渣越多,壓力越大,頂板裂縫增加。

2、發(fā)出響聲,巖層下沉斷裂,頂板壓力急劇加大時(shí),支架會(huì)發(fā)出批裂聲,出現(xiàn)大量折梁柱,片幫煤增多。

3、對(duì)破碎的偽頂和直接頂,當(dāng)背頂不嚴(yán)密,棚子松動(dòng),會(huì)出現(xiàn)露頂現(xiàn)象,連續(xù)推倒支架棚子,造成無響聲大冒頂。

三、識(shí)別頂板冒落的方法:

1、敲幫問頂法:用鋼釬或手鎬敲擊頂板,聲音清脆響亮的,表明頂板完好;發(fā)出沙啞或嗡悶聲的,表明頂板巖(煤)層已隔離,應(yīng)把脫離的巖(煤)塊挑下來。

2、震動(dòng)法:一手持硬器,如鎬頭等,另一手指尖觸頂板,當(dāng)硬器敲擊時(shí),手如感到頂板震動(dòng),即使聽不到破裂聲,也說明巖面與整體頂板脫離。

四、預(yù)防掘進(jìn)工作面頂板事故發(fā)生的措施。

為了預(yù)防掘進(jìn)頂板事故的發(fā)生,除了必須認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》對(duì)掘進(jìn)工作面和巷道支護(hù)的規(guī)定外,還應(yīng)做好以下工作:

1、掌握了解地質(zhì)資料,認(rèn)真編制施工作業(yè)規(guī)程,采取合理的施工方法和頂板管理措施。

2、堅(jiān)持一次成巷,縮短圍巖暴露時(shí)間和暴露面積。

3、嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程中打眼放炮的規(guī)定,實(shí)行光面爆破,保證工程質(zhì)量和保持圍巖穩(wěn)定性。

4、施工巷道巖質(zhì)松軟破碎地段,要采取超前支護(hù),加強(qiáng)巷道支護(hù)。

5、加強(qiáng)工作面圍巖變化的觀測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施,防患于未然。

6、嚴(yán)格按工程質(zhì)量和支護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)不合格和被損壞的支架,應(yīng)及時(shí)處理。

第8篇 工程項(xiàng)目收尾階段安全管理措施怎么寫

各施工總承包單位:

目前工程項(xiàng)目已進(jìn)入了施工收尾階段;

從以往的經(jīng)驗(yàn)和目前形勢(shì)來看,這一階段,管理人員和施工人員的安全思想放松,安全意識(shí)下降;

作業(yè)人員點(diǎn)多面廣比較分散,交叉作業(yè)多,具有不確定性、偶然性、隱蔽性,非施工性的不可控因素增多等原因,是造成生產(chǎn)安全事故多發(fā)的階段,為加強(qiáng)工程項(xiàng)目收尾階段的安全管理,確保施工收尾階段的安全生產(chǎn),現(xiàn)制定以下安全管理措施:

1. 梳理剩余工作量,各施工總承包單位要組織各專業(yè)人員對(duì)剩余工作進(jìn)行整理和核實(shí),掌握作業(yè)環(huán)境情況,明確管理人員責(zé)任,落實(shí)安全技術(shù)措施,并對(duì)施工人員進(jìn)行有針對(duì)性地安全教育和安全技術(shù)交底;2. 危險(xiǎn)源第二次辨識(shí)

對(duì)于工程收尾這一特殊階段,要求各單位組織專職安全員和各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次安全隱患大排查,根據(jù)工作內(nèi)容及作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行第二次危險(xiǎn)源辨識(shí),查找危險(xiǎn)因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生工傷事故的苗頭,采取防控措施;3. 對(duì)管理人員進(jìn)行責(zé)任心和安全意識(shí)教育

在工程收尾階段,有的管理人員認(rèn)為工程已基本結(jié)束,緊張危險(xiǎn)期也已過去了,從而思想放松,紀(jì)律松弛,責(zé)任心懈怠,安全意識(shí)淡化,務(wù)必對(duì)管理人員加強(qiáng)教育 嚴(yán)肅紀(jì)律 嚴(yán)明獎(jiǎng)懲使他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任心在思想上高度重視在行為上嚴(yán)己律人6. 對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育

在工程收尾階段召集全體施工人員進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的安全教育也是十分必要的 使他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)告知安全隱患教他們正確利用“三寶”確保操作質(zhì)量杜絕違章作業(yè)時(shí)時(shí)處處確保不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害7. 編制安全方案、進(jìn)行安全技術(shù)交底

根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源辨識(shí)等情況編制安全生產(chǎn)方案指出不安全作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)操作行為預(yù)測(cè)危險(xiǎn)程度掌握事故隱患出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、過程和演變規(guī)律制訂控制措施以達(dá)到“預(yù)”的目的 針對(duì)“預(yù)”的分析分別研究、制訂科學(xué)的防護(hù)技術(shù)措施和管理手段以達(dá)到“防”的目的 認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底增強(qiáng)操作人員的安全意識(shí)了解安全隱患正確操作杜絕違章作業(yè) 不得因是工程收尾階段就不編制安全生產(chǎn)方案就省略安全技術(shù)交底8. 明確管理人員職責(zé)分工

工程開工時(shí) 管理人員一般按專業(yè)分工 在工程收尾階段根據(jù)需要可按專業(yè)也可按區(qū)域進(jìn)行分工 每個(gè)管理人員都必須十分清楚所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、每項(xiàng)工作開始及完成時(shí)間、參加施工的人員數(shù)量以及采取的防護(hù)措施等9. 加強(qiáng)安全巡檢執(zhí)行安全例會(huì)制度

在工程收尾階段因?yàn)辄c(diǎn)多面廣人員分散作業(yè)環(huán)境復(fù)雜交叉作業(yè)有偶然性所以專職安全員和管理人員必須加強(qiáng)施工過程中安全巡檢工作 查隱患、查違章、查防護(hù)、查操作發(fā)現(xiàn)問題立刻整改 每天召開安全例會(huì)落實(shí)當(dāng)天完成的工作內(nèi)容并總結(jié)施工過程中出現(xiàn)的安全問題分析原因安排第二天工作提出預(yù)防措施要求專職安全員、管理人員高度負(fù)責(zé)等。

10. 制訂應(yīng)急預(yù)案 學(xué)習(xí)事故處理基本常識(shí)

對(duì)危險(xiǎn)工種和危險(xiǎn)作業(yè)必須制訂應(yīng)急預(yù)案 一旦發(fā)生事故分分秒秒都關(guān)系到傷者的生死 如果在醫(yī)護(hù)人員到來之前現(xiàn)場(chǎng)施工人員就能夠及時(shí)正確地做一些應(yīng)急處理傷者生存的希望就大一些所以施工人員學(xué)習(xí)一些事故的正確處理常識(shí)和搶救方法是十分必要的至少要做到以下幾點(diǎn)

1 平時(shí)多學(xué)習(xí)了解一些事故處理基本知識(shí)和方法 2 事故發(fā)生后能夠及時(shí)準(zhǔn)確地通報(bào)情況撥打急救電話“120”或“999” 3. 在醫(yī)救人員到來前采取正確的保護(hù)措施

11. 安全資金投入不將就

收尾階段有的設(shè)備損壞或不能正常使用有的工作需要購置新的設(shè)備和安全防護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)備才能完成 管理人員不得因是收尾階段就認(rèn)為設(shè)備用不了多長時(shí)間而湊合使用或索性不購置 必須確保安全在安全資金投入上不眨眼該買的必須買該投入的要足額投入

12. 非施工性不可控因素的預(yù)防

技改項(xiàng)目與生產(chǎn)聯(lián)系十分緊密 如供電供水、供氣等系統(tǒng)必須停產(chǎn)一定時(shí)間才能完成施工 在合同約定工期內(nèi)經(jīng)過一定時(shí)間的停產(chǎn)有的工程已經(jīng)施工完畢并投入生產(chǎn)有的工程完成了設(shè)備安裝而電氣、儀表等其他專業(yè)項(xiàng)目沒有完成有的因不能停產(chǎn)尚未開始施工 在收尾階段施工單位為了整個(gè)項(xiàng)目的完成 往往需要完善未完工程建設(shè)單位往往因生產(chǎn)需要而送電、送氣、送水等增加了非施工性不可控因素此時(shí)容易發(fā)生觸電或煤氣中毒等事故 為避免不可控因素帶來的傷害施工單位必須采取以下預(yù)防措施在安排的停產(chǎn)時(shí)間內(nèi) 能一次性完成的工作必須一次全部完成僅能完成部分專業(yè)項(xiàng)目的 務(wù)必以文字告知建設(shè)、監(jiān)理單位詳細(xì)說明各專業(yè)完成情況和下一次施工具體時(shí)間收尾階段的施工告知 完善某項(xiàng)內(nèi)容必須將施工內(nèi)容、停產(chǎn)時(shí)間、施工時(shí)間告知建設(shè)單位、監(jiān)理單位 以便安排停產(chǎn)、停電、停水、停氣等事宜施工期間建設(shè)單位必須安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù) 做好各生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作嚴(yán)禁在未做安全確認(rèn)的情況下進(jìn)行生產(chǎn)操作如送電、送氣等

13. 收尾階段安全管理工作總結(jié)

沒有總結(jié)就沒有進(jìn)步無論是成功的經(jīng)驗(yàn)還是失敗的教訓(xùn)都是寶貴的財(cái)富都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)和歸納從而指導(dǎo)其他項(xiàng)目的施工安全管理應(yīng)貫穿施工全過程只有根據(jù)不同施工階段的特點(diǎn) 運(yùn)用工程技術(shù)手段消除“物”的不安全狀態(tài)通過多種形式的安全教育消除“人”的不安全行為才能預(yù)防事故的發(fā)生安全管理又是施工管理中的重

要一環(huán)只有始終貫徹團(tuán)隊(duì)思想使全體成員齊心努力、協(xié)調(diào)合作才能有所成效

二、切實(shí)落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把握重點(diǎn),加強(qiáng)管理,堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。

建設(shè)單位要提供保證工程安全生產(chǎn)的條件,督促施工、監(jiān)理單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系的落實(shí),不得要求施工單位違反規(guī)定搶工期、簡(jiǎn)化施工程序。

施工企業(yè)要認(rèn)真履行保證工程安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,保證各種安全防護(hù)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置到位。

重點(diǎn)把握一是要加強(qiáng)對(duì)腳手架拆除、起重設(shè)備拆除的管理,施工企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任;

拆除人員要持證上崗,企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)管理人員要在職在位,拆除過程中要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,不蠻干亂干,杜絕違章作業(yè);

二是加強(qiáng)安全防護(hù),預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生,樓層臨邊、預(yù)留洞口要防護(hù)到位,按要求掛設(shè)安全平網(wǎng),任何人不得私自拆除,如工作需要,工作完畢后要立即恢復(fù)。

三是要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),確保安全生產(chǎn)。

工程監(jiān)理企業(yè)要切實(shí)履行安全監(jiān)理職責(zé),要堅(jiān)持對(duì)工程全程進(jìn)行安全監(jiān)理,按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違章作業(yè)的,要立即制止,并通過下發(fā)監(jiān)理通知單、暫停施工令等方式要求施工單位整改,施工單位拒不整改的,要及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,市建委安全站將利用日常檢查之際,對(duì)全市建筑工程收尾階段進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題(隱患)要求立即整改,存在重大安全隱患的,要停工整改,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰。

在工程項(xiàng)目收尾階段由于原有參與該項(xiàng)目的管理人員部分已調(diào)離 素質(zhì)較高、較精干的施工隊(duì)伍已撤走管理人員勞動(dòng)紀(jì)律開始渙散安全意識(shí)開始淡化安全例會(huì)、檢查制度落實(shí)不認(rèn)真各工程進(jìn)展程度參差不齊作業(yè)人員點(diǎn)多面廣比較分散交叉作業(yè)具有不確定性、偶然性、隱蔽性非施工性的不可控因素增多等都是項(xiàng)目收尾階段會(huì)遇

到的問題也容易發(fā)生事故。

怎樣搞好技改項(xiàng)目收尾階段的安全管理工作提高企業(yè)安全管理水平提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為企業(yè)

贏得最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是一個(gè)值得我們深入思考和探索的問題。

1. 梳理剩余工作量及預(yù)驗(yàn)收整改工作內(nèi)容

組織土建電氣、儀表、機(jī)械、暖通、液壓等專業(yè)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)剩余工作及預(yù)驗(yàn)收提出的整改問題進(jìn)行整理和核實(shí)確定以下事項(xiàng)1制訂作業(yè)計(jì)劃2勘察現(xiàn)場(chǎng)掌握作業(yè)環(huán)境情況排查安全隱患

進(jìn)行第二次危險(xiǎn)源辨識(shí) 3. 有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底

落實(shí)安全技術(shù)措施 明確管理人員責(zé)任

選用合適的施工人員有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育。

2. 制訂作業(yè)計(jì)劃

梳理工作量后 應(yīng)該及時(shí)制訂作業(yè)計(jì)劃使每項(xiàng)工作安全有序地進(jìn)行。

制訂作業(yè)計(jì)劃應(yīng)把握如下原則:避免交叉保障安全集中點(diǎn)面起止鮮明細(xì)化責(zé)任。

制訂計(jì)劃前應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境認(rèn)真觀察以保證計(jì)劃切實(shí)可行。

制訂計(jì)劃應(yīng)避免交叉作業(yè)保證人員和設(shè)備的安全工作內(nèi)容點(diǎn)多面廣安排任務(wù)時(shí)應(yīng)使人員相對(duì)集中以便互相保護(hù)務(wù)必明確每項(xiàng)工作何時(shí)開始何時(shí)結(jié)束甚至精確到小時(shí)這樣有利于監(jiān)督根據(jù)具體情況管理人員再分工可按照作業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)劃分職責(zé)使每項(xiàng)工作均有具體人員負(fù)責(zé)。

3. 危險(xiǎn)源第二次辨識(shí)

工程開工前往往要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)并制訂相應(yīng)安全施工方案。

隨著工程的進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的變化一些新的危險(xiǎn)因素不斷出現(xiàn)雖然安全管理是動(dòng)態(tài)管理安全檢查每天也都在進(jìn)行但是對(duì)于工程收尾這一特殊階段必須適時(shí)地組織專職安全員和各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次安全隱患大排查根據(jù)工作內(nèi)容及作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行第二次危險(xiǎn)源辨

識(shí)查找危險(xiǎn)因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生工傷事故的苗頭采取防控措施有目的地進(jìn)行安全教育、安全交底。

4. 施工機(jī)具、物資回收及臨時(shí)設(shè)施拆除

為給竣工投產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件消除非施工性危險(xiǎn)源同時(shí)給施工營造整潔的作業(yè)環(huán)境應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)多余施工機(jī)具、物資清離例如電焊機(jī)、垂直運(yùn)輸設(shè)施、氧氣瓶、乙炔瓶、油漆等易燃、易爆物品 鋼材下腳料等拆除已經(jīng)不用的臨時(shí)電源施工配電箱、用電設(shè)備等

5. 對(duì)管理人員進(jìn)行責(zé)任心和安全意識(shí)教育

在工程收尾階段 有的管理人員認(rèn)為工程已基本結(jié)束緊張危險(xiǎn)期也已過去從而思想放松 紀(jì)律松弛 責(zé)任心懈怠 安全意識(shí)淡化 管理不力 自我感覺“天下太平” 。

具體表現(xiàn)有

1 上下班時(shí)間不嚴(yán)格上班遲到 下班借故早走 2 不按管理程序工作 不進(jìn)行安全技術(shù)交底或交底不認(rèn)真也不認(rèn)真檢查落實(shí) 3. 不以身作則反而帶頭違章進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽造成管理松懈 管理力度不足

4 在施工過程中缺乏對(duì)所負(fù)責(zé)工作的周密考慮 沒有預(yù)案 沒有方案 表現(xiàn)為事前不做好預(yù)防事中不認(rèn)真檢查 事后不認(rèn)真總結(jié)

5 缺乏責(zé)任心 對(duì)重要部位的操作質(zhì)量不認(rèn)真檢查只憑經(jīng)驗(yàn)辦事 管理者的這些思想和行為是造成工傷事故的隱患 因此務(wù)必對(duì)管理人員加強(qiáng)教育 嚴(yán)肅紀(jì)律 嚴(yán)明獎(jiǎng)懲使他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任心在思想上高度重視在行為上嚴(yán)己律人6. 對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育

在工程收尾階段召集全體施工人員進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的安全教育也是十分必要的 使他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)告知安全隱患教他們正確利用“三寶”確保操作質(zhì)量杜絕違章作業(yè)時(shí)時(shí)處處確保不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害7. 編制安全方案、進(jìn)行安全技術(shù)交底

根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源辨識(shí)等情況編制安全生產(chǎn)方案指出不安全作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)操作行為預(yù)測(cè)危險(xiǎn)程度掌握事故隱患出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、過程和演變規(guī)律制訂控制措施以達(dá)到“預(yù)”的目的 針對(duì)“預(yù)”的分析分別研究、制訂科學(xué)的防護(hù)技術(shù)措施和管理手段以達(dá)到“防”的目的 認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底增強(qiáng)操作人員的安全意識(shí)了解安全隱患正確操作杜絕違章作業(yè) 不得因是工程收尾階段就不編制安全生產(chǎn)方案就省略安全技術(shù)交底8. 明確管理人員職責(zé)分工

工程開工時(shí) 管理人員一般按專業(yè)分工 在工程收尾階段根據(jù)需要可按專業(yè)也可按區(qū)域進(jìn)行分工 每個(gè)管理人員都必須十分清楚所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、每項(xiàng)工作開始及完成時(shí)間、參加施工的人員數(shù)量以及采取的防護(hù)措施等9. 加強(qiáng)安全巡檢執(zhí)行安全例會(huì)制度

在工程收尾階段因?yàn)辄c(diǎn)多面廣人員分散作業(yè)環(huán)境復(fù)雜交叉作業(yè)有偶然性所以專職安全員和管理人員必須加強(qiáng)施工過程中安全巡檢工作 查隱患、查違章、查防護(hù)、查操作發(fā)現(xiàn)問題立刻整改 每天召開安全例會(huì)落實(shí)當(dāng)天完成的工作內(nèi)容并總結(jié)施工過程中出現(xiàn)的安全問題分析原因安排第二天工作提出預(yù)防措施要求專職安全員、管理人員高度負(fù)責(zé)等。

10. 制訂應(yīng)急預(yù)案 學(xué)習(xí)事故處理基本常識(shí)

對(duì)危險(xiǎn)工種和危險(xiǎn)作業(yè)必須制訂應(yīng)急預(yù)案 一旦發(fā)生事故分分秒秒都關(guān)系到傷者的生死 如果在醫(yī)護(hù)人員到來之前現(xiàn)場(chǎng)施工人員就能夠及時(shí)正確地做一些應(yīng)急處理傷者生存的希望就大一些所以施工人員學(xué)習(xí)一些事故的正確處理常識(shí)和搶救方法是十分必要的至少要做到以下幾點(diǎn)

1 平時(shí)多學(xué)習(xí)了解一些事故處理基本知識(shí)和方法 2 事故發(fā)生后能夠及時(shí)準(zhǔn)確地通報(bào)情況撥打急救電話“120”或“999” 3. 在醫(yī)救人員到來前采取正確的保護(hù)措施

11. 安全資金投入不將就

收尾階段有的設(shè)備損壞或不能正常使用有的工作需要購置新的設(shè)備和安全防護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)備才能完成 管理人員不得因是收尾階段就認(rèn)為設(shè)備用不了多長時(shí)間而湊合使用或索性不購置 必須確保安全在安全資金投入上不眨眼該買的必須買該投入的要足額投入

12. 非施工性不可控因素的預(yù)防

技改項(xiàng)目與生產(chǎn)聯(lián)系十分緊密 如供電供水、供氣等系統(tǒng)必須停產(chǎn)一定時(shí)間才能完成施工 在合同約定工期內(nèi)經(jīng)過一定時(shí)間的停產(chǎn)有的工程已經(jīng)施工完畢并投入生產(chǎn)有的工程完成了設(shè)備安裝而電氣、儀表等其他專業(yè)項(xiàng)目沒有完成有的因不能停產(chǎn)尚未開始施工 在收尾階段施工單位為了整個(gè)項(xiàng)目的完成 往往需要完善未完工程建設(shè)單位往往因生產(chǎn)需要而送電、送氣、送水等增加了非施工性不可控因素此時(shí)容易發(fā)生觸電或煤氣中毒等事故 為避免不可控因素帶來的傷害施工單位必須采取以下預(yù)防措施在安排的停產(chǎn)時(shí)間內(nèi) 能一次性完成的工作必須一次全部完成僅能完成部分專業(yè)項(xiàng)目的 務(wù)必以文字告知建設(shè)、監(jiān)理單位詳細(xì)說明各專業(yè)完成情況和下一次施工具體時(shí)間收尾階段的施工告知 完善某項(xiàng)內(nèi)容必須將施工內(nèi)容、停產(chǎn)時(shí)間、施工時(shí)間告知建設(shè)單位、監(jiān)理單位 以便安排停產(chǎn)、停電、停水、停氣等事宜施工期間建設(shè)單位必須安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù) 做好各生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作嚴(yán)禁在未做安全確認(rèn)的情況下進(jìn)行生產(chǎn)操作如送電、送氣等

13. 收尾階段安全管理工作總結(jié)

沒有總結(jié)就沒有進(jìn)步無論是成功的經(jīng)驗(yàn)還是失敗的教訓(xùn)都是寶貴的財(cái)富都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)和歸納從而指導(dǎo)其他項(xiàng)目的施工安全管理應(yīng)貫穿施工全過程只有根據(jù)不同施工階段的特點(diǎn) 運(yùn)用工程技術(shù)手段消除“物”的不安全狀態(tài)通過多種形式的安全教育消除“人”的不安全行為才能預(yù)防事故的發(fā)生安全管理又是施工管理中的重

要一環(huán)只有始終貫徹團(tuán)隊(duì)思想使全體成員齊心努力、協(xié)調(diào)合作才能有所成效

第9篇 高層住宅安全管理防護(hù)措施

32層住宅安全管理防護(hù)措施

1、安全措施

(1)安全管理方針:安全管理方針是'安全第一,預(yù)防為主'。

(2)安全組織保證體系:以項(xiàng)目經(jīng)理為首,由生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全部們、工程師、專業(yè)工程師、各專業(yè)負(fù)責(zé)人等各方面的管理人員組織的安全保證體系。

(3)安全管理制度

1)安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,各級(jí)管理人員需親自逐級(jí)進(jìn)行書面交底;

2)班前檢查制:專業(yè)工長必須督促與檢查施工方、專業(yè)分公司對(duì)安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查;

3)腳手架、大中型機(jī)械設(shè)備安裝實(shí)行驗(yàn)收制,未經(jīng)驗(yàn)收的一律不得投入使用;

4)周一安全活動(dòng)制,經(jīng)理部每周一組織全體工人進(jìn)行安全教育,對(duì)上一周安全方面存在的問題進(jìn)行總結(jié),對(duì)本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)作必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識(shí)上時(shí)刻繃緊安全這根弦。檢查與隱患整改制:經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對(duì)查出的安全隱患必須定措施、定時(shí)間、定人員整改,并作好安全隱患整改消項(xiàng)記錄。

5)管理人員和作業(yè)人員實(shí)行年審制,每年由公司統(tǒng)一組織進(jìn)行,加強(qiáng)施工管理人員的安全考核,增強(qiáng)安全意識(shí),避免違章指揮;

6)實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制與事故報(bào)告制;

7)危急情況停工制:一旦出現(xiàn)危及職工生命財(cái)產(chǎn)安全險(xiǎn)情,要立即停工,同時(shí)即刻報(bào)告公司,及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情;

8)持證上崗制:特殊工種必需持有上崗操作證,嚴(yán)禁無證操作。

(4)安全管理工作

1)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;

2)防護(hù)設(shè)備的變動(dòng)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全員批準(zhǔn),變動(dòng)后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人保管;

3)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的、合理的投入。重要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品必須購買定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品。

4)在每個(gè)大的施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、特點(diǎn)及方法,預(yù)測(cè)施工安全難點(diǎn)和事故隱患,確定管理點(diǎn)和預(yù)控措施。在結(jié)構(gòu)施工階段,安全難點(diǎn)集中在:施工防墜落,立體交叉施工防物體打擊;預(yù)留孔洞口,豎井處防墜落;腳手架工程安全措施等;各種電動(dòng)工具施工用電的安全等;現(xiàn)場(chǎng)消防等工作;塔吊安全措施等。

(5)安全檢查計(jì)劃:

1)開工前,由公司組織對(duì)項(xiàng)目部計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開工前檢查,主要檢查安全設(shè)施配備情況,安全組織機(jī)構(gòu)圖,人員配置,人員分工,安全工作流程圖等;

2)每周一,由項(xiàng)目經(jīng)理組織進(jìn)行安全全面的周檢查;

3)每月初,由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的月檢場(chǎng);

4)每季節(jié)第一個(gè)月上旬,由公司主要安全領(lǐng)導(dǎo)人組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行季節(jié)安全大檢查;

5)專業(yè)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后(塔吊、井架、龍門架、腳手架、電氣設(shè)備、大模板及支撐搭設(shè)好后),由專業(yè)安全負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行專業(yè)安全檢查;

6)每天由班組長和安全巡邏人員進(jìn)行日常性安全檢查;

7)放假前、后,由項(xiàng)目牽頭對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查;

8)竣工前,由公司安全部門牽頭,組織甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)對(duì)產(chǎn)品的安全功能進(jìn)行全面的檢查;

9)所以上述檢場(chǎng)都要形成文字記錄并落實(shí)簽字制度,日常性檢查必要時(shí)要開會(huì)外。其他檢查都要進(jìn)行會(huì)議總結(jié)。

2、臨邊與洞口防護(hù)

(1)臨邊、洞口防護(hù)布置:對(duì)臨邊及洞口的高處作業(yè),必須設(shè)置防護(hù)措施,包括:

1)基坑周邊安裝欄桿;

2)分層施工的樓梯口和梯段邊,安裝臨時(shí)護(hù)欄;頂層樓梯口隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿;

3)腳手架與建筑物通道兩側(cè)邊,設(shè)置防護(hù)欄桿,地面通道上部設(shè)安全防護(hù)棚,雙籠井架通道中間應(yīng)分隔封閉;

4)板、外墻洞口設(shè)置蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng);

(2)臨邊、洞口防護(hù)措施

1)樓板間洞口邊長大于1500mm時(shí)周邊設(shè)防護(hù)欄桿,并兜水平安全網(wǎng),防護(hù)欄桿采用直徑48×3.5鋼管扣接,上橫桿距地1000mm,下橫向聯(lián)合桿距地200mm,中橫桿距地600mm。

2)邊長介于500-1500mm的樓板洞口,裝置200×200mm間距的扣件鋼管網(wǎng)格,鋼管網(wǎng)上鋪設(shè)鋼跳板。

3)邊長介于250-500mm的樓板洞口、缺件臨時(shí)形成的洞口,用木板蓋板固定在洞口位置。

4)邊長介于25-250mm的樓板孔口,用堅(jiān)實(shí)蓋板蓋設(shè),蓋板應(yīng)防止挪動(dòng)移位。

3、現(xiàn)場(chǎng)消防

(1)消防設(shè)計(jì):按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及《高層設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,本工程為群體性高層住宅項(xiàng)目,按高層一類建筑物和耐火等級(jí)一級(jí)考慮。

(2)消防措施

1)室外消防:根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況,在基坑四周設(shè)置個(gè)消火栓及環(huán)行水管,并在基坑四周設(shè)置一定數(shù)量的滅火器。施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)水管直徑100mm。消火栓處晝夜設(shè)有明顯標(biāo)志,醒備足夠的水龍帶,周圍3m內(nèi)不存放任何物品。

2)室內(nèi)消防:設(shè)置消防豎管,管徑為100mm,并隨樓層的升高每層調(diào)協(xié)二處消防栓口,配備水龍帶,保證消防供水水槍的充實(shí)水柱射到最高、最遠(yuǎn)點(diǎn)。消防泵的專用配電線路,引自施工現(xiàn)場(chǎng)總斷路器的上端,并設(shè)專人值班。保證連續(xù)不間斷供電。

(3)現(xiàn)場(chǎng)消防規(guī)章制度

1)嚴(yán)格遵守有關(guān)消防安全方面的法令、法規(guī)、配備專職消防保衛(wèi)人員,制定有關(guān)消防保衛(wèi)管理制度,完善消防設(shè)施,消除事故隱患。

2)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有消防管道、消防栓,樓層內(nèi)設(shè)有消防栓、滅火器,并有專人負(fù)責(zé),定期檢查,保證隨時(shí)可用,并做明顯標(biāo)識(shí)。

3)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪用他用。冬季施工,對(duì)消防設(shè)備采取防凍保溫措施。

4)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)用火審批制度,電氣焊工作要有滅火器材,操作崗位上禁止吸煙,對(duì)易燃、易爆物品使用要按規(guī)定執(zhí)行,指定專人設(shè)庫房分類管理。建設(shè)工程內(nèi)不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。

5)使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)品,必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業(yè)。

6)人進(jìn)場(chǎng)要和安全教育一起進(jìn)行防火教育,重點(diǎn)工作設(shè)消防保衛(wèi)人員,施工現(xiàn)場(chǎng)值勤人員晝夜值班,搞好'四防'工作。

7)建立嚴(yán)格的安全教育制度,工人進(jìn)行安全教育,堅(jiān)持特殊工種持證上崗。

8)建立安全工作資料管理,有章可循,有準(zhǔn)確的文字和數(shù)字檔案依據(jù)可查。

9)設(shè)專職安全員負(fù)責(zé)全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和知識(shí)工作,并堅(jiān)持安全生產(chǎn)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則

,貫徹落實(shí)每項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

10)堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度,層層進(jìn)行安全技術(shù)交底,對(duì)分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行安全交底并做好記錄班每班前進(jìn)行安全交底堅(jiān)持每周的安全活動(dòng)讓施工人員掌握基本的安全技術(shù)和安全常識(shí)。

11)施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的消防器材,并做到分布合理,經(jīng)常維護(hù)、保養(yǎng),采取防凍保溫措施,保證消防器材靈敏有效。

12)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防車道,其寬度不小于3.5m。

13)因施工需要搭設(shè)臨時(shí)建筑,應(yīng)符合防火要求,不得使用易燃材料。

14)施工材料的存放、保管,應(yīng)符合防火要求,庫房應(yīng)用非燃材料支搭。易燃易爆物品,專庫儲(chǔ)存,分類單獨(dú)存放,保持通風(fēng),用電符合防火規(guī)定。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀料。

15)結(jié)構(gòu)內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫使用,不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料,因施工需要進(jìn)入結(jié)構(gòu)內(nèi)的可燃材料,要根據(jù)工程計(jì)劃限量進(jìn)入并應(yīng)采取可靠的防火措施。

16)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。必要時(shí),應(yīng)設(shè)有防火措施的吸煙室。

17)施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū),未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)不得使用電熱器具。

18)氧氣瓶、乙炔瓶(罐)工作間距不小于5m,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m。禁止在工程內(nèi)使用液化氣石油氣'鋼瓶'、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

19)施工現(xiàn)場(chǎng)的有害材料不準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)隨意焚燒,要集中起來及時(shí)處理。

4、施工腳手架

(1)施工中對(duì)使用的材料必須進(jìn)行嚴(yán)格篩選取,必須滿足施工方案規(guī)定要求,銹蝕變形嚴(yán)重的材料嚴(yán)禁使用;

(2)架子搭設(shè)作業(yè)時(shí),操作人員必須按規(guī)定戴安全帽、系安全帶、穿軟底鞋,所有材料應(yīng)堆放平穩(wěn),工具應(yīng)放入工具袋內(nèi),上下傳遞物體不得拋擲。

(3)架子搭設(shè)過程中,如需使用,必須由施工負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,符合要求后方可上人,架子需做局部拆改時(shí),須經(jīng)架子工操作;

(4)腳手板必須在鋼管上鋪平、鋪穩(wěn),并且綁牢,安全網(wǎng)必須與鋼管綁牢。

(5)腳手架搭完后,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收,合格后才能使用。

第10篇 某某建筑施工企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施

一、總則

(一)目的

本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導(dǎo)本企業(yè)各項(xiàng)目部建立適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn),確保員工的安全與健康。

由于建筑企業(yè)的施工活動(dòng)多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)充分考慮自身的施工活動(dòng)類型、危害與風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況以及下述建筑施工活動(dòng)中的行業(yè)特點(diǎn),來靈活確定其對(duì)實(shí)施指南的適用程度,以確保對(duì)本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實(shí)有效:

(1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個(gè)月或幾年的時(shí)間里需要在有限的場(chǎng)地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行施工,多個(gè)分包單位同時(shí)作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;

(2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場(chǎng)易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;

(3)使用大型施工機(jī)械和設(shè)備較多,容易產(chǎn)生機(jī)械傷害;

(4)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;

(5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進(jìn)展,施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況及危害和風(fēng)險(xiǎn)也隨著變化;

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識(shí)淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干;

(7)施工流動(dòng)性大,施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁。

(二)適用范圍

本指南適用于本企業(yè)所有的施工項(xiàng)目:

二、基本要求與主要步驟

(一)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行模式

建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過程,并以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施應(yīng)遵循《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)意見》提出的管理措施運(yùn)行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、評(píng)價(jià)、改進(jìn)措施(圖2-1),這一運(yùn)行模式具有普遍適用性,同時(shí)也滿足《審核規(guī)范》及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。

(二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點(diǎn)

作為一個(gè)系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著若干通用的特點(diǎn),如強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾與責(zé)任、員工參與、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)和體系評(píng)價(jià)等。企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施自身職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)注意在這些通用特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)與管理的實(shí)際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點(diǎn)。

1.危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的動(dòng)態(tài)管理

由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且,由于承包項(xiàng)目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時(shí)對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。

2.強(qiáng)化承包方的教育與管理

建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識(shí)淡薄。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與教育形式來提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識(shí)與知識(shí),并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求,并促進(jìn)他們積極地參與體系實(shí)施和以高度責(zé)任感完成其相應(yīng)的職責(zé)。

3.加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流

建筑企業(yè)和項(xiàng)目在施工過程中往往涉及多個(gè)相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實(shí)施與不斷改進(jìn),必須依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,通過各種形式加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、及時(shí)收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項(xiàng)要求等。

4.強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理

建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,但每一承包項(xiàng)目的施工都必須嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及單項(xiàng)安全技術(shù)措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過體系的實(shí)施建立和完善對(duì)上述設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理,確保每一設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施都要根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對(duì)性的具體要求,從而促進(jìn)建筑施工的本質(zhì)安全。

5.強(qiáng)化生活區(qū)安全健康管理

由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工活動(dòng)的流動(dòng)性,在每一承包項(xiàng)目的施工活動(dòng)中都要涉及現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問題,這一問題也是以往建筑施工隊(duì)伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),必須對(duì)此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險(xiǎn),杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。

6.融合

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個(gè)組成部分,它的建立與運(yùn)行應(yīng)融合于整個(gè)企業(yè)的價(jià)值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。

(三)體系建立與實(shí)施的主要步驟

建筑企業(yè)和項(xiàng)目可參考如下步驟來實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的推進(jìn)計(jì)劃:

1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

在企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項(xiàng)目所有人員的參與和支持。實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施既是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過程,也是企業(yè)和項(xiàng)目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過程。因此,體系的實(shí)施需要通過不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施對(duì)企業(yè)和個(gè)人的重要意義。

管理層培訓(xùn)主要是針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內(nèi)容和特點(diǎn),以及建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。

內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要,通過培訓(xùn)確保他們具備開展初始評(píng)審、編寫體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。

全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動(dòng)地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項(xiàng)實(shí)踐。

2.初始評(píng)審

初始評(píng)審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施提供基礎(chǔ),為職業(yè)安全健康管理措施的持續(xù)改進(jìn)建立績效基準(zhǔn)。

初始評(píng)審主要包括以下內(nèi)容:

(1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對(duì)其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià);

(2)對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃的建筑施工相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);

(3)確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn);

(4)對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的規(guī)定、過程和程序等進(jìn)行檢查,并評(píng)價(jià)其對(duì)管理措施要求的有效性和適用性;

(5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)記錄和趨勢(shì)分析;

(6)對(duì)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

初始評(píng)審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理措施績效的持續(xù)改進(jìn),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)參照本措施實(shí)施章節(jié)中初始評(píng)審的要求定期進(jìn)行復(fù)評(píng)。

3.體系策劃

根據(jù)初始評(píng)審的結(jié)果和本企業(yè)和項(xiàng)目的資源,進(jìn)行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:

(1)確立職業(yè)安全健康方針;

(2)制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案;

(3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理措施要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;

(4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;

(5)為實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施準(zhǔn)備必要的資源。

(6)文件編寫:按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的自身管理形式對(duì)其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。

(7)體系試運(yùn)行 :各個(gè)部門和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開展相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動(dòng),對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行試運(yùn)行,以檢驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。

(8)評(píng)審?fù)晟? 通過職業(yè)安全健康管理措施的試運(yùn)行,特別是依據(jù)績效監(jiān)測(cè)和測(cè)量、審核以及管理評(píng)審的結(jié)果,檢查與確認(rèn)職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計(jì)劃安排有效運(yùn)行,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進(jìn)一步的完善。

三、職業(yè)安全健康管理措施的實(shí)施

(一)方針與承諾

1.目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在征詢員工及其代表的意見的基礎(chǔ)上,制定出書面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運(yùn)行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責(zé)任及績效總目標(biāo),表明實(shí)現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。

2.實(shí)施要求與提示

(1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定、實(shí)施與評(píng)審職業(yè)安全健康方針時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調(diào)一致:

1)企業(yè)和項(xiàng)目自身的整體經(jīng)營方針和目標(biāo);

2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;

3)企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及其自身風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn);

4)企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效;

5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議。

(2)為確保所建立與實(shí)施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達(dá)到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效的目的,建筑企業(yè)和項(xiàng)目所制定的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)和項(xiàng)目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;

2)承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康。

(3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于職業(yè)安全健康方針的管理應(yīng)滿足下列要求:

1)職業(yè)安全健康方針應(yīng)簡(jiǎn)明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;

2)傳達(dá)到作業(yè)場(chǎng)所的全體員工并確保其理解,以鼓勵(lì)和促進(jìn)他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動(dòng);

3)應(yīng)通過管理評(píng)審對(duì)職業(yè)安全健康方針的適宜性進(jìn)行評(píng)審,以確保方針能夠適應(yīng)建筑企業(yè)的內(nèi)部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會(huì)期望值的增加等外部變化所帶來的影響;

4) 應(yīng)確保相關(guān)方在需要時(shí)能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。

(4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.2 條款。

(二)組織

該過程的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實(shí)施與運(yùn)行所必需的組織保障基礎(chǔ)。體系的組織包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識(shí)和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。

1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)保護(hù)企業(yè)員工的安全與健康負(fù)全面責(zé)任,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級(jí)職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位,針對(duì)那些對(duì)其施工活動(dòng)、設(shè)施(設(shè)備)和管理過程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級(jí)管理人員,規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實(shí)施與運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責(zé)和權(quán)限:

(a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設(shè)備管理、運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、安全保衛(wèi)等職能部門及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

(b)各專業(yè)工程處(公司)、項(xiàng)目部及其各級(jí)管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

(c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員(如項(xiàng)目安全員);

(d)確定進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其控制的人員;

(e)員工職業(yè)安全健康代表。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所確定的職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng):

(a)采用與建筑企業(yè)和項(xiàng)目相適應(yīng)的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊(cè)、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責(zé)任制等作業(yè)指導(dǎo)書、培訓(xùn)材料)將其文件化并傳達(dá)到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責(zé)與權(quán)限以及不同職責(zé)的范圍、接口關(guān)系和付諸實(shí)施的途徑;

(b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關(guān)要求的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制;

(c)能夠促進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制;

(b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;

(d)組織制定并實(shí)施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(e)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權(quán)限,并確保其在職業(yè)安全健康職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作:

(a)建立、實(shí)施、保持和評(píng)審職業(yè)安全健康管理措施;

(b)定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的績效;

(c)推動(dòng)企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動(dòng)。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級(jí)負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會(huì))能夠順利地開展工作。

上述必要的資源包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。對(duì)于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,在某種程度上,可以通過將職業(yè)安全健康目標(biāo)的預(yù)期效果與實(shí)際結(jié)果比較來評(píng)價(jià)資源的充分性。當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)具備必要知識(shí)與技能的人力不足以確保體系有效實(shí)施與運(yùn)行時(shí),建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)考慮靈活使用外部的專家等。

6)對(duì)于設(shè)有安全健康委員會(huì)的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)做出有效的安排(如建立與保持安委會(huì)的協(xié)商計(jì)劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會(huì)的各項(xiàng)工作。

7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1 條款。

2.職業(yè)安全健康培訓(xùn)

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了有效地開展體系的策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)工作,必須基于相應(yīng)的培訓(xùn)來確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患或者其他安全健康危險(xiǎn)危害因素。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)程序應(yīng)重點(diǎn)闡述下述關(guān)鍵過程的內(nèi)容與方法:

(a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)要求、控制措施計(jì)劃與規(guī)程等為基礎(chǔ)開展培訓(xùn)需求評(píng)估,明確企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)部各相關(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識(shí)和能力要求,系統(tǒng)分析并確定員工現(xiàn)有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識(shí)和能力之間的差距;

(b)制定滿足培訓(xùn)需求要求的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)方法與目標(biāo);

(c)各級(jí)管理者對(duì)職業(yè)安全健康培訓(xùn)的積極參與和支持;

(d)及時(shí)、系統(tǒng)地開展必要的培訓(xùn);

(e)通過培訓(xùn)后考試、現(xiàn)場(chǎng)觀察工人操作、監(jiān)測(cè)培訓(xùn)產(chǎn)生的長期效果(如事故事件的減少)等客觀地對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保每個(gè)員工已獲得并保持所要求的知識(shí)和能力;

(f)保持培訓(xùn)和個(gè)人能力的適當(dāng)記錄。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目可針對(duì)以下方面,建立并保持培訓(xùn)計(jì)劃:

(a)提高員工職業(yè)安全健康意識(shí)的培訓(xùn);

(b)員工上崗、換崗、復(fù)崗前的知識(shí)和技能培訓(xùn),在崗繼續(xù)教育培訓(xùn);

(c)在工作開始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險(xiǎn)所采取的預(yù)防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓(xùn);

(d)對(duì)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的人員的培訓(xùn);

(e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專門的內(nèi)部或外部培訓(xùn);

(f)對(duì)最高管理層及項(xiàng)目管理者的培訓(xùn),以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級(jí)管理者的領(lǐng)導(dǎo)和支持下得以有效運(yùn)行;

(g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項(xiàng)目部安全員)的內(nèi)、外部培訓(xùn);

(h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓(xùn);

(i)供貨方人員、承包方人員、臨時(shí)工和訪問者的培訓(xùn),以確保他們了解其所涉及到的運(yùn)行活動(dòng)中的危害和風(fēng)險(xiǎn),并按照建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應(yīng)的作業(yè)動(dòng)。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)可針對(duì)以下主題或范圍:

(a)作業(yè)場(chǎng)所的危害與風(fēng)險(xiǎn);

(b)作業(yè)場(chǎng)所的危害因素對(duì)安全健康的影響;

(c)降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施;

(d)作業(yè)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)施;

(e)作業(yè)場(chǎng)所的控制設(shè)備;

(f)危險(xiǎn)與有害作業(yè)的操作規(guī)程;

(g)應(yīng)急響應(yīng);

(h)糾正與預(yù)防措施;

(i)信息交流方式;

(j)職業(yè)安全健康管理方案;

(k)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類人員個(gè)人在其中的作用和職責(zé),包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);

(l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)審,評(píng)審時(shí)應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會(huì)的參與,如可行,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行修改以保證它的針對(duì)性與有效性。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)應(yīng)以適合于企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及活動(dòng)特點(diǎn)的形式開展,并由專業(yè)人員來完成,可行時(shí)形成文件。培訓(xùn)應(yīng)是免費(fèi)的,如可能,培訓(xùn)應(yīng)盡可能在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。

6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.2 條款。

3.協(xié)商與交流

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過建立有效的協(xié)商與交流機(jī)制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權(quán)利,并鼓勵(lì)他們參與職業(yè)安全健康活動(dòng),促進(jìn)各職能部門之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時(shí)接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見和建議,為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)提供支持。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪問者)進(jìn)行協(xié)商和交流。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流程序應(yīng)保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應(yīng)包括:

(a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;

(b)交流各職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項(xiàng)目部與公司之間的及時(shí)便捷的溝通;

(c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所需交流的信息類型應(yīng)至少包括:

(a)技術(shù)交底;

(b)事故調(diào)查報(bào)告;

(c)糾正與預(yù)防措施;

(d)審核發(fā)現(xiàn);

(e)msds 信息;

(f)危險(xiǎn)警告。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報(bào)告以及簡(jiǎn)短匯報(bào)、培訓(xùn)、新員工入場(chǎng)安全技術(shù)教育等任何適用的書面或口頭交流的形式。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制(如成立安全健康委員會(huì)、工會(huì)或其他類似機(jī)構(gòu);選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實(shí)施隊(duì)伍等)與協(xié)商計(jì)劃,確保企業(yè)和項(xiàng)目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動(dòng)過程:

(a)方針和目標(biāo)的制定及評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制決策);

(b)職業(yè)安全健康管理方案與實(shí)施程序的制定與評(píng)審;

(c)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全健康檢查等;

(d)對(duì)影響作業(yè)場(chǎng)所及生產(chǎn)過程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或工作模式或?qū)λ鼈冞M(jìn)行改進(jìn),不同地區(qū)施工氣候及生活條件所帶來的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。

6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權(quán)利得到充分保證,并應(yīng)通過適當(dāng)途徑讓員工了解誰是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰是管理者代表。

7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的員工代表的選擇應(yīng)尊重員工的意見,可與建筑企業(yè)和項(xiàng)目工會(huì)會(huì)員或者職代會(huì)代表的選舉結(jié)合起來,使其能夠充分代表員工的意見,并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。

8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.3 條款。

4.文件化

(1)目的

保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級(jí)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)以適合于自身管理的形式(如書面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(a)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);

(b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);

(c)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施;

(d)職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定體系文件時(shí),應(yīng)對(duì)原有現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對(duì)職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評(píng)審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時(shí),還應(yīng)考慮以下方面:

(a)文件和信息使用者的職責(zé)和權(quán)限。在制定文件時(shí)應(yīng)考慮可能因?yàn)榘踩缘男枰?guī)定的使用權(quán)限,尤其是對(duì)于電子形式的文件以及修改權(quán)限加以控制;

(b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因?yàn)檫@可能要求對(duì)文件形式進(jìn)行考慮,對(duì)信息系統(tǒng)電子設(shè)備的使用也應(yīng)給予類似的考慮。

3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.4 條款。

5.文件和資料控制

(1)目的

對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行和職業(yè)安全健康活動(dòng)績效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識(shí)別和控制。

(2)實(shí)施要求與提示

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定書面程序,以便對(duì)職業(yè)安全健康文件的識(shí)別、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿足下列要求:

(a)明確體系運(yùn)行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;

(b)無論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應(yīng)便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應(yīng)確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時(shí)獲得最新的工程圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導(dǎo)書等;

(c)職業(yè)安全健康管理措施文件應(yīng)書寫工整,便于使用者理解,并應(yīng)定期評(píng)審,必要時(shí)予以修改;

(d)傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員;

(e)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回或防止誤用;

(f)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識(shí)的目的,對(duì)留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。

本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.5 條款。

6.記錄和記錄管理

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運(yùn)行信息,以證實(shí)職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施的有效性與符合性。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識(shí)、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:

(a)培訓(xùn)記錄;

(b)職業(yè)安全健康檢查記錄;

(c)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告;

(d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;

(e)事故(包括事件)報(bào)告;

(f)事故(包括事件)跟蹤報(bào)告;

(g)不符合事項(xiàng)報(bào)告及整改資料;

(h)職業(yè)安全健康會(huì)議紀(jì)要;

(i)健康監(jiān)護(hù)檔案;

(j)個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放和維護(hù)記錄;

(k)應(yīng)急響應(yīng)演練報(bào)告;

(l)管理評(píng)審報(bào)告;

(m)所辨識(shí)與評(píng)價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施清單;

(n)有關(guān)國家職業(yè)安全健康法律法規(guī)以及其他要求方面的記錄。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點(diǎn),便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或按法規(guī)要求妥善保護(hù),以防火災(zāi)和損壞。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執(zhí)行層帶來的不便而耗費(fèi)大量時(shí)間影響有效的安全健康管理工作的開展。

4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.3 條款。

(三)計(jì)劃與實(shí)施

計(jì)劃與實(shí)施目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目依據(jù)自身的職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險(xiǎn)情況,針對(duì)職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計(jì)劃,以持續(xù)、有效地實(shí)施與運(yùn)行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃。計(jì)劃與實(shí)施包括初始評(píng)審、目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。

1.初始評(píng)審

(1)目的

初始評(píng)審是指對(duì)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評(píng)價(jià),目的是依據(jù)職業(yè)安全健康方針總體目標(biāo)和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策(重點(diǎn)是目標(biāo)和管理方案)提供依據(jù),并為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個(gè)能夠測(cè)量的基準(zhǔn)。

對(duì)于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,或該企業(yè)和項(xiàng)目屬于新建組織時(shí),初始評(píng)審過程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。

初始評(píng)審過程主要包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃以及法律、法規(guī)及其他要求兩項(xiàng)工作。建筑企業(yè)和項(xiàng)目的初始評(píng)審工作應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員來完成,如組織各職能管理部門的相關(guān)人員、各項(xiàng)目部的安全員等,以確保初始評(píng)審的工作質(zhì)量。如可行,此項(xiàng)工作還應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))與企業(yè)和項(xiàng)目的員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將初始評(píng)審的結(jié)果形成文件。

初始評(píng)審的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.1 和4.3.2 條款。

(2)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過定期或及時(shí)地開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作,來識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有或預(yù)期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風(fēng)險(xiǎn),并確定消除、降低或控制此類危害/風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)采取的措施。

2)為確保危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作的科學(xué)性與規(guī)范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策提供有效的基礎(chǔ),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)首先結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套程序,程序重點(diǎn)提供和描述下列關(guān)鍵過程的范圍、方法、程度與要求:

(a)如何劃分作業(yè)活動(dòng);

(b)如何辨識(shí)各類作業(yè)活動(dòng)中的危害;

(c)如何評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施條件下的風(fēng)險(xiǎn);

(d)如何確定風(fēng)險(xiǎn)的可承受性;

(e)如何策劃消除或降低各類危害與風(fēng)險(xiǎn)所需的控制措施;

(f)如何評(píng)審控制措施的有效性。

建筑企業(yè)和項(xiàng)目開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的方法,可參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[2002]24 號(hào))附錄1并結(jié)合自身的具體情況予以實(shí)施。

3)針對(duì)上述程序的要求,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在具體實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃之前做好下列前期準(zhǔn)備工作:

(a)擬使用的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)限、范圍和方法;

(b)所適用法律、法規(guī)和其他要求的具體內(nèi)容要求(該項(xiàng)要求的信息通過法律、法規(guī)及其他要求要素的活動(dòng)予以提供);

(c)負(fù)責(zé)實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的人員的作用和權(quán)限;

(d)確定參與危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員的能力要求和培訓(xùn)需求,并針對(duì)各級(jí)相關(guān)實(shí)施人員按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),確保他們具備有效開展辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作的能力;

(e)應(yīng)與員工及其代表以及安全健康委員會(huì)進(jìn)行協(xié)商并請(qǐng)他們參與此項(xiàng)工作,包括評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng)。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)應(yīng)注意確保其滿足下列充分性的要求:

(a)在任何情況下,不僅需要考慮常規(guī)的活動(dòng)(如施工準(zhǔn)備活動(dòng)、土石方工程施工、地基與基礎(chǔ)工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動(dòng)等),還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(dòng)(如特殊季節(jié)的施工及臨時(shí)性作業(yè)等);

(b)除考慮自身員工的活動(dòng)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關(guān)方的活動(dòng),以及使用外部提供的服務(wù)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn);

(c)考慮作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設(shè)備。為便于建筑企業(yè)和項(xiàng)目參照本實(shí)施指南開展危害辨識(shí)活動(dòng),本實(shí)施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項(xiàng)目在工民建施工活動(dòng)中部分常見的作業(yè)活動(dòng)分類及其所存在的主要危害和可能導(dǎo)致的事故,但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施具體的危害辨識(shí)時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上必須結(jié)合自身的實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。對(duì)于所辨識(shí)各類危害所導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項(xiàng)目根據(jù)自身的實(shí)際情況并結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)和策劃。

5)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃活動(dòng),是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實(shí)現(xiàn) “預(yù)防為主”與“持續(xù)改進(jìn)”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎(chǔ)。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項(xiàng)目資質(zhì)范圍及其承接工程的規(guī)模和性質(zhì)、作業(yè)場(chǎng)所的狀況、風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施過程還應(yīng)遵循下列基本原則,以確保該項(xiàng)活動(dòng)的合理性與有效性:

(a)在進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí),要確保滿足實(shí)際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;

(b)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過程應(yīng)作為一項(xiàng)主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執(zhí)行,即應(yīng)在承接新的工程活動(dòng)和引入新的建筑作業(yè)程序,或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動(dòng)或程序改變之前,應(yīng)對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)策劃必要的降低和控制措施;

(c)應(yīng)對(duì)所評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分級(jí),確定不同風(fēng)險(xiǎn)的可承受性,以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時(shí)予以側(cè)重和考慮;

(d)即使對(duì)建筑作業(yè)活動(dòng)中的某項(xiàng)特定危險(xiǎn)任務(wù)已有書面控制程序,也應(yīng)對(duì)該項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)所辨識(shí)和評(píng)價(jià)的建筑作業(yè)活動(dòng)中各類影響員工安全和健康的危害和風(fēng)險(xiǎn),在考慮能夠?yàn)榇_定具體的設(shè)備管理方法、培訓(xùn)需求、運(yùn)行(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)測(cè)體系運(yùn)行績效測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)提供適宜信息的同時(shí),應(yīng)按如下優(yōu)先順序策劃出預(yù)防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據(jù):

(a)消除危害;

(b)通過工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護(hù)措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來控制危害;

(c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來降低危害的影響;

(d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按國家規(guī)定提供相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施,并確保這些個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施得到正確的使用和維護(hù)。

7)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差, 因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的或由管理者確定的時(shí)間或周期對(duì)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程進(jìn)行評(píng)審。同時(shí),當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目的客觀狀況發(fā)生變化,使得對(duì)現(xiàn)有辨識(shí)與評(píng)價(jià)的有效性產(chǎn)生疑義時(shí),也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施,并確保在各項(xiàng)變更實(shí)施之前,通知所有相關(guān)人員并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。這種變化可能包括:

(a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)或新采購合同等企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)部發(fā)生的變化;

(b)國家法律和法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整、職業(yè)安全健康知識(shí)和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項(xiàng)目的變化。

(3)法律、法規(guī)及其他要求(4.3.2)實(shí)施要求與提示

1)為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規(guī)等承諾,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達(dá)給有關(guān)人員,同時(shí),確定為滿足這些適用法律法規(guī)等所必須采取的事項(xiàng)。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了確保全面、規(guī)范地認(rèn)識(shí)和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,應(yīng)將識(shí)別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。此程序應(yīng)說明企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)由哪些部門(如各相關(guān)職能管理部門及各項(xiàng)目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過各級(jí)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫和職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等)及時(shí)全面地獲取這類信息、如何準(zhǔn)確地識(shí)別這些法律法規(guī)等對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的適用性及其適用的內(nèi)容要求和相應(yīng)適用的部門、如何確定滿足這些適用法律法規(guī)等內(nèi)容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內(nèi)容和具體措施等有關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門等。

3)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的地區(qū)流動(dòng)性大,國家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在建立和保持與其活動(dòng)有關(guān)的所有法律、法規(guī)和其他要求及其必須措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)及時(shí)跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類信息為最新,并為評(píng)審和修訂目標(biāo)與管理方案提供依據(jù)。

2.目標(biāo)

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立職業(yè)安全健康工作目標(biāo),以確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項(xiàng)承諾,并為評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康績效提供依據(jù)。

(2)實(shí)施要求與提示

1)職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定目標(biāo)時(shí),應(yīng)以方針要求為框架,并應(yīng)充分考慮下列因素以確保所制定的目標(biāo)合理、可行:

(a)以危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對(duì)性和持續(xù)漸進(jìn)性;

(b)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實(shí)現(xiàn);

(c)考慮自身技術(shù)與財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標(biāo)的可行性與實(shí)用性;

(d)考慮以往職業(yè)安全健康目標(biāo)、管理方案的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標(biāo)符合持續(xù)改進(jìn)的要求。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目除了制定整個(gè)公司的職業(yè)安全健康目標(biāo)外,還應(yīng)盡可能以此為基礎(chǔ),對(duì)與其相關(guān)的職能管理部門(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設(shè)備、運(yùn)輸、培訓(xùn)教育、消防保衛(wèi)等職能部門)、各專業(yè)工程處(公司)以及各施工項(xiàng)目單位制定職業(yè)安全健康目標(biāo)。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見;

4)為了確保能夠?qū)λ贫繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化(如為每個(gè)職業(yè)安全健康目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)闹甘緟?shù),這些指示參數(shù)應(yīng)有利于監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況); 以下是一些可供參考的實(shí)際的職業(yè)安全健康目標(biāo)類型,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)結(jié)合上述目標(biāo)的要求,在原有目標(biāo)的基礎(chǔ)上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故及重大責(zé)任交通事故等)予以科學(xué)的完善,以確保所制定的目標(biāo)合理、實(shí)用、有效并便于測(cè)量與評(píng)價(jià),且在必要時(shí)能夠予以改進(jìn)。

(a)風(fēng)險(xiǎn)水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護(hù),實(shí)現(xiàn)防護(hù)設(shè)施設(shè)置達(dá)標(biāo);

(b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內(nèi)建立全員參與的機(jī)制、×月開始引入外來施工隊(duì)伍附加協(xié)議制;

(c)為改善現(xiàn)有狀況所采取的措施或保持應(yīng)用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護(hù)器、施工機(jī)械設(shè)備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;

(d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將目標(biāo)形成文件,并傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)所有相關(guān)職能和層次的人員,并通過管理評(píng)審對(duì)目標(biāo)進(jìn)行定期評(píng)審,以便在可行或必要時(shí)將目標(biāo)予以更新;

6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.3 條款。

3.職業(yè)安全健康管理方案

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定和實(shí)施職業(yè)安全健康管理方案(計(jì)劃),以確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)針對(duì)職業(yè)安全健康方針與目標(biāo)的要求,在依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃以及法律、法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施與運(yùn)行情況、職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、績效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果、外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的報(bào)告或信息、事故和事件等 原因的調(diào)查結(jié)果以及審核結(jié)果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo),并有助于實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會(huì))征求員工及其代表的意見。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門的工作計(jì)劃(規(guī)劃)以及項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來靈活體現(xiàn),但應(yīng)闡明做什么事、誰來做、什么時(shí)間做,并包括下列基本內(nèi)容:

(a)以所策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結(jié)果為主要依據(jù)的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法;

(b)上述方法所對(duì)應(yīng)的職責(zé)部門(人員)及其績效標(biāo)準(zhǔn);

(c)實(shí)施上述方法所要求的時(shí)間表;

(d)實(shí)施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審,以便于在管理方案實(shí)施與運(yùn)行期間企業(yè)和項(xiàng)目的施工生產(chǎn)活動(dòng)或其內(nèi)外部運(yùn)行條件(要求)發(fā)生變化時(shí),能夠盡可能對(duì)管理方案進(jìn)行修訂,以確保管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。

5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數(shù)情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。

6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.4 條款。

4.運(yùn)行控制

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)與所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)(包括輔助性的維護(hù)工作)建立和保持計(jì)劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和遵守法律、法規(guī)等的要求。

(2)實(shí)施要求與提示

1)對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的運(yùn)行情況,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序與規(guī)定應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康管理方案的計(jì)劃要求,結(jié)合自身危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)際情況以及獲取有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確此類運(yùn)行與活動(dòng)的流程以及每一流程所需遵循的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。

以下是建筑企業(yè)和項(xiàng)目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規(guī)定的運(yùn)行或活動(dòng),但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在具體建立和策劃運(yùn)行控制時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上結(jié)合自身的實(shí)際情況予以合理的調(diào)整和完善:

(a)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全健康管理;

(b)腳手架搭設(shè)與拆除;

(c)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝與裝修施工;

(d)施工臨時(shí)用電;

(e)臨邊與洞口作業(yè)的防護(hù);

(f)大型施工機(jī)械的使用與維護(hù);

(g)小型施工機(jī)具的使用與維護(hù);

(h)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理;

(i)易燃易爆與危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)與使用;

(j)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、發(fā)放與使用;

(k)交通運(yùn)輸管理;

(l)生活區(qū)安全健康管理。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于材料與設(shè)備的采購和租賃活動(dòng)應(yīng)建立并保持管理程序,以確保此項(xiàng)活動(dòng)符合企業(yè)和項(xiàng)目在采購與租賃說明書中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等的要求,并在材料與設(shè)備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)職業(yè)安全健康要求;

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊(duì))或臨時(shí)工的使用活動(dòng),企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。此類管理程序至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(a)評(píng)價(jià)和選擇承包方時(shí)的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);

(b)承包方的人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),如何報(bào)告作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;

(c)如何定期監(jiān)測(cè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)承包方各項(xiàng)活動(dòng)的安全健康績效;

(d)如何確保作業(yè)開始前,企業(yè)和項(xiàng)目與承包方之間在適當(dāng)層次建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項(xiàng)規(guī)定等;

(e)如何確保在作業(yè)開始前和作業(yè)時(shí),對(duì)承包方或其員工開展必要的安全健康知識(shí)教育和培訓(xùn)活動(dòng);

(f)如何確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全健康管理程序和方案。

如果在某一建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)分包單位共同作業(yè)時(shí),為了避免交叉作業(yè)所帶來的各種危害,建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)在上述程序中規(guī)定如何與各承包方簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及建筑企業(yè)和項(xiàng)目如何對(duì)承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理的要求。

4)對(duì)于項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)活動(dòng),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動(dòng)所帶來的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制、審批、變更或補(bǔ)充等活動(dòng)建立并保持有效的程序化管理,在編制內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)規(guī)定如何針 對(duì)工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、配變電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等來策劃和設(shè)計(jì)確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全措施等。

5)針對(duì)上述所有運(yùn)行與活動(dòng)的控制(管理)程序,均應(yīng)滿足下列條件:

(a)適合于預(yù)防和控制建筑企業(yè)和項(xiàng)目所面臨的危害/風(fēng)險(xiǎn);

(b)滿足相關(guān)法律法規(guī)等的要求;

(c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容的有效實(shí)施與運(yùn)行;

(d)如可行,應(yīng)考慮來自職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等的報(bào)告或信息;

(e)定期評(píng)審,并在必要時(shí)予以修訂。

6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.6 條款。

5.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

(1)目的

主動(dòng)評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗(yàn)預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果、法律法規(guī)等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應(yīng)急響應(yīng)演練及改進(jìn)措施效果的評(píng)審結(jié)果,針對(duì)施工安全事故、火災(zāi)、安全控制設(shè)備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預(yù)案與響應(yīng)的角度建立并保持應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)說明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)所需采取的措施,并包括下列內(nèi)容:

(a)所識(shí)別各種潛在的事故和緊急情況;

(b)緊急情況發(fā)生時(shí)的負(fù)責(zé)人;

(c)緊急情況發(fā)生時(shí)內(nèi)部協(xié)作與交流所必需的信息;

(d)緊急情況發(fā)生時(shí)各類人員的行動(dòng)計(jì)劃,包括發(fā)生緊急情況的區(qū)域內(nèi)所有外來人員的行動(dòng)計(jì)劃,例如要求承包方的人員和來訪人員也撤離到指定的集合地點(diǎn);

(e)應(yīng)急救援組織以及緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;

(f)緊急情況發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員疏散的措施和步驟;

(g)緊急情況發(fā)生時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)使用或存放危險(xiǎn)物料的應(yīng)急處理措施;

(h)緊急情況發(fā)生時(shí)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如消防、搶險(xiǎn)、急救等機(jī)構(gòu))的接口;

(i)與執(zhí)法部門的交流;

(j)與鄰近單位和公眾的交流;

(k)重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù);

(l)緊急情況發(fā)生時(shí)可利用的必要資料,例如,施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)潛在事故與緊急情況,確定應(yīng)急設(shè)備的需求并予以充分的提供,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查與測(cè)試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。

應(yīng)急設(shè)備可包括:

(a)消防設(shè)施(如專用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);

(b)急救設(shè)備(如急救箱等);

(c)安全疏散通道;

(d)通訊設(shè)備;

(e)安全避難場(chǎng)所;

(f)緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的計(jì)劃,盡可能采用符合實(shí)際情況的應(yīng)急演練方式(包括對(duì)事件進(jìn)行全面的模擬)來檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的響應(yīng)能力,特別是重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的完整性和應(yīng)急計(jì)劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應(yīng)鼓勵(lì)外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與演練。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)上述應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,特別是對(duì)緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)修改應(yīng)急計(jì)劃。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)外部機(jī)構(gòu)的參與形成明確的規(guī)定,應(yīng)通過溝通向這些機(jī)構(gòu)說明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。

6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確定實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃所需的培訓(xùn)需求,對(duì)全體人員(特別是應(yīng)急期間起特殊作用的人員)實(shí)施必要和適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以確保他們有能力完成應(yīng)急期間自身的職責(zé)、作用與義務(wù)。此項(xiàng)培訓(xùn)工作應(yīng)納入職業(yè)安全健康管理方案。

7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.7 條款。

(四)評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目定期或及時(shí)地發(fā)現(xiàn)其職業(yè)安全健康管理措施的運(yùn)行過程或體系自身所存在的問題,并確定出問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。體系評(píng)價(jià)主要包括績效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核、管理評(píng)審。

1.績效測(cè)量和監(jiān)測(cè)

(1)目的

確定反映建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康績效的關(guān)鍵參數(shù)并建立和保持績效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的程序,以便定期地監(jiān)測(cè)、測(cè)量和記錄職業(yè)安全健康績效,并明確不同職能與層次人員在績效測(cè)量和監(jiān)測(cè)方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的規(guī)模和施工活動(dòng)的性質(zhì)、所辨識(shí)出的危害/風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)安全健康目標(biāo)的要求,合理地確定績效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的績效標(biāo)準(zhǔn)(參數(shù))以及企業(yè)和項(xiàng)目所適用的定性和定量測(cè)量方法,以確?？冃y(cè)量和監(jiān)測(cè)活動(dòng)能夠提供下列信息:

(a)有關(guān)職業(yè)安全健康績效的反饋信息;

(b)日常的危害辨識(shí)、預(yù)防和控制措施是否有效的信息;

(c)改進(jìn)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據(jù)。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目績效測(cè)量和監(jiān)測(cè)程序所提供的測(cè)量和監(jiān)測(cè)應(yīng)該:

(a)能夠監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;

(b)包括主動(dòng)測(cè)量與被動(dòng)測(cè)量兩個(gè)方面(測(cè)量的實(shí)例參見國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[2002]24 號(hào))附錄2;

(c)能夠支持企業(yè)和項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng),包括管理評(píng)審;

(d)將績效測(cè)量和監(jiān)測(cè)的結(jié)果予以記錄。

3)主動(dòng)測(cè)量應(yīng)作為一種預(yù)防機(jī)制,根據(jù)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測(cè)對(duì)象與監(jiān)測(cè)頻次的監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并以此對(duì)建筑施工的必要基本過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。內(nèi)容包括:

(a)監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康管理方案的各項(xiàng)計(jì)劃及運(yùn)行控制中各項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與符合情況;

(b)系統(tǒng)的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查等多種形式實(shí)施的專業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項(xiàng)作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機(jī)具和機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施以及個(gè)人防護(hù)用品的實(shí)施與符合情況;

(c)監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;

(d)對(duì)員工實(shí)施健康監(jiān)護(hù),如可行通過適當(dāng)?shù)捏w檢或?qū)T工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤,以確定預(yù)防和控制措施的有效性;

(e)對(duì)國家法律法規(guī)及企業(yè)和項(xiàng)目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。

4)被動(dòng)測(cè)量包括對(duì)如下事項(xiàng)的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查:

(a)與工作有關(guān)的事故、事件;

(b)其他損失,如財(cái)產(chǎn)損失;

(c)不良的職業(yè)安全健康績效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存各類職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對(duì)職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識(shí)別不符合和危害反復(fù)出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預(yù)防措施。對(duì)于檢查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應(yīng)作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),按照不符合的處理程序予以糾正。

6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)列出用于評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康狀況的測(cè)量設(shè)備清單,使用唯一標(biāo)識(shí)并進(jìn)行控制,設(shè)備的精度應(yīng)是已知的。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)安全健康測(cè)量,用于職業(yè)安全健康測(cè)量的設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護(hù)和保管,使之保持應(yīng)有的精度。測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)計(jì)劃應(yīng)形成文件,包括:

(a)校準(zhǔn)頻次;

(b)可供參考的測(cè)試方法;

(c)校準(zhǔn)設(shè)備;

(d)發(fā)現(xiàn)測(cè)量設(shè)備未校準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取的措施。

測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行。對(duì)于關(guān)鍵的或難以進(jìn)行的校準(zhǔn),應(yīng)制定相應(yīng)的程序。用于校準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),如果沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)將校準(zhǔn)的依據(jù)形成文件。

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存所有校準(zhǔn)、維護(hù)活動(dòng)和結(jié)果的記錄,記錄應(yīng)能反映出調(diào)整前后測(cè)量的細(xì)節(jié)。

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)向使用者清楚標(biāo)明測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài),使用者不應(yīng)使用校準(zhǔn)狀態(tài)不明或已知未校準(zhǔn)的職業(yè)安全健康測(cè)量設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)有這類測(cè)量設(shè)備,則應(yīng)加貼標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽或其他標(biāo)記,以防誤用,標(biāo)記應(yīng)與書面程序的規(guī)定相一致。控制要求中應(yīng)包括產(chǎn)品校準(zhǔn)狀態(tài)的識(shí)別和未校準(zhǔn)設(shè)備時(shí)的措施,應(yīng)簽發(fā)不符合報(bào)告,并對(duì)采取的措施形成文件。

7)承包方所用測(cè)量設(shè)備應(yīng)和建筑企業(yè)和項(xiàng)目的設(shè)備接受同樣的管理,應(yīng)要求承包方保證其設(shè)備符合這些要求。建筑企業(yè)和項(xiàng)目使用設(shè)備前,對(duì)于任何已識(shí)別出的需要有測(cè)試記錄的關(guān)鍵設(shè)備,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供一份設(shè)備測(cè)試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過專門的培訓(xùn),承包方應(yīng)向用人單位提供相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,供用人單位評(píng)審。

8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.1 條款。

2.事故、事件、不符合及其對(duì)職業(yè)安全健康績效影響的調(diào)查

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立有效的程序?qū)λl(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報(bào)告,以識(shí)別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過程序的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立與保持對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理程序時(shí),應(yīng)考慮以下方面:

(a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)等對(duì)事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理的具體規(guī)定與要求;

(b)調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,并邀請(qǐng)工會(huì)或員工及其代表參與,并確定參與實(shí)施、報(bào)告、調(diào)查、跟蹤、監(jiān)測(cè)糾正及預(yù)防措施的人員職責(zé)和權(quán)限;

(c)應(yīng)包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財(cái)產(chǎn)損失。如對(duì)未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查將有助于發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危害狀況;

(d)適用于所有人員,即施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有的員工、承包方人員、臨時(shí)工、來訪者和其他人員;

(e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現(xiàn)事故、事件或不符合(隱患)時(shí)應(yīng)立即采取的措施,并規(guī)定告知方法,明確與應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細(xì)資料;

(f)調(diào)查應(yīng)分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統(tǒng)性缺陷;

(g)明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故、事件、不符合后應(yīng)采取的措施。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中所規(guī)定的調(diào)查的過程應(yīng)包括:

(a)應(yīng)予調(diào)查的事件類型(如可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的事件);

(b)調(diào)查目的;

(c)調(diào)查人員及其權(quán)限和資格(必要時(shí)可明確各級(jí)管理者的權(quán)限和資格);

(d)事故、事件、不符合的根源;

(e)是否安排訪談目擊者;

(f)如何獲得和保存證據(jù)等;

(g)有關(guān)調(diào)查情況上報(bào)的安排,包括法律、法規(guī)對(duì)事故報(bào)告程序的規(guī)定。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括:

(a)對(duì)事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn);

(b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);

(c)設(shè)施設(shè)備特征。如工藝條件、施工方法、設(shè)備狀況等;

(d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內(nèi)容,任務(wù)分工、相互配合的情況;

(e)現(xiàn)場(chǎng)管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現(xiàn)場(chǎng)情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執(zhí)行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規(guī)定)等;

(f)傷害特征。如受傷害的人數(shù)、傷害的性質(zhì)和程度;

(g)分析過程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗(yàn)或必要的試驗(yàn),事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)圖紙、照片、經(jīng)濟(jì)損失等;

(h)培訓(xùn)問題;

(i)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。

4)如果企業(yè)和項(xiàng)目成立了安全健康委員會(huì),則調(diào)查結(jié)果應(yīng)與其交流,安全健康委員會(huì)應(yīng)提出合理建議。調(diào)查結(jié)果及安全健康委員會(huì)提出的建議應(yīng)與負(fù)責(zé)采取糾正措施的人員交流,調(diào)查結(jié)果與糾正措施作為管理評(píng)審的一項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)中予以考慮。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目必須針對(duì)調(diào)查所采取的糾正措施予以有效實(shí)施,以免重復(fù)發(fā)生類似的事故、事件與不符合。

6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存對(duì)事故、事件、不符合的調(diào)查、分析和報(bào)告的記錄,并按法律法規(guī)的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。

7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

3.審核

(1)目的

建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評(píng)價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實(shí)施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場(chǎng)所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應(yīng)明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報(bào)告方式。

2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)滿足下列要求:

(a)按計(jì)劃進(jìn)行,必要時(shí)可增加審核次數(shù);

(b)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;

(c)審核結(jié)果中應(yīng)包括對(duì)程序、規(guī)程的符合性和有效性的評(píng)價(jià);

(d)明確糾正措施;

(e)審核結(jié)果應(yīng)予記錄,并及時(shí)向管理者報(bào)告。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定執(zhí)行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計(jì)劃。計(jì)劃中審核的范圍應(yīng)覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng),特別應(yīng)包括所有的施工項(xiàng)目活動(dòng),審核的頻次應(yīng)考慮下列因素予以確定:

(a)各要素失效時(shí)所伴隨的風(fēng)險(xiǎn);

(b)現(xiàn)有的職業(yè)安全健康績效資料;

(c)管理評(píng)審的實(shí)施結(jié)果;

(d)職業(yè)安全健康管理措施或其運(yùn)行環(huán)境的變化。

審核的具體開展可以按照計(jì)劃分階段實(shí)施,以適應(yīng)建筑企業(yè)和項(xiàng)目項(xiàng)目工程分散的特點(diǎn)。如果情況表明有必要進(jìn)行計(jì)劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)視實(shí)際情況需要考慮是否追加審核。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)由企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)部或外部專業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應(yīng)獨(dú)立于所審核的部門或活動(dòng),了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和掌握相關(guān)法規(guī)及體系方面的知識(shí),能夠評(píng)價(jià)績效和發(fā)現(xiàn)不足,還應(yīng)了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威性指南。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)采用查閱文件和記錄、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察的方式進(jìn)行,審核報(bào)告的編寫應(yīng)內(nèi)容明確、簡(jiǎn)潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應(yīng)包含以下內(nèi)容:

(a)審核目的和范圍;

(b)審核計(jì)劃、審核小組成員和受審核方代表的確認(rèn)、審核日期和接受審核的區(qū)域;

(c)用于開展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊(cè));

(d)不符合的詳細(xì)資料;

(e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià);

(f)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告的分發(fā)。

6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在上述審核報(bào)告中對(duì)職業(yè)安全健康管理措施的評(píng)價(jià)應(yīng)確定體系是否達(dá)到下列要求:

(a)有效地滿足企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的要求;

(b)符合職業(yè)安全健康管理計(jì)劃的安排并得到了正確的實(shí)施與保持;

(c)有效地促進(jìn)全體員工的參與;

(d)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果及前次的審核結(jié)果有所響應(yīng);

(e)能確保企業(yè)和項(xiàng)目遵守各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的要求;

(f)能實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和實(shí)施最佳的職業(yè)安全健康管理。

7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結(jié)果與結(jié)論反饋給負(fù)責(zé)實(shí)施糾正措施 的人員,并對(duì)已批準(zhǔn)的糾正措施予以跟蹤,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。

8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.4 條款。

4.管理評(píng)審

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行評(píng)審, 以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者在實(shí)施管理評(píng)審時(shí)應(yīng)主要考慮下列信息:

(a)績效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;

(b)審核活動(dòng)的結(jié)果;

(c)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果;

(d)可能影響企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施的內(nèi)、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項(xiàng)目自身的變化。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的管理評(píng)審應(yīng)該:

(a)評(píng)價(jià)職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿足既定的績效目標(biāo);

(b)評(píng)價(jià)管理措施是否滿足企業(yè)和項(xiàng)目及其他相關(guān)方,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;

(c)評(píng)價(jià)是否需要對(duì)職業(yè)安全健康管理措施做出調(diào)整,包括對(duì)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的修訂;

(d)及時(shí)確定改進(jìn)措施的要求,包括調(diào)整組織及績效測(cè)量的方式;

(e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續(xù)改進(jìn)措施(包括重點(diǎn)考慮的事情)提供指導(dǎo)性意見;

(f)評(píng)價(jià)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康目標(biāo)和糾正措施的完成情況;

(g)評(píng)價(jià)自前次管理評(píng)審以來后續(xù)措施的有效性。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)自身的需求與條件,確定最高管理者開展職業(yè)安全健康管理措施管理評(píng)審的頻次與范圍。一般在內(nèi)部審核之后每年至少進(jìn)行一次,評(píng)審的范圍應(yīng)將重點(diǎn)集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績效方面,而不是具體的細(xì)節(jié)(細(xì)節(jié)問題可在正常的運(yùn)行過程中處理),并針對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,考慮潛在的問題和未來發(fā)展的趨勢(shì)。

如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績效的部分評(píng)審應(yīng)比全面評(píng)審更頻繁地在更短的時(shí)間間隔內(nèi)進(jìn)行。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄管理評(píng)審的結(jié)果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報(bào):

(a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負(fù)責(zé)人員,以便他們采取適當(dāng)?shù)拇胧?

(b)職業(yè)安全健康委員會(huì)、員工及其代表。

5)管理者代表應(yīng)在管理評(píng)審會(huì)議中報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的總體績效。

6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

(五)改進(jìn)措施

改進(jìn)措施的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)組織職業(yè)安全健康管理措施績效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核以及管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據(jù)管理評(píng)審等評(píng)價(jià)的結(jié)果,不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)安全健康管理措施的改進(jìn)措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)方面。

1.糾正與預(yù)防措施

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對(duì)職業(yè)安全健康管理措施績效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故事件調(diào)查、審核和管理評(píng)審活動(dòng)所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保所制定糾正與預(yù)防措施的實(shí)施方案能夠:

(a)辨識(shí)并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;

(b)提出、制定并實(shí)施糾正與預(yù)防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調(diào)整,并檢 查其有效性;

(c)確保所有擬定的糾正與預(yù)防措施經(jīng)過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程予以評(píng)審,并確定其優(yōu)先順序以便與問題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);

(d)糾正與預(yù)防措施的實(shí)施與檢查結(jié)果應(yīng)形成文件。

2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動(dòng),目的是預(yù)防它們?cè)俅伟l(fā)生,他類似于傳統(tǒng)的整改措施。建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持糾正措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:

(a)確定所需實(shí)施的糾正措施;

(b)評(píng)價(jià)對(duì)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響(包括判斷是否應(yīng)修改或提出新的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告);

(c)記錄因糾正措施或危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所引起的對(duì)程序的更改;

(d)依據(jù)糾正措施要求應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制措施或修改現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;

(e)檢查糾正措施的實(shí)施情況,確保糾正措施得到實(shí)施并有效。

3)預(yù)防措施是對(duì)所發(fā)現(xiàn)的事件和不符合的事前預(yù)防行動(dòng),目的是盡可能事先采取行動(dòng)避免因事件、不符合導(dǎo)致事故或其他計(jì)劃外事件的發(fā)生,包括啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或其他響應(yīng)程序建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持預(yù)防措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:

(a)運(yùn)用合理的信息來源(無損失事件的趨勢(shì)、職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告、記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析的更新信息、危險(xiǎn)材料的新資料、日常安全巡查結(jié)果、具備職業(yè)安全健康專業(yè)知識(shí)的員工的建議等)識(shí)別需要采取預(yù)防措施的問題;

(b)啟動(dòng)并實(shí)施預(yù)防措施,并對(duì)其進(jìn)行有效控制;

(c)對(duì)預(yù)防措施引起的程序更改進(jìn)行記錄并提交審批。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過培訓(xùn)或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場(chǎng)所的危害或風(fēng)險(xiǎn)以及系統(tǒng)控制可能失效的情況,以便在出現(xiàn)任何情況時(shí)均能采取有效的糾正與預(yù)防措施。

5)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

2.持續(xù)改進(jìn)

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)不斷尋求方法,持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)對(duì)下列因素的考慮制定持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施方案,以不斷改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個(gè)體系:

(a)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康目標(biāo);

(b)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;

(c)績效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果;

(d)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果以及審核的結(jié)果與建議;

(e)管理評(píng)審的結(jié)果;

(f)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括安全健康委員會(huì))對(duì)持續(xù)改進(jìn)的建議;

(g)國家法律法規(guī)的變化以及企業(yè)和項(xiàng)目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;

(h)所有新的相關(guān)信息。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了不斷改善職業(yè)安全健康績效,應(yīng)與其他同類企業(yè)和項(xiàng)目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績效。

3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

四、術(shù)語和定義

本指南除采用《導(dǎo)則》和《審核規(guī)范》中的術(shù)語和定義外,還包括下列術(shù)語和定義:

1.建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目

簡(jiǎn)稱建筑企業(yè)和項(xiàng)目,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)是企業(yè)和項(xiàng)目。

2.臨邊作業(yè)

指在施工現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊沿沒有圍護(hù)設(shè)施,或雖有圍護(hù)設(shè)施但其高度低于800mm 的作業(yè)。

3.洞口作業(yè)

指在施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)體上存在的孔和洞(如通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。

4.高處作業(yè)

凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。

5.交叉作業(yè)

凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。

第11篇 工程項(xiàng)目安全教育管理措施

工程項(xiàng)目部安全教育管理措施

1、劃分安全責(zé)任區(qū),明確責(zé)任,與勞務(wù)隊(duì)簽訂安全責(zé)任書。

2、分部分項(xiàng)工程施工前,應(yīng)進(jìn)行班前安全技術(shù)交底。

3、每周安全大檢查,建立安全隱患、排除、獎(jiǎng)罰制度。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志牌或標(biāo)語。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,增強(qiáng)自我安全意識(shí),做好'三保'使用。

6、對(duì)易燃材料庫房、堆場(chǎng)設(shè)防火墻和火警標(biāo)志,配置消防設(shè)施。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須嚴(yán)格按照jgj-59-99安全檢查標(biāo)準(zhǔn)施工,堵絕違章。

第12篇 工程安全檢查和管理保證措施

工程安全生產(chǎn)保證措施:安全檢查和管理

(一)安全檢查和管理

1、安全檢查

(1)各生產(chǎn)班組要建立班前安全活動(dòng)制度,檢查本班組當(dāng)天的工作范圍,發(fā)現(xiàn)存在隱患要及時(shí)整改。如本班組排除不了的隱患,應(yīng)立即通知安全員派人處理,嚴(yán)禁違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

(2)工地專職安全員,每天必須在工地巡視檢查安全,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要班組工人整改,并復(fù)查整改情況。

(3)堅(jiān)持定期和不定期相結(jié)合的安全學(xué)習(xí)檢查制度:

a、各班組每天上班前安全交底;

b、各班組每周星期一上午,抽1小時(shí)集中學(xué)習(xí)安全活動(dòng);

c、專職安全員,除每天巡檢安全工作外,每周末要進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知有關(guān)部門處理;

d、隊(duì)長每月進(jìn)行一次安全大檢查,針對(duì)近期安全工作存在問題和季節(jié)性應(yīng)注意事項(xiàng),進(jìn)行總結(jié),目的使廣大工人頭腦里敲響警鐘,促進(jìn)全員安全意識(shí)的提高。

2、安全管理

(1)本工程開工前,必須明確工地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,及其安全組織機(jī)構(gòu)組成人員。

(2)施工組織方案的編制,必須有針對(duì)性的安全技術(shù)措施內(nèi)容。

(3)搞好施工現(xiàn)場(chǎng)平面管理工作,根據(jù)總平面進(jìn)行系統(tǒng)周密計(jì)劃,保證現(xiàn)場(chǎng)交通道路、給排水暢通,電氣線路應(yīng)合理架設(shè),并設(shè)立明顯的道路標(biāo)志、標(biāo)線、警示燈等,使之達(dá)到安全、防火、文明的要求,做到安全生產(chǎn)和文明施工。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)禁止非生產(chǎn)的工作人員、小孩進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)坑、井、溝、易燃易爆場(chǎng)所等周圍必須掛設(shè)明顯的安全標(biāo)志,危險(xiǎn)地區(qū)夜間要設(shè)紅燈示警。

(5)實(shí)行逐級(jí)的安全技術(shù)交底,開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體生產(chǎn)人員進(jìn)行詳細(xì)交底,安全員在各工序施工前或工種變換,改變作業(yè)環(huán)境時(shí)要向操作者、新工人、民工、臨時(shí)工作人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍和易燃易爆場(chǎng)所,要有足夠的防火設(shè)備和滅火器材,放置在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),對(duì)職工進(jìn)行防火知識(shí)教育,使職工掌握一般的消防知識(shí)。施工區(qū)域如有明火作業(yè),需按動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定(須報(bào)建設(shè)單位并得到其同意),事先辦理動(dòng)火證并經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)后,方可施工。

(7)加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作,靈活掌握調(diào)整勞動(dòng)時(shí)間(夏季要防暑降溫等),注意勞逸結(jié)合,改善勞動(dòng)條件,使職工勞動(dòng)安全防護(hù)得到落實(shí)和改善。

(8)特種作業(yè)人員(如焊工、機(jī)械工、電工、架子工等)必須持證上崗,嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考試合格從事特種作業(yè)。