第1篇 淺談建筑安全管理措施和重要性
一、安全的定義
所謂安全，是指免遭不可接受危害的傷害，安全的目的就是防止事故的發(fā)生，安全的本質(zhì)就是保護(hù)人的生命、財(cái)產(chǎn)安全，也就是我們常說(shuō)的“安全生產(chǎn)、以人為本”。
安全是一種尊嚴(yán)，尊嚴(yán)是每一個(gè)生命的價(jià)值所在。我們既要尊重他人，也要尊重自己。尊紀(jì)守法，尊章守紀(jì)，既是對(duì)他人的尊重也是自尊。我們要做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害，實(shí)際上“三不傷害”也是尊嚴(yán)的真正體現(xiàn)。
安全是一種文明。安全生產(chǎn)要靠科學(xué)技術(shù)，靠文化教育，靠經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一句話，靠社會(huì)的進(jìn)步和人的素質(zhì)的提高。文明相對(duì)于野蠻，不文明的行為也可視為野蠻的行為，“三違”等不安全行為就是野蠻行為。
安全是一種文化，是每個(gè)優(yōu)秀企業(yè)文化中的重要組成部分，重視安全、以人為本、尊重生命，是先進(jìn)企業(yè)安全文化的體現(xiàn)。走進(jìn)我公司各個(gè)工地、各種安全警示牌、標(biāo)語(yǔ)牌、提示牌時(shí)時(shí)刻刻都在提醒著每一位建設(shè)者必須注意安全，這就是一種文化，體現(xiàn)了一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)者的“安全生產(chǎn)以人為本”先進(jìn)文化理念和“以綜合治理、保障平安”安全方針的信念。
安全是一種幸福，，是長(zhǎng)久地享受幸福生活的保證。平平安安上班，高高興興回家。簡(jiǎn)短的話語(yǔ)印射出家人對(duì)你的祝福和企盼。安全是一筆財(cái)富，安全就是效率，效率就是企業(yè)的發(fā)展，就是企業(yè)的盈利，就是職工的工資、獎(jiǎng)金和福利。
二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素
（一）人為原因?qū)е碌牟话踩蛩?/p>
1、個(gè)人原因
包括人員的心理、生理、能力及生活中中所具有不能適應(yīng)工作崗位要求的影響安全的因素。
(1)心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。
(2)生理上的不安全因素大致有
1）建筑行業(yè)是相對(duì)危險(xiǎn)性較大的行業(yè)，對(duì)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等感覺(jué)器官要求比較高；
2）建筑行業(yè)是相對(duì)比較辛苦的行業(yè)，對(duì)體能、年齡等要求也比較高。
（3）個(gè)人能力上的不安全因素包括知識(shí)技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素：包括操作失誤、忽視安全、忽視警告；造成安全裝置失效；使用不安全設(shè)備；手代替工具操作；冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；攀坐不安全位置；在起吊物下作業(yè)、停留；在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)；有分散注意行為；沒(méi)正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具；對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等原因。
（4）生活區(qū)
建筑行業(yè)是相對(duì)較苦的行業(yè)，工作時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大。
夏日來(lái)臨，天氣炎熱，對(duì)于高溫作業(yè)下的建筑施工從業(yè)人員，是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。所以，中飯時(shí)候，經(jīng)?？匆?jiàn)生活區(qū)常出現(xiàn)三五成群的建筑工人拎著幾瓶啤酒，更有甚至拎著白酒喝酒解乏，消除工作帶來(lái)的疲憊。但酒這東西，解乏固然很好，但對(duì)于在建筑業(yè)這等高危的作業(yè)環(huán)境下工作的人，酒醉或感覺(jué)朦朧容易使人產(chǎn)生危害自己或他人的危險(xiǎn)性操作。
雨季的時(shí)候，相對(duì)來(lái)講是建筑業(yè)相對(duì)閑暇的時(shí)候，建筑施工從業(yè)人員拿什么來(lái)打發(fā)空閑的時(shí)間呢？通常也會(huì)三五成群的賭博，由賭博引起的糾紛比比皆是，贏錢固然好，但輸錢會(huì)使人工作的時(shí)候脾氣暴躁、會(huì)毛利毛躁，是施工很忌諱的。
生活區(qū)垃圾排放，建筑從業(yè)人員都是相對(duì)文化素質(zhì)比較低的，所以垃圾等排放，生活污水的排放都是很隨意的。夏日來(lái)臨，會(huì)導(dǎo)致蚊蟲(chóng)滋生，由此或可帶來(lái)一些傳染病等。所以，生活區(qū)的干凈衛(wèi)生也是非常重要的。
（二）外在的不安全因素
能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，包括機(jī)構(gòu)設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。
1、對(duì)于危險(xiǎn)性較大的起重設(shè)備（包括塔吊、人貨電梯、起重機(jī)等）本身存在的缺陷，如：
（1）未定期保養(yǎng)檢查
（2）防護(hù)保險(xiǎn)方面的缺陷
（3）放置方法的缺陷
2、對(duì)于深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，這類工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多、施工復(fù)雜，應(yīng)編制專項(xiàng)的安全措施。
3、季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程受到所處的地理環(huán)境氣候條件的制約，所以在施工過(guò)程就要考慮不同季節(jié)的氣候?qū)κ┕どa(chǎn)帶來(lái)的不安全因素，可能造成各種突發(fā)性事故，從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上采取相應(yīng)的措施。
三、建筑施工基本安全要求
1、起重機(jī)、塔吊等做好基墊處理工作。提升設(shè)備必須先檢查合格后才準(zhǔn)使用。起重機(jī)械每月至少檢查一次，并留有記錄。
2、深基坑支護(hù)、，基坑開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)、高支模搭設(shè)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制好安全施工技術(shù)方案。
3、嚴(yán)禁使用落后淘汰的施工機(jī)具、設(shè)備和工藝，施工“三寶”等定期檢驗(yàn)，凡不符合要求的一律處理掉。
4、認(rèn)真規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)用電，必須做到“一機(jī)一閘”、“一箱一漏”和“三相五線制”等。
5、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6、搞好安全管理內(nèi)業(yè)資料管理，搞好安全評(píng)價(jià)工作。
7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
7、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員要經(jīng)常性地深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，把隱患消除在萌芽之中。做到“三鐵”，鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸。抓典型、抓事故預(yù)防、抓基礎(chǔ)工作、抓隱患查處和整治工作是安全工作的重點(diǎn)。
8、嚴(yán)禁亂留施工洞，有的留置是很危險(xiǎn)的，會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。
9、要求提高認(rèn)識(shí)、高度重視安全生產(chǎn)工作，對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。
10、安全工作我們必須堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，是有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的工作，并且安全生產(chǎn)工作不是一個(gè)人或幾個(gè)人能抓好，要大家齊抓共管，要大家時(shí)刻繃緊這根弦。
11、要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和單位規(guī)章制度，明確各自有什么職責(zé)，該做什么，不該做什么。
12、加強(qiáng)消防通道、消防設(shè)施、避雷等安全設(shè)施的管理，杜絕事故發(fā)生。
第2篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理安全措施
1、加強(qiáng)安全教育
（1）提高安全意識(shí)、加強(qiáng)安全教育：以國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；貫徹'安全第一，預(yù)防為主'的方針，樹(shù)立'安全就是效益'的思想，加強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全知識(shí)教育，嚴(yán)肅查處各種違章違紀(jì)行為。
（2）建立安全保證體系：建立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員任副組長(zhǎng)，質(zhì)檢員、施工員、班組長(zhǎng)為成員的安全鄰導(dǎo)小組；建立各項(xiàng)安全檢查制度；堅(jiān)持做到專職安全員日檢，施工員周檢，項(xiàng)目部每月進(jìn)行的定期檢查。
（3）現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳：進(jìn)行黑板報(bào)、競(jìng)賽欄、定期學(xué)習(xí)安全知識(shí)等多種形式的安全教育活動(dòng)，引導(dǎo)員工自覺(jué)遵守安全制度。
（4）進(jìn)場(chǎng)安全培訓(xùn)：進(jìn)入工地施工的人員必須先進(jìn)行安全教育，集中學(xué)習(xí)安全知識(shí)后方可上崗操作。
（5）健全制度：建立工地保衛(wèi)制度，維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)工地財(cái)產(chǎn)和施工人員的人身安全。
2、組織管理措施
（1）安全與分配掛鉤：項(xiàng)目經(jīng)理與各安全責(zé)任人及施工班組簽定安全責(zé)任狀，明確雙方安全職責(zé)。
（2）配備專職安全員：專管工地的安全教育和安全檢查工作，隨時(shí)監(jiān)督工地的安全生產(chǎn)情況。
（3）現(xiàn)場(chǎng)管理：施工現(xiàn)場(chǎng)的入口設(shè)五牌一圖、安全警示布置總平面圖和告示牌；建立門衛(wèi)制度，與施工無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；夜間設(shè)紅燈警示。
（4）特殊工種持證上崗：電工、焊工、吊裝工、機(jī)械工、架子工等特殊工種必須持證上崗。
（5）合理安排交叉作業(yè)：各工種交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)合理安排交叉作業(yè)順序，嚴(yán)防程序不當(dāng)出現(xiàn)不必要的質(zhì)量和安全檢查事故。
（6）重視勞動(dòng)保護(hù)：工地配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的急救人員，配備急救器材及保健醫(yī)藥箱；配置夏季防暑溫、冬季防寒凍、防迷霧的勞動(dòng)保護(hù)用品。
（7）危險(xiǎn)品管理：對(duì)易燃易爆物品及有毒物質(zhì)進(jìn)行分類存放，專人管理。
（9）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理，在征地線范圍內(nèi)連續(xù)砌筑180圍墻，高2米，并保證圍墻牢固整齊；設(shè)立門衛(wèi)及門衛(wèi)制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽及佩帶工作證。
（10）現(xiàn)場(chǎng)掛設(shè)安全標(biāo)志布置總平面圖，并按安全標(biāo)志布置總平面圖設(shè)置安全標(biāo)志。
（11）材料和設(shè)施堆放在圍墻內(nèi)，且離開(kāi)圍墻與生活設(shè)施分隔分類堆放整齊，標(biāo)識(shí)清楚，散料砌池圍筑，桿料立桿設(shè)欄塊料起堆疊放，堆放高度不高于2米。
（12）現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)機(jī)械必須接地、接零，一機(jī)一閘一漏電，開(kāi)關(guān)必須有箱有鎖中途停電或下班時(shí)，必須關(guān)閘斷源，關(guān)箱加鎖；電動(dòng)機(jī)械出故障，必須斷電源，停機(jī)修理，不準(zhǔn)在運(yùn)行中排障，機(jī)械更不準(zhǔn)帶病運(yùn)行；非經(jīng)安排操作機(jī)電的人員不準(zhǔn)擅自亂動(dòng)一切機(jī)電設(shè)備。
（13）二層以上的建筑物須支搭安全網(wǎng)，在施工中保證安全網(wǎng)完整有效，受力均勻；加強(qiáng)對(duì)建筑物樓層臨邊、框架結(jié)構(gòu)梁邊、施工作業(yè)層柱子邊等的防護(hù)管理，搭設(shè)防護(hù)欄；六級(jí)以上大風(fēng)不得安排室外作業(yè)。
（14）現(xiàn)場(chǎng)安全措施如安全網(wǎng)、洞口蓋板、護(hù)欄、各種限制保險(xiǎn)裝置等都必須齊全有效，不得擅自拆除或移動(dòng)，因施工需要確實(shí)需移動(dòng)時(shí)，須經(jīng)過(guò)工地負(fù)責(zé)人同意，并需采取相應(yīng)臨時(shí)安全措施。
（15）現(xiàn)場(chǎng)加工機(jī)械使用需注意：機(jī)械傳動(dòng)部位必須有防護(hù)罩；圓盤鋸機(jī)、刨機(jī)操作人員不能對(duì)正刨碟轉(zhuǎn)動(dòng)方向站立，并不能用手送料到機(jī)械工作部位；
（16）施工前編制用電施工方案，用電線路架空5米沿場(chǎng)地周圍布置。
（17）建筑物內(nèi)清除的垃圾渣土，要通過(guò)臨時(shí)搭設(shè)的豎井或采取其他措施穩(wěn)妥下卸，嚴(yán)禁從門窗向外拋擲。
第3篇 建筑施工安全管理初探
建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是質(zhì)量和效益的前提， 更是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 社會(huì) 穩(wěn)定的頭等大事。 在施工生產(chǎn)中缺乏良好的安全意識(shí)以致發(fā)生安全事故， 必將 給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失， 給企業(yè)的效益造成影響， 給國(guó)家建設(shè)事業(yè) 的健康發(fā)展形成阻礙， 甚至進(jìn)而危及社會(huì)穩(wěn)定和改革開(kāi)放的大局。 為防患于未 然， 我們需要對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)作深入了解， 然后有的放矢地制訂安 全管理對(duì)策。
1 ． 建筑業(yè)特點(diǎn)
長(zhǎng)期以來(lái)， 建筑業(yè)都被公認(rèn)為是一種高風(fēng)險(xiǎn)， 事故頻發(fā)的產(chǎn)業(yè)。 一起事故的 發(fā)生， 從企業(yè)發(fā)展方面來(lái)看， 不僅使生產(chǎn)利益受到極大的損失 ， 更讓企業(yè)在今后 的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中受到影響 從社會(huì)層面來(lái)看， 更關(guān)系到社會(huì)的安定。 因此， 作為施 工企業(yè)， 加大安全管理力度， 狠抓落實(shí)安全生產(chǎn)已經(jīng)成了不可回避的責(zé)任與要 求。 與此同時(shí)， 建筑業(yè)本身所特有的流動(dòng)性、 生產(chǎn)周期長(zhǎng)、 露天和高空作業(yè)多等 特點(diǎn)， 也導(dǎo)致建筑業(yè)很難做到本質(zhì)化安全
2 ． 建筑施工企業(yè)的安全警理難度
近年來(lái)， 政府已經(jīng)就建筑生產(chǎn)安全方面， 加大了監(jiān)督與控制的力度 一方 面， 通過(guò)制定許多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范和規(guī)程來(lái)規(guī)范建筑生產(chǎn)的安全。 另一方 面 ， 通過(guò)責(zé)任制與分區(qū)域監(jiān)督等措施， 加大安全監(jiān)督控制的力度。 這些措施促使 著建筑行業(yè)往本質(zhì)化安全方向靠攏。 但我們也應(yīng)該看出， 有很多影響到施工安 全的本質(zhì)問(wèn)題沒(méi)有得到根本的解決。 一 方面， 建筑施工企業(yè)的起點(diǎn)要求低， 導(dǎo)致本企業(yè)的作業(yè)人員， 往往都是通 過(guò)老鄉(xiāng)介紹， 剛放下鋤頭， 就進(jìn)場(chǎng)扛上鋼筋的。 這些工人很多對(duì)建筑行業(yè)連基本 的認(rèn)識(shí)都沒(méi)有， 對(duì)自已班組的基本安全要求， 更是一無(wú)所知， 更談不上自我保護(hù) 的意識(shí)了。
另一方面， 工程本身的規(guī)劃、 工期的安排， 都存在很多主觀因素。 而設(shè)計(jì)也 只能通過(guò)勘探的相關(guān)資料進(jìn)行設(shè)計(jì)， 但勘探的地質(zhì)情況無(wú)法代表所施工區(qū)域的 地質(zhì)情況， 再加上自然環(huán)境多變等因素的影響， 很容易導(dǎo)致工程施工過(guò)程中存 在這樣或那樣的隱患。 而作為最直接的施工方， 則是直接面對(duì)所有累積著的隱 患的生產(chǎn)控制方。 而在生產(chǎn)過(guò)程中， 日夜趕工、 設(shè)備老化或故障、 經(jīng)驗(yàn)不足的作 業(yè)人員的誤操作、 作業(yè)過(guò)程的交叉等， 又加大了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故的概率。
3 ． 安全管理與控制措施
3 ． 1安全管理體制的建立與落實(shí)
要想生產(chǎn)安全管理到位， 制度的建立是重中之重。 只有分部門分人員地建 立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度， 才能使得各崗位的人員， 都知道自己的安全職責(zé)， 都明 白自己本崗位所要做的事情， 才能有意識(shí)地做好 自己的安全工作。 而通過(guò)這樣 的制度建立與落實(shí)， 才會(huì)眾志一心， 共筑一道安全墻， 才能把事故擋在墻外。
3 ． 2安全意識(shí)的提高
在進(jìn)行安全管理工作時(shí)， 很多專職安全管理人員最煩惱、 最頭痛的， 不是發(fā) 現(xiàn)不了隱患， 而是發(fā)現(xiàn)了隱患， 工人們居然無(wú)動(dòng)于衷。 工人們安全意識(shí)很淡薄， 一 方面體現(xiàn)在他們常常用以往的“ 經(jīng)驗(yàn)” 為借口 要知道， 以前這樣做， 不發(fā)生事 故， 并不代表這樣做便是安全的。 另一方面， 工人們作業(yè)過(guò)程中， 常常貪圖方便， 圖省事而寧愿不按規(guī)定作業(yè)。 即使他們知道有危險(xiǎn)， 也會(huì)有一種想法： 雖然這樣 做， 有危險(xiǎn)， 但不至于自己那么倒霉， 偏偏發(fā)生在自己身上。 正由于以上的那些 思想的存在， 導(dǎo)致在管理過(guò)程中， 往往相同隱患頻繁發(fā)生， 所發(fā)現(xiàn)的隱患整改不 及時(shí)。 安全管理人員一到現(xiàn)場(chǎng)， 就按規(guī)范作業(yè)， 而安全員一離開(kāi)， 又舊病復(fù)發(fā)。 所 有的這些問(wèn)題， 主要都是因?yàn)樗麄儯?沒(méi)有一種“ 我要安全 的思想認(rèn)識(shí)， 完全不能 從內(nèi)心深處體會(huì)到自己危險(xiǎn)的處境。 他們真正的是“ 無(wú)知者無(wú)畏” 。 很明顯， 安全 管理人員， 不可能時(shí)刻盯著現(xiàn)場(chǎng)對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督。 真正有效地安全管理模式， 是 從“ 我要他安全” 的管理控制， 想方設(shè)法轉(zhuǎn)換成他們自己自覺(jué)地“ 我要安全” 。 而 這主要的管理手段就是通過(guò)安全教育， 提高他們的安全意識(shí)。 只有有效的安全 教育， 才能讓他們明確知道自己該怎么做才安全， 而不安全的作業(yè)方法， 又會(huì)給 自己帶來(lái)怎么樣的后果。 有了這樣一種認(rèn)識(shí)之后， 才會(huì)讓他們覺(jué)得寧愿再麻煩 些， 再辛苦些也要認(rèn)認(rèn)真真地按規(guī)定程序作業(yè)， 從而無(wú)須安全人員旁站監(jiān)督也 能 自覺(jué)地遵守安全規(guī)范。
想要有很好的教育效果， 一方面， 要求專職安全管理人員， 能了解工人的知 識(shí)水平， 教育過(guò)程要做到通俗易懂， 生動(dòng)形象。 另一方面， 專職管理人員， 還要有 意識(shí)地收拾整理 以往的事故案例 ， 通過(guò)真實(shí)的案例， 才能讓工人們從心底產(chǎn)生 一
種對(duì)違規(guī)作業(yè)的恐懼。 而這些教育， 要堅(jiān)持不中斷， 還要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情 況， 及時(shí)更新教育的內(nèi)容。 與此同時(shí)， 安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)， 在制止作業(yè) 人員違規(guī)行業(yè)后， 不能制止了事， 而是應(yīng)該抓緊短暫的時(shí)間， 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工人解釋為 什么不能如此做， 這樣做會(huì)有什么后果。 只有這樣堅(jiān)持下去， 才能讓工人們慢匾 有種“ 我要安全” 的意識(shí)。
3 3現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控
施工安全管理控制， 不論制度與教育做得再好， 如果現(xiàn)場(chǎng)失去控制， 一切都 是徒勞。 現(xiàn)場(chǎng)才是安全生產(chǎn)的重中之重， 只有加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理， 及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)隨 機(jī)出現(xiàn)的隱患， 才能保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。 因此， 現(xiàn)場(chǎng)的管理， 照得極為重要。 但 在現(xiàn)場(chǎng)的管理過(guò)程中， 又存在這樣的一個(gè)問(wèn)題： 經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員， 只能從以 往的經(jīng)驗(yàn)中去管理控制現(xiàn)場(chǎng)， 局限于經(jīng)驗(yàn)， 而無(wú)法更進(jìn)一步通過(guò)理論性的思維 方式， 發(fā)現(xiàn)新隱患。 而年輕的專職安全管理人員， 往往又缺乏經(jīng)驗(yàn)， 無(wú)法很好地 做到理論結(jié)合實(shí)際。 如何有效地將理論結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)， 從各個(gè)角度發(fā)現(xiàn)安全隱患， 成了現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程的關(guān)鍵所在。 其實(shí)， 在安全管理科學(xué)中， 有一種事故理論能很好 地用來(lái)指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督 這理論給我們提供了一個(gè)查隱患、 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 的思維方式， 那就是： 在看現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候， 多想一下這樣做， 是否會(huì)導(dǎo)致能量的意 外釋放或轉(zhuǎn)移， 而這種能量的意外釋放或轉(zhuǎn)移時(shí)， 是否落在就近的作業(yè)人員身 上。 我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)， 都應(yīng)該想想能量與人這兩方面。 從這兩個(gè)觀點(diǎn)人手 、 入 眼， 經(jīng)過(guò)這樣一種有意識(shí)的分析與鑒定， 就能很容易查找出現(xiàn)場(chǎng)隱患， 及時(shí)消除 安全隱患， 確保生產(chǎn)的安全。
3 ． 4信息的溝通
工程施工過(guò)程， 牽扯著各個(gè)單位， 各個(gè)專業(yè)的人員。 而施工企業(yè)， 是最直接 的作業(yè)方， 也是最了解現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況， 最清楚影響生產(chǎn)各方面因素的直接 方。 這就要求施工企業(yè)在接到設(shè)計(jì)圖紙后， 認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙的可行 陛， 及時(shí)把 研究情況向設(shè)計(jì)反應(yīng)。 而在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中， 更要緊隨現(xiàn)場(chǎng)， 及時(shí)地把現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn) 的一些狀況向相關(guān)單位的人員反映。 這樣， 才能真正做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題， 解決問(wèn) 題， 如此， 方能保證小問(wèn)題不擴(kuò)大， 不影響正常的現(xiàn)場(chǎng)施工
結(jié)束語(yǔ)
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作， 它涉及了人員、 設(shè)備、 作業(yè)環(huán)境等方方面面， 是很繁瑣復(fù)雜的。 而安全管理的最終目標(biāo)， 就是要從從方方面面考慮， 從一切可 能性出發(fā)， 采取一切措施， 防止事故的發(fā)生。 很多安全管理工作， 看起來(lái)瑣碎。 但 正是這些瑣碎的工作， 防止了事故發(fā)生。 所以， 在平常的安全管理過(guò)程中， 不得 有半點(diǎn)輕心與大意。 做好建筑施工安全保證體系的建設(shè)， 可以預(yù)防和控制施工 傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失， 使施工過(guò)程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度， 從而 有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第4篇 淺淡建筑施工企業(yè)的安全管理要點(diǎn)
建筑施工行業(yè)是國(guó)家規(guī)定的三大高危行業(yè)之一，而每年建筑施工行業(yè)的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通，所以說(shuō)控制“五大傷害”減少傷亡是建筑施工企業(yè)安全管理的關(guān)鍵。
為了做好建筑施工企業(yè)的安全管理工作必須首先要認(rèn)真地分析建筑行業(yè)的特點(diǎn)，因?yàn)榻ㄖI(yè)事故的特點(diǎn)是由建筑施工的特點(diǎn)決定的。
建筑施工的特點(diǎn)之一：產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)
建筑施工最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)。任何一棟建筑物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址，破土動(dòng)工興建后就固定不動(dòng)了，但生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。建筑產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，有的持續(xù)幾個(gè)月或一年，有的需要三五年或更長(zhǎng)的時(shí)間。這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的操作人員、施工機(jī)具、建筑材料等進(jìn)行作業(yè)，這與其他產(chǎn)業(yè)的人員固定、產(chǎn)品流動(dòng)的生產(chǎn)特點(diǎn)截然不同。
建筑施工人員流動(dòng)性大，不僅體現(xiàn)在一項(xiàng)工程中，當(dāng)一座廠房、一棟樓房完成后，施工隊(duì)伍就要轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn)去建設(shè)新的廠房和住宅。這些新的工程可能在同一個(gè)街區(qū)，也可能在不同的街區(qū)，甚至是在另一個(gè)城市內(nèi)，施工隊(duì)伍就要相應(yīng)在街區(qū)、城市內(nèi)或者地區(qū)間流動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái)，由于用工制度的改革，施工隊(duì)伍中絕大多數(shù)施工人員是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們不但要隨工程流動(dòng)，而且還要根據(jù)季節(jié)的變化（農(nóng)忙、農(nóng)閑）進(jìn)行流動(dòng)，給建筑施工的安全管理帶來(lái)很大的困難。
建筑施工的特點(diǎn)之二：露天高處作業(yè)多，手工操作，繁重體力勞動(dòng)
建筑施工絕大數(shù)為露天作業(yè)，一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程到室外裝修等，露天作業(yè)約占整個(gè)工程的70%。建筑物是由低到高構(gòu)建起來(lái)的，以民用住宅每層高2.9m計(jì)算，兩層就是5.8m,現(xiàn)在一般都是七層以上，甚至是十幾層幾十層的住宅，施工人員都要在十幾米、幾十米甚至百米以上的高空從事露天作業(yè)、工作條件差。
我國(guó)建筑業(yè)雖然有了很大發(fā)展，但至今大多數(shù)工種仍然沒(méi)有改變，如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作為主。勞動(dòng)繁重、體力消耗大，加上作業(yè)環(huán)境惡劣，如光線、雨雪、風(fēng)霜、雷電等影響，導(dǎo)致操作人員注意力不集中或由于心情煩躁、違章操作的現(xiàn)象十分普遍。
建筑施工的特點(diǎn)之三：施工變化大，規(guī)則性差（三邊工程：邊修改、邊設(shè)計(jì)、邊施工），不安全因素隨形象進(jìn)度的變化而變化。
每棟建筑物由于用途不同、結(jié)構(gòu)不同、施工方法不同等，危險(xiǎn)有害因素不相同；同樣類型的建筑物，因工藝和施工方法不同，危險(xiǎn)有害因素也不同；在一棟建筑物中，從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序不同，危險(xiǎn)有害因素也不同；同一道工序，由于工藝和施工方法不同，危險(xiǎn)有害因素也不同。因此，建筑施工變化大，規(guī)則性差。施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)有害因素隨著工程想象進(jìn)度的變化而不斷變化，每個(gè)月、每天，甚至每個(gè)小時(shí)都在變化，給建筑施工安全防護(hù)帶來(lái)諸多的困難。
從上述的特點(diǎn)可以看出，在施工現(xiàn)場(chǎng)必須隨著工程形象進(jìn)度的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施，才能消除隱患，保證安全。
但是作為建筑施工企業(yè)的安全管理工作者，光只了解這一些是不夠的，還必須知道建筑施工的“五大傷害”，及“五大傷害”經(jīng)常發(fā)生的部位。
從建筑物的建造過(guò)程以及建筑施工的特點(diǎn)可以看出，施工現(xiàn)場(chǎng)的操作人員隨著從基礎(chǔ)——主體——屋面等分項(xiàng)工程的施工，要從地面倒地下，再回到地面，再上到高空。經(jīng)常處在露天、高處和交叉作業(yè)的環(huán)境中。建筑施工的高處墜落、物體打擊、觸電和機(jī)械傷害等4個(gè)類別的傷亡事故多年來(lái)一直居高不下，被稱為“四大傷害”。隨著建筑物的高度從高層到超高層，其地下室亦從地下一層到地下二層或地下三層、土方坍塌事故增多，特別是在城市里拆除工程增多，模板支撐體系不規(guī)范，也造成大量的模板坍塌，因此，在“四大傷害”的基礎(chǔ)上增加了坍塌事故，據(jù)2007年全國(guó)建筑施工全部傷亡事故情況分析全國(guó)建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。這些事故的死亡人數(shù)共915人，分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的90.42%。可見(jiàn)坍塌排列第二，坍塌包括基坑坍塌和模板坍塌。
從2007年全國(guó)各類事故死亡人數(shù)比例圖可以看出，這五大傷害給我們建筑施工企業(yè)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。如何控制“五大傷害”是我們安全管理工作者義不容辭的責(zé)任。
為了控制它，那我們必須先了解它的危險(xiǎn)源在何處？
高空墜落。人員從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽(yáng)臺(tái)邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架（井字架）物料提升機(jī)和塔吊在安裝、拆除過(guò)程墜落；安裝、拆除模板時(shí)墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時(shí)墜落。
觸電。對(duì)經(jīng)過(guò)或靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路沒(méi)有或缺少防護(hù)，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過(guò)程中，碰觸這些線路造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化，又無(wú)開(kāi)關(guān)箱等觸電。
物體打擊。人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。
機(jī)械傷害。主要是垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)等對(duì)人的傷害。
坍塌。施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基礎(chǔ)坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍塌。
通過(guò)以上的分析和探討，我們不難看出，造成這“五大傷害”的根本原因就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因歸結(jié)為4個(gè)方面，技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。認(rèn)真解決好這4種原因，就能將我們建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
下面我們來(lái)探討如何正確的解決這4個(gè)原因。
安全技術(shù)原因要采取安全技術(shù)對(duì)策。安全技術(shù)對(duì)策解決物的不安全狀態(tài)。例如我們編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施等?？蛇@些對(duì)我們建筑施工企業(yè)真正起到作用了嗎？很多的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方案等技術(shù)人員閉門造車，不切和實(shí)際，往往是寫一套，做一套，造成現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與方案脫節(jié)，一旦出了安全事故再來(lái)對(duì)照，這已經(jīng)太晚了，也不符合我們技術(shù)對(duì)策的原則。所以，我們的安全管理要從這里開(kāi)始認(rèn)真地抓起。根據(jù)我們前面分析的五大傷害的易發(fā)部位，有針對(duì)性的編制施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。并根據(jù)工程的進(jìn)度，逐一的把施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案中的內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底，當(dāng)設(shè)計(jì)有所變更，跟原來(lái)的施工組織設(shè)計(jì)不相符時(shí)，用安全技術(shù)交底來(lái)彌補(bǔ)施工組織設(shè)計(jì)的不足，做到干一個(gè)工序，交底一個(gè)工序。不是一個(gè)施工組織設(shè)計(jì)和交底可以從工程開(kāi)工管到竣工，因?yàn)槲覀兘ㄖ┕て髽I(yè)的特點(diǎn)，它的危險(xiǎn)源是隨工程進(jìn)度的進(jìn)展而逐漸增多的，同樣一個(gè)工序干第一層和干第10層的安全技術(shù)交底是不一樣的，這也就是往往我們不注意和容易忽視的地方，也是我們安全管理的一個(gè)漏洞，是我們的技術(shù)人員沒(méi)有完全的履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任心不強(qiáng)，呼延了事，安全技術(shù)措施的失效，是造成安全事故的原因。認(rèn)真做好這方面的工作，是建筑施工企業(yè)規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，不容忽視。
教育原因要采取教育對(duì)策。教育對(duì)策主要解決的是人的不安全行為。如我們的三級(jí)安全教育。很多企業(yè)的三級(jí)安全教育比較流于形式，沒(méi)有針對(duì)性和實(shí)際價(jià)值。我們建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)決定了我們必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。我們要根據(jù)工程形象進(jìn)度來(lái)進(jìn)行安全教育，教育的內(nèi)容主要是：讓所有的從業(yè)人員知道哪里存在危險(xiǎn)源？如何導(dǎo)致事故？事故的可能性和重要程度如何？對(duì)于可能的危險(xiǎn)因該怎么做？等，并進(jìn)行實(shí)名制簽名。不要怕麻煩，要經(jīng)常的教育，不斷的教育，組織從業(yè)人員夜校，讓從業(yè)人員更多的了解建筑施工企業(yè)的“五大傷害”從思想上去消除人的不安全行為，而不是流于形式，讓安全教育失去了它本來(lái)的意義，這也是造成安全事故的原因。認(rèn)真地做好三級(jí)安全教育，對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)意義重大。
管理原因采取管理對(duì)策。管理對(duì)策也是解決人的不安全行為問(wèn)題。如安全檢查、安全監(jiān)督、安全制度等。但我們的安全監(jiān)督和安全檢查人員本身就存在很多的不足，也造成我們現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作跟不上。因?yàn)樵谑廊说难劾铮蠹叶颊J(rèn)為安全很簡(jiǎn)單，人人都會(huì)干。所以造成現(xiàn)在安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)普遍很低，只懂皮毛，不懂安全技術(shù)?，F(xiàn)代安全和以往安全有很多的不同，它新增了許多的安全技術(shù)，如果安全管理人員素質(zhì)太低，就不可能完全的掌握新的安全技術(shù)，也不可能更好的指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。例如起重機(jī)械傷害。很多的起重機(jī)械傷害的原因是安全裝置失靈造成的。那么為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題呢？就是我們的安全檢查和安全監(jiān)督管理不到位?，F(xiàn)在我們?cè)S多施工企業(yè)自己沒(méi)有起重機(jī)械設(shè)備，施工現(xiàn)場(chǎng)基本上都是租賃的，起重機(jī)械設(shè)備性能的好壞，全憑租賃單位個(gè)人的管理，很多施工單位的安全管理人員不懂機(jī)械，只是督促租賃單位自己檢查，而自己不親自上塔吊去看，租賃單位說(shuō)檢查了，就認(rèn)為檢查了，也不知道是否真查了；而租賃單位為了減少開(kāi)支，減少塔吊司機(jī)的人數(shù)或雇用沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)。大家都知道，塔吊司機(jī)上塔之前要檢查安全裝置是否有效，各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的螺栓是否松動(dòng)等，但由于塔吊司機(jī)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有進(jìn)行班前檢查，而我們的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員也不懂，他說(shuō)檢查了，讓他簽完字也就算了，這是一種非常不負(fù)責(zé)人的作風(fēng)，作為我們的安全管理人員，你一定要懂機(jī)械管理。因?yàn)槲覀兘ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)有很多的機(jī)械設(shè)備，而且機(jī)械設(shè)備的種類也較多， 特別是大型起重機(jī)械設(shè)備，出的安全事故很多，我們武漢市每年就不少于5起。如果作為安全管理人員，你不懂安全技術(shù)，也不懂機(jī)械設(shè)備的安全性能，那就不可能發(fā)現(xiàn)安全措施和機(jī)械設(shè)備存在的缺陷，也就是聾子的耳朵——擺設(shè)，一點(diǎn)也沒(méi)有起到監(jiān)督和檢查的作用，也沒(méi)有完全的履行安全管理的職責(zé)。所以提高安全管理人員的隊(duì)伍素質(zhì)，勢(shì)在必行。
身體和態(tài)度原因采取的對(duì)策還是安全管理和安全教育。解決的仍然是人的不安全行為。現(xiàn)在很多企業(yè)開(kāi)始重視給自有的職工進(jìn)行身體檢查，通過(guò)身體檢查，發(fā)現(xiàn)許多的職工患有不同的疾病，大家開(kāi)始注意自己的飲食，開(kāi)始鍛煉身體，開(kāi)始去吃藥和看病?？墒牵鳛榻ㄖ┕て髽I(yè)的大部分農(nóng)民工沒(méi)有享受這種待遇，他們只知道工作，身體狀態(tài)不好也不知道，這也是造成安全事故的原因。
目前建筑市場(chǎng)十分的不規(guī)范，特別是對(duì)建設(shè)單位的約束太少了，很多的條款和法律、法規(guī)基本上是約束建筑施工單位的。可建筑施工單位也要生存，對(duì)安全的投入就根據(jù)建設(shè)單位最后給定的中標(biāo)價(jià)來(lái)定。建設(shè)單位如果扣的點(diǎn)不是很多，那么施工單位也能夠很好的進(jìn)行安全投入，如果基本沒(méi)有利潤(rùn)，施工單位也不可能投入太大；再則就是建設(shè)單位還讓施工單位墊資，工程過(guò)程中又不能將資金撥付到位，致使建筑施工企業(yè)的安全投入下降，從而造成安全事故。
通過(guò)以上的淺談和分析，我個(gè)人認(rèn)為杜絕和減少建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故主要有以下幾個(gè)辦法，供各位同仁參考。
1、規(guī)范建設(shè)單位的行為，保護(hù)建筑施工企業(yè)的利益；2、充分了解施工企業(yè)的特點(diǎn)和五大傷害易發(fā)部位，進(jìn)行有針對(duì)性地三級(jí)安全教育；3、規(guī)范建筑施工單位技術(shù)人員的安全行為，認(rèn)真編制有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案；4、提高安全管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)，讓大中專畢業(yè)生進(jìn)入安全管理工作崗位。讓更多的注冊(cè)安全工程師來(lái)科學(xué)、規(guī)范的管理安全。
綜上所述，我認(rèn)為只要我們認(rèn)真地做好以上這4項(xiàng)工作，我們武漢市的安全管理水平一定會(huì)有很大的提高，我們的安全事故一定會(huì)減少。
第5篇 超高層建筑安全施工管理措施
目前,我國(guó)已有大批高層、超高層建筑在建設(shè)中,還有一些更高、更先進(jìn)的高層建筑正計(jì)劃興建,可以預(yù)期,我國(guó)高層建筑將以更快的速度向前發(fā)展。未來(lái)我們公司肯定也將承建更多超高層建筑的項(xiàng)目。但是由于高層建筑層數(shù)多,施工量大的特點(diǎn),它的出現(xiàn)又給人們帶來(lái)了更多安全問(wèn)題?！疤煊钍⑹罏I江”工程共有6棟超高層建筑,2層地下室平均層高都在5m左右。建筑面積17萬(wàn)多方,東鄰麗水康城小區(qū),南鄰沿河大道,西鄰新硚口區(qū)政府,北面還有一所小學(xué)。在此惡劣的環(huán)境下工作一年多來(lái),現(xiàn)對(duì)該工程的安全管理存在的一些問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)做一個(gè)簡(jiǎn)單的探討。
超高層建筑是指高度超過(guò)30層或100m以上的高樓。超高層建筑結(jié)構(gòu)超高、規(guī)模龐大、功能繁多、系統(tǒng)復(fù)雜、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,其施工具有非常鮮明的特點(diǎn)。如: 工程量大、工序多、配合復(fù)雜;施工準(zhǔn)備工作量大;施工周期長(zhǎng)、工期緊;基礎(chǔ)深、基坑支護(hù)和地基處理復(fù)雜;高處作業(yè)多、垂直運(yùn)輸量大;層數(shù)多、高度大,安全防護(hù)要求嚴(yán);結(jié)構(gòu)裝修、防水質(zhì)量要求高,技術(shù)復(fù)雜;平行流水、立體交叉作業(yè)多,機(jī)械化程度高。
超高層建筑施工中的安全問(wèn)題一方面來(lái)自于超高層建筑自身的特點(diǎn),另一方面來(lái)自于施工安全管理和控制的問(wèn)題。 超高層建筑施工自身的安全問(wèn)題:超高層建筑由于其自身的特點(diǎn),在施工的過(guò)程中有很多不同于一般建筑施工的危險(xiǎn)因素。超高層建筑安全施工有以下顯著特點(diǎn):
1、建筑作業(yè)高度高 。大量高空作業(yè)帶來(lái)的不安全因素是高層建筑施工安全技術(shù)必須充分考慮和解決的。超高層建筑大量的施工作業(yè)都是在高空進(jìn)行的,100米以上的高空與10多米高度的作業(yè)有質(zhì)的不同。超高層建筑樓面預(yù)留洞墜人致死更是常有發(fā)生,平常不大注意的小石塊小模板從百米高空下落可以砸死人,為最大限度的降低高空墜物傷人,項(xiàng)目部采用豎向硬質(zhì)封閉的形式對(duì)外腳手架立面進(jìn)行防護(hù),使作業(yè)層、拆模層的外立面都通過(guò)膠版網(wǎng)與安全網(wǎng)進(jìn)行雙層保護(hù),平面也采用模板進(jìn)行硬質(zhì)封閉,避免了用跳板封閉不嚴(yán)密的現(xiàn)象。對(duì)高空墜物這一安全隱患起到一個(gè)良好的遏制作用。另外,超高層作業(yè)對(duì)外架上的作業(yè)人員也有相當(dāng)大的要求。首先從隊(duì)伍上來(lái)說(shuō),就首先通過(guò)公司及項(xiàng)目部的共同篩選,選定一個(gè)雜實(shí)且有相當(dāng)業(yè)績(jī)的隊(duì)伍。然后從現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理來(lái)說(shuō),從班組抓班長(zhǎng),再?gòu)陌嚅L(zhǎng)抓典型。好的項(xiàng)目部對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并帶領(lǐng)其他班組學(xué)習(xí);差的,項(xiàng)目部采取措施整頓,直至達(dá)到要求,比如停工,整改,罰款等。并要求每天上班前,班組長(zhǎng)必須對(duì)上班的工人開(kāi)班前會(huì),說(shuō)明當(dāng)天的工作任務(wù)、危險(xiǎn)環(huán)境及工人自身的身體狀況。
2、建筑施工交叉作業(yè)多?，F(xiàn)在的住宅小區(qū)都是由數(shù)棟樓房組成,而因?yàn)閳?chǎng)地的原因造成加工區(qū)離建筑結(jié)構(gòu)較近,還有的因?yàn)楣て诘脑?上下同時(shí)施工的屢見(jiàn)不鮮。立體交叉作業(yè)造成傷亡事故時(shí)有發(fā)生。如去年底在中南的一個(gè)建筑工地發(fā)生的一起布料機(jī)掉下來(lái)后砸死下面做事的工人就是一個(gè)典型的例子。針對(duì)本現(xiàn)場(chǎng)的情況,我分為兩種,一種是架體內(nèi)的立體交叉作業(yè)。包括:作業(yè)層外架在搭設(shè)的同時(shí),下面有木工在安拆模板,或者木工在安拆模板的同時(shí)下面在清理外架上的雜物、外架氣體粉刷等。針對(duì)架體內(nèi)的立體交叉作業(yè),我要求不可同時(shí)在同一平面內(nèi)作業(yè),上下作業(yè)班組必須錯(cuò)開(kāi)方向,錯(cuò)不開(kāi)的,已安全維護(hù)班組優(yōu)先。第二種是架體外的立體交叉作業(yè)。包括:鋼平臺(tái)的使用,下面有人員走動(dòng)或施工;或者塔吊在調(diào)轉(zhuǎn)材料時(shí),回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有作業(yè)人員。針對(duì)這種情況,就突出了塔吊司索工的重要性,任何材料的起吊與否必須通過(guò)司索工與塔吊司機(jī)聯(lián)系,在確保起吊的安全性的前提下調(diào)轉(zhuǎn)材料,項(xiàng)目部安全員不定期的旁站督促司索工的工作情況。每層樓鋼平臺(tái)的預(yù)埋環(huán)從加工到安裝在樓板上,每次每棟樓安全部門都有人負(fù)責(zé)驗(yàn)收,確保不會(huì)因?yàn)轭A(yù)埋環(huán)安裝不到位,造成鋼平臺(tái)的使用存在安全隱患。包括每次外腳手架的懸挑段,從埋預(yù)埋環(huán)到擺放工字鋼,再到第一步大橫桿項(xiàng)目部都有安全部門旁站,監(jiān)督指導(dǎo)架子工作業(yè)。高層建筑施工不可避免交叉作業(yè),所以必須有可靠的安全措施來(lái)防范可能發(fā)生的事故。在日常的安全管理中,我們都特別重視外腳手架的水平面的硬質(zhì)封閉與軟封閉,為了硬質(zhì)封閉不再掉結(jié)構(gòu)三、四層,現(xiàn)在每次外架需要懸挑工字鋼的時(shí)候,提前通知木工將用于硬質(zhì)封閉的模板掉入作業(yè)層,第一步外架搭設(shè)完畢后立馬組織人員將硬質(zhì)封閉完善到位,對(duì)于外架上的水平防護(hù)真正做到了及時(shí)到位,對(duì)于封閉及時(shí)的班組項(xiàng)目部也采取獎(jiǎng)罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn),解決了前期每次都等著鋼平臺(tái)升上懸挑層后才能封閉的問(wèn)題。
3、建筑施工工期長(zhǎng) 。超高層建筑施工工期一般都在兩年左右,大的項(xiàng)目工期可達(dá)三至四年,許多設(shè)施放置以后就要使用一年至幾年,在此期間人員變動(dòng)氣候變化等人為的與自然的因素都能使正常的設(shè)施轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)狀態(tài),不注意就容易發(fā)生事故。例如,超高層建筑塔吊及施工電梯電纜磨破發(fā)生火災(zāi),因此現(xiàn)場(chǎng)所有施工電梯的電纜均安裝了橋架,防止電纜在高空中被風(fēng)吹動(dòng)與腳手架摩擦損壞。所以,由于高層建筑施工工期長(zhǎng),各種由于時(shí)間變化帶來(lái)的許多不安全因素我們必須認(rèn)真考慮,因此隨著季節(jié)的變化項(xiàng)目部及時(shí)的與各班組簽訂了夏季防雷防暑安全施工協(xié)議、秋季防火安全施工協(xié)議、冬季防凍防滑安全施工協(xié)議等。外立面網(wǎng)、樓內(nèi)洞口、樓梯欄桿封閉也經(jīng)常損壞,針對(duì)這個(gè)情況項(xiàng)目部前期也采取了多種辦法,最后還是采取洞口植筋,樓梯欄桿預(yù)埋鐵板的方式進(jìn)行封閉,不易遭到破壞,雖然前期的投入成本較大,但后期的維護(hù)費(fèi)用所花的人工費(fèi)要大大的降低。
4、起重設(shè)備多。多塔作業(yè),群塔作業(yè),塔吊臨街作業(yè)。施工電梯運(yùn)行高度高,越往上風(fēng)荷載越大,超高層對(duì)設(shè)備的自身安全性要求更高,基礎(chǔ)設(shè)置要更可靠。塔吊、外用電梯的租憑也是由公司和項(xiàng)目部共同協(xié)商,在公司的合格分供商名錄里面選取,有良好業(yè)績(jī)的單位。最大限度的減少物的不安全狀態(tài)造成的人員傷亡事故,因?yàn)樗?、外用電梯等起重設(shè)備一旦出現(xiàn)事故都是群體性質(zhì)的重大安全事故。同時(shí)對(duì)操作人員的要求也更高,所有特種作業(yè)的人員都是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)且都是工作多年,有經(jīng)驗(yàn)的老同志并且年紀(jì)不能太大。在項(xiàng)目管理上,安全部每天都有人對(duì)起重設(shè)備的安全裝置進(jìn)行檢查,特別是鋼絲繩、吊鉤等,外用電梯的門鎖聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)也是重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
超高層建筑施工安全對(duì)應(yīng)措施 :
1、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對(duì)照法律,法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安全教育宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程。通過(guò)重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。
2、明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人。在施工中,明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo),要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、財(cái)力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
3、抓好施工前與施工中的安全管理。工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的監(jiān)督與管理。施工前,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素,并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。開(kāi)展好安全生產(chǎn)的宣教,實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。施工中,要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項(xiàng)安全防護(hù)及支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。特別是腳手架、各類支撐、鋼平臺(tái)、起重機(jī)械等。卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
4、加強(qiáng)施工中的事前預(yù)控和過(guò)程控制。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都必須符合國(guó)家省市有關(guān)部門頒布的各項(xiàng)安全規(guī)程的規(guī)定,用工手續(xù)要完備;施工單位在開(kāi)工前要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),編制安全管理網(wǎng)絡(luò),使之成為整個(gè)工程的完整體系;嚴(yán)格實(shí)行書面安全交底,施工單位安全部門應(yīng)編制教育計(jì)劃大綱,編制相應(yīng)的安全知識(shí)考試,每個(gè)參與工程施工的新進(jìn)場(chǎng)人員均要進(jìn)行安全考核,嚴(yán)格控制施工人員準(zhǔn)入制度。
同時(shí),施工單位專職安全人員應(yīng)巡查工地,隨時(shí)了解施工過(guò)程,檢查施工中的防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)去執(zhí)行,檢查安全制度情況,督促施工單位對(duì)施工機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)平常的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,根據(jù)工程進(jìn)展,分階段對(duì)重點(diǎn)部位舉行特別專題安全會(huì)議及安全教育,將安全防范和安全措施安排在施工之前,及時(shí)提醒。現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查時(shí)如發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)指正,限期整改并當(dāng)場(chǎng)剖析原因。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果,應(yīng)跟蹤驗(yàn)證,保存驗(yàn)證記錄。
總之,高層建筑的安全施工是牽涉到各個(gè)方面的細(xì)致工作。只有通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,充分發(fā)揮每個(gè)人在安全施工中的積極作用,才能使安全施工水平得到質(zhì)的飛躍,減少事故發(fā)生幾率,使高層施工的安全走上一個(gè)新的臺(tái)階。
第6篇 建筑施工安全管理工作
1）項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工；
2）專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司，認(rèn)真做好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)書面交底工作，交底人和被交底人要簽字認(rèn)可；
3）在施工過(guò)程中對(duì)薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制，特別是分承包方自帶的大型施工設(shè)備等從設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督，凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。
4）防護(hù)設(shè)備的變動(dòng)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全主任批準(zhǔn)，變動(dòng)后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施，作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，所有書面資料由經(jīng)理部安全主任保管；
5）對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的、合理的投入，勞動(dòng)防護(hù)用品必須購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)廠家的認(rèn)證產(chǎn)品。
6）分析安全難點(diǎn)，確定安全管理重點(diǎn)
在每個(gè)施工階段開(kāi)始之前，分析該階段的施工條件、施工特點(diǎn)、施工方法，預(yù)測(cè)施工安全難點(diǎn)和事故陷患，確定管理點(diǎn)和預(yù)控制措施。在結(jié)構(gòu)施工階段，安全重點(diǎn)集中在：
（1）高處施工墜落，立體交叉施工防防物體打擊；
（2）腳手架工程安全措施等；
（3）各種電動(dòng)工具施工用電的安全等；
（4）塔機(jī)安全措施等；
（5）現(xiàn)場(chǎng)消防工作。
第7篇 建筑工程安全目標(biāo)管理規(guī)范
一、傷亡控制指標(biāo)
1、絕對(duì)制止有死亡現(xiàn)象,既不允許發(fā)生人身傷亡。
2、輕傷控制在3%以內(nèi)。
3、重傷控制在1‰以內(nèi)。
二、安全目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)措施
為保證安全生產(chǎn),開(kāi)工前必須先建立完整、全面、管理力度強(qiáng)的安全生產(chǎn)管理保證體系,配備專職安全員和項(xiàng)目經(jīng)理一起對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)教育,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期檢查,在每個(gè)分項(xiàng)工程施工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底一線施工項(xiàng)目以項(xiàng)目經(jīng)理為首安全員、技術(shù)員、工 長(zhǎng)、質(zhì)檢員、班 長(zhǎng)、生產(chǎn)工人組成樹(shù)枝狀的安全保證體系,認(rèn)真做好安全工作,使安全生產(chǎn)責(zé)任真實(shí)落實(shí)到個(gè)人,技術(shù)員同項(xiàng)目經(jīng)理要認(rèn)真組織編寫,施工組給設(shè)計(jì)、安全施工組織設(shè)計(jì)、安全措施,切實(shí)落實(shí)。
對(duì)該項(xiàng)目的年度安全生產(chǎn)及整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)制定目標(biāo),在管理過(guò)程中,努力完成目標(biāo),使安全生產(chǎn)有目的、有依據(jù)、有控制方向,項(xiàng)目與企業(yè)簽訂安全經(jīng)濟(jì)承包合同。保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第8篇 建筑施工安全管理對(duì)策與措施的探討
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問(wèn)題。
一、建筑施工安全問(wèn)題頻發(fā)的原因
建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄；二是對(duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，措施沒(méi)有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。
二、預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容
1、招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、各類臨時(shí)支撐體系、大型施工機(jī)械（塔式起重機(jī)等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺(tái)、臨時(shí)用電系統(tǒng)和電動(dòng)機(jī)具、設(shè)備、“ 四口五臨邊”防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全，等等。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對(duì)施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。
2、投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場(chǎng)的
總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
3、評(píng)標(biāo)辦法中，對(duì)施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對(duì)安全保證措施的評(píng)審作為技術(shù)標(biāo)評(píng)審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評(píng)審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評(píng)審
甲，采用綜合定量評(píng)標(biāo)的，除響應(yīng)性評(píng)審中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件中對(duì)安全措施要求的響應(yīng)外，應(yīng)當(dāng)對(duì)安全措施和安全保證體系獨(dú)立設(shè)立評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，安全措施的評(píng)分不得少于總評(píng)標(biāo)分值的5％；評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括安全安全措施的完整性、針對(duì)性、科學(xué)性、合理性、與國(guó)家有關(guān)規(guī)定的符合等等；
乙，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，安全措施作為符合性評(píng)審的重要方面進(jìn)行評(píng)審，安全措施不完整、缺乏針對(duì)性、不合理或不能滿足國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定的，不得進(jìn)入后續(xù)的評(píng)審，也失去成為中標(biāo)候選人的資格；與安全措施有關(guān)的費(fèi)用構(gòu)成投標(biāo)人個(gè)別成本的一部分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)判是否低于個(gè)別成本時(shí)必須納入評(píng)審范圍，對(duì)其報(bào)價(jià)與措施結(jié)合的針對(duì)性、完整性和合理性進(jìn)行評(píng)判。
丙，有關(guān)安全措施的評(píng)分或評(píng)審細(xì)則應(yīng)當(dāng)分類細(xì)化，屬于技術(shù)標(biāo)的評(píng)審內(nèi)容的，在技術(shù)標(biāo)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化（如總體安全措施，分部分項(xiàng)工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應(yīng)性評(píng)審內(nèi)容的，在符合性或響應(yīng)性評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)并分別細(xì)化。
戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應(yīng)當(dāng)納入明確安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎(jiǎng)罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責(zé)任和要求有關(guān)的條款。監(jiān)理合同條款中應(yīng)當(dāng)確立監(jiān)理工程師在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的權(quán)威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。
三、加強(qiáng)日常管理
1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無(wú)論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無(wú)論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒(méi)有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無(wú)論是普通區(qū)域的工程還是開(kāi)發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對(duì)出了問(wèn)題的企業(yè)，出了問(wèn)題的地區(qū)，讓有安全問(wèn)題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。
2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)
人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。
3、要重視科技進(jìn)步，積極推廣和運(yùn)用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。
4、要進(jìn)一步充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項(xiàng)，交由公民、市場(chǎng)和社會(huì)去處理和運(yùn)作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。
第9篇 市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全管理辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)本市建筑施工高處作業(yè)吊籃(以下簡(jiǎn)稱“吊籃”)的安全監(jiān)督管理,規(guī)范吊籃租賃、安裝、拆卸、使用行為,防止和減少吊籃作業(yè)安全事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)吊籃租賃、安裝、拆卸、使用管理,適用本規(guī)定。
第三條 ***市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)全市受監(jiān)工程吊籃的管理工作。各區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)工程的吊籃實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 吊籃租賃單位應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可對(duì)外出租。吊籃產(chǎn)權(quán)單位在租賃(使用)設(shè)備前,必須到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記備案手續(xù),方可租賃(使用)。
出租吊籃時(shí),租賃單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂租賃合同、安全管理協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任。租賃合同中應(yīng)當(dāng)明確使用單位不得轉(zhuǎn)租吊籃等內(nèi)容。
第五條 租賃單位購(gòu)置的吊籃必須具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。出租或使用的吊籃應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告和使用說(shuō)明書,嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。
租賃單位應(yīng)建立健全吊籃的安全技術(shù)檔案。
第六條 租賃單位應(yīng)派專業(yè)人員(也可委托安裝單位派人)負(fù)責(zé)吊籃設(shè)備日常使用的維修保養(yǎng)和檢查工作,確保吊籃的安全技術(shù)性能和安全裝置符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
第七條 存在下列情況之一的吊籃,不得出租、使用:
(一)屬于國(guó)家和本市明令淘汰或禁止使用的;
(二)超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制造廠家及有關(guān)要求規(guī)定的使用年限的;
(三)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到國(guó)家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(四)沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。
第八條 吊籃的安裝和拆卸工作應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位負(fù)責(zé)裝拆。無(wú)安裝資質(zhì)的租賃單位和使用單位不得安裝、拆卸吊籃。吊籃安裝、拆卸作業(yè)人員應(yīng)持有《登高架設(shè)作業(yè)資格證》,方可上崗作業(yè)。
第九條 吊籃安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)吊籃安裝、拆卸前,安裝單位應(yīng)當(dāng)制定安裝、拆卸專項(xiàng)方案,并報(bào)使用單位、總承包單位和監(jiān)理單位審核,同時(shí)應(yīng)對(duì)安裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;
(二)施工高度50米及以上的建筑幕墻安裝工程采用高處作業(yè)吊籃的,應(yīng)將吊籃安裝、拆卸方案納入建筑幕墻安裝工程方案并經(jīng)專家論證,方可實(shí)施。
(三)吊籃安裝和拆卸作業(yè),應(yīng)設(shè)置警戒區(qū),安裝單位指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;
第十條 吊籃安裝完畢并自驗(yàn)合格后,報(bào)法定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。檢測(cè)合格后,由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗(yàn)收表》和《杭州市建設(shè)工程高處作業(yè)吊籃安裝使用登記表》,自檢測(cè)合格之日起十五日內(nèi),到工程受理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記備案。
吊籃在同一施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行二次移位安裝后,由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收,填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗(yàn)收表》,存現(xiàn)場(chǎng)備查。
第十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)審查安裝單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告,審查安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案,審查安裝、拆卸人員的資格證書。
(二)制定吊籃安全生產(chǎn)管理制度和吊籃使用的操作規(guī)程,并根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;
(三)督促租賃單位(安裝單位)專業(yè)人員對(duì)吊籃進(jìn)行日常檢查和維修保養(yǎng)。每班作業(yè)前,使用單位人員應(yīng)對(duì)吊籃進(jìn)行一次檢查,檢查合格后方可進(jìn)行作業(yè)。
(四)對(duì)吊籃作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和操作安全技術(shù)交底。并配備齊全有效的安全防護(hù)用品。
(五)停用5日以上的吊籃使用前,應(yīng)對(duì)吊籃實(shí)行專項(xiàng)檢查并有檢查記錄。
第十二條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)工程實(shí)行總承包的,施工總承包單位應(yīng)與吊籃使用單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各自的安全責(zé)任。
(二)審查租賃單位、安裝單位和使用單位的資質(zhì)證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照,吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告;審查安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案,審核吊籃安裝人員和操作人員的資格證。
(三)提供和保證施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到吊籃安裝、拆卸所需的車輛進(jìn)出場(chǎng)條件和安裝、拆卸安全條件,并提供臨時(shí)用電電源。
(四)組織安裝單位、租賃單位、使用單位和監(jiān)理單位對(duì)安裝后的吊籃進(jìn)行驗(yàn)收。
(五)監(jiān)督使用單位對(duì)吊籃做好安全防護(hù)措施,督促租賃單位(安裝單位)對(duì)吊籃進(jìn)行日常檢查和定期維修保養(yǎng),派安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改或要求相關(guān)單位整改。
第十三條 吊籃操作人員須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得上崗證后方可操作。
第十四條 吊籃作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁超載。吊籃上宜設(shè)置超載保護(hù)裝置。嚴(yán)禁使用與說(shuō)明書規(guī)格不符的超長(zhǎng)吊籃。作業(yè)時(shí),吊籃下方嚴(yán)禁站人,嚴(yán)禁交叉作業(yè)。
第十五條 操作人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程及產(chǎn)品說(shuō)明書的要求,嚴(yán)禁違章操作。
操作人員在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
第十六條 在每班作業(yè)前,操作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)吊籃進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)告知維修人員立即處理,排除事故隱患或不安全因素后,方可使用吊籃。
第十七條 吊籃出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí),操作人員應(yīng)當(dāng)立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。
第十八條 安全鎖必須在有效標(biāo)定期內(nèi)使用,有效標(biāo)定期不大于一年。安全鎖應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)應(yīng)粘貼在安全鎖的明顯位置處,同時(shí)應(yīng)在安全管理資料中存檔。
第十九條 吊籃操作人員應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立于懸吊平臺(tái)的安全繩及安全帶或其它安全裝置。
安全繩應(yīng)當(dāng)固定于有足夠強(qiáng)度的建筑物結(jié)構(gòu)上。嚴(yán)禁將安全繩、安全帶直接固定在吊籃結(jié)構(gòu)上。
第二十條 對(duì)作業(yè)環(huán)境的要求:
(一)嚴(yán)禁在大霧、暴雨、大雪等惡劣氣候條件下進(jìn)行作業(yè)。
(二)工作處陣風(fēng)風(fēng)速大于8.3m/s(相當(dāng)于5級(jí)風(fēng)力)時(shí),操作人員不準(zhǔn)上懸吊平臺(tái)。
(三)有架空輸電線場(chǎng)所,吊籃的任何部位與輸電線的安全距離不應(yīng)小于10m。如果條件限制,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商,并采取安全防護(hù)措施后方可使用吊籃。
(四)禁止夜間施工。
(五)施工范圍下方如有道路、通道時(shí),必須設(shè)置警示線或安全護(hù)欄,并且在周圍設(shè)置醒目的警示標(biāo)志并派專人監(jiān)護(hù)。
第二十一條 利用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁用吊籃做電焊接線回路。吊籃內(nèi)嚴(yán)禁放置氧氣瓶、乙炔瓶、電焊機(jī)等易燃易爆品。
在外墻上施焊、打玻璃膠等作業(yè),應(yīng)對(duì)吊籃工作鋼絲繩和安全鋼絲繩實(shí)施隔離防護(hù),對(duì)使用中粘附到鋼絲繩上的玻璃膠帶紙、涂料、水泥等污物應(yīng)及時(shí)清理干凈。
第二十二條 嚴(yán)禁將吊籃用作垂直運(yùn)輸設(shè)備。作業(yè)人員必須在地面進(jìn)出懸吊平臺(tái),嚴(yán)禁作業(yè)人員從窗口出入。嚴(yán)禁作業(yè)人員從一懸吊平臺(tái)跨入另一懸吊平臺(tái)。
第二十三條 配重有質(zhì)量標(biāo)記,應(yīng)準(zhǔn)確牢固地安裝在懸掛機(jī)構(gòu)的配重穿桿上,并具有防挪移措施。
第二十四條 工作鋼絲繩和安全鋼絲繩的尾端固定應(yīng)牢固、可靠。應(yīng)設(shè)置安全環(huán),繩夾數(shù)量為4只。間距、固定方式應(yīng)符合gb5976-86鋼絲繩夾的有關(guān)規(guī)定。并嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)b5972鋼絲繩報(bào)廢規(guī)定。
第二十五條 吊籃用電應(yīng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電規(guī)范jgj46-2005要求,設(shè)置開(kāi)關(guān)箱。
第二十六條 維修和拆卸吊籃時(shí),應(yīng)先切斷電源,并在顯著位置設(shè)置“維修禁用”和“拆除禁用”的警示牌,并指派專人值守。
第二十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查吊籃的使用情況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)單位整改。對(duì)拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位或有關(guān)監(jiān)督部門報(bào)告。
第二十八條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門應(yīng)采取巡查、抽查方式對(duì)吊籃的安裝、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位進(jìn)行整改;責(zé)任單位對(duì)安全隱患未采取措施予以消除的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰,并依據(jù)市建委關(guān)于《***建設(shè)市場(chǎng)主體信用記錄記分標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行信用扣分。造成安全事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的法律責(zé)任。
第10篇 漫談高層建筑施工的安全管理措施的困境與對(duì)策
高層建筑施工中存在的安全問(wèn)題
目前，在國(guó)內(nèi)高層建筑施工中存在諸多的安全問(wèn)題：一方面來(lái)自高層建筑自身的特點(diǎn)；另一方面來(lái)自于施工安全管理與監(jiān)督的問(wèn)題。無(wú)論是何種原因引發(fā)的高層建筑施工中的安全問(wèn)題，都必須引起高度的重視，因?yàn)榘踩珕?wèn)題不但關(guān)系到施工人員的生命健康，更將影響到高層建筑施工的進(jìn)度和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。高層建筑施工中的安全問(wèn)題主要有以下兩點(diǎn)：
（1）高層建筑施工自身的安全問(wèn)題
高層建筑施工在很多方面不同于其他普通建筑的施工，與普通建筑相比高層建筑施工具有技術(shù)要求高、施工工藝復(fù)雜、工期相對(duì)較長(zhǎng)等顯著特點(diǎn)，在具體施工過(guò)程中引起安全問(wèn)題的因素也多于普通建筑工程施工。
高層建筑施工的作業(yè)高度較高，大量施工工作都是在高空中進(jìn)行的。50m以上的高度與在10多m的高度進(jìn)行施工作業(yè)是有很大區(qū)別的，對(duì)于施工技術(shù)和施工人員的安全都有極高的要求。高層建筑施工中，樓面預(yù)留洞口墜人死亡的事件常有發(fā)生，高處墜物導(dǎo)致人員死亡的現(xiàn)象更是時(shí)有發(fā)生。另外，由于高層建筑施工工期普遍較長(zhǎng)，許多設(shè)備、機(jī)械長(zhǎng)期放置于施工現(xiàn)場(chǎng)，在此期間由于人員變動(dòng)、氣候變化等原因，都會(huì)使正常的施工設(shè)備、機(jī)械轉(zhuǎn)為一種不正常的運(yùn)行狀態(tài)，成為主要的危險(xiǎn)源，如果不注意進(jìn)行定期的檢測(cè)與維修，就很容易引發(fā)安全事故，并且極大威脅著人員和建筑物的安全。
（2）施工安全管理與監(jiān)督的問(wèn)題
目前，隨著我國(guó)高層建筑的不斷升級(jí)，現(xiàn)代建筑工程施工的安全管理需求日漸提高。而我國(guó)高層建筑施工安全管理的方法與理念跟不上時(shí)代的步伐。高層建筑施工安全管理，多是由其他部門人員兼管，缺少專業(yè)的管理人員和監(jiān)理部門，這就造成了安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。另外，有一些施工單位撤銷安全管理部門來(lái)減少人員開(kāi)支，這也就造成了高層建筑施工中安全管理工作出現(xiàn)無(wú)人負(fù)責(zé)和監(jiān)理不周的現(xiàn)象。
高層建筑施工中安全管理與監(jiān)督的問(wèn)題絕不僅僅是施工單位的單方面工作，更關(guān)系到施工人員的生命安全，甚至是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，必須引起全社會(huì)的重視和關(guān)注，特別是建筑管理相關(guān)部門更要加強(qiáng)政府的管理職能，將高層建筑施工中的安全問(wèn)題視作一項(xiàng)長(zhǎng)期、重點(diǎn)的工作，堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈的管理與監(jiān)督，切實(shí)保證人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全。
第11篇 某大廈建筑施工消防安全管理
大廈建筑施工消防安全管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)的防火要求和管理
1.1施工現(xiàn)場(chǎng)的防火要求
1.2施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置圖,施工方法和施工技術(shù),均應(yīng)符合消防安全要求。
1.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè),易燃可燃材料堆放,倉(cāng)庫(kù)、垃圾堆放站和生活區(qū)
1.4施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)暢通無(wú)阻,夜間應(yīng)設(shè)照明,并加強(qiáng)值班巡邏。
1.5不準(zhǔn)在高壓架空線下面搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃物品。
1.6土建開(kāi)工前應(yīng)將消防器材和設(shè)施配備好,也應(yīng)敷設(shè)好室外消防水管,備足消防栓、砂、鐵鍬等。
1.7焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和憶乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物品的距離不得小于10m,易燃易爆物品的距離不得小于30m
1.8乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間的距離不得小于2m,使用時(shí)兩者的距離不得小于5m
1.9氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件完整有效,否則嚴(yán)禁使用。
1.10施工現(xiàn)場(chǎng)的焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行'十不燒'規(guī)定:
(1)焊工必須持證上崗,無(wú)證者不進(jìn)行焊割作業(yè);
(2)屬一、二、三級(jí)動(dòng)火范圍的焊割作業(yè),未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù),不準(zhǔn)進(jìn)行焊工作業(yè);
(3)不了解焊割現(xiàn)場(chǎng)周圍情況,不得進(jìn)行焊割;
(4)不了解焊件內(nèi)部是否有易燃、易爆物時(shí),不得進(jìn)行焊割;
(5)各種裝過(guò)可燃?xì)怏w、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器,未學(xué)徹底清洗,或未排除危險(xiǎn)之前,不得進(jìn)行焊割;
(6)用可燃材料做保溫層、冷動(dòng)層、隔音、隔熱設(shè)備的部位,或火星能飛濺的前方,在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前,不準(zhǔn)焊割;
(7)有壓力或密閉的管道,容器,不準(zhǔn)焊割;
(8)切割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理和未采取有效的安全防護(hù)前,不準(zhǔn)焊割;
(9)與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí),不得焊割;
(10)單位相連的部位,在沒(méi)有弄清有無(wú)險(xiǎn)情,或明知存在危險(xiǎn)而未采取措施之前,不得焊割;
1、冬季施工不得采用煤炭取暖,也不得采用電爐。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的管理
2.1在火災(zāi)事故發(fā)生后,施工單位和業(yè)主應(yīng)共同作好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),并會(huì)同消防單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察工作。
2.2對(duì)火災(zāi)事故的處理提出建議,并提出和落實(shí)防范的措施。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)的防火
3.1易燃倉(cāng)庫(kù)的設(shè)置
(1)易著火的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)在水源充足、消防車能到的地方,并應(yīng)設(shè)在下風(fēng)方向。
(2)易燃露天倉(cāng)庫(kù)四周應(yīng)有不小于6m的平坦空地作為消防通道,通道上禁止堆放障礙物。
(3)儲(chǔ)量大的易燃倉(cāng)庫(kù),應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上的大門,應(yīng)將生活區(qū)、生活輔助區(qū)和堆場(chǎng)分開(kāi)布置。
(4)有明火的生前輔助區(qū)和生活用房至易燃堆垛之間,至少應(yīng)保持30m的防火距離。有飛火的煙囪布置在倉(cāng)庫(kù)的下風(fēng)地帶。
(5)易燃倉(cāng)庫(kù)堆料場(chǎng)與其他建筑物、架高電線的間距,應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(6)易燃倉(cāng)庫(kù)堆料場(chǎng)應(yīng)分堆垛和分組設(shè)置,每個(gè)堆垛面積為:木材(板材)不得大于300m2,稻草不得大于150m2,鋸末不得大于200m2。堆剁與堆剁之間應(yīng)留3m寬的消防通道。
(7)對(duì)易引起火災(zāi)的倉(cāng)庫(kù),應(yīng)將庫(kù)房?jī)?nèi)、外按每500m2的區(qū)域分段設(shè)立防火墻,把建筑平面劃分為若干個(gè)防火單元,以便失火后阻止火勢(shì)的擴(kuò)散。
3.2貯存
(1)對(duì)貯存的易燃貨物經(jīng)常進(jìn)行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,必須及時(shí)采取措施,予以消除。
(2)稻草、鋸末、煤等燃料堆放垛,應(yīng)保持良好的通風(fēng),并應(yīng)經(jīng)常注意堆垛內(nèi)的濕溫度變化。
(3)在易燃物堆垛附近不準(zhǔn)生火燒飯,不準(zhǔn)吸煙。
第12篇 建筑施工中對(duì)分包單位的安全管理
當(dāng)前建筑工程施工過(guò)程中，由于各種原因造成了建筑工程專業(yè)或勞務(wù)分包工程，合法與違法分包共存的情況。違法分包的施工單位或個(gè)人，施工中不服從總包單位的管理，施工人員作業(yè)無(wú)安全保障，經(jīng)常發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故?，F(xiàn)在僅從企業(yè)安全生產(chǎn)管理角度，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的現(xiàn)行法律、法規(guī)、條例，就如何搞好建筑施工中對(duì)分包單位的安全管理，提出幾點(diǎn)個(gè)人看法。
一、產(chǎn)生違法分包的原因
建設(shè)單位進(jìn)行違法分包的原因，主要是建設(shè)單位的個(gè)別人，利用職權(quán)為個(gè)人謀取私利；施工總包單位進(jìn)行違法分包的原因，是要降低人工費(fèi)用獲取更多的利潤(rùn)。做為專職安全生產(chǎn)管理人員雖然不能制止違法分包行為的發(fā)生，但必須從安全管理角度對(duì)這些行為進(jìn)行必要的控制與管理，避免企業(yè)、施工人員遭受不應(yīng)有的損失與傷害。
二、建筑施工中的四種分包形式
（一）建設(shè)單位直接將某些專項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂專項(xiàng)工程承包合同。
（二）建設(shè)單位直接將某些工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個(gè)人。
（三）總承包單位依法將分部分項(xiàng)工程分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂了專項(xiàng)工程承包合同。
（四）總承包單位直接將分部分項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個(gè)人。
三、如何對(duì)不同形式的分包進(jìn)行有效的安全管理
第一、建設(shè)單位直接將某些專項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂專項(xiàng)工程承包合同。
《安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定，“即兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)”。
在分包單位進(jìn)入施工前，工程總承包單位法人應(yīng)授權(quán)指定人員代表項(xiàng)目部，與其簽訂《分部分項(xiàng)工程安全施工協(xié)議》，并將協(xié)議報(bào)送建設(shè)單位、施工監(jiān)理單位備案。安全施工協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：工程名稱、工程地點(diǎn)、分包工程項(xiàng)目、甲方職責(zé)、乙方職責(zé)、安全文明施工管理目標(biāo)、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議有效時(shí)間、協(xié)議報(bào)送的具體部門、協(xié)議簽訂時(shí)間、雙方代表簽字并蓋企業(yè)公章。
總包單位安全生產(chǎn)管理部門，對(duì)協(xié)議內(nèi)容審核合格后方可同意簽訂協(xié)議。施工項(xiàng)目部及總包單位安全生產(chǎn)管理部門，要將分包單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人受權(quán)書復(fù)印件及協(xié)議登記備案。施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員，要按協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行安全管理。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問(wèn)題，要填寫《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，要求其按“四定”原則整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
第二、建設(shè)單位直接將某些工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個(gè)人。根據(jù)2004年中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第128號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二條，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。這種工程分包情況屬于違法分包。
工程總承包單位在遇到這種情況時(shí)，必須將此情況形成文字材料上報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位，由監(jiān)理單位、建設(shè)單位處理。情況嚴(yán)重者可直接上報(bào)工程所在地的建設(shè)安全生產(chǎn)主管部門。具體做法是，在其分包單位(班組)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，按《建筑工程施工安全檢查記錄》要求，對(duì)其下達(dá)(一次)安全檢查指令書，寫清違規(guī)細(xì)則并要求其立即撤出施工現(xiàn)場(chǎng)、停止作業(yè)，否則承擔(dān)一切后果。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未按要求整改或拒絕整改，則立即將此情況形成文字材料，即《關(guān)于對(duì)分部分項(xiàng)工程違規(guī)分包情況的反映》上報(bào)有關(guān)部門。反映材料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：上報(bào)哪些單位、工程項(xiàng)目名稱、工程形象、何種分包單位或個(gè)人，在何時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行何種施工作業(yè)、分包單位是否有符合國(guó)家要求的資質(zhì)、工程總承包單位采取的安全管理措施，結(jié)果如何、上報(bào)單位名稱、上報(bào)時(shí)間。
第三、總承包單位依法將分部分項(xiàng)工程分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂了專項(xiàng)工程承包合同。
對(duì)于合法分包的工程，在分包單位進(jìn)入施工前，工程總承包單位法人應(yīng)授權(quán)指定人員代表項(xiàng)目部，與其簽訂《分部分項(xiàng)工程安全施工合同》，并將合同報(bào)送施工監(jiān)理單位備案。安全施工合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：工程名稱、工程地點(diǎn)、分包工程項(xiàng)目、甲方職責(zé)、乙方職責(zé)、安全文明施工管理目標(biāo)、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、合同有效時(shí)間、合同報(bào)送的具體部門、合同簽訂時(shí)間、雙方代表簽字并蓋企業(yè)公章。
總包單位安全生產(chǎn)管理部門，對(duì)合同內(nèi)容審核合格后方可批準(zhǔn)簽訂協(xié)議。施工項(xiàng)目部及總包單位安全生產(chǎn)管理部門，要將分包單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本、企業(yè)法人受權(quán)書復(fù)印件及合同登記備案。施工過(guò)程中，施工項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員，要按協(xié)議規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行安全管理。對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問(wèn)題，填寫《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，要求其按“四定”原則整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
第四、總承包單位直接將分部分項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個(gè)人。這種工程分包情況也屬于違法分包，后果是如發(fā)生安全事故，施工項(xiàng)目部、所屬企業(yè)將承擔(dān)全部安全責(zé)任。
對(duì)于這種分包形式的管理應(yīng)采取以下方法，一是上報(bào)總承包單位安全管理部門及主管安全領(lǐng)導(dǎo)，清退施工人員、解除違法分包行為。二是按總承包單位在冊(cè)員工進(jìn)行管理，施工中總包單位安全管理部門、現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員，要按“建筑施工安全管理人員工作程序”中要求，在施工班組（人員）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前，首先對(duì)其進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，于正式上崗前與其簽訂《班組安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，并為施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)。要督促班組及時(shí)搞好班前班后安全教育，按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)前的安全技術(shù)交底，嚴(yán)格要求施工人員遵守總承包單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問(wèn)題，檢查人員要填寫《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，按“四定”原則要求整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
