第1篇 風(fēng)電場安全性評價工作管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,不斷提高設(shè)備健康水平,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全基礎(chǔ),為規(guī)范安全性評價工作的管理,全面深入地開展安全性評價工作,使安全性評價能科學(xué)、客觀、真實、準確地反映安全生產(chǎn)水平,促進安全性評價在安全管理中發(fā)揮更有效的作用,參照中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)安全性評價工作管理辦法〔2005〕32號文要求,結(jié)合風(fēng)電場風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境特點,制定本辦法。
第二條 安全性評價工作由風(fēng)電場場長負責,安全主管牽頭組織,檢修點檢、運行主管提供安全性評價的技術(shù)支持,各級人員要按照總體要求和分工,做好自己的分管工作,保質(zhì)保量完成任務(wù),做到責任明確,措施落實到位。
第三條 安全性評價工作包括風(fēng)電場的安全性評價、風(fēng)電場并網(wǎng)的安全性評價。
第四條 開展安全性評價工作,應(yīng)客觀真實,重點是查評問題的整改。
第五條 把安全性評價列入年度工作計劃,開展安全性評價工作,要與安全大檢查、危險點分析、可靠性管理、標準化管理等工作相結(jié)合。
第六條 本辦法適用于風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)。
第二章? 評價方式
第七條 并網(wǎng)安全性評價工作按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)要求進行,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織實施的,各發(fā)電企業(yè)應(yīng)予積極配合。
第八條? 運行機組的安全性評價,由風(fēng)電場結(jié)合安全生產(chǎn)實際和安全性評價內(nèi)容,按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進,實行閉環(huán)動態(tài)管理。
第九條? 安全性評價工作分為自查、專家查評、評估、整改、復(fù)查等幾個階段進行。
第十條 安全性評價采用自評價和專家評價相結(jié)合的方式進行,基層組織自評價,上級單位組織專家評價。專家查評是在風(fēng)電場自查的基礎(chǔ)上,由上級公司組織專家組進行的查評,各種評價要建立安全性評價庫。
第十一條 自查是由風(fēng)電場按照評價標準組織內(nèi)部管理和技術(shù)人員開展的評價,自我查評每年進行一次。
第十二條 復(fù)查是在自查和專家查評一段時間后組織的查評,企業(yè)自查的復(fù)查在當年內(nèi)完成;專家查評的復(fù)查由上級公司組織,原則上由原查評專家組在評價一年后進行。
第十三條 年底匯報次年安全性評價計劃,每季度匯報一次安全性評價工作進展情況。安全性評價工作實施動態(tài)管理,以三年為一個周期,第四年開展新一輪的評價。
第三章? 管理機構(gòu)設(shè)置及職責
第十四條 為了加強安全性評價工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),成立安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組,由風(fēng)電場場長任組長,負責運行、維護檢修的專業(yè)負責人參加。
第十五條? 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責:
(一)根據(jù)上級公司的安排,成立安全性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評專業(yè)組,部署安全性評價工作任務(wù);
(二)具體實施風(fēng)電場的安全性評價工作,組織風(fēng)電場自查,審定自評價報告;積極配合專家組進行專家查評,組織風(fēng)電場的有關(guān)人員對專家查評結(jié)果進行分析,制訂整改計劃;
(三)按照整改工作計劃,組織實施安全性評價查評問題的整改工作;
(四)對安全性評價標準的改進和完善提出意見和建議。
(五)負責安全性評價的規(guī)劃、實施、檢查、考核;
第十六條 成立安全性評價辦公室(工作小組)、安全性評價專業(yè)小組,全面策劃、組織、安排安全性評價工作。按照專業(yè)技術(shù)人員的安全性評價工作責任制,設(shè)立安全性評價負責人和專責人,明確各級人員職責和專業(yè)分工,保證安全性評價工作責任到人。
第四章? 查? 評
第十七條 組織評價前要進行安全評價管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)標準、依據(jù)、查評方法,真正理解安全性評價工作的意義、作用、內(nèi)容和方法,能夠熟練掌握評價過程中的操作要點、程序、評分辦法、評價報告資料格式等,對照查評方法的要求,按專業(yè)分解細化為檢查卡(檢查表格等)。
第十八條 自查:
自評價工作應(yīng)堅持“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導(dǎo)思想。制訂自評價工作計劃書,編制適合企業(yè)生產(chǎn)實際的詳細評價條目,明確分階段評價項目、工作內(nèi)容、責任人員、時間進度,逐步掌握評價項目、評分標準逐條落實,在領(lǐng)導(dǎo)小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行,保證整個自評價工作有組織按計劃地開展。
(一)嚴格對照標準進行自我查評:通過靜態(tài)查評、動態(tài)查評、逐級查評全面發(fā)現(xiàn)問題,及時將查評出的問題記錄在案,并對問題進行綜合分析。
(二)保留規(guī)范完整的資料:
第2篇 風(fēng)電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2023年版),結(jié)合風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風(fēng)電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實行場長負責制,風(fēng)電場場長是本風(fēng)電場危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負責組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負責預(yù)案的啟動和關(guān)閉,負責應(yīng)急事件的報告及處理;安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應(yīng)急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制;完善應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;要形成權(quán)責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系;要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風(fēng)電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風(fēng)電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第九條 危急事件管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風(fēng)電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。
第十條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。
第二章 責任制
第十一條 風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責:
(一)貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風(fēng)電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對風(fēng)電場可能存在的各種危險因素,按照集團公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案;
(三)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍,并進行專門的技能培訓(xùn)和演練,組織日常應(yīng)急準備工作,負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作;
(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成總結(jié)報告上報公司。
(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核;
第十二條 風(fēng)電場危急事件搶險小組的職責:
(一)組織搶險小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行專門的技能培訓(xùn),編制應(yīng)急事件演練預(yù)案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練,提高隊員面對危機事件的處理能力;
(二)做好日常應(yīng)急準備工作,定期檢查和維護應(yīng)急搶險所需工器具,隨時補充過期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險指令后,及時組織人員進行搶險,恢復(fù)生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成總結(jié)報告上報。
第十三條 風(fēng)電場危急事件搶險小組成員的職責:
(一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定,各盡其職,各負其責,安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防,要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預(yù)防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,積極進行搶險;
(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)表達自己的觀點,為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章 危急事件的預(yù)防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預(yù)防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時排除危險源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預(yù)想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;開展反事故演習(xí),提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力,防止事故擴大。
第十七條 要認真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害,要根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本風(fēng)電場實際進行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點,對可能發(fā)生的危急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立“預(yù)案庫”。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(一) 綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合預(yù)案:是總體、全面的預(yù)案,主要闡述風(fēng)電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責、應(yīng)急行動的總體思路和程序,作為風(fēng)電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風(fēng)電場概況及存在的危險源及風(fēng)險分析;
2.應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
3.應(yīng)急體系的構(gòu)成情況:包括預(yù)案體系和組織體系;
4.預(yù)防與預(yù)警:包括危險源監(jiān)控、預(yù)警級別以及信息報告等;
5.應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;
6.應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費保障等;
7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
(二)專項應(yīng)急預(yù)案
專項預(yù)案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或災(zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機構(gòu)及職責;
3.預(yù)防與預(yù)警:包括采取的預(yù)防措施和信息報告程序;
4.響應(yīng)程序及應(yīng)對措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。
(三) 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案:在專項預(yù)案基礎(chǔ)上,風(fēng)電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處理預(yù)案,要求具體、簡單、針對性強。
對于危險性較大的重點崗位,應(yīng)當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;
2.具體的應(yīng)急人員及職責;
3.有針對性的預(yù)防、控制措施;
4.應(yīng)急處置措施、流程。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:
(一) 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況;
(三) 結(jié)合本崗位的危險性分析情況;
(四) 應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六) 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足應(yīng)急工作要求;
(七) 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;
(八) 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十三條 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,并根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時、定期進行分析和研究,不斷的補充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容,做好事故預(yù)想。
第二十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六) 應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七) 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動
第二十八條 認真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
第二十九條 應(yīng)急預(yù)案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練,預(yù)案要點和程序張貼在應(yīng)急地點和演練指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
第三十條 風(fēng)電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中,應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)》要求。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進行總結(jié)。
第三十三條 應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預(yù)警報告制度:當風(fēng)電場的運行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號,有可能發(fā)生危急事件時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。
在危急事件發(fā)生后,要及時成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),指揮危急事件處理工作。
第六章 危急事件的報告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告,值長接報后通知風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應(yīng)立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時到達現(xiàn)場,指導(dǎo)事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強風(fēng)、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害時,各報告的同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急救助措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,實施救援,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗。
第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查,必要時開展技術(shù)鑒定,認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項,保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進行。
第七章 獎勵與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人,按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎勵。
第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求,按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計劃,上報危機事件搶險處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四十五條 本規(guī)定由風(fēng)電場負責解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 風(fēng)電場質(zhì)量安全管理
目前,風(fēng)電場建設(shè)紅紅火火,方興未艾。風(fēng)電場工程建設(shè)具有工期短(通常是當年設(shè)計、當年施工、當年投產(chǎn)),分項工程多而?。宽椆こ坦て诓贿^3個多月),涉及專業(yè)多(電氣、土建、起重、通訊等),需協(xié)調(diào)的部門多(電網(wǎng)、各級政府的發(fā)改委、土地局、林業(yè)局、畜牧局、消防局等等),場區(qū)偏遠等特點,給工程施工及管理帶來很大不便。那么在工程管理過程中,質(zhì)量與安全,誰放在第一位呢?實際上,質(zhì)量和安全不是一對矛盾的兩個方面,也不是同一范疇的不同層次的概念,不存在“誰第一”的問題。
即使在自己的哲學(xué)范疇內(nèi),“質(zhì)量第一”和“安全第一”也是相對的。質(zhì)量是與數(shù)量,具體地說是與產(chǎn)值、產(chǎn)量、進度等比較而言的,也就是說,質(zhì)量和數(shù)量這對矛盾中,質(zhì)量占著第一的地位。安全和生產(chǎn)是一對矛盾,也就是說,與生產(chǎn)相比較,應(yīng)當把安全放在第一的地位。
質(zhì)量與安全是有密切關(guān)系的。彩虹橋事故,不就是典型的產(chǎn)品(材料)質(zhì)量問題和工程質(zhì)量問題而引發(fā)的特別重大安全事故嗎?某施工單位在既有線路改造施工中,因架設(shè)的接觸網(wǎng)導(dǎo)線未達到標準高度,導(dǎo)致導(dǎo)線掛車影響行車問題,不正是因為作業(yè)人員工作質(zhì)量問題而引發(fā)的行車安全事故?凡此種種,均是因為產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量問題,導(dǎo)致安全事故的一再發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量是安全的最基本的、最起碼的、最重要的要求。這個問題不解決,安全問題就得不到根本的解決。
在不安全的條件下,操作者心情緊張,心理壓力加重,必然影響其操作的規(guī)范性,也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。正因如此,iso9000標準才將基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境作為重要的質(zhì)量管理體系要素。其目的為了管理規(guī)范化、程序化、制度化,為保證質(zhì)量、安全提供人性化的工作環(huán)境。
在一些項目管理中,存在為了趕進度,為了節(jié)約成本,而違規(guī)生產(chǎn)和違章操作的現(xiàn)象,在趕進度的時候,忽視對材料、設(shè)備的檢驗、忽視施工工藝,交叉施工不注重接口、節(jié)點施工的協(xié)調(diào)和把關(guān),相互搶點,野蠻施工,以保交工為目的,嚴重忽視產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量管理的基本環(huán)節(jié),抱著“以后整改”的心態(tài),這也是造成各類安全事故的根本原因。
質(zhì)量工作和安全工作的關(guān)系,還表現(xiàn)在具有如下許多共同點上。
1、都具有全員性的特點。全面質(zhì)量管理的基本要求就是全員參與,也就是上至總經(jīng)理,下至普通員工,人人關(guān)心施工質(zhì)量,人人做好本職工作。所謂安全,首先是人的安全,每個員工都存在安全的不定因素;公司要求所有員工都遵守規(guī)章制度,特別是安全規(guī)則,才可能避免安全事故發(fā)生。
2、都需要領(lǐng)導(dǎo)重視、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。iso9000∶2000標準規(guī)定的質(zhì)量管理的八項基本原則,第二項就是“領(lǐng)導(dǎo)的作用”,如果各級領(lǐng)導(dǎo)不重視安全工作,就是極大的安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)不下決心,安全隱患就不能從根本上消除,安全事故就可能隨時發(fā)生。
3、對公司都具有生死興衰的作用。在這一點上,我想大家應(yīng)該有所了解。從媒體上了解到,一些施工企業(yè)過去幾年里,因連連發(fā)生重大安全事故,導(dǎo)致投標停牌,區(qū)域投標限制,給企業(yè)的發(fā)展帶來了致命的打擊,可以說,這些企業(yè)在短期內(nèi)是很難翻身的。
4、都必須從技術(shù)和管理兩方面下工夫。如果技術(shù)和管理不到到位,就存在相應(yīng)的質(zhì)量和管理問題。就像一臺年久失修的車輛,既不能保證車輛本身質(zhì)量要求了,也不能保證行車的工作質(zhì)量,更不能保證駕車、乘車人員的人身安全。
5、強調(diào)按規(guī)章制度辦事。違反規(guī)章制度和操作規(guī)程,不僅可能引發(fā)質(zhì)量問題,而且可能引發(fā)安全事故。因此,質(zhì)量工作和安全工作都必須進行“法制”,每個員工做的每件事情,都必須嚴格按規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事,遵守工藝紀律。
6、都面臨著事故的處理問題。不管是質(zhì)量還是安全,一旦出了問題,都可能造成嚴重后果。誰也不希望有事故發(fā)生,特別是不希望重復(fù)發(fā)生。不管質(zhì)量事故還是安全事故,造成嚴重后果的都可能觸犯刑律,都可能被追究刑事責任。
7、質(zhì)量工作和安全工作都涉及對人的管理,都需要做好人的思想工作,都需要研究人的生理和心理;兩者都反對單獨追求生產(chǎn)進度,都有一定的獨立性,都有一定的否定權(quán)等。
質(zhì)量工作和安全工作關(guān)系密切,二者完全可以相互借鑒,聯(lián)合開展工作,尤其應(yīng)對某些雙方都要管的工作進行統(tǒng)一部署和安排。例如生產(chǎn)現(xiàn)場的整潔文明生產(chǎn),從質(zhì)量管理角度看,環(huán)境是影響產(chǎn)品質(zhì)量的一個重要因素,因此要搞好;從安全角度看,亂堆和亂放、污染嚴重,正是事故隱患之一,因此也要整頓。在生產(chǎn)現(xiàn)場往往會出現(xiàn)以犧牲質(zhì)量和安全為代價的現(xiàn)象,比如單純強調(diào)施工進度和節(jié)約成本,具有相當大的危害性。
工程技術(shù)管理部門和安全管理部門要互相學(xué)習(xí),互相支持。如環(huán)保管理的5s理論(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng))和質(zhì)量改進所采取的一些統(tǒng)計技術(shù)等,安全工作也可以采納。在安全管理中采用安全現(xiàn)場監(jiān)督管理、安全檢查服務(wù)、專兼職安全員制度、安全標準工地建設(shè)、安全一票否決等等,質(zhì)量管理工作也可借鑒。在進行質(zhì)量整頓時,安全監(jiān)督人員可以參與進來,反之亦然。當然,這就要求質(zhì)量管理人員要掌握安全監(jiān)督必要的知識和技能,安全監(jiān)督人員也應(yīng)有必要的質(zhì)量管理能力。
質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程,所以需要一個體系。安全管理也是一個系統(tǒng)工程,完全可以參照建立和保持質(zhì)量管理體系的方法建立、實施和保持安全管理體系,企業(yè)建立的健康、安全與環(huán)境(hse)管理體系,就是運用了質(zhì)量管理的理論和方法。如在安全生產(chǎn)條件不具備的情況下,員工有拒絕生產(chǎn)的權(quán)力、還應(yīng)有監(jiān)督他人特別是領(lǐng)導(dǎo)違反安全管理規(guī)章制度的權(quán)力。特別是發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,安全監(jiān)督員應(yīng)有權(quán)暫停生產(chǎn),并對一些嚴重影響安全或可能造成重大安全事故的過程應(yīng)進行記錄,保證生產(chǎn)嚴格按照hse管理體系要求實施各項安全管理工作。項目管理者聯(lián)盟文章,深入探討。
建立并存的質(zhì)量、安全長效管理機制。從企業(yè)運行機制上看,財務(wù)有總會計師,層層有健全財務(wù)管理部門,有專職會計;工程管理有總工程師,副總工程師,層層有工程技術(shù)部(有的是工程部、技術(shù)部單獨設(shè)立),同樣有專職(高、中、初級)技術(shù)干部,物資、計劃統(tǒng)計也是層層機構(gòu)健全,專職長效的專職人員崗位一應(yīng)俱全??墒前踩??情況就不一樣了,試問現(xiàn)在有幾個單位層層設(shè)立了長效的安全工程師和專職安全員?恐怕是兼職的多,更沒有高、中、初級安全管理師的編制及叫法。因此,我認為,既然全國上下都在重視安全,也應(yīng)該層層建立專門的、長效的安全管理機構(gòu),選拔懂技術(shù)、會管理、安全意識高、責任心強、思想品德優(yōu)的人才,組建專門的安全管理隊伍,就像財務(wù)會計、計劃統(tǒng)計、工程技術(shù)人員一樣,有專門的崗位,有工作名份,使之成為專門的、長效的安全管理機構(gòu),將安全管理當成一種專業(yè),作為企業(yè)的一種文化的高度來重視,實現(xiàn)安全管理可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的安全管理基礎(chǔ)。
第4篇 風(fēng)電場危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實中國大唐集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》,加強重大危險源安全監(jiān)督管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險源包括國家規(guī)定的重大危險源和中國大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。
第三條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場。
第二章 管理機構(gòu)設(shè)置及職責
第四條 成立以風(fēng)電場場長為組長,安全員為副組長的危險源安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括運行主管、點檢長、各值長。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員職責:
1.風(fēng)電場場長是危險源日常管理工作監(jiān)督負責人。負責組織建立完善規(guī)章制度;確保危險源安全生產(chǎn)投入的有效實施;落實危險源監(jiān)督管理責任;組織實施危險源規(guī)范化管理;對存在的問題限期整改;建立完善危險源事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,落實重大事故應(yīng)急救援工作。
2.安全員是本風(fēng)電場危險源的技術(shù)管理負責人。組織年度危險源自查;健全和完善防止危險源事故的技術(shù)措施;對危險源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的重大問題整改方案、危險源安全設(shè)備設(shè)施改進意見的技術(shù)把關(guān);參加危險源事故調(diào)查處理。
第五條 風(fēng)電場每個危險源為一管理單元,遵循專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法進行管理。制定危險源安全監(jiān)督管理實施細則,在實施細則中,專業(yè)管理負責人和安全監(jiān)督負責人的職責應(yīng)符合以下要求:
1.專業(yè)管理負責人:
(1)依據(jù)有關(guān)本專業(yè)危險源的國家、行業(yè)標準和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定,建立完善本專業(yè)危險源管理規(guī)章制度;
(2)按要求完成危險源的登記建檔工作;
(3)按要求完成危險源的檢測、評估工作。制定存在問題的整改方案,對問題的整改實施閉環(huán)管理;
(4)及時、準確、完整上報危險源管理信息;
(5)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,對相關(guān)人員定期培訓(xùn)、定期開展演練,落實事故應(yīng)急救援工作;
(6)做好重大事故預(yù)測、預(yù)警工作。
2.安全監(jiān)督負責人:
(1)監(jiān)督相關(guān)單位對國家、上級和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定的落實情況;
(2)按照要求,督促協(xié)調(diào)相關(guān)單位及人員完成危險源的普查登記、評估工作;
(3)對危險源的檢測、建檔登記及整改工作監(jiān)督檢查,并提出指導(dǎo)意見;
(4)監(jiān)督危險源存在問題整改計劃的落實情況;
(5)監(jiān)督危險源現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的編制、人員的培訓(xùn)、修訂定期開展演練,重大事故應(yīng)急救援工作的落實;
(6)監(jiān)督危險源管理信息上報的及時性、準確性和完整性,如實上報造成的安全生產(chǎn)事故。
第三章 登記、評估和備案
第六條 危險源監(jiān)督管理責任單位要建立危險源動態(tài)管理臺帳,詳細記錄其名稱、場所、數(shù)量、危害性質(zhì)、檢測結(jié)果、整改情況、異動情況、責任人等,確保記錄準確。
第七條 由有資質(zhì)的機構(gòu),定期對構(gòu)成國家規(guī)定的危險源進行評估,《評估報告》報公司安全生產(chǎn)部。
前款所指定期評估周期,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定。國家沒有做出明確規(guī)定的,按照集團公司規(guī)定,每兩年進行一次。
第八條 每年一季度由安全員組織,各專業(yè)負責人具體負責,在風(fēng)電場開展一次危險源的自查工作。由危險源管理責任單位提出《安全評估報告》,由安全員匯總,經(jīng)場長審核后上報公司安生部?!栋踩u估報告》包括以下內(nèi)容:
1.安全評估的主要依據(jù);
2.重大危險源基本情況;
3.可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
4.重大危險源等級;
5.安全對策措施;
6.應(yīng)急救援措施;
7.評估結(jié)論與建議。
第九條 危險源評估中發(fā)現(xiàn)的問題,必須全部制定整改計劃,應(yīng)落實整改方案、資金、責任人、完成時間。
第十條 危險源的參數(shù)、數(shù)量、生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,要對危險源重新進行安全評估,并按照危險源的級別,將《評估報告》報相關(guān)單位備案。
第十一條 對已不構(gòu)成危險源的,要及時申請,經(jīng)風(fēng)電場領(lǐng)導(dǎo)小組審批注銷。按照前款要求上報公司安生部。
第四章 人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
第十二條 對新上崗的涉及危險源的運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,按規(guī)定進行專業(yè)培訓(xùn),了解作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素,掌握防范措施以及事故應(yīng)急措施,通過上崗資格考試合格后上崗。屬于國家規(guī)定的特種作業(yè)人員還應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗。
第十三條 各專業(yè)管理人員按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并由安全員負責上報公司安生部備案。
現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案包括以下內(nèi)容:
1.應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責;
2.危險辨識與評價;
3.報警系統(tǒng);
4.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
5.應(yīng)急能力評價與資源;
6.事故應(yīng)急程序與行動方案;
7.保護措施程序;
8.事故后的恢復(fù)程序;
9.培訓(xùn)與演練。
第十四條 按照公司的規(guī)定,應(yīng)按危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃進行演練,并做好記錄。根據(jù)演練情況補充修改對應(yīng)預(yù)案。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 危險源安全監(jiān)督管理人員根據(jù)職責分工,按照專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,對風(fēng)電場每一個重大危險源進行安全監(jiān)督管理。
第十六條 危險源設(shè)備專責人員每周對設(shè)備系統(tǒng)至少進行一次檢查,并作好記錄;危險源維護責任單位每個月組織相關(guān)技術(shù)人員至少進行一次全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,并作好檢查記錄;危險源安全監(jiān)督責任單位每半年至少進行一次重大危險源監(jiān)督檢查。
第十七條 風(fēng)電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所均應(yīng)列為重點保衛(wèi)部位。并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
第十八條 風(fēng)電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等,都應(yīng)列為重點防火部位,并加強監(jiān)督管理。
第十九條 危險源安全監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定的行為,列入經(jīng)濟責任制考核。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實行
第5篇 某風(fēng)電場危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實中國大唐集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》,加強重大危險源安全監(jiān)督管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指重大危險源包括國家規(guī)定的重大危險源和中國大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。
第三條本規(guī)定適用于風(fēng)電場。
第二章管理機構(gòu)設(shè)置及職責
第四條成立以風(fēng)電場場長為組長,安全員為副組長的危險源安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括運行主管、點檢長、各值長。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員職責:
1.風(fēng)電場場長是危險源日常管理工作監(jiān)督負責人。負責組織建立完善規(guī)章制度;確保危險源安全生產(chǎn)投入的有效實施;落實危險源監(jiān)督管理責任;組織實施危險源規(guī)范化管理;對存在的問題限期整改;建立完善危險源事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,落實重大事故應(yīng)急救援工作。
2.安全員是本風(fēng)電場危險源的技術(shù)管理負責人。組織年度危險源自查;健全和完善防止危險源事故的技術(shù)措施;對危險源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的重大問題整改方案、危險源安全設(shè)備設(shè)施改進意見的技術(shù)把關(guān);參加危險源事故調(diào)查處理。
第五條風(fēng)電場每個危險源為一管理單元,遵循專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法進行管理。制定危險源安全監(jiān)督管理實施細則,在實施細則中,專業(yè)管理負責人和安全監(jiān)督負責人的職責應(yīng)符合以下要求:
1.專業(yè)管理負責人:
(1)依據(jù)有關(guān)本專業(yè)危險源的國家、行業(yè)標準和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定,建立完善本專業(yè)危險源管理規(guī)章制度;
(2)按要求完成危險源的登記建檔工作;
(3)按要求完成危險源的檢測、評估工作。制定存在問題的整改方案,對問題的整改實施閉環(huán)管理;
(4)及時、準確、完整上報危險源管理信息;
(5)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,對相關(guān)人員定期培訓(xùn)、定期開展演練,落實事故應(yīng)急救援工作;
(6)做好重大事故預(yù)測、預(yù)警工作。
2.安全監(jiān)督負責人:
(1)監(jiān)督相關(guān)單位對國家、上級和公司危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定的落實情況;
(2)按照要求,督促協(xié)調(diào)相關(guān)單位及人員完成危險源的普查登記、評估工作;
(3)對危險源的檢測、建檔登記及整改工作監(jiān)督檢查,并提出指導(dǎo)意見;
(4)監(jiān)督危險源存在問題整改計劃的落實情況;
(5)監(jiān)督危險源現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的編制、人員的培訓(xùn)、修訂定期開展演練,重大事故應(yīng)急救援工作的落實;
(6)監(jiān)督危險源管理信息上報的及時性、準確性和完整性,如實上報造成的安全生產(chǎn)事故。
第三章登記、評估和備案
第六條危險源監(jiān)督管理責任單位要建立危險源動態(tài)管理臺帳,詳細記錄其名稱、場所、數(shù)量、危害性質(zhì)、檢測結(jié)果、整改情況、異動情況、責任人等,確保記錄準確。
第七條由有資質(zhì)的機構(gòu),定期對構(gòu)成國家規(guī)定的危險源進行評估,《評估報告》報公司安全生產(chǎn)部。
前款所指定期評估周期,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定。國家沒有做出明確規(guī)定的,按照集團公司規(guī)定,每兩年進行一次。
第八條每年一季度由安全員組織,各專業(yè)負責人具體負責,在風(fēng)電場開展一次危險源的自查工作。由危險源管理責任單位提出《安全評估報告》,由安全員匯總,經(jīng)場長審核后上報公司安生部?!栋踩u估報告》包括以下內(nèi)容:
1.安全評估的主要依據(jù);
2.重大危險源基本情況;
3.可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
4.重大危險源等級;
5.安全對策措施;
6.應(yīng)急救援措施;
7.評估結(jié)論與建議。
第九條危險源評估中發(fā)現(xiàn)的問題,必須全部制定整改計劃,應(yīng)落實整改方案、資金、責任人、完成時間。
第十條危險源的參數(shù)、數(shù)量、生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,要對危險源重新進行安全評估,并按照危險源的級別,將《評估報告》報相關(guān)單位備案。
第十一條對已不構(gòu)成危險源的,要及時申請,經(jīng)風(fēng)電場領(lǐng)導(dǎo)小組審批注銷。按照前款要求上報公司安生部。
第四章人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
第十二條對新上崗的涉及危險源的運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,按規(guī)定進行專業(yè)培訓(xùn),了解作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素,掌握防范措施以及事故應(yīng)急措施,通過上崗資格考試合格后上崗。屬于國家規(guī)定的特種作業(yè)人員還應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗。
第十三條各專業(yè)管理人員按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并由安全員負責上報公司安生部備案。
現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案包括以下內(nèi)容:
1.應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責;
2.危險辨識與評價;
3.報警系統(tǒng);
4.應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
5.應(yīng)急能力評價與資源;
6.事故應(yīng)急程序與行動方案;
7.保護措施程序;
8.事故后的恢復(fù)程序;
9.培訓(xùn)與演練。
第十四條按照公司的規(guī)定,應(yīng)按危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃進行演練,并做好記錄。根據(jù)演練情況補充修改對應(yīng)預(yù)案。
第五章監(jiān)督管理
第十五條危險源安全監(jiān)督管理人員根據(jù)職責分工,按照專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,對風(fēng)電場每一個重大危險源進行安全監(jiān)督管理。
第十六條危險源設(shè)備專責人員每周對設(shè)備系統(tǒng)至少進行一次檢查,并作好記錄;危險源維護責任單位每個月組織相關(guān)技術(shù)人員至少進行一次全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,并作好檢查記錄;危險源安全監(jiān)督責任單位每半年至少進行一次重大危險源監(jiān)督檢查。
第十七條風(fēng)電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所均應(yīng)列為重點保衛(wèi)部位。并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
第十八條風(fēng)電場內(nèi)構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等,都應(yīng)列為重點防火部位,并加強監(jiān)督管理。
第十九條危險源安全監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定的行為,列入經(jīng)濟責任制考核。
第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實行
第6篇 風(fēng)電場項目施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定
風(fēng)電場項目施工現(xiàn)場一般安全管理規(guī)定
1、進入***風(fēng)電場項目部施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴合格的安全帽,系好安全帽的扣帶,并按規(guī)定穿戴好防護工作服和必要的安全防護用具,嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳赤膊進入施工現(xiàn)場,嚴禁外部閑雜人員進入施工現(xiàn)場。
2、進入***風(fēng)電場項目部施工現(xiàn)場人員,禁止吸煙;嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場上班作業(yè)。
3、施工現(xiàn)場存放的材料、設(shè)備,應(yīng)做到存放場地安全可靠,材料、設(shè)備存放整齊,有便利的通道,必要時設(shè)專人進行看護。
4、施工現(xiàn)場地面上有孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應(yīng)設(shè)有安全防護攔桿設(shè)施,并懸掛明顯標志。如現(xiàn)場臨時施工打開的孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應(yīng)設(shè)安全警戒帶,并派專人看護,施工完畢應(yīng)立即加上蓋板或裝上防護欄。
5、起重機設(shè)備在使用前要經(jīng)過荷載試車試驗,試車前應(yīng)注意檢查大鉤、鋼絲繩、行走機構(gòu)和電氣部分等。操作人員包括司機和起重工應(yīng)持證上崗。使用時,應(yīng)設(shè)專人指揮,禁止斜吊,禁止任何人站在吊運物品的上面,或者在吊運物品的下面停留、行走,在貨物懸空時,駕駛?cè)藛T不能離開操作崗位。
6、凡墜落高度在二米和二米以上,且在有可能墜落的高處進行作業(yè),均稱為高處作業(yè)。從事高處施工作業(yè)的人員,必須按標準系好安全帶、戴好安全帽和穿軟底鞋,不準穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。高處作業(yè)使用的腳手架上,施工站人的工作面應(yīng)鋪設(shè)、固定木板或馬道板,并搭設(shè)1m高的護身欄桿。
7、凡經(jīng)醫(yī)生診斷患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員,不得從事高處作業(yè)。
8、在廠房頂、陡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架以及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時,臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)和防護欄桿。工作人員必須按標準系好安全帶、戴好安全帽。安全網(wǎng)必須隨著工作面的升高而提高,安全網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過3m。
9、在單桿上進行懸空高處作業(yè)前,應(yīng)確認單桿埋設(shè)是否牢固,強度是否足夠,并應(yīng)選合適桿型的腳扣或踩板上桿作業(yè);按標準系好合格的安全帶,嚴禁用麻繩等代替安全帶登桿作業(yè);在結(jié)構(gòu)架、桿上作業(yè)時,地面應(yīng)有人監(jiān)護、聯(lián)絡(luò)。
10、高處作業(yè)時,不得坐在平臺、孔洞、井口邊緣,不得騎座在腳手架欄桿、躺在腳手板或安全網(wǎng)內(nèi)部休息,不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物體。
11、遇到五級以上的大風(fēng)或大雨時,沒有特別可靠的安全措施,禁止高處作業(yè)。
12、常用安全用具、勞動保護用品,如安全帽、安全帶、安全繩等,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準;安全用具、勞動保護用品,必須到勞動人事部允許生產(chǎn)的正規(guī)廠家去購買,且必須經(jīng)安全主管部門的檢驗,確認合格后方可使用。
13、現(xiàn)場施工使用的氧氣和乙炔瓶之間的間距要有10米遠,氣瓶上應(yīng)裝有防震膠圈,氣瓶不得放在太陽下暴曬,注意輕搬、輕放,防止劇烈震動,氧氣瓶不得接觸易燃、易爆和熱源輻射加溫。
14、禁止把氧氣瓶和其它氣瓶混放在同一倉庫內(nèi),易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運輸和存放。
15、氧氣瓶閥冬季凍結(jié)時,可用熱水或水蒸氣加熱解凍,嚴禁用火焰烘烤和鋼鐵一類的器具猛擊,更不能猛擰減壓表或高壓調(diào)節(jié)螺絲,以防氧氣大量沖出而造成事故。氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完,至少應(yīng)留有98~196kpa的余壓力。
16、從事電焊接作業(yè)的人員,必須持有焊工上崗證;工作時必須使用鑲有濾光鏡片的面罩,從事氣焊、氣割作業(yè)的人員,必須佩戴有色眼鏡,露天作業(yè)遇雨時,必須采取防雨措施,不得冒雨作業(yè)。
17、在容器內(nèi)焊接,其內(nèi)部溫度不得超過400c。否則,應(yīng)輪換作業(yè),并采取通風(fēng)保護措施(如安裝抽風(fēng)機等)。
18、現(xiàn)場施工用電應(yīng)按照《****項目部現(xiàn)場施工用電管理措施》的規(guī)定執(zhí)行。臨時或永久用110v以上的照明線路,必須絕緣良好,且布線整齊、相對固定,并在經(jīng)常有車輛通過之處,懸掛高度不得小于5m。
19、行燈電壓不得超過36v,在潮濕地點、井坑、洞內(nèi)和金屬容器內(nèi)部工作時,行燈電壓不得超過12v,行燈必須帶有防護網(wǎng)罩。
20、駕駛員在出車之前,必須對車輛的技術(shù)狀況進行檢查,尤其是對剎車和方向進行檢查確認,嚴禁車輛帶病行駛,嚴禁司機酒后駕車。
21、駕駛員要遵守交通規(guī)則,遵章守紀,嚴禁客貨混裝,嚴禁超員、超載、超速,確保行車安全。
22、違反本規(guī)定的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。被處罰人員三天內(nèi)自行將罰款上交公司財務(wù),每超過二天罰款額加罰一倍。
第7篇 風(fēng)電場周邊村委安全保衛(wèi)聯(lián)防聯(lián)動管理辦法
為了加強風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)安全管理,保證人身及設(shè)備設(shè)施的安全,對電力設(shè)施的保護做到群防群治,特制定本管理辦法。
1.在重要節(jié)日(國慶節(jié)、勞動節(jié)、元旦等)風(fēng)電場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負責人應(yīng)與風(fēng)電場周邊村委會召開信息溝通會,互相介紹治安防范、防火防盜等情況。
2.根據(jù)風(fēng)電場設(shè)備投運及設(shè)備變化情況,及時與村委會溝通,讓村民了解有關(guān)注意事項,保證村民的人身及財產(chǎn)安全。
3.根據(jù)情況編寫風(fēng)電場安全知識、防火、防盜知識材料,以宣傳單的形式發(fā)放給村委會,由村委會組織村民學(xué)習(xí),了解安全知識。
4.遇有發(fā)生火災(zāi)、治安、刑事案件,風(fēng)電場與村委會應(yīng)及時相互通報,溝通信息,共同配合公安機關(guān)打擊違法犯罪行為,維護本區(qū)域的安定團結(jié),共創(chuàng)和諧社會。
5.與周邊村委會共同組建聯(lián)防隊,特別是在秋、冬季,注意提醒各自村民,避免火災(zāi)的發(fā)生。
6.風(fēng)電場與村委會定期組織人員對風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)巡邏,遇到安全隱患及時消除。遇有在風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)有打獵、焚燒現(xiàn)象,及時制止,并進行安全教育。
7.加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實安全生產(chǎn)責任制。將安全責任分解落實到各村領(lǐng)導(dǎo)身上,各村領(lǐng)導(dǎo)與各村隊及農(nóng)戶簽訂責任書,做到層層有人管、層層有人抓。
村委會聯(lián)系人: 曾書記 風(fēng)電場聯(lián)系人:皮華忠
聯(lián)系方式: 聯(lián)系方式:
第8篇 某風(fēng)電場項目施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定
1、進入***風(fēng)電場項目部施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴合格的安全帽,系好安全帽的扣帶,并按規(guī)定穿戴好防護工作服和必要的安全防護用具,嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳赤膊進入施工現(xiàn)場,嚴禁外部閑雜人員進入施工現(xiàn)場。
2、進入***風(fēng)電場項目部施工現(xiàn)場人員,禁止吸煙;嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場上班作業(yè)。
3、施工現(xiàn)場存放的材料、設(shè)備,應(yīng)做到存放場地安全可靠,材料、設(shè)備存放整齊,有便利的通道,必要時設(shè)專人進行看護。
4、施工現(xiàn)場地面上有孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應(yīng)設(shè)有安全防護攔桿設(shè)施,并懸掛明顯標志。如現(xiàn)場臨時施工打開的孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應(yīng)設(shè)安全警戒帶,并派專人看護,施工完畢應(yīng)立即加上蓋板或裝上防護欄。
5、起重機設(shè)備在使用前要經(jīng)過荷載試車試驗,試車前應(yīng)注意檢查大鉤、鋼絲繩、行走機構(gòu)和電氣部分等。操作人員包括司機和起重工應(yīng)持證上崗。使用時,應(yīng)設(shè)專人指揮,禁止斜吊,禁止任何人站在吊運物品的上面,或者在吊運物品的下面停留、行走,在貨物懸空時,駕駛?cè)藛T不能離開操作崗位。
6、凡墜落高度在二米和二米以上,且在有可能墜落的高處進行作業(yè),均稱為高處作業(yè)。從事高處施工作業(yè)的人員,必須按標準系好安全帶、戴好安全帽和穿軟底鞋,不準穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。高處作業(yè)使用的腳手架上,施工站人的工作面應(yīng)鋪設(shè)、固定木板或馬道板,并搭設(shè)1m高的護身欄桿。
7、凡經(jīng)醫(yī)生診斷患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員,不得從事高處作業(yè)。
8、在廠房頂、陡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架以及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時,臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)和防護欄桿。工作人員必須按標準系好安全帶、戴好安全帽。安全網(wǎng)必須隨著工作面的升高而提高,安全網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過3m。
9、在單桿上進行懸空高處作業(yè)前,應(yīng)確認單桿埋設(shè)是否牢固,強度是否足夠,并應(yīng)選合適桿型的腳扣或踩板上桿作業(yè);按標準系好合格的安全帶,嚴禁用麻繩等代替安全帶登桿作業(yè);在結(jié)構(gòu)架、桿上作業(yè)時,地面應(yīng)有人監(jiān)護、聯(lián)絡(luò)。
10、高處作業(yè)時,不得坐在平臺、孔洞、井口邊緣,不得騎座在腳手架欄桿、躺在腳手板或安全網(wǎng)內(nèi)部休息,不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物體。
11、遇到五級以上的大風(fēng)或大雨時,沒有特別可靠的安全措施,禁止高處作業(yè)。
12、常用安全用具、勞動保護用品,如安全帽、安全帶、安全繩等,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準;安全用具、勞動保護用品,必須到勞動人事部允許生產(chǎn)的正規(guī)廠家去購買,且必須經(jīng)安全主管部門的檢驗,確認合格后方可使用。
13、現(xiàn)場施工使用的氧氣和乙炔瓶之間的間距要有10米遠,氣瓶上應(yīng)裝有防震膠圈,氣瓶不得放在太陽下暴曬,注意輕搬、輕放,防止劇烈震動,氧氣瓶不得接觸易燃、易爆和熱源輻射加溫。
14、禁止把氧氣瓶和其它氣瓶混放在同一倉庫內(nèi),易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運輸和存放。
15、氧氣瓶閥冬季凍結(jié)時,可用熱水或水蒸氣加熱解凍,嚴禁用火焰烘烤和鋼鐵一類的器具猛擊,更不能猛擰減壓表或高壓調(diào)節(jié)螺絲,以防氧氣大量沖出而造成事故。氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完,至少應(yīng)留有98~196kpa的余壓力。
16、從事電焊接作業(yè)的人員,必須持有焊工上崗證;工作時必須使用鑲有濾光鏡片的面罩,從事氣焊、氣割作業(yè)的人員,必須佩戴有色眼鏡,露天作業(yè)遇雨時,必須采取防雨措施,不得冒雨作業(yè)。
17、在容器內(nèi)焊接,其內(nèi)部溫度不得超過400c。否則,應(yīng)輪換作業(yè),并采取通風(fēng)保護措施(如安裝抽風(fēng)機等)。
18、現(xiàn)場施工用電應(yīng)按照《****項目部現(xiàn)場施工用電管理措施》的規(guī)定執(zhí)行。臨時或永久用110v以上的照明線路,必須絕緣良好,且布線整齊、相對固定,并在經(jīng)常有車輛通過之處,懸掛高度不得小于5m。
19、行燈電壓不得超過36v,在潮濕地點、井坑、洞內(nèi)和金屬容器內(nèi)部工作時,行燈電壓不得超過12v,行燈必須帶有防護網(wǎng)罩。
20、駕駛員在出車之前,必須對車輛的技術(shù)狀況進行檢查,尤其是對剎車和方向進行檢查確認,嚴禁車輛帶病行駛,嚴禁司機酒后駕車。
21、駕駛員要遵守交通規(guī)則,遵章守紀,嚴禁客貨混裝,嚴禁超員、超載、超速,確保行車安全。
22、違反本規(guī)定的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。被處罰人員三天內(nèi)自行將罰款上交公司財務(wù),每超過二天罰款額加罰一倍。
第9篇 風(fēng)電場及周邊村委安全保衛(wèi)聯(lián)防聯(lián)動管理辦法
為了加強風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)安全管理,保證人身及設(shè)備設(shè)施的安全,對電力設(shè)施的保護做到群防群治,特制定本管理辦法。
1.在重要節(jié)日(國慶節(jié)、勞動節(jié)、元旦等)風(fēng)電場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負責人應(yīng)與風(fēng)電場周邊村委會召開信息溝通會,互相介紹治安防范、防火防盜等情況。
2.根據(jù)風(fēng)電場設(shè)備投運及設(shè)備變化情況,及時與村委會溝通,讓村民了解有關(guān)注意事項,保證村民的人身及財產(chǎn)安全。
3.根據(jù)情況編寫風(fēng)電場安全知識、防火、防盜知識材料,以宣傳單的形式發(fā)放給村委會,由村委會組織村民學(xué)習(xí),了解安全知識。
4.遇有發(fā)生火災(zāi)、治安、刑事案件,風(fēng)電場與村委會應(yīng)及時相互通報,溝通信息,共同配合公安機關(guān)打擊違法犯罪行為,維護本區(qū)域的安定團結(jié),共創(chuàng)和諧社會。
5.與周邊村委會共同組建聯(lián)防隊,特別是在秋、冬季,注意提醒各自村民,避免火災(zāi)的發(fā)生。
6.風(fēng)電場與村委會定期組織人員對風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)巡邏,遇到安全隱患及時消除。遇有在風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)有打獵、焚燒現(xiàn)象,及時制止,并進行安全教育。
7.加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實安全生產(chǎn)責任制。將安全責任分解落實到各村領(lǐng)導(dǎo)身上,各村領(lǐng)導(dǎo)與各村隊及農(nóng)戶簽訂責任書,做到層層有人管、層層有人抓。
村委會聯(lián)系人: 曾書記 風(fēng)電場聯(lián)系人:皮華忠
聯(lián)系方式: 聯(lián)系方式:13517906176
第10篇 風(fēng)電場項目安全管理目標措施
風(fēng)電場項目安全管理目標
1.1職業(yè)健康安全管理方針
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理
1.2職業(yè)健康安全管理目標
1、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大人身傷亡事故或群傷事故,力爭無輕傷事故;
2、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大施工機械和重大設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大質(zhì)量事故;
4、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大火災(zāi)事故;
5、現(xiàn)場不發(fā)生本企業(yè)責任的重大、特大交通事故;
6、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故;
7、杜絕現(xiàn)場發(fā)生造成嚴重負面社會影響的不良事件。
第11篇 風(fēng)電場項目危險性較大的分部分項工程安全管理辦法
第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理,明確安全專項施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項施工方案實施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。
第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上,針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
第六條 建筑工程實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當由施工總承包單位組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專項方案編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設(shè)計等。
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
(六)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計算書及相關(guān)圖紙。
第八條 專項方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負責人簽字。實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。
不需專家論證的專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。
下列人員應(yīng)當參加專家論證會:
(一)專家組成員;
(二)建設(shè)單位項目負責人或技術(shù)負責人;
(三)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;
(四)施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(五)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。
第十條 專家組成員應(yīng)當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。
本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第十一條 專家論證的主要內(nèi)容:
(一)專項方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。
專項方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當提交論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。
第十二條 施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后,方可組織實施。
實行施工總承包的,應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。
第十三條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證。
第十四條 施工單位應(yīng)當嚴格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,施工單位應(yīng)當重新組織專家進行論證。
第十五條 專項方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負責人應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
第十六條 施工單位應(yīng)當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項
方案施工的,應(yīng)當要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
施工單位技術(shù)負責人應(yīng)當定期巡查專項方案實施情況。
第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,應(yīng)當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項方案實施的,應(yīng)當責令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當立即責令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實際情況設(shè)置。
專家名單應(yīng)當予以公示。
第二十一條 專家?guī)斓膶<覒?yīng)當具備以下基本條件:
(一)誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴謹;
(二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗;
(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案,及時更新專家?guī)臁?/p>
第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施,未責令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的;施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第12篇 做好某風(fēng)電場安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
2023年為切實做好xx風(fēng)電場安全生產(chǎn)管理工作,大力整治安全生產(chǎn)隱患,遏制重、特大事故的發(fā)生,確保xx風(fēng)電場全年形勢穩(wěn)定,根據(jù)xxxx文件《轉(zhuǎn)發(fā)(國家安全監(jiān)督總局關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理宣傳教育工作意見)的通知》文件精神,具體工作如下:
一:指導(dǎo)思想
認真貫徹落實國家安全監(jiān)督總局關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理工作的指示精神和工作部署,推進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性,以鄧小平理論和“****”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。xx風(fēng)電場于2023年2月8日至8月19日全體生產(chǎn)部人員在生產(chǎn)部xx經(jīng)理的帶領(lǐng)下將加大安全檢查和火災(zāi)隱患整治力度,切實維護人員及設(shè)備的安全,為xx公司的經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧,創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
二: 排查范圍及分工
(1) 綜合樓檢查由
包括綜合樓一樓、二樓、三樓
(2) 場區(qū)內(nèi)
包括配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫、消防水泵房。
三: 治理內(nèi)容及目標
1、將綜合樓建立消防火災(zāi)責任制;建立消防安全管理制度;建立消防安全操作規(guī);疏散通道安全出口暢通;制定應(yīng)急預(yù)案;組織演練;配備齊全應(yīng)急救援裝置。
2、各樓層分別檢查消防栓可以正常使用、各房間分別檢查煙感系統(tǒng)正常靈敏。
3、中控室、繼電保護室、資料室、食堂、站用電室、蓄電池室分別檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放,全部設(shè)置消防標志。
4、配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫主要治理檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放,全部設(shè)置消防標志。其中主變檢查防火砂箱內(nèi)防火砂干燥充足,消防鏟、消防斧配備齊全。消防水泵房消防蓄水池水全部蓄滿,消防水泵電機可以正常工作。
注重實效,廣泛開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育工作,要在平常的工作當中,利用各種形式宣傳,深入人心,大力普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識。利用真實的安全事故案例進行剖析,增強法律意識,樹立防范觀念,達到人人關(guān)心安全,人人重視安全的輿論環(huán)境,全面提高本單位員工的安全素質(zhì),全面防控。
第13篇 風(fēng)電場消防安全管理辦法
1 職責
1.1設(shè)立以總經(jīng)理為主任的防火安全委員會,辦事機構(gòu)設(shè)在保衛(wèi)部門,負責領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的消防管理工作。貫徹執(zhí)行消防法規(guī),研究、審批年度消防工作計劃,協(xié)調(diào)、布置、檢查、考核各部門消防安全工作,做好防火宣傳教育,確保企業(yè)消防安全符合法規(guī)。
1.2保衛(wèi)部門在防火安全委員會、消防安全責任人(總經(jīng)理)、消防安全管理人(分管副總)的領(lǐng)導(dǎo)下,負責實施企業(yè)的消防安全管理工作。認真履行消防監(jiān)督、檢查、考核的職能,接受上級業(yè)務(wù)部門和地方公安消防機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對各部門消防工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),負責制訂企業(yè)年度消防工作計劃并督促實施,負責消防器材的配置、檢查、更新、維護,負責動火監(jiān)護、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及參與火災(zāi)事故的調(diào)查統(tǒng)計和防火檔案等管理工作;組織好火災(zāi)現(xiàn)場的撲救及制定重點防火部位滅火預(yù)案和滅火演練等工作。
1.3安全監(jiān)察部門協(xié)助保衛(wèi)部門做好企業(yè)電力生產(chǎn)設(shè)備的防火工作。對構(gòu)成電力生產(chǎn)設(shè)備的火災(zāi)事故,保衛(wèi)部門和安全監(jiān)察部門應(yīng)共同按有關(guān)規(guī)定進行事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報。
1.4各部門、班組應(yīng)設(shè)專(兼)職防火責任人,組織職工實施消防工作計劃,定期進行防火檢查、隱患整改、措施落實,開展防火安全教育及技能培訓(xùn)工作,制定本部門重點防火部位的消防管理制度,做好火災(zāi)報警、組織撲救及消防器材保管等工作,確保生產(chǎn)、職工人身安全。
1.5企業(yè)應(yīng)成立義務(wù)消防隊,負責消防工作。
2 管理內(nèi)容與要求
消防工作貫徹執(zhí)行“誰主管誰負責”的原則,實行由主管領(lǐng)導(dǎo)的逐級防火責任制和職工生產(chǎn)崗位防火責任制,做到層層有人抓、處處有人管。
2.1禁火區(qū)域管理
2.1.1發(fā)電廠房、油區(qū)、危險品庫、油漆間、木工間、電纜夾層、電纜隧道內(nèi)、液化氣庫等列為禁火區(qū)。
2.1.2禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切煙火,禁止帶入火種,禁止使用電爐和吸煙。
2.1.3在禁火區(qū)域內(nèi)未經(jīng)辦理批準動火工作票手續(xù),嚴禁啟用任何明火作業(yè)。
2.1.4禁火區(qū)域應(yīng)設(shè)立明顯的禁火界限和標志,禁止無觀人員進入禁火區(qū)內(nèi)。
2.1.5禁火區(qū)域內(nèi)的工作人員應(yīng)加強工作責任心,提高防火安全意識,嚴防突發(fā)事故的發(fā)生。
2.1.6禁火區(qū)域內(nèi)應(yīng)配置必要的消防器材和設(shè)施,禁火區(qū)域內(nèi)的工作人員應(yīng)加強對消防器材、設(shè)施的檢查和維護,使其始終處于完好備用狀態(tài)。
2.1.7到禁火區(qū)域內(nèi)工作的外單位人員、外包工、臨時工、實習(xí)培訓(xùn)生,應(yīng)由接洽部門負責進行防火安全教育,并自覺遵守本規(guī)定。
2.2重點部位防火管理
2.2.1防火重點部位一般指油罐區(qū)、控制室、調(diào)度室、通信機房、計算機房、檔案室、發(fā)電廠房、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放場所(加油站、液化氣站)以及各單位認定的其他部位和場所。
2.2.2防火重點部位或場所應(yīng)建立崗位防火責任制和消防管理制度,并根據(jù)實際情況制定滅火預(yù)案,做到定崗、定人、定任務(wù),切實落實各項消防措施。
2.2.3防火重點部位或場所應(yīng)按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,有明顯的防火警示標志,并在指定的地方懸掛“防火重點部位”標示牌。
2.2.4防火重點部位或場所應(yīng)執(zhí)行每日防火巡查制度,其主要內(nèi)容應(yīng)包括檢查形式、項目、周期和檢查人。檢查結(jié)果應(yīng)有記錄,對查出的火災(zāi)隱患應(yīng)逐項登記,及時消除火災(zāi)隱患。
2.2.5需在防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)動用明火作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行動火安全管理規(guī)定。
2.3動火安全管理
2.3.1動火管理級別的劃定:按動火工作地點的危險程度,分為一級動火工作和二級動火工作。一、二級動火工作必須嚴格執(zhí)行動火工作票制度。
2.3.1.1一級動火范圍:油區(qū)和油庫圍墻內(nèi);電纜溝道內(nèi)、隧道內(nèi)、電纜夾層、危險品倉庫及汽車加油站、液化氣站內(nèi)。調(diào)度室、控制室、通信機房、計算機房、檔案室、變壓器等注油設(shè)備、蓄電池室等其他需要納入一級動火管理的部位。
2.3.1.2二級動火范圍:油管道支架及支架上的其它管道;動火地點有可能火花飛濺落至易燃易爆物體附近;其他需要納入二級動火管理的部位。
2.3.2動火審批制度
2.3.2.1動火工作票的簽發(fā)人、工作負責人應(yīng)由熟悉現(xiàn)場設(shè)備情況,并具有消防知識的人擔任。動火工作票簽發(fā)人、工作負責人名單分別由單位總工程師和部門負責人批準確認,并報安全監(jiān)察部門、保衛(wèi)部門備案。
2.3.2.2動火工作票,應(yīng)按規(guī)定用鋼筆或圓珠筆填寫,并一式三份,。
2.3.2.3一級動火:由申請動火的部門負責人或技術(shù)負責人填寫動火工作票。 動火工作票要提出安全實施方案、明確崗位責任、定好作業(yè)時間。經(jīng)安全監(jiān)察部門負責人、保衛(wèi)部門負責人審核,最后經(jīng)負責生產(chǎn)的單位領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準,方可實施。對危險性特別大的動火項目,必要時應(yīng)報地方公安消防機構(gòu)。
2.3.2.4二級動火:由申請動火的班組長或技術(shù)員填寫,最后經(jīng)動火部門負責人、安全監(jiān)察部門、保衛(wèi)部門審批后,由單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實施。
2.3.3動火現(xiàn)場的安全管理
2.3.3.1一、二級動火工作在首次作業(yè)前,各級審批人均應(yīng)到現(xiàn)場檢查防火安全措施,并在檢查監(jiān)護下作必要的試驗,確保無問題時方可動火作業(yè)。
2.3.3.2一級動火時,動火部門安全員應(yīng)一同參加辦理工作票許可手續(xù),檢查安全措施是否完備, 消防人員和安監(jiān)人員應(yīng)到現(xiàn)場監(jiān)護。二級動火時,由動火部門安全員或義務(wù)消防員執(zhí)行動火監(jiān)護。
2.3.3.3在一、二級動火工作前,現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要臨時配備適量的消防器材。
2.3.3.4凡是在一級動火范圍內(nèi)的工作,應(yīng)盡可能避免或縮短動火時間,能夠移至安全地帶動火的應(yīng)盡量移開。
2.3.3.5動火前應(yīng)檢測動火范圍內(nèi)的可燃氣體含量是否符合要求,在動火中應(yīng)每隔一定時間重新檢測可燃氣體含量,發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定的含量標準時應(yīng)停止動火工作。
2.3.3.6遇有下列情況之一,嚴禁動火:動火工作票的審批手續(xù)和安全措施不全,運行許可手續(xù)未辦,沒有消防監(jiān)護人;風(fēng)力在五級以上的露天高空作業(yè);壓力容器、管道未泄壓前;裝易燃易爆物品的容器未清洗干凈前;遇有火險異常情況未查出確切原因和消險前。
2.3.3.7外包工程在施工中需要動火的,應(yīng)由施工單位人員會同本單位負責該工程的人員,按動火等級及審批權(quán)限辦理動火工作票。
2.3.4油區(qū)動火安全措施
2.3.4.1油區(qū)內(nèi)動火應(yīng)考慮當時的風(fēng)力、風(fēng)向,風(fēng)力超過5級禁止露天焊接或氣割,但風(fēng)力在5級以下3級以上進行露天焊接或氣割時,必須搭設(shè)風(fēng)屏以防火星飛濺引起火災(zāi)。
2.3.4.2動火部分應(yīng)與相連接系統(tǒng)隔離斷開加堵板,并掛警告標志。
2.3.4.3動火部分所有連接處拆開通大氣,必要時加強通風(fēng)。
2.3.4.4動火部分應(yīng)用蒸汽或其它方法將剩余積油和油氣體沖洗干凈,并經(jīng)儀器檢測符合動火條件。
2.3.4.5動火地面附近,應(yīng)清洗干凈,無積油、無雜草及易燃易爆等物,周圍無可燃氣體。
2.3.4.6電焊接地線應(yīng)接在動火的設(shè)備或動火管道上,并且距動火地點的距離不得大于1米。電焊線接頭應(yīng)用膠布包好,防止產(chǎn)生火花。
2.3.4.7根據(jù)動火現(xiàn)場的實際情況,準備一定數(shù)量的消防器材。
2.3.4.8視情況決定采取補充安全措施,如用土填堵等。
2.3.4.9直接與油庫相通的各種管道系統(tǒng),如無可靠的隔絕點,嚴禁動火作業(yè)。
2.4危險化學(xué)品防火、防爆管理
2.4.1儲存、運輸、經(jīng)營危險化學(xué)品的單位,必須取得當?shù)叵嚓P(guān)部門的許可證,并向保衛(wèi)部門備案。
2.4.2儲存、運輸、經(jīng)營危險化學(xué)品的單位,應(yīng)建立相關(guān)的倉庫管理制度、運輸管理制度、防火、防爆檢查制度等。
2.4.3凡屬易爆、劇毒的危險物品,必須做到“雙人保管、 雙人領(lǐng)用、雙人把鎖、雙本賬、雙人使用”,使用后剩余物品立即返庫,使用部門禁止存放保管。
2.4.4儲存危險化學(xué)品的建筑,必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》,電氣安裝必須符合《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》,消防器材的配置必須符合《建筑滅火器配置設(shè)置規(guī)范》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,并設(shè)置醒目的禁火標志。危險品倉庫內(nèi)嚴禁無關(guān)人員進入。
2.4.5經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的從業(yè)人員必須經(jīng)過相關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn),取得相關(guān)證件。
2.4.6危險品保管員應(yīng)根據(jù)危險品的性能、特點進行分類、分層存放,對性能互為抵觸的物品要分開貯藏,并有明顯標志,不可混放,防止錯發(fā)。開啟危險品包裝容器的工具,要防止引起火花造成意外事故。領(lǐng)用橡膠水、酒精等易燃品,不得使用玻璃瓶、塑料桶壺,以防破碎引起火災(zāi)。
2.4.7化學(xué)藥品貯藏室應(yīng)有良好的通風(fēng)及防火措施。易起分解、變質(zhì)及易爆物品, 應(yīng)經(jīng)常檢查測溫,防潮濕、防自燃自爆。貯存化學(xué)危險品的地方,不準進行試驗、打包、焊接,以防引起火災(zāi)。
2.4.8使用危險化學(xué)品的部門必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)用、使用、存放規(guī)定,對確因工作需要存放少量危險化學(xué)品的部門必須向保衛(wèi)、安監(jiān)、生技部門申請,經(jīng)審定認可后方能存放。
2.4.8生產(chǎn)、存儲、運輸、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品的單位負責人必須落實各崗位責任制,建立健全相關(guān)的規(guī)章制度及操作規(guī)程。
2.4.9在裝卸危險物品時應(yīng)輕裝輕卸。對氧氣瓶、乙炔氣瓶等不可沖撞、爆曬、接近熱源、混裝、摩擦,防止引起爆炸和火災(zāi)。
2.4.10嚴禁電瓶車進入庫區(qū),機動車輛進入庫區(qū)必須戴好防火罩。倉庫保管人員必須提高警惕, 下班時應(yīng)仔細檢查,關(guān)好門窗,切斷電源。節(jié)假日、夜間要有專人值班巡回檢查。
2.5油區(qū)(庫)防火管理
2.5.1油區(qū)(庫)內(nèi)嚴禁煙火,并掛有“嚴禁煙火”的警告牌。
2.5.2工作人員進入油區(qū)(庫)工作,一律交出火種,嚴禁明火作業(yè)。油區(qū)(庫)內(nèi)嚴禁使用電爐,不準穿帶鐵掌的鞋子、不準吸煙。
2.5.3油區(qū)(庫)內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)采用防爆型,電氣設(shè)備的改裝、維修必須停電后進行。
2.5.4油區(qū)(庫)內(nèi)應(yīng)有符合消防要求的消防設(shè)施,設(shè)立泡沫發(fā)生站,并配有足夠的消防器材。 油區(qū)(庫)工作人員應(yīng)經(jīng)常檢查消防設(shè)施的完好情況,消防車通道應(yīng)暢通。
2.5.5油區(qū)(庫)應(yīng)有避雷裝置和接地裝置,要嚴格控制燃油的加熱溫度。
2.5.6嚴禁電瓶車進入油區(qū)(庫),機動車進入油區(qū)(庫)時排氣管應(yīng)安裝防火罩。
2.5.7油區(qū)(庫)現(xiàn)場工作,應(yīng)使用不爆火花的工具。油區(qū)(庫)應(yīng)保持清潔,不準堆放易燃品和雜物,地面應(yīng)無積油污。
2.5.8油區(qū)(庫)設(shè)備檢修應(yīng)盡量避免動火,確需動火作業(yè)時必須填寫一級動火工作票,提出安全措施經(jīng)批準后方可進行。
2.5.9油區(qū)(庫)重地,嚴禁無關(guān)人員進入。凡外來學(xué)習(xí)、參觀人員,需經(jīng)安監(jiān)部門、保衛(wèi)部門批準,并由接洽部門派員陪同,辦好登記手續(xù),交待清楚防火守則并交出火種,方可進入。
2.5.10油區(qū)(庫)工作人員應(yīng)掌握一般的滅火知識、撲救方法,學(xué)會報火警,熟悉油區(qū)(庫)滅火預(yù)案。 一旦發(fā)生火警,立即打廠內(nèi)火警電話報警,并按滅火預(yù)案迅速啟動泡沫滅火系統(tǒng),與消防人員一起奮力撲救。
2.6液化氣站防火管理
2.6.1液化氣站屬危險品重地,站內(nèi)嚴禁火種,站內(nèi)不得吸煙,不得使用電熱器具。圍墻外圍三十米范圍內(nèi)禁止明火。
2.6.2站內(nèi)工作人員不得穿帶鐵掌的鞋入內(nèi),不得攜帶火種、穿晴綸衣服,防止產(chǎn)生火花。
站內(nèi)工作人員應(yīng)防止金屬之間、金屬與水泥地之間發(fā)生碰撞引起火花。庫房內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)符合防爆要求。
2.6.3站內(nèi)應(yīng)保證各項設(shè)備齊全,消防器材應(yīng)經(jīng)常維護檢查,確保處于完好狀態(tài)。
2.6.4站內(nèi)應(yīng)保持道路暢通,庫房內(nèi)應(yīng)保持空氣流通、通風(fēng)線路暢通。
2.6.5運輸液化氣的車輛必須裝有防火罩。其他車輛禁止駛?cè)胝緝?nèi)。
2.6.6無關(guān)人員不得進入站內(nèi),用戶一律在院子圍墻門外發(fā)放間領(lǐng)換煤氣瓶。
2.7工作場所防火安全管理
2.7.1全廠的防火重點部位應(yīng)設(shè)掛明顯標志。
2.7.2工作場所內(nèi)不準亂拉亂接電燈、臨時線路。電氣設(shè)備應(yīng)安裝規(guī)定的保險絲,不準超負荷;所有電氣設(shè)備的金屬外殼均應(yīng)有良好的接地裝置。
2.7.3生產(chǎn)現(xiàn)場不準堆放雜物及易燃易爆物品。
2.7.4認真解決易燃易爆物質(zhì)泄漏問題, 特別是解決漏油現(xiàn)象,一時不能解決的,應(yīng)采取有效安全措施。工作場所內(nèi)油紗頭、 油抹布,不準亂丟亂放,應(yīng)存放在加蓋的鐵皮箱(桶)內(nèi)。使用過的廢汽油、煤油等應(yīng)及時處理,不準存放,不準倒入陰溝。
2.7.5所有穿越墻壁、樓板、盤、臺、屏、箱的電纜孔、洞、豎井等應(yīng)采用防火堵料嚴密封堵。 電纜間、電纜隧道內(nèi)應(yīng)有防火墻分隔。電纜溝、控制設(shè)備電子間應(yīng)裝置煙火報警裝置。大型變壓器應(yīng)有事故油池和水噴淋滅火裝置。
2.7.6當帶電的電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時,電氣值班人員應(yīng)立即切斷燃燒部分的電源, 組織人員進行搶救。當專職消防人員到現(xiàn)場時,電氣值班人員應(yīng)立即主動聯(lián)系,介紹電氣設(shè)備帶電狀況和火災(zāi)情況。
2.7.7嚴格控制工業(yè)汽油的領(lǐng)用,原則上隨領(lǐng)隨用,少領(lǐng)少用,且必須存放在金屬密閉桶、罐內(nèi),班組和生產(chǎn)現(xiàn)場不準存放超過2公斤的汽油。
2.7.8檢修現(xiàn)場使用汽油、橡膠水、酒精等易燃物品時,工作場地應(yīng)設(shè)圍欄,并掛“嚴禁煙火”警告牌,并設(shè)有專人監(jiān)督、檢查。
2.7.9所有的滅火器應(yīng)定點存放,手提式滅火器和消防水帶應(yīng)存放在消防器材箱內(nèi),滅火器材不準隨便挪用。
2.7.10道路整修施工影響消防車通行時,事前必須征得保衛(wèi)部門同意并在限期內(nèi)恢復(fù),不得無故拖延。
2.7.11工作場所及職工要做到保持所在部門周圍的交通道路暢通,防止發(fā)生火警時,阻塞交通,影響滅火撲救工作。
2.8消防設(shè)施、器材維護與管理
2.8.1消防設(shè)施、器材包括:各類滅火器材、火災(zāi)探測報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急疏散指示裝置、防火卷簾門、防火門、空(氧)氣呼吸器、緊急逃生緩降器以及為撲救火災(zāi)所配置的設(shè)備、器材等。
2.8.2消防設(shè)施、器材的設(shè)(配)置應(yīng)符合國家、電力行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程。
2.8.3消防設(shè)施、器材的選購應(yīng)根據(jù)行業(yè)的特點,選擇技術(shù)先進的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,且生產(chǎn)許可證、檢驗、檢測報告和合格證齊全。
2.8.4任何單位和個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得堆放雜物影響消防設(shè)施、器材的檢查和使用。
消防設(shè)施、器材一經(jīng)使用,應(yīng)及時恢復(fù)和補充。
2.8.5生產(chǎn)現(xiàn)場消防設(shè)施管理
2.8.5.1保衛(wèi)部門是消防器材與設(shè)施的使用主管部門,根據(jù)需要和規(guī)定調(diào)整、調(diào)配滅火器材。負責做好消防器材的巡回檢查、補充、更換工作以及消防車、泡沫發(fā)生站的定期試驗檢查。
2.8.5.2現(xiàn)場的消防器材由所屬部門負責保管和維護,因保管不認真發(fā)生消防器材丟失的,由所屬部門承擔責任。
2.8.5.3消防器材應(yīng)放置在醒目、便于取用、防高溫、防日曬、防雨淋、防震動的地方,并經(jīng)常檢查,保持處于完好備用狀態(tài)。對使用過的和失效的滅火器材, 以及消防箱、水帶、水槍的配置,由保衛(wèi)部門負責更換配置。推車式大型滅火器的吊裝由相關(guān)部門協(xié)助進行,并提供吊裝搬運設(shè)施。正常使用后和發(fā)現(xiàn)有缺陷時,應(yīng)主動與保衛(wèi)部門消防隊聯(lián)系進行補充修理。
2.8.5.4配置于生產(chǎn)現(xiàn)場的各類滅火器只限于發(fā)生火情和動火檢修時使用,嚴禁非火警擅自動用滅火器和消防栓 (消防水);救火和動火結(jié)束后,未曾使用過的各類滅火器應(yīng)由動用人及時歸位放置; 已使用過的空滅火器應(yīng)相對集中,由動用人在當班期間內(nèi)通知保衛(wèi)部門補充更換。
2.8.5.5因生產(chǎn)性特殊情況需動用消防器材、設(shè)施的,應(yīng)事先征得保衛(wèi)部門同意,并辦理批準手續(xù),緊急情況應(yīng)事后及時補辦批準手續(xù)。
2.8.6火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的維護與管理。
2.8.6.1火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn),且熟悉和掌握系統(tǒng)性能的人員進行維護。
2.8.6.2火災(zāi)自動報警系統(tǒng)必須保持連續(xù)正常運行,禁止擅自關(guān)閉。
2.8.6.3值班(管理)人員每日對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)巡查一次,確保各種按鈕、選擇開關(guān)、指示燈處于正常運行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.6.4維護人員每月對火災(zāi)報警控制器自檢一次,同時抽檢10%的探測器和報警按鈕,并做好檢查記錄。
2.8.6.5火災(zāi)報警控制器與水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)聯(lián)動的,在檢查時應(yīng)嚴格執(zhí)行系統(tǒng)操作規(guī)程。
2.8.6.6探測器應(yīng)定期清洗,清洗工作應(yīng)由設(shè)備生產(chǎn)單位或有專業(yè)資質(zhì)的施工單位實施。
2.8.7水滅火系統(tǒng)的維護與管理。
2.8.7.1水滅火系統(tǒng)包括自動噴淋系統(tǒng)、水噴霧系統(tǒng)和消火栓系統(tǒng)。
2.8.7.2消防水系統(tǒng)應(yīng)做到完好、 可靠、備用。消防水系統(tǒng)及附屬設(shè)備不允許隨意更改異動,確因生產(chǎn)、生活需要更改異動消防水系統(tǒng)及設(shè)備時,動用單位應(yīng)出具書面報告,經(jīng)保衛(wèi)部門、安監(jiān)部門審批,報分管廠長(總工)批準。
2.8.7.3水滅火系統(tǒng)必須由經(jīng)過培訓(xùn)、熟悉和掌握系統(tǒng)性能具有一定專業(yè)技術(shù)的人員維護,禁止無關(guān)人員觸動。
2.8.7.4除檢修和維護保養(yǎng)期間,水滅火系統(tǒng)必須保持連續(xù)正常運行,禁止擅自停用。
2.8.7.5值班人員每日對水滅火系統(tǒng)的選擇開關(guān)、運行指示燈、穩(wěn)壓系統(tǒng)、表計讀數(shù)、蓄水池水位計和設(shè)備外觀進行一次巡查,確保處于正常運行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.7.6戶內(nèi)閥門每半年啟旋一次,戶外閥門每季啟旋一次,同時涂抹黃油維護保養(yǎng)。閥門啟旋保養(yǎng)后必須置于正常運行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.7.7各種壓力表應(yīng)定期檢測,并更換檢測標簽。
2.8.7.8水噴霧系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合主變停電檢修對管道進行沖洗后,實施水噴霧試驗,同時清洗、維護水噴霧頭,并做好記錄。
2.8.7.9自動噴淋系統(tǒng)每年利用樓層末端排水閥對水流指示器和壓力開關(guān)進行試驗一次,試驗后應(yīng)恢復(fù)正常運行狀態(tài),并做好詳細記錄。
2.8.7.10非火災(zāi)未經(jīng)保衛(wèi)部門許可不得擅自動用消火栓。
2.8.8氣體滅火系統(tǒng)的維護與管理
2.8.8.1氣體滅火系統(tǒng)必須由經(jīng)過培訓(xùn)、熟悉和掌握系統(tǒng)性能,具有一定專業(yè)技術(shù)的人員進行維護,禁止無關(guān)人員觸動。
2.8.8.2除檢修和維護保養(yǎng)期間,氣體滅火系統(tǒng)必須保持連續(xù)正常運行,禁止擅自停用。
2.8.8.3值班(管理)人員每日對氣體滅火系統(tǒng)的選擇開關(guān)、閥門、運行指示燈、壓力表讀數(shù)和設(shè)備外觀進行一次巡查,確保處于正常運行狀態(tài),并做好記錄。
2.8.8.4每月對各種閥門、高壓軟管、集流管等進行外觀檢查,確保各種閥體無損傷,高壓軟管無裂紋和變形。同時檢查噴嘴,防止堵塞。
2.8.8.5氣體滅火系統(tǒng)維護應(yīng)結(jié)合設(shè)備停運或維護對噴嘴進行清洗,同時對管道進行吹掃。
2.8.9消防呼吸器的維護與管理
2.8.9.1消防呼吸器是專用消防救護設(shè)備,只限消防隊員和經(jīng)過培訓(xùn)的電氣運行人員使用。
2.8.9.2配置于控制室內(nèi)的空氣呼吸器,存放于專用器材箱內(nèi),由電氣專業(yè)人員保管,空氣呼吸器及附件應(yīng)保持整潔完好。
2.8.9.3配置于控制室的空氣呼吸器,應(yīng)定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)貯氣壓力不足時應(yīng)及時通知消防隊更換充氣。
2.8.10滅火器及滅火器箱的維護與管理
2.8.10.1滅火器應(yīng)設(shè)置在便于使用、不影響安全疏散的明顯位置。不應(yīng)設(shè)置在潮濕、有強腐蝕性和日曬雨淋的地點。室外設(shè)置時應(yīng)有保護措施。
2.8.10.2滅火器必須定位放置、定人管理、定時檢查、定期換藥。設(shè)置區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯標志。
2.8.10.3滅火器每季進行一次質(zhì)量或重量檢查,每年更換一次檢查標簽。
2.8.10.4滅火器的維修必須由具有維修許可證的單位實施,換藥時應(yīng)對滅火器瓶作氣密性試驗,并貼有維修合格標色。
2.8.10.5滅火器的增減、報廢由保衛(wèi)部門按規(guī)定辦理。
2.8.10.6滅火器箱應(yīng)外觀完好,無明顯的變形、脫漆現(xiàn)象。
2.8.10.7滅火器箱應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,箱內(nèi)除存放滅火器外,無其它雜物。
2.8.11消防栓及消防水帶的維護與管理
2.8.11.1消防栓分為室內(nèi)消火栓和室外消防地栓兩類。
2.8.11.2消防栓在正常關(guān)閉狀態(tài)下,應(yīng)保持不漏水。
2.8.11.3消防地栓的外觀悶蓋應(yīng)齊全,室內(nèi)消火栓的手輪、固定接口應(yīng)齊全。
2.8.11.4配置于生產(chǎn)現(xiàn)場的消防水帶只限于發(fā)生火情需出水救火時使用,具體配置部位由保衛(wèi)部門消防隊根據(jù)情況設(shè)定。
2.8.11.5配置于生產(chǎn)現(xiàn)場的消防水帶,一律存放在水帶箱內(nèi)。水帶箱要求外觀整潔,標志清晰。
2.8.11.6為便于保管,水帶箱平時一律上鎖,發(fā)生火警時可砸開水帶箱面部玻璃門取用消防水帶;救火結(jié)束后,使用過的消防水帶應(yīng)清理干凈后由使用人及時歸位并向保衛(wèi)部門消防隊報告,以便及時修復(fù)水帶箱;交接班發(fā)現(xiàn)水帶箱玻璃破損,接班人員應(yīng)查明原因,記錄情況后向保衛(wèi)部門消防隊報告。
2.8.11.7因生產(chǎn)上非火警需動用消防水帶的,應(yīng)由部門領(lǐng)導(dǎo)簽批借條向保衛(wèi)部辦門理借用手續(xù),保衛(wèi)部門根據(jù)需要和可能予以安排,但不得動用生產(chǎn)現(xiàn)場配置的消防水帶。
2.9建筑工程消防審核管理
2.9.1新建、擴建、改建及內(nèi)裝修工程項目必須遵守國家工程建筑消防技術(shù)規(guī)范。設(shè)計單位應(yīng)當按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計,建設(shè)單位應(yīng)當將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核批準后方可施工。經(jīng)公安消防機構(gòu)審核后的建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應(yīng)當報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準。
2.9.2按照國家工程建筑技術(shù)規(guī)范進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收,未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格,不得投入使用。
2.9.3保衛(wèi)部門負責協(xié)調(diào)、參與企業(yè)重點消防工程的設(shè)計審查、消防產(chǎn)品、消防工程施工隊伍的招投標工作及工程竣工驗收工作。
2.9.4涉及消防設(shè)計審核工程項目的有關(guān)圖紙、資料必須報經(jīng)保衛(wèi)部門初審,由保衛(wèi)部門統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)與地方公安消防機構(gòu)的消防審核工作。
2.10防火管理
2.10.1電源的防火管理
2.10.1.1電源設(shè)備安裝,應(yīng)當嚴格按照電力設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及消防技術(shù)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并由正式電工進行安裝和維修。
2.10.1.2儲存化學(xué)易燃物品的庫房、液化氣站、加油庫、油區(qū)等重點防火部位應(yīng)安裝防爆、隔離或密封的電器照明設(shè)備。
2.10.1.3禁火區(qū)內(nèi)不準架設(shè)臨時電線,如需架設(shè)臨時電線,應(yīng)經(jīng)部門防火負責人批準,使用期限不應(yīng)當超過半個月,到期應(yīng)及時拆除。
2.10.1.4生產(chǎn)現(xiàn)場使用電氣工器具,必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,電源線要架設(shè)在安全部位, 避免受物品的撞擊、砸碰和車輪碾壓,工作結(jié)束時,必須及時切斷電源。
2.10.1.5禁止使用不合規(guī)格的保險裝置。電氣設(shè)備和電線不準超過安全負荷。
2.10.2焊(割)工作的管理
2.10.2.1焊割操作人員必須經(jīng)過專門技術(shù)訓(xùn)練,熟知各項安全操作規(guī)程和防火制度,經(jīng)考核合格后方可上崗工作,不得違章作業(yè)。未受過專門訓(xùn)練的人員不準進行焊割工作。在訓(xùn)練過程中,沒有正式焊工在場進行技術(shù)指導(dǎo)時,不得擅自動用氣、電焊設(shè)備。
2.10.2.2鑒于焊接安全作業(yè)的要求,使用的乙炔氣瓶與氧氣瓶的壓力表、安全閥、防震膠圈和安全帽要齊全,氣瓶的放置要安全牢固、防高溫、防爆曬、防震動。乙炔氣瓶上應(yīng)有阻火器裝置,防止回火,并經(jīng)常檢查,以防阻火器失靈。嚴禁使用已經(jīng)損壞的漏氣的橡膠氣管和焊割炬。禁止純氧接觸油脂及碳化物質(zhì),禁止乙炔接觸純鋼。
2.10.2.3乙炔氣瓶和氧氣瓶與焊割地點及明火地點,相距應(yīng)不小于10米。乙炔氣瓶和氧氣瓶之間,應(yīng)有不小于8米的安全距離。
2.10.2.4使用的電焊機必須具有良好的電氣絕緣性能,外殼必須安裝接地。電焊機上電源接頭要牢固、 絕緣要可靠。在室外進行焊接時,電焊機的放置以及安裝接地應(yīng)符合安全要求, 導(dǎo)線破裂要及時更換,注意防止火花引起失火。
2.10.2.5一、二級動火范圍的焊割作業(yè),未辦理妥動火申請手續(xù),禁止進行焊割作業(yè)。
2.10.2.6焊割工不了解焊割件內(nèi)部是否安全時,不準進行焊割作業(yè)。對裝過油類及易燃易爆物品的管線容器, 未經(jīng)徹底清洗或安全處理,不得進行焊割作業(yè)。嚴禁在易燃易爆物附近進行焊割作業(yè)。
2.10.2.7焊接作業(yè)前,焊工首先要檢查焊接地點,清除作業(yè)場地5米以內(nèi)的任何易燃易爆物品。 焊接工作結(jié)束后,徹底清理檢查焊渣,確認安全后方可離去。
2.10.2.8焊割工應(yīng)熟練掌握常見消防器材,懂得使用方法,會使用滅火器撲救初起火災(zāi)
2.11防火檢查
2.11.1防火巡查制度
2.11.1.1防火重點單位應(yīng)建立每日防火巡查制度,每日防火巡查制度可由各部門、公司及重點防火部位組織實施,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可根據(jù)自身情況定期開展防火巡查。
2.11.1.2巡查的內(nèi)容應(yīng)當包括:
1)用火、用電有無違章情況;
2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;
3)消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
2)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
5)消防安全重點部位的人員在崗情況;
6)其他消防安全情況。
2.11.1.3防火巡查人員應(yīng)當及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險,無法當場處置的,應(yīng)當立即報告。防火巡查應(yīng)當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當在巡查記錄上簽名。
2.11.2防火檢查制度
2.11.2.1全廠性的防火檢查工作由防火委員會負責組織實施,具體由保衛(wèi)部門會同安監(jiān)部門牽頭組織。 全廠性的防火檢查每季度不少于一次,可結(jié)合重要節(jié)日及季節(jié)性安全檢查同步開展,檢查情況由保衛(wèi)部門匯總上報。
2.11.2.2部門的防火檢查每月不少于一次,由部門的防火責任人負責組織實施,檢查情況由部門消防管理人員或安全員記錄匯總,查出的問題應(yīng)及時上報單位保衛(wèi)部門。
2.11.2.3防火檢查包括以下內(nèi)容:
1)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
2)安全疏散通道、疏散指示標志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
3)消防車通道、消防水源情況;
2)滅火器材配置及有效情況;
5)用火、用電有無違章情況;
6)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
7)消防安全重點部位的管理情況;
8)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
9)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;
10)防火巡查情況;
11)消防安全標志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
12)其他需要檢查的內(nèi)容。
2.11.2.4防火檢查應(yīng)當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應(yīng)當在檢查記錄上簽名。
2.11.2.5班組級的防火檢查定期為每周不少于一次,由班組長召集有關(guān)人員實施,對檢查出的問題,做好記錄,并向?qū)I(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2.11.2.6重大節(jié)日前,應(yīng)做好防火大檢查,確保節(jié)日安全。
2.12消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
2.12.1消防安全教育由防火委員會組織實施,具體工作由保衛(wèi)部門、人力資源部門、安監(jiān)部門、教育培訓(xùn)部門聯(lián)合協(xié)同牽頭組織。消防安全宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括:
2.12.1.1消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
2.12.1.2本部門、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;
2.12.1.3消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
2.12.1.4報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。
2.12.2凡新進人員、參加生產(chǎn)實習(xí)人員,以及調(diào)換生產(chǎn)崗位的人員,都必須實行三級(廠級、部門、班組)消防安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗操作。
2.12.2.1一級教育:消防安全情況;重點防火區(qū)域的特點;消防安全制度;消防安全基礎(chǔ)知識與操作。
2.12.2.2二級教育:本部門的火災(zāi)危險性、重點防火部位以及必須遵守事項;本部門安全生產(chǎn)的一般情況和典型消防事例。
2.12.2.3三級教育:班組的安全生產(chǎn)概況;從事工作崗位的火災(zāi)特點及撲救方法;各崗位的消防設(shè)施、器材的裝備情況及使用方法。
2.12.3重點防火部位工作的臨時工、外來務(wù)工人員和其他有關(guān)人員上崗前均應(yīng)接受消防安全培訓(xùn)、教育。使其能熟悉并自覺遵守單位的各項消防安全管理制度。
2.12.4保衛(wèi)、安監(jiān)、宣傳等部門和工會組織應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防宣傳活動,每年的“消防日”期間應(yīng)組織一次“119消防活動”,適時舉辦消防運動會。
2.12.5全廠每年的“安規(guī)”考試中必須有消防知識的內(nèi)容。
2.12.6下列人員應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn):
2.12.6.1單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
專、兼職消防管理人員;
2.12.6.2危險品采購、運輸、押運、保管的人員和控制室的值班、操作人員;
2.12.6.3其他依照規(guī)定應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
2.12.7各部門應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)活動一并貫徹消防安全教育內(nèi)容。 班組、專業(yè)、部門每月的安全教育活動中必須有防火內(nèi)容,班組長、專業(yè)安全管理員應(yīng)做好教育情況記錄。
2.13滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案及演練
2.13.1重點防火部位應(yīng)當按照要求制定滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。
2.13.2重點防火部位應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每年組織一次演練;
2.13.3在重點要害部位、重點防火部位組織的演練必須上報相關(guān)主管部門備案,必要時由相關(guān)部門派員參加。
2.13.4消防演練前,應(yīng)當設(shè)置明顯的演練標志并事先告知相關(guān)人員。
2.13.5各部門應(yīng)根據(jù)演練中存在的問題每年對應(yīng)急疏散預(yù)案進行一次完善補充。
2.14火災(zāi)隱患整改
2.14.1火災(zāi)隱患通知書是消防監(jiān)督的一種強制措施文書,由保衛(wèi)部門簽發(fā),對各部門均有效。
2.14.2簽發(fā)火災(zāi)隱患通知書,應(yīng)嚴格審批手續(xù)。由消防專職人員事先提出建議,保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)審批,必要時組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員共同會診,提出整改意見。
2.14.3火災(zāi)隱患整改通知書一式三份,一份由被通知部門領(lǐng)導(dǎo)簽名后交由保衛(wèi)部門存檔, 另二份交由被通知部門,待火險項目整改完成后,由被通知部門領(lǐng)導(dǎo)注明整改情況交回一份到保衛(wèi)部門,至此說明該部門火險項目整改結(jié)束。
2.14.4對不能立即改正的火災(zāi)隱患,保衛(wèi)部門或者專職消防管理人員應(yīng)當根據(jù)企業(yè)的管理分工,及時將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應(yīng)當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
2.14.5在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的,應(yīng)當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
2.14.6對于不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及單位一時確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當采取臨時安全措施,并及時逐級上報。
2.14.7發(fā)現(xiàn)下列違反消防安全的行為,應(yīng)當責成有關(guān)人員當場整改。
2.14.7.1違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆和化學(xué)危險物品場所的。
2.14.7.2違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險性的場所吸煙、使用明火等行為的。
2.14.7.3將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的。
2.14.7.4消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的。
2.14.7.5常閉式防火門處于開啟狀態(tài)和防火卷簾下堆放物品影響使用的。
2.14.7.6違章關(guān)閉消防設(shè)施或切斷消防電源的。
2.14.7.7其它可以當場改正的行為。違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當有記錄并存檔備查。
2.14.8對檢查出來的火災(zāi)隱患,及時組織整改,不得拖延,并要做好書面記錄。對一時無法解決的火災(zāi)隱患,要逐級向上級匯報,說明情況。對需要一定時間整改的火災(zāi)隱患,制定整改措施。
2.15消防檔案管理
2.15.1保衛(wèi)部門應(yīng)建立健全消防安全重點部位的消防檔案。消防檔案應(yīng)當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當詳實,反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新。
2.15.2消防安全基本情況應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
2.15.2.1消防安全重點部位情況;
2.15.2.2建筑物或者場所施工、使用前的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;
2.15.2.3消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責任人;
2.15.2.4消防安全制度;
2.15.2.5義務(wù)消防人員及其消防裝備配備情況;
2.15.2.6與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況;
2.15.2.7新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
2.15.2.8滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
2.15.3消防安全管理情況應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
2.15.3.1公安消防機構(gòu)簽發(fā)的各種審查、檢查文件資料;
2.15.3.2消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄;
2.15.3.3火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
2.15.3.4防火檢查、巡查記錄;
2.15.3.5有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
2.15.3.6消防安全培訓(xùn)記錄;
2.15.3.7滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
2.15.3.8火災(zāi)情況記錄;
2.15.3.9消防獎懲情況記錄。
2.16消防工作獎懲
2.16.1發(fā)現(xiàn)火警能奮不顧身,積極組織并勇敢投入撲救工作,避免重大損失或人員傷亡的,應(yīng)給予表揚和獎勵。
2.16.2能積極做好消防工作,及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并采取有效措施避免火災(zāi)事故發(fā)生的,應(yīng)給予表揚和獎勵。
2.16.3能嚴格遵守各項規(guī)章制度,為消防工作進出合理化建議,積極參加火險整改工作,做出顯著成績者,應(yīng)給予表揚和獎勵。
2.16.4發(fā)現(xiàn)火警時,不報警、不撲救,致使火災(zāi)漫延,給國家財產(chǎn)造成損失和人員傷亡,應(yīng)給予嚴肅處理,情節(jié)嚴重者將追究刑事責任。
2.16.5因麻痹大意,玩忽職守,違反消防制度、不聽勸阻以及造成火警事故者,視情節(jié)輕重給予行政處分或追究刑事責任。
2.16.6發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,不匯報或不采取有效措施,造成火災(zāi)事故者,視輕重追究行政或刑事責任。
2.16.7非火警擅自挪用消防器材,違反廠消防器材管理規(guī)定,故意損壞消防器材者,視情節(jié)輕重給予罰款及行政處分,并賠償損失。
2.16.8在禁火的工作場所,違章吸煙、明火者,視情節(jié)輕重,應(yīng)給予罰款或給予必要的行政處分。
2.16.9擅自堵塞消防通道、水源,對撲救火災(zāi)帶來影響,造成一定損失者,給予責任人必要的行政處分,情節(jié)嚴重者給予治安處罰。
2.16.10嚴重違反消防安全規(guī)章制度的單位和個人,年終總結(jié)評比時,不得評為先進。
2.16.11保衛(wèi)部門是消防安全獎懲的歸口管理部門,對消防安全獎懲提出考核意見,由防火委員會研究決定。
2.17火災(zāi)的撲救與處理
2.17.1職工應(yīng)熟記廠內(nèi)火警電話號碼。所有防火重點部位電話機旁,應(yīng)懸掛有火警電話號碼的標志牌。發(fā)現(xiàn)火警,應(yīng)立即掛火警電話報警,并積極投入撲救。
2.17.2職工、車輛見到報警消防車應(yīng)主動讓道先行。各級有關(guān)人員在得到火警報警后,必須立即奔赴火警現(xiàn)場組織和參加滅火。保衛(wèi)部門人員應(yīng)做好火警火災(zāi)的現(xiàn)場保衛(wèi)工作,維持交通秩序,禁止無關(guān)人員圍觀。
2.17.3在消防人員未到失火現(xiàn)場時,臨時滅火指揮負責人,由下列人員擔任:運行設(shè)備失火的當值值長負責指揮滅火,僅檢修設(shè)備失火,由檢修負責人指揮。責令無關(guān)人員一律退出失火現(xiàn)場,并采取防止觸電、防止人員發(fā)生危險的各種安全措施。
2.17.4消防人員到達失火現(xiàn)場后,在場的臨時滅火指揮負責人應(yīng)立即主動與消防隊負責人取得聯(lián)系,報告電力設(shè)備的現(xiàn)狀和介紹滅火工作的可能性及注意事項。對于較大規(guī)?;馂?zāi),應(yīng)設(shè)法及時通知鄰近公安消防隊來增援。
2.17.5廠領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮由廠領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)負責,消防人員主動介紹火場情況和提出建議。
2.17.6對電氣設(shè)備火災(zāi),運行人員要及時切斷電源并指揮滅火。消防人員進入高壓設(shè)備區(qū)域時,應(yīng)由運行人員許可并陪同進入。
2.17.7參加滅火工作的人員,必須嚴格遵守消防規(guī)程,預(yù)防被火燒傷或被燃燒產(chǎn)生的有毒氣體窒息。必要時應(yīng)適時佩戴防毒面具或呼吸器具。對充油設(shè)備應(yīng)設(shè)置警戒范圍,防止爆炸。
2.17.8火災(zāi)被撲救后,必須做好火災(zāi)事故的現(xiàn)場保護工作。事故原因不明或未經(jīng)有關(guān)部門同意不得隨意破壞和拆除現(xiàn)場。
2.17.9火災(zāi)事故的調(diào)查與處理由保衛(wèi)部門、安監(jiān)部門負責。發(fā)生火災(zāi)事故要認真、及時查明原因,按規(guī)定向上級保衛(wèi)部門和安監(jiān)部門、當?shù)叵辣O(jiān)督機構(gòu)報告。
2.17.10火災(zāi)事故應(yīng)由廠安監(jiān)部門、保衛(wèi)部門等有關(guān)部門按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求,對失火原因進行調(diào)查,提出處理意見,并做好火災(zāi)的統(tǒng)計上報工作。
第14篇 風(fēng)電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2023年版),結(jié)合風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風(fēng)電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實行場長負責制,風(fēng)電場場長是本風(fēng)電場危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負責組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負責預(yù)案的啟動和關(guān)閉,負責應(yīng)急事件的報告及處理;安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應(yīng)急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制;完善應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;要形成權(quán)責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系;要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風(fēng)電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風(fēng)電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第九條 危急事件管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風(fēng)電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。
第十條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。
第二章? 責任制
第十一條 風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責:
(一)貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風(fēng)電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對風(fēng)電場可能存在的各種危險因素,按照集團公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案;
(三)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍,并進行專門的技能培訓(xùn)和演練,組織日常應(yīng)急準備工作,負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作;
(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成總結(jié)報告上報公司。
(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核;
第十二條 風(fēng)電場危急事件搶險小組的職責:
(一)組織搶險小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行專門的技能培訓(xùn),編制應(yīng)急事件演練預(yù)案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練,提高隊員面對危機事件的處理能力;
(二)做好日常應(yīng)急準備工作,定期檢查和維護應(yīng)急搶險所需工器具,隨時補充過期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險指令后,及時組織人員進行搶險,恢復(fù)生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成總結(jié)報告上報。
第十三條 風(fēng)電場危急事件搶險小組成員的職責:
(一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定,各盡其職,各負其責,安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防,要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預(yù)防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,積極進行搶險;
(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)表達自己的觀點,為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章? 危急事件的預(yù)防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預(yù)防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時排除危險源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預(yù)想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;開展反事故演習(xí),提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力,防止事故擴大。
第十七條 要認真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害,要根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本風(fēng)電場實際進行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章? 應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點,對可能發(fā)生的危急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立“預(yù)案庫”。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(一) 綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合預(yù)案:是總體、全面的預(yù)案,主要闡述風(fēng)電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責、應(yīng)急行動的總體思路和程序,作為風(fēng)電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風(fēng)電場概況及存在的危險源及風(fēng)險分析;
2.應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
3.應(yīng)急體系的構(gòu)成情況:包括預(yù)案體系和組織體系;
4.預(yù)防與預(yù)警:包括危險源監(jiān)控、預(yù)警級別以及信息報告等;
5.應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;
6.應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費保障等;
7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
(二)專項應(yīng)急預(yù)案
專項預(yù)案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或災(zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機構(gòu)及職責;
3.預(yù)防與預(yù)警:包括采取的預(yù)防措施和信息報告程序;
4.響應(yīng)程序及應(yīng)對措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。
(三) 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案:在專項預(yù)案基礎(chǔ)上,風(fēng)電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處理預(yù)案,要求具體、簡單、針對性強。
對于危險性較大的重點崗位,應(yīng)當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》要求。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;
2.具體的應(yīng)急人員及職責;
3.有針對性的預(yù)防、控制措施;
4.應(yīng)急處置措施、流程。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:
(一) 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況;
(三) 結(jié)合本崗位的危險性分析情況;
(四) 應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六) 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足應(yīng)急工作要求;
(七) 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;
(八) 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十三條 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,并根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時、定期進行分析和研究,不斷的補充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容,做好事故預(yù)想。
第二十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六) 應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七) 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動
第二十八條 認真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
第二十九條 應(yīng)急預(yù)案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練,預(yù)案要點和程序張貼在應(yīng)急地點和演練指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
第三十條 風(fēng)電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中,應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)》要求。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進行總結(jié)。
第三十三條 應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預(yù)警報告制度:當風(fēng)電場的運行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號,有可能發(fā)生危急事件時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。
在危急事件發(fā)生后,要及時成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告,值長接報后通知風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應(yīng)立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時到達現(xiàn)場,指導(dǎo)事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強風(fēng)、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害時,各報告的同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急救助措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,實施救援,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗。
第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查,必要時開展技術(shù)鑒定,認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項,保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進行。
第七章? 獎勵與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人,按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎勵。
第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。
第八章? 附則
第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求,按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計劃,上報危機事件搶險處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四十五條 本規(guī)定由風(fēng)電場負責解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 風(fēng)電場臨時用電安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)臨時用電安全管理, 防止人身傷害、火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于華潤新能源(北票)風(fēng)能有限公司向陽風(fēng)單場及為其服務(wù)的承包商。
第三條 本規(guī)定規(guī)范了臨時性使用380v及以下低壓電力系統(tǒng)臨時用電作業(yè)的安全管理要求。超過6個月的臨時用電,不能按照本規(guī)定進行管理,應(yīng)按照相關(guān)工程設(shè)計規(guī)范配置線路。
第四條 名詞解釋
(一)臨時用電
本規(guī)定的臨時用電是指在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)進行基建、檢修、技改及日常維護的臨時性用電。
(二)臨時用電線路
除按標準成套配置的,由插頭、連線、插座的專用接線排和接線盤以外的,所有其他用于臨時性用電的電氣線路,包括電纜、電線、電氣開關(guān)、設(shè)備等簡稱臨時用電線路。
第二章 職責
第五條 向陽風(fēng)電場組織制定、管理和維護本規(guī)定。
第六條 向陽風(fēng)電場根據(jù)本規(guī)定制定、管理和維護本單位的臨時用電安全管理實施細則,風(fēng)電場相關(guān)負責人負責本程序的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督、考核。
第七條 向陽風(fēng)電場員工按要求執(zhí)行本單位的臨時用電安全管理實施細則,對本規(guī)定提出改進建議。
第三章 管理要求
第一節(jié) 基本要求
第八條 臨時用電應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的電氣安全管理、設(shè)計、安裝、驗收等標準規(guī)范,實行作業(yè)許可,辦理“臨時用電許可證”(見附錄a)。在運行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)一般不允許接臨時電源。確屬需要時,在辦理臨時用電許可證的同時,按規(guī)定辦理動火作業(yè)許可證。
第九條 安裝、維修、拆除臨時用電線路的作業(yè)人員必須持有有效電工作業(yè)證,按規(guī)定佩戴個人防護裝備并有人監(jiān)護。嚴禁擅自拆接臨時電源。
第十條 在接引、拆除臨時用電線路時,其上級開關(guān)應(yīng)斷電上鎖并做好安全措施。
第十一條 臨時用電設(shè)備及臨時建筑內(nèi)的電源插座的電源開關(guān)應(yīng)安裝漏電保護器,在每次使用之前應(yīng)利用試驗按鈕進行測試。
第十二條 各類移動電源及外部自備電源,不得接入電網(wǎng)。動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。
第十三條 臨時用電單位不得擅自增加用電負荷,變更用電地點、用途。
第十四條 臨時用電線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用,所用的電氣元件應(yīng)符合國家規(guī)范標準要求,臨時用電設(shè)施施工安裝應(yīng)執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范,并接地良好。臨時用電線路和電氣設(shè)備的設(shè)計與選型應(yīng)滿足所在爆炸危險區(qū)域的分類要求。
第十五條 供、用電單位應(yīng)定期巡回檢查,確保臨時供用電設(shè)施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全的緊急情況,供電單位有權(quán)緊急停電處理,同時通知相關(guān)方。
第二節(jié) 臨時用電的施工組織
第十六條 臨時用電設(shè)備在5臺以上(含5臺)或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以上(含50kw)的,用電單位應(yīng)制定專門的臨時用電方案和應(yīng)急預(yù)案。臨時用電方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)現(xiàn)場勘測。
(二)確定電源進線,變電所或配電室、配電裝置、用電設(shè)備位置及線路走向。
(三)負荷計算。
(四)選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面、電器的類型和規(guī)格。
(五)編制配電方案,繪制臨時用電工程圖紙,主要包括用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置圖。
(六)確定個人防護裝備。
(七)制定臨時用電線路設(shè)備接線、拆除方案。
(八)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火、防爆措施。
第十七條 臨時用電方案編制及變更時,應(yīng)由用電單位電氣工程技術(shù)人員組織編制,經(jīng)風(fēng)電場技術(shù)負責人審核批準后實施。變更臨時用電方案時應(yīng)補充有關(guān)圖紙資料。
第三節(jié) 臨時用電線路的安全使用要求
第十八條 所有的臨時用電線路必須采用額定電壓等級不低于500v的絕緣導(dǎo)線。施工電纜應(yīng)包含全部工作芯線。單相用電設(shè)備應(yīng)采用三芯電纜,三相動力設(shè)備應(yīng)采用四芯電纜,三相四線制配電的電纜線路和動力、照明合一的配電箱(盤)應(yīng)采用五芯電纜。
第十九條 臨時供電設(shè)施或現(xiàn)場用電設(shè)施必須安裝漏電保護器;移動式、手持式電動工具應(yīng)加裝單獨的電源開關(guān)和漏電保護器。所有的臨時用電都應(yīng)設(shè)置接地保護,接地電阻值應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范的要求,接地線和接零線應(yīng)分開設(shè)置。
第二十條 送電操作順序為:總配電箱(盤)-分配電箱(盤)-開關(guān)箱(下級過載保護電流應(yīng)小于上級)。停電操作順序為:開關(guān)箱-分配電箱(盤)-總配電箱(盤),緊急情況除外。
第二十一條 配電箱(盤)應(yīng)保持整潔、接地良好。對配電箱(盤)、開關(guān)箱進行定期檢查、維修時,必須將其上一級相應(yīng)的電源隔離開關(guān)分閘斷電、上鎖,并懸掛“禁止合閘、有人工作”標示牌,嚴禁帶電作業(yè)。
第二十二條 所有的臨時配電箱(盤)應(yīng)標上電壓標識和危險標識。室外的臨時用電配電箱(盤)應(yīng)設(shè)有安全鎖具,鑰匙由配電箱(盤)其所屬單位現(xiàn)場負責人保管;配電箱(盤)應(yīng)有防雨、防潮措施;在距配電箱(盤)、開關(guān)及電焊機等電氣設(shè)備15m范圍內(nèi),不應(yīng)存放易燃、易爆、腐蝕性等危險物品。
第二十三條 配電箱(盤)、開關(guān)箱裝設(shè)應(yīng)端正、牢固。固定式配電箱(盤)、開關(guān)箱的中心點與地面的垂直距離應(yīng)為1.4-1.6m。移動式配電箱(盤)、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在堅固、穩(wěn)定的支架上。其中心點與地面的垂直距離宜為0.8-1.6m。
第二十四條 所有臨時用電線路應(yīng)由電氣專業(yè)人員檢查合格方可投用。搬遷或移動后的臨時用電線路應(yīng)再次檢查確認。對安全隱患必須及時處理,并應(yīng)履行復(fù)查驗收手續(xù)。
第二十五條 臨時用電線路的自動開關(guān)和熔絲(片) 應(yīng)根據(jù)用電設(shè)備的容量確定,并符合安全用電要求,不得隨意加大或縮小,不得用其他金屬絲代替熔絲(片)。
第二十六條 臨時電源暫停使用或檢修時,應(yīng)切斷電源,上鎖并應(yīng)懸掛“禁止合閘、有人工作”標示牌。停送電必須由專人負責。搬遷或移動臨時用電線路時,應(yīng)先切斷電源并上鎖。
第二十七條 電纜線路的要求
(一)采用架空方式安裝時應(yīng)滿足以下要求:
1.架空線路應(yīng)架設(shè)在專用電桿或支架上,嚴禁架設(shè)在樹木、腳手架及臨時設(shè)施上;
2.在架空線路上不得進行接頭連接,如果必須接頭,則需進行結(jié)構(gòu)支撐,確保接頭不承受拉、張力;
3.臨時架空線最大弧垂與地面距離,在施工現(xiàn)場不低于2.5m,穿越機動車道不低于5m;
4.在起重機等大型設(shè)備進出的區(qū)域內(nèi)不允許使用架空線路。
(二)電纜線路不得沿地面直接敷設(shè),不得浸泡在水中。
(三)采用埋地敷設(shè),應(yīng)避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕,應(yīng)滿足以下要求:
1.埋地電纜路徑應(yīng)設(shè)方位標志和安全標識;
2.電纜類型應(yīng)根據(jù)敷設(shè)方式、環(huán)境條件選擇;
3.電纜直接埋地敷設(shè)的深度不應(yīng)小于0.7m;
4.埋地電纜的接頭應(yīng)設(shè)在地面上的接線盒內(nèi),接線盒應(yīng)能防水、防塵、防機械損傷,并應(yīng)遠離易燃、易爆、易腐蝕場所;
5.避免敷設(shè)在可能施工的區(qū)域內(nèi)。
(四)在穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機械損傷、介質(zhì)腐蝕場所及引出地面從2m高到地下0.2m處,必須加設(shè)防護套管,防護套管內(nèi)徑不應(yīng)小于電纜外徑的1.5倍。
第二十八條 臨時用電線路經(jīng)過有高溫、振動、腐蝕、積水、防爆區(qū)域及機械損傷等區(qū)域時,不得有接頭,并應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施。
第四節(jié) 臨時用電設(shè)備安全使用要求
第二十九條 移動工具、手持工具等用電設(shè)備應(yīng)有各自的電源開關(guān),必須實行“一機一閘一保護”,嚴禁兩臺或兩臺以上用電設(shè)備(含插座)使用同一開關(guān)直接控制。
第三十條 在水下或潮濕環(huán)境中使用電氣設(shè)備或電動工具,作業(yè)前應(yīng)對其絕緣進行測試,帶電零件與殼體之間,基本絕緣不得小于2mω,加強絕緣不得小于7mω,達不到要求不準使用。
第三十一條 使用潛水泵時必須安裝漏電保護開關(guān),并確保電機及接頭絕緣良好,潛水泵引出電纜到開關(guān)之間不得有接頭,并設(shè)置非金屬材質(zhì)的提泵拉繩。潛水泵在防爆區(qū)域使用時必須滿足所在防爆區(qū)域的要求。
第三十二條 對混凝土攪拌機、鋼筋加工機械、木工機械、盾構(gòu)機械等設(shè)備進行清理、檢查、維修時,必須首先將其開關(guān)箱分閘斷電、上鎖。
第三十三條 使用手持電動工具應(yīng)滿足如下安全要求:
(一)設(shè)備外觀完好,標牌清晰,各種保護罩(板)齊全。
(二)在一般作業(yè)場所,應(yīng)使用ⅱ類工具;若使用i類工具時,應(yīng)裝設(shè)額定漏電動作電流不大于15ma、 動作時間不大于0.1s的漏電保護器。
(三)在潮濕作業(yè)場所或金屬構(gòu)架上等導(dǎo)電性能良好的作業(yè)場所,應(yīng)使用ⅱ類或iii類工具。
(四)在狹窄場所,受限空間內(nèi),應(yīng)使用iii類工具。
(五)iii類工具的安全隔離變壓器,ⅱ類工具的漏電保護器及ⅱ、iii類工具的控制箱和電源聯(lián)結(jié)器等應(yīng)放在容器外或作業(yè)點處,同時應(yīng)有人監(jiān)護。
(六)必須嚴格按操作規(guī)程使用移動式電氣設(shè)備和手持電動工具,使用過程中需要移動或停止工作、人員離去或突然停電時,必須斷開電源開關(guān)或拔掉電源插頭。
第三十四條 臨時照明應(yīng)滿足以下安全要求:
(一)現(xiàn)場照明應(yīng)滿足所在區(qū)域安全作業(yè)照度、防爆、防水等要求。
(二)使用合適的燈具和帶護罩的燈座,防止意外接觸或破裂。
(三)使用不導(dǎo)電材料懸掛導(dǎo)線。
(四)行燈電源電壓不超過36v,燈泡外部有金屬保護罩。
(五)在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24v,在特別潮濕場所、導(dǎo)電良好的地面或金屬容器內(nèi)的照明電源電壓不得大于12v。
第三十五條 所有臨時用電開關(guān)應(yīng)貼有標簽,注明供電回路和臨時用電設(shè)備。
第三十六條 所有開關(guān)箱、配電箱(盤)應(yīng)有安全標識,在其安裝區(qū)域內(nèi),應(yīng)在其前方1m處用黃色油漆或警戒帶做警示。
第五節(jié) 臨時用電許可證
第三十七條 臨時用電許可證辦理程序
臨時用電許可證辦理流程見附錄b。
(一)用電單位持作業(yè)許可證申請用電。用電單位和供電單位共同對臨時用電方案、臨時用電相關(guān)資料、情況進行核實,并對用電設(shè)備進行檢查,進行風(fēng)險評估,確認該臨時用電許可證的安全措施已落實,雙方在確認欄簽字,用電單位在“用電單位申請人”欄簽字后交供電單位審核人。
(二)供電單位審核人接到申請后,根據(jù)臨時用電接引地點、接引方式及周圍情況,確認該工作許可證的安全措施,并在“供電單位審核人”欄簽字。
(三)電氣主管部門確認作業(yè)有效期、接引地點,討論安全工作方案,審核該工作許可證的安全措施,批準該臨時用電許可證,并在“電氣主管部門”欄簽字。
(四)臨時用電許可證批準后開始接線,送電人確認《動火作業(yè)許可證》已辦理完畢后方可送電,用電單位實施作業(yè)。
(五)臨時用電工作結(jié)束后,臨時用電單位應(yīng)及時通知供電單位,按照臨時用電方案的拆除方案拆除臨時用電線路,確認現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,供電單位進行檢查驗收,并簽字確認和關(guān)閉臨時用電許可證。
第三十八條 臨時用電許可證的有效期限一般不超過一個班次。如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中,經(jīng)確認需要更多的時間進行作業(yè),應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間,經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定許可證的有效期限。臨時用電許可證的有效期限最長不能超過15天。
第三十九條 當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、發(fā)生事故或違反臨時用電管理要求,應(yīng)及時關(guān)閉作業(yè)許可證。
第四十條 臨時用電許可證一式三聯(lián),許可證應(yīng)統(tǒng)一編號。
(一)第一聯(lián):保留在供電單位,保存期為一年。
(二)第二聯(lián):用電單位懸掛在作業(yè)現(xiàn)場。
如涉及相關(guān)方,需將第一聯(lián)復(fù)印交相關(guān)方,以示溝通。
第六節(jié) 臨時用電相關(guān)人員的安全職責
第四十一條 用電單位申請人:
(一)是現(xiàn)場作業(yè)負責人,提出作業(yè)申請。
(二)辦理作業(yè)許可證。
(三)組織危害因素辨識,落實作業(yè)風(fēng)險削減措施,對用電作業(yè)過程安全負責。
(四)組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓(xùn)。
(五)組織實施作業(yè)。
(六)對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。
第四十二條 供電單位確認人:
(一)與用電單位共同進行危害因素辨識,確認作業(yè)風(fēng)險削減措施,并對有效性和可靠性負責。
(二)制止、糾正作業(yè)過程中出現(xiàn)的違章行為。
第四十三條 供電單位審核人:
(一)清楚作業(yè)過程中可能存在的危害和風(fēng)險。
(二)評估作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化。
(三)清楚安全控制措施。
(四)確認安全措施落實情況。
(五)審核用電單位電氣作業(yè)人員資格證書。
(六)審核臨時用電作業(yè)許可。
第四十四條 作業(yè)人員:
(一)持有效的作業(yè)許可證進行臨時用電作業(yè)。
(二)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)過程中的危害及控制措施,并嚴格按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進行作業(yè)。
(三)在安全措施未落實時,有權(quán)拒絕作業(yè)。
(四)作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?;蚓o急情況,應(yīng)立即停止作業(yè),并告知作業(yè)負責人。
(五)掌握正確使用個人防護裝備的方法。
第四十五條 電氣專業(yè)人員:
(一)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響。
(二)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,可以處理異常情況。
(三)審核安全措施落實情況,進行監(jiān)督檢查。
(四)制止作業(yè)人員的違章行為。
(五)審批臨時用電作業(yè)許可。
第四章 審核、培訓(xùn)和溝通
第四十六條 風(fēng)電場應(yīng)將本規(guī)定納入體系審核,必要時可組織專項審核,及時組織培訓(xùn),相關(guān)風(fēng)電場員工都應(yīng)接受培訓(xùn)。本規(guī)定在風(fēng)電場內(nèi)部及相關(guān)方之間進行溝通。
第五章 附則
第四十七條 本規(guī)定未盡事宜,按照國家有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本規(guī)定由向陽風(fēng)電場負責解釋。
第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。