第1篇 天然氣管理規(guī)定
一、管控目的
為規(guī)范天然氣管道及附件安全巡查人員的巡查力度,以及巡查發(fā)現(xiàn)管道周圍存在的不安全行為及事故隱患能及時(shí)有效的得到處理,按照巡線工作“早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預(yù)防”的原則,確保車間的天然氣管道安全運(yùn)行,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司天然氣管線、附屬設(shè)施及閥門的安全巡查管理。
三、管理職責(zé)
3.1 公司生產(chǎn)安全部門負(fù)責(zé)本制度的編寫和修訂,生產(chǎn)安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查對(duì)管道安全巡查的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和考核,車間組織不定期的進(jìn)行管道安全巡查和管道安全大檢查。
3.2 生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)對(duì)管道安全巡查人員的管理,對(duì)危害管道安全的行為有現(xiàn)場(chǎng)制止、報(bào)告及采取防范措施的職責(zé)。對(duì)管道附近的施工負(fù)責(zé)安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)管理。
3.3 車間安排專人負(fù)責(zé)天然氣管道巡查及巡查記錄的填寫,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止可能危害管道安全的施工,記錄并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題;根據(jù)工作安排進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
四、工作程序
4.1 管道安全巡查的頻率
專職管道安全巡查人員每天至少一次進(jìn)行管道的安全巡查工作,用氣設(shè)備每周至少三次抽查,車間辦公室每周組織一次線路安全巡查。
4.2 安全巡查人員的巡查報(bào)告
4.2.1 車間對(duì)巡查人員進(jìn)行正規(guī)化管理。專職管道安全巡查人員在起點(diǎn)站開始巡查時(shí),必須在起始點(diǎn)向車間安全員報(bào)告情況,報(bào)告內(nèi)容包括開始巡查的時(shí)間、預(yù)計(jì)到達(dá)目的地時(shí)間或特殊區(qū)段的碰頭匯報(bào)時(shí)間等。
4.2.2 巡查人員負(fù)責(zé)巡查記錄的填寫,報(bào)告巡查發(fā)現(xiàn)的問題。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)巡查
4.3.1 管道安全巡查人員在進(jìn)行管道安全巡查時(shí),必須事先準(zhǔn)備好皂水對(duì)連接處進(jìn)行試驗(yàn), 發(fā)現(xiàn)有冒泡處立即處理,漏氣嚴(yán)重的立即通知車間辦公室進(jìn)行整改。
4.3.2 在巡查過程中應(yīng)做好危害識(shí)別,注意安全,要不定期組織有關(guān)人員對(duì)天然氣管線進(jìn)行綜合巡查。
4.3.3 車間根據(jù)雨季應(yīng)增加巡查人員和加強(qiáng)巡查的密度。
4.4 重點(diǎn)線路巡查
4.4.1 專職管道安全巡查人員應(yīng)非常清楚自己巡查線路的重點(diǎn)巡查區(qū)域,巡線時(shí)應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)巡查和徒步檢查,并將重點(diǎn)巡查區(qū)域的巡查情況填寫在巡查記錄上。
4.4.2 對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的在管道附近100米外的施工納入重點(diǎn)巡查區(qū)域。對(duì)于可能交叉通過管道或在管道中心線5米范圍內(nèi)的施工應(yīng)提前告知車間辦公室,以便采取對(duì)應(yīng)措施。
4.4.3 車間每周至少一次對(duì)重點(diǎn)巡查區(qū)域進(jìn)行檢查。
4.4.4 對(duì)于可能造成管道破裂泄露的嚴(yán)重違法行為,應(yīng)立即報(bào)警“110”進(jìn)行處理。
4.5巡查記錄
4.5.1巡查人員對(duì)管道巡查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)在當(dāng)天填寫在“管道安全巡查檢查記錄表”上,安全員進(jìn)行不定期檢查。
4.5.2 巡查人員應(yīng)定期整理“安全巡查記錄”,車間辦公室進(jìn)行檢查其填寫的嚴(yán)謹(jǐn)性和真實(shí)性。
4.6 教育培訓(xùn)
車間每月應(yīng)組織一次專職管道安全巡查人員的安全學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括公司規(guī)章制度、線路危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、記錄填寫等方面的內(nèi)容,提高巡線人員的安全意識(shí)、巡查技能和責(zé)任心,確保巡線工作能做到“早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預(yù)防”。培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)建立記錄。
4.7 相關(guān)考核
相關(guān)考核依據(jù)公司《安全考核制度》執(zhí)行。
第2篇 化機(jī)廠管道天然氣使用安全管理規(guī)定
一、概況:
化機(jī)廠使用的管道天然氣體為公司儲(chǔ)運(yùn)部直供氣,在機(jī)動(dòng)車間煤氣站降壓后分為兩路分別輸送至各生產(chǎn)車間和新建千噸級(jí)廠房熱處理爐。降壓前管道內(nèi)氣體壓力為0.4mp,降壓后管道內(nèi)氣體壓力分別為0.05mp(供生產(chǎn)車間)和0.1mp(供新建千噸級(jí)廠房熱處理爐)。在生產(chǎn)穩(wěn)定的狀況下其主要成分為甲烷。為了有效控制風(fēng)險(xiǎn),確保我廠安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
事故風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn):火災(zāi)、爆炸、窒息、高溫灼燙
二、管道氣使用一般管理規(guī)定
1、作業(yè)人員必須熟悉的主要成分的理化性質(zhì),掌握燃燒、爆炸、窒息的應(yīng)急處理技能和急救知識(shí)。
2、車間各緩沖罐必須標(biāo)示“天然氣”中文標(biāo)示,緩沖罐油漆、編號(hào)、無銹蝕。
3、車間管道只用于設(shè)備制造過程中的加溫預(yù)熱,不得用于烤火取暖等與生產(chǎn)無關(guān)的用火。
4、車間必須每天檢查一次緩沖罐、閥門、接頭等管道構(gòu)件和安全附件,保持完好、無泄漏。并認(rèn)真填寫化機(jī)廠《管道天然氣使用檢查表》。
5、使用管道天然氣前作業(yè)人員必須對(duì)專用加熱工裝進(jìn)行檢查,接頭連接處必須綁扎牢固。在加溫過程中作業(yè)人員需關(guān)注燃燒情況,出現(xiàn)熄火等異常狀況時(shí),應(yīng)及時(shí)關(guān)閉閥門。
6、點(diǎn)火時(shí), 必須兩人配合。一人點(diǎn)火,一人開閥門。點(diǎn)火程序:先點(diǎn)燃火種,后開閥門送氣。嚴(yán)禁“先送氣,后點(diǎn)火”。點(diǎn)火時(shí),點(diǎn)火人與點(diǎn)火點(diǎn)距離1.5米以上(使用點(diǎn)火棒點(diǎn)火),防止燒傷。
7、車間使用管道天然氣加熱時(shí),使用的橡膠管不得橫穿車間安全通道。特殊情況橫穿安全通道時(shí)應(yīng)加防護(hù)措施。
8、加熱工裝固定、支撐牢固。周邊3米以內(nèi)無易燃物和電器設(shè)施。周邊10米內(nèi)無危險(xiǎn)化學(xué)品及各類氣瓶。加熱時(shí),嚴(yán)禁用易燃物(木質(zhì)材料等)做管道支撐。
9、天然氣加熱結(jié)束后,作業(yè)人員做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”,加熱工裝、橡膠管等歸位定置擺放。
10、車間必須安排專人每天對(duì)天然氣使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)處理使用中的異常情況。
11、機(jī)動(dòng)車間煤氣站接到儲(chǔ)運(yùn)部“停氣或送氣”通知后,立即報(bào)告生產(chǎn)部調(diào)度室,由生產(chǎn)部調(diào)度室通知用氣相關(guān)單位,各單位在接到天然氣通知后必須安排專人檢查天然氣閥門關(guān)閉情況。
12、機(jī)動(dòng)車間每天對(duì)廠公用管道(含廠區(qū)外)進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄。
三、半封閉、封閉空間(設(shè)備內(nèi)、筒節(jié)內(nèi))使用安全管理規(guī)定
1、作業(yè)前,車間必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。組織作業(yè)人員對(duì)該作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行危害識(shí)別,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
2、車間使用管道天然氣在封閉或半封閉空間內(nèi)加熱時(shí),必須落實(shí)通風(fēng)措施,防止因缺氧自熄。
3、點(diǎn)火后,作業(yè)人員必須檢查加熱火焰是否燃燒正常,經(jīng)確認(rèn)后方可作業(yè)。作業(yè)過程中必須安排專人監(jiān)火。
4、因生產(chǎn)需要夜間持續(xù)使用天然氣加熱,車間必須安排專人對(duì)燃燒情況進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)火焰已經(jīng)熄滅,必須立即切斷氣源,并使用壓縮空氣對(duì)封閉空間吹掃,待檢測(cè)合格后方可點(diǎn)火。
5、直徑較大的工件反扣后內(nèi)部加熱,必須將工件下端墊高。下平面與地面距離不得小于400mm。
6、作業(yè)人員在半封閉、封閉空間內(nèi)作業(yè),同時(shí)需要在內(nèi)部加熱,必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證,落實(shí)通風(fēng)、監(jiān)護(hù)等安全措施,作業(yè)人員必須佩戴便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀方可作業(yè)。
四、車間內(nèi)管道檢維修安全管理規(guī)定
1、全廠統(tǒng)一檢維修管道及設(shè)施,由機(jī)動(dòng)科統(tǒng)一組織實(shí)施。各車間必須按照機(jī)動(dòng)科要求,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。車間臨時(shí)檢維修,必須向廠機(jī)動(dòng)科、安保科申請(qǐng),待批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
2、檢維修前車間必須切斷氣源。嚴(yán)格執(zhí)行盲板管理制度。
3、對(duì)檢維修管道,必須使用氮?dú)獬浞执祾咧脫Q,排氣口用橡膠管引至廠房外空曠處排放。同時(shí),掛牌警示。
4、用火作業(yè)前,必須辦理用火作業(yè)許可證,經(jīng)檢測(cè)合格,落實(shí)各項(xiàng)防范措施后,方可用火。嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”管理制度。
5、檢維修完畢后,檢查各部位完好無泄漏。
6、檢維修作業(yè)中,必須嚴(yán)格遵守公司及廠高處作業(yè)等各項(xiàng)管理制度。
第3篇 天然氣場(chǎng)站安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定
第一條:為規(guī)范安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序和時(shí)限,避免安全生產(chǎn)事故事態(tài)造成失控,杜絕事故謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定適用于本公司
第三條:安全生產(chǎn)事故:是指達(dá)到國(guó)家和上級(jí)部門規(guī)定的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失額度和人身傷害程度的事件。
安全生產(chǎn)的分類:按照事故的性質(zhì)分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、施工事故、交通事故、人身事故;按照事故的嚴(yán)重程度、造成財(cái)產(chǎn)損失的大小、社會(huì)的影響程度分為一般事故、較大事故、重大事故。
(一)火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的著火,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(二)爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(三)設(shè)備事故:由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電訊、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故。
(四)施工事故:指在工業(yè)生產(chǎn)過程中,由于物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、高空墜落、窒息等造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(五)交通事故:指在生產(chǎn)過程中,由于人為失誤,違反交通規(guī)則,或因機(jī)械故障等造成車輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
(六)人身事故:由于人員指揮錯(cuò)誤或者違反生產(chǎn)操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,造成停工、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
人身事故按傷害的程度劃分為
輕傷事故:指一次事故中只造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,導(dǎo)致勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)傷害的事故。
重傷事故:指一次事故中只造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失,但無死亡的事故。
死亡事故:指一次事故中死亡2人以內(nèi)的事故。
重大死亡事故:指一次事故中死亡3人或3人以上的事故。
按事故的經(jīng)濟(jì)損失劃分為
一般事故:一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以內(nèi)的事故。
重大事故:一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元或5萬元以上10萬元以下的事故。
特大事故:一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元或10萬元以上的事故。
第四條:事故的報(bào)告
(一)事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即直接或逐級(jí)向公司經(jīng)理或安全部門報(bào)告,并由公司經(jīng)理或安全部門向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)先報(bào)火警。
(二)事故發(fā)生后,根據(jù)事故的性質(zhì),以文字的方式,在以下規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。
發(fā)生輕傷事故,在4小時(shí)內(nèi)以事故報(bào)告表的形式上報(bào)送安全部門。
發(fā)生重傷事故,在2小時(shí)內(nèi)以事故報(bào)告表的形式上報(bào)送安全部門。
發(fā)生死亡或重大傷亡事故,在1小時(shí)內(nèi)以事故報(bào)告表的形式上報(bào)安全部門。
發(fā)生火災(zāi)、爆炸、施工、設(shè)備等重大事故立即上報(bào)安全部門。
(三)事故報(bào)告的方式:通過電話、手機(jī)或網(wǎng)絡(luò)、傳真報(bào)告。
第五條:事故應(yīng)急處置
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)按照《應(yīng)急管理程序》的規(guī)定要求,組織實(shí)施應(yīng)急處置。
(二)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí),立即撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員,迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和對(duì)傷亡人員組織救護(hù)。
(三)發(fā)生各類事故,應(yīng)依據(jù)已確定的事故程序進(jìn)行事故調(diào)查:
1、發(fā)生輕傷或一般事故,由公司經(jīng)理組織有關(guān)人員、安全、技術(shù)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
2、發(fā)生重傷或重大事故,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查處理,調(diào)查組由業(yè)務(wù)部門、人力資源部人員和相關(guān)人員組成。
3、發(fā)生死亡、重大死亡或特大事故,按照地方政府有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。
(四)調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和建議;總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn),提出防范措施;寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第六條: 事故責(zé)任者的處置
必須按照“四不放過”原則進(jìn)行處置
第4篇 中國(guó)石油天然氣有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防硫化氫中毒事故的發(fā)生,保護(hù)員工身體健康和生命安全,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱硫化氫中毒事故是指在勘探、開發(fā)、煉油、化工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、檢維修等工作及其他臨時(shí)性工作中發(fā)生的硫化氫中毒事故。
第三條 本規(guī)定適用于中國(guó)石油天然氣股份有限公司所屬各公司、院。
第二章 設(shè)計(jì)階段
第四條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),應(yīng)包括對(duì)項(xiàng)目中硫化氫產(chǎn)生及危害的評(píng)價(jià)內(nèi)容,并提出預(yù)防硫化氫中毒的建議。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì),應(yīng)采取減少硫化氫產(chǎn)生的工藝技術(shù),選用抗硫化氫腐蝕的設(shè)備和材質(zhì)。
第六條 在裝置和與之相關(guān)聯(lián)的設(shè)備或管線設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)針對(duì)含硫介質(zhì)或與其他物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生硫化氫的可能性,采取預(yù)防措施。
第七條 在制定高含硫氣田勘探開發(fā)方案或設(shè)計(jì)高含硫原油加工工藝及高含硫天然氣凈化、加工工藝時(shí),應(yīng)采取預(yù)防硫化氫中毒的技術(shù)措施。
第三章 生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)過程
第八條 工藝技術(shù)、操作條件或加工物料等發(fā)生改變,有可能導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)硫化氫濃度超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí),生產(chǎn)部門應(yīng)該采取相關(guān)的防護(hù)措施,技術(shù)部門應(yīng)及時(shí)修訂操作規(guī)程、工藝指標(biāo),并對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第九條 對(duì)于酸性水汽提裝置、硫化氫儲(chǔ)罐、含硫污水處理設(shè)施、輸送硫化氫或含硫污水的管線和機(jī)泵等設(shè)施,應(yīng)制定切實(shí)可靠的防范硫化氫泄露的措施,并明確責(zé)任人,定期檢查。
第十條 含硫甲乙類油罐定期進(jìn)出油、調(diào)合時(shí),禁止在罐頂進(jìn)行人工現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢尺、測(cè)溫(罐壁固定測(cè)溫除外)和更換、拆檢安全附件等作業(yè)。
第十一條 在粗氣油罐、輕質(zhì)油罐和含有酸性氣體等介質(zhì)的設(shè)備進(jìn)行采樣、檢尺、脫水、堵漏、檢修等作業(yè),要佩戴適用的防毒器具,站在上風(fēng)向,出作業(yè)人員外,必須有一個(gè)人專門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
第十二條 對(duì)儲(chǔ)存和運(yùn)輸含有硫化物的原油、液化氣、汽油、柴油、渣油設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行腐蝕檢測(cè),防止油品中硫化物與金屬反應(yīng)生成硫化亞鐵,發(fā)生自然引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。
第十三條 對(duì)于處理含硫介質(zhì)的裝置,在檢維修前,要把設(shè)備、管線中各種物料清除干凈,并進(jìn)行氣體置換,在氣體采樣檢測(cè)符合要求時(shí),方可開始檢修作業(yè)。
第十四條 對(duì)儲(chǔ)存加工高含硫原油的重點(diǎn)裝置,如原油儲(chǔ)罐、蒸餾裝置、催化裝置、焦化裝置、含硫污水汽提裝置、硫磺裝置等,應(yīng)在原油罐切水處、地漏、隔油池、硫化氫貯罐等部位設(shè)置有醒目的硫化氫警示牌,標(biāo)明硫化氫的毒理特性及防護(hù)要求。儲(chǔ)存加工高含硫天然氣,也應(yīng)在容易發(fā)生泄露的部位設(shè)置醒目的硫化氫警示牌,標(biāo)明硫化氫的毒理特性及防護(hù)要求。
第十五條 在含硫化氫的裝置、設(shè)施、設(shè)備、管線區(qū)域附近進(jìn)行作業(yè),應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境硫化氫濃度進(jìn)行檢測(cè),并根據(jù)需要佩戴防護(hù)用品。
第十六條 非崗位人員,包括檢驗(yàn)、計(jì)量等人員進(jìn)入有可能泄露硫化氫構(gòu)成中毒危險(xiǎn)的裝置或區(qū)域時(shí),要得到崗位人員的許可,并在崗位人員的監(jiān)護(hù)下方可以進(jìn)入。
第四章 含硫廢物的排放
第十七條 對(duì)含硫物質(zhì)的排放應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)禁在含硫化合物管線中排放可與硫化物發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生硫化氫的物質(zhì)。
第十八條 含高濃度硫化氫的氣體(如酸性氣體等)必須經(jīng)過焚燒或其他有效處理,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
第十九條 高含硫廢水應(yīng)與其他廢水分開排放,含硫污水必須經(jīng)過處理合格后方可與其他廢水混合排放或處理。
第二十條 禁止任何單位和個(gè)人將高濃度廢硫酸、廢堿液等有毒有害廢液直接向污水系統(tǒng)排放。
第二十一條 酸渣與堿渣不得混合排放,防止發(fā)生反應(yīng)后造成硫化氫中毒事故。
第二十二條 含硫酸渣池排放口應(yīng)設(shè)置警示牌,排渣時(shí),操作人員應(yīng)站在上風(fēng)向,一人操作、一人監(jiān)護(hù),防止發(fā)生硫化氫中毒事故。
第二十三條 在高含硫的隔油池、污水池處采樣,檢測(cè)分析人員應(yīng)站在上風(fēng)向,并應(yīng)佩戴防毒面具。
第二十四條 污水井檢查及維護(hù),需按《有限空間作業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行硫化氫等有害氣體檢測(cè),達(dá)到要求后方可下井作業(yè)。
第二十五條 生產(chǎn)部門應(yīng)建立含酸廢液貯罐臺(tái)帳,在現(xiàn)場(chǎng)做明顯標(biāo)識(shí),并定期檢查。報(bào)廢的含酸儲(chǔ)罐,應(yīng)采取有效措施及時(shí)處理。
第五章 檢測(cè)與防護(hù)
第二十六條 空氣中硫化氫濃度超過10mg/m3時(shí),操作人員進(jìn)入裝置區(qū),必須使用便攜式硫化氫報(bào)警儀和佩戴正壓自給型空氣呼吸器。
第二十七條 在硫化氫濃度可能超過10mg/m3的裝置區(qū)應(yīng)按照規(guī)定安裝固定式硫化氫報(bào)警儀。發(fā)現(xiàn)硫化氫超標(biāo)報(bào)警時(shí),應(yīng)及時(shí)處理;情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng)人員并上報(bào)主管部門。
第二十八條 應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)崗位和工作環(huán)境特點(diǎn),配備勞動(dòng)防護(hù)用品,包括過濾式防毒面具和正壓自給型空氣呼吸器,并指定專人管理,定期檢測(cè)、更換及維護(hù),確保完好使用。
第二十九條 在所有可能產(chǎn)生硫化氫的溝、池、容器等低洼處作業(yè)時(shí),應(yīng)使用必須的防護(hù)用品,防止人員中毒。
第三十條 對(duì)于固定檢測(cè)報(bào)警儀、便攜式檢測(cè)報(bào)警儀應(yīng)進(jìn)行定期校準(zhǔn)及維護(hù),確保檢測(cè)儀完好。
第三十一條 從事硫化氫作業(yè)的人員,應(yīng)按照規(guī)定定期進(jìn)行體檢,對(duì)患有“職業(yè)禁忌癥”的崗位人員,應(yīng)按要求及時(shí)調(diào)換工作崗位。
第六章 培訓(xùn)與應(yīng)急
第三十二條 所有可能接觸硫化氫的人員,山崗前必須接受有關(guān)防止硫化氫中毒及救護(hù)知識(shí)的教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
第三十三條 凡可能發(fā)生硫化氫中毒事故的單位,應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,并組織相關(guān)人員定期進(jìn)行演練。
第七章 附則
第三十四條 各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定指定完善預(yù)防硫化氫中毒事故的管理制度,防止硫化氫中毒事故的發(fā)生。
第三十五條 本規(guī)定由股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,股份公司《防止硫化氫中毒十條規(guī)定》同時(shí)廢止。
第5篇 液化石油氣和壓縮天然氣加氣站安全管理規(guī)定
第一章 一般規(guī)定
第一條 新建、改建、擴(kuò)建的液化石油氣（lpg）和壓縮天然氣（cng）加氣站，應(yīng)符合gb 50156《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》的要求。
第二條 加氣站經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求，申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證后，方可經(jīng)營(yíng)。
第二章 安全管理
第三條 安全組織
1. 加氣站應(yīng)成立以站長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人、安全員和有關(guān)人中參加的安全小組，負(fù)責(zé)加氣站的日常安全管理工作。加氣站每班應(yīng)設(shè)安全員，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)，糾正違章行為；
2. 加氣站應(yīng)按《消防安全管理規(guī)定》要求，制定滅火預(yù)案、防火檔案、教育方案，建立義務(wù)消防組織，定期開展消防演練；
3.加氣站應(yīng)與毗鄰單位建立聯(lián)防組織，定期開展聯(lián)防演習(xí)活動(dòng)。
第四條 安全教育
1.加氣站員工應(yīng)經(jīng)安全、消防和充裝培訓(xùn)合格后，持證上崗。所有職工（包括轉(zhuǎn)崗工、勞務(wù)工、代培人員等）上崗前應(yīng)經(jīng)三級(jí)安全教育，合格后方可持證上崗；
2.安全教育的內(nèi)容和學(xué)時(shí)安排應(yīng)按照集團(tuán)公司《安全教育管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。定期開展安全活動(dòng)和考評(píng)；
3.厙氣站內(nèi)進(jìn)行檢修施工作業(yè)前，加氣站主管部門應(yīng)確認(rèn)施工單位資質(zhì)，并與其簽訂安全合同（協(xié)議），明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育。 字串7
第五條 安全措施
1. 加氣站內(nèi)應(yīng)設(shè)置“加氣站安全管理十大禁令”標(biāo)志牌，禁令內(nèi)容是：
（1）嚴(yán)禁在站內(nèi)吸煙；
（2）嚴(yán)禁在站內(nèi)進(jìn)行車輛檢修等產(chǎn)生火花的作業(yè)；
（3）嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在站內(nèi)不熄火加氣；
（4）嚴(yán)禁在站內(nèi)穿脫、拍打能產(chǎn)生靜電的服裝；
（5）嚴(yán)禁在站內(nèi)使用手提電話機(jī)、尋呼機(jī)及非防爆電器；
（6）嚴(yán)禁在站內(nèi)就地排放易燃、易爆物料及化學(xué)危險(xiǎn)品；
（7）嚴(yán)禁在站內(nèi)用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等；
（8）嚴(yán)禁行人、自行車在站內(nèi)穿行；
（9）嚴(yán)禁非本崗位操作人員操作加氣機(jī)作業(yè)；
（10）嚴(yán)禁駕駛員遠(yuǎn)離加氣車輛。
2.加氣站內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警語(yǔ)、警示；
3.加油加氣合建站應(yīng)在站內(nèi)以明顯的顏色劃出引導(dǎo)加氣車輛進(jìn)出站和停靠臺(tái)的標(biāo)志線；
4.遇有高強(qiáng)閃電、雷雨天氣及其他意外情況時(shí)，應(yīng)停止卸氣、加氣作業(yè)。
第六條 加氣站用火應(yīng)按集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 電氣管理
1.用電管理
（1）在爆炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)使用的電氣設(shè)備防爆等級(jí)應(yīng)符合現(xiàn)行g(shù)b 50058《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求； 字串6
（2）電氣設(shè)備、線路應(yīng)完好無損，電氣連接應(yīng)緊密牢固，無腐蝕，符合防爆要求；
（3）對(duì)加氣機(jī)內(nèi)部的電氣密封應(yīng)每月檢查一次，如發(fā)現(xiàn)密封不良應(yīng)立即修復(fù)或更換；
（4）加氣站的安全用電應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，加氣站防爆區(qū)域內(nèi)不應(yīng)隨意裝接臨時(shí)電氣線路，臨時(shí)用電按《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》執(zhí)行；
（5）加氣站營(yíng)業(yè)室、休息間等場(chǎng)所禁止使用電爐、電暖氣等易引起火災(zāi)的電器。
2.防雷、防靜電規(guī)定
（1）防雷、防靜電接地裝置的連接線、跨接線、接地裝置電阻每年至少在雷雨季節(jié)前檢測(cè)一次并做好記錄；
（2）定期檢查加氣機(jī)、高壓膠管及卸氣場(chǎng)地的靜電連接線，保持完好有效；
（3）加氣站的防靜電工作應(yīng)符合本制度易燃、可燃液體防靜電安全規(guī)定的要求。
第八條 安全檢查
1.加氣站的安全檢查應(yīng)堅(jiān)持自查和上級(jí)監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則，分級(jí)落實(shí)。
（1）安全員應(yīng)進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查；
（2）加氣站每周組織一次安全檢查；
（3）加氣站主管部門每月和遇重大節(jié)日應(yīng)對(duì)加氣站進(jìn)行安全檢查。
2.檢查主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行情況、設(shè)備安全狀況、消防器材的完好情況和基礎(chǔ)資料管理以及事故隱患整改情況等；
3.檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，加氣站能解決的應(yīng)立即組織整改；加氣站無力解決的應(yīng)書面向上級(jí)報(bào)告，在整改未完成前應(yīng)采取有效防范措施。
第九條 消防管理
1.站長(zhǎng)是防火第一責(zé)任人，每個(gè)員工都是義務(wù)消防隊(duì)員，應(yīng)做到“四懂四會(huì)”，即：懂火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂預(yù)防措施，懂撲救方法，懂疏散方法；會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初期火災(zāi)，會(huì)組織人員逃生。每半年組織一次演練；
2.加氣站應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，其主要內(nèi)容：
（1）應(yīng)急組織和指揮系統(tǒng)；
（2）地理位置，油罐數(shù)量、容積，加氣機(jī)數(shù)量；
（3）建筑物的結(jié)構(gòu)形式、耐火等級(jí)、面積、高度、內(nèi)部設(shè)施及相互間的距離；
（4）人員的配備、分工，警衛(wèi)力量的布置，物資搶救、人員疏散措施及相應(yīng)的操作程序；
（5）各咱消防器材的數(shù)量、擺放位置、應(yīng)急補(bǔ)充措施；
（6）對(duì)外聯(lián)絡(luò)及外援力量的部署、指揮等。
3.加氣站消防器材的配置和管理
（1）加氣站應(yīng)按gb 50156《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》的要求，設(shè)置滅火器材；
（2）消防器材應(yīng)由專人管理，定期檢查、養(yǎng)護(hù)，定期換藥，并有檢查、保養(yǎng)和更換記錄。
第十條 事故管理按本制度事故管理規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 天然氣用戶接入安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 編制依據(jù):《某某公司天然氣系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法(試行)》
第二條為了進(jìn)一步規(guī)范某某公司(以下簡(jiǎn)稱分公司)對(duì)天然氣用戶接入安全管理,確保供、用氣安全,特制定本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定遵循以下原則:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和股份公司的各項(xiàng)方針、政策、制度、法規(guī)。
(二)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
(三)天然氣用戶接入安全管理執(zhí)行審批制度。
第四條 本規(guī)定適用于分公司二級(jí)單位自用氣及所有天然氣用戶。
第五條自用氣及天然氣用戶應(yīng)制定本單位天然氣安全管理制度,落實(shí)相應(yīng)的hse管理措施,確保供、用氣安全。
第二章安全管理職責(zé)
第六條 生產(chǎn)運(yùn)行處安全管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)審批各用戶用氣申請(qǐng);
(二)負(fù)責(zé)特殊情況下停供氣指令的下達(dá)。
第七條 質(zhì)量安全環(huán)保處安全管理職責(zé):
負(fù)責(zé)組織制訂、修訂天然氣用戶安全管理的相關(guān)規(guī)定,并監(jiān)督實(shí)施。
第八條 油田特種工程管理中心安全管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)用戶接氣施工過程的監(jiān)督檢查,施工過程執(zhí)行油田用氣相關(guān)安裝規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并在完工后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。在供氣前對(duì)用氣方安全條件進(jìn)行確認(rèn),填寫《供氣安全條件確認(rèn)書》。
(二)在簽訂天然氣供用協(xié)議的同時(shí),與天然氣用戶簽訂hse協(xié)議書,明確hse責(zé)任。
第九條 油氣運(yùn)銷部安全管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)對(duì)用戶的接氣施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,施工過程執(zhí)行油田用氣相關(guān)安裝規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并在完工后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。在供氣前對(duì)用氣方的安全條件進(jìn)行確認(rèn),填寫《供氣安全條件確認(rèn)書》;
(二)在簽訂天然氣供用協(xié)議的同時(shí),與天然氣用戶簽訂hse協(xié)議書,明確hse責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)外銷用戶天然氣計(jì)量器具把關(guān)和確認(rèn)。
第十條采油(氣)廠安全管理職責(zé)。
(一)用氣接入時(shí),報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行處審批;
(二)負(fù)責(zé)自用氣安全管理。
第十一條天然氣用戶職責(zé):
(一)是天然氣用氣設(shè)備設(shè)施的安全責(zé)任主體,負(fù)責(zé)用氣設(shè)施的建設(shè)和安全管理。
(二)接受供氣管理單位對(duì)天然氣接入的監(jiān)督檢查和安全條件確認(rèn),對(duì)存在的問題及時(shí)整改。
第三章 安全要求
第十二條 用戶接入前,向分公司生產(chǎn)運(yùn)行處申請(qǐng),按照審批意見,到相關(guān)單位辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 用戶在接入端應(yīng)安裝緊急切斷閥,用于緊急情況或用戶檢維修時(shí)與供氣管網(wǎng)的切斷。
第十四條 用戶用氣設(shè)施達(dá)到要求后,到管道管理單位辦理《某某公司天然氣用戶安全條件確認(rèn)書》。由管道管理單位對(duì)用戶接入供氣管網(wǎng)的安全條件進(jìn)行確認(rèn)。安全條件不合格的,由用戶整改。
第十五條 審核通過后,由管道管理單位為用戶供氣。
第十六條 嚴(yán)禁未經(jīng)分公司生產(chǎn)運(yùn)行處審批,私自接用氣。
第四章附則
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第十八條 本辦法由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 附件:《某某公司天然氣用戶安全條件確認(rèn)書》
:
第7篇 天然氣管線管理相關(guān)規(guī)定
確保天然氣管線的安全運(yùn)行，消除天然氣管線運(yùn)行中的隱患，防止天然氣管線事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于天然氣管線驗(yàn)收后管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括竣工驗(yàn)收后進(jìn)行天然氣置換前管線的管理、即管線的交接、管線的置換、管線置換后的運(yùn)行管理、管線周圍的施工及管線的支線連接等相關(guān)管理內(nèi)容。
1. 天然氣管線在工程竣工后，需經(jīng)總公司組織驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。天
然氣工程竣工驗(yàn)收由公司安全部組織，項(xiàng)目組、相關(guān)設(shè)計(jì)單位、施工單位及有關(guān)單位、部門共同進(jìn)行。對(duì)工業(yè)戶、4噸以上的鍋爐戶、天然氣干線、小區(qū)總戶數(shù)超過500戶的民用戶，驗(yàn)收組織單位應(yīng)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。
2. 對(duì)管線驗(yàn)收后需立即投入帶氣運(yùn)行的管線，投運(yùn)前需專題研究，并建立管線交接制度，管線帶氣前由安全部組織管線的現(xiàn)場(chǎng)交接工作，管線的交接也可與管線的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。管線交接清楚后，由管道巡線隊(duì)進(jìn)行帶氣之前的準(zhǔn)備工作。
3. 天然氣管線的管理監(jiān)護(hù)以管線通氣為分界點(diǎn)，管線帶氣前由安全部負(fù)責(zé)管理，管線帶氣后由管道巡線隊(duì)負(fù)責(zé)管理，并辦理文字交接手續(xù)。
4. 管線竣工驗(yàn)收后的管線投運(yùn)前需重新進(jìn)行氣密試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力與施工檢驗(yàn)的試驗(yàn)壓力相同。
5. 新建管線的帶氣作業(yè)管理規(guī)定。管線帶氣前由安全部組織搞好帶氣作業(yè)方案的編制，批準(zhǔn)后由生產(chǎn)運(yùn)行部下達(dá)指令方可進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)新投入運(yùn)行管線的組織管理，對(duì)該項(xiàng)工作涉及到的各項(xiàng)工作要有布置、有檢查、有落實(shí)、有記錄，同時(shí)有關(guān)部門把好作業(yè)方案的審批關(guān)。
6. 對(duì)新帶氣管線涉及的支線（無論是否已驗(yàn)收）由安全部負(fù)責(zé)向生產(chǎn)運(yùn)行部提出管線狀況，由生產(chǎn)運(yùn)行部組織有關(guān)部門確認(rèn)應(yīng)采取的措施，確認(rèn)其安全后方可組織主干線的帶氣作業(yè)。
7. 重大帶氣作業(yè)生產(chǎn)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，必要情況下召集專題會(huì)研究，同時(shí)及時(shí)通知總公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參加。重大作業(yè)總公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門主要負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)管理，重大作業(yè)的參與人員要認(rèn)真分析觀察作業(yè)中出現(xiàn)的任何異常問題，絕不放過任何一個(gè)可能發(fā)生問題的細(xì)節(jié)，不留事故隱患。
8. 建立新帶氣管線當(dāng)日檢漏制度，做到當(dāng)日帶氣作業(yè)管線當(dāng)日檢查完成，并在帶氣的第一周內(nèi)不得少于三次儀器檢漏，對(duì)檢漏結(jié)果及時(shí)報(bào)總公司安全部，一周后納入正常帶氣管線的管理。
9. 實(shí)行管線的巡線制度，對(duì)竣工后移交我公司的管線實(shí)行巡線管理，未帶氣管線一般情況下由安全部負(fù)責(zé)，帶氣運(yùn)行管線由巡線隊(duì)負(fù)責(zé)。巡線員對(duì)管轄范圍內(nèi)的管線正常情況下每日的檢查不得少于一次，檢查內(nèi)容主要是管線有無破壞的隱患，有無正在形成的占?jí)?，管線上方有無塌陷，有無可能發(fā)生及正在發(fā)生的施工，已帶氣線有無泄漏等，管線的具體巡線方法按各單位的具體制度執(zhí)行。因作業(yè)需起閉管線閥門或動(dòng)用其它設(shè)施時(shí)均由管線管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施，其他人員不得動(dòng)用。
10.實(shí)行燃?xì)夤芫€附近有施工作業(yè)期間專職人員旁站監(jiān)護(hù)管理制度。對(duì)燃?xì)夤芫€附近有施工作業(yè)時(shí)特別是有機(jī)械施工作業(yè)時(shí)，各管理單位應(yīng)派專職人員全程監(jiān)護(hù)管線，及時(shí)制止可能危害管線安全的作業(yè)，防止管線遭到破壞。
11.建立燃?xì)夤芫€附近施工作業(yè)前的技術(shù)交底制度。施工前明確告知燃?xì)夤芫€的準(zhǔn)確位置，破壞后可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及施工時(shí)的具體要求和注意事項(xiàng)，并履行技術(shù)交底手續(xù)。
12.公司內(nèi)部施工人員在燃?xì)夤芫€上方或其附近動(dòng)用機(jī)械施工時(shí)，在確保安全的前提下可以動(dòng)用機(jī)械開控水泥瀝青路面（嚴(yán)禁超挖），但作業(yè)前需由施工單位編制施工方案審批后方可進(jìn)行，方案需注明作業(yè)目的、時(shí)間、位置及作業(yè)范圍，采用機(jī)械開挖的嘗試及采取的技術(shù)安全措施，同時(shí)作業(yè)需在管線管理人員旁站監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，以確保管線不遭到破壞。
13.當(dāng)燃?xì)夤芫€外界環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，管道巡線隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向總公司報(bào)告，由安全部組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，了解可能對(duì)管線帶來的影響，制定需要采取的預(yù)防性技術(shù)安全措施。
14.實(shí)行燃?xì)夤芫€附近有機(jī)械施工作業(yè)前旁站監(jiān)管人員編制應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案制度。繪制旁站人員管轄范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)需緊急關(guān)閉的閥門示意圖，并附應(yīng)急處理文字說明，報(bào)上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作為應(yīng)急的具體措施執(zhí)行。
15.管線突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)按搶險(xiǎn)預(yù)案的組織體系進(jìn)行
16.當(dāng)違反上述規(guī)定而釀成燃?xì)獍踩鹿实?，將根?jù)情節(jié)給予行政警告、嚴(yán)重警告、待崗、下崗及除名的處理，并給予100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰。造成嚴(yán)重后果觸犯刑法的追究刑事責(zé)任。
第8篇 石油天然氣管道安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)石油、天然氣管道的安全監(jiān)督與管理,保護(hù)人民生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失,根據(jù)《石油、天然氣管道保護(hù)條例》制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡(jiǎn)稱石油管道)及其附屬設(shè)施。
第三條本規(guī)定所稱石油管道安全監(jiān)督與管理,是指對(duì)石油管道的勘察、設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)行、檢測(cè)和報(bào)廢等全過程實(shí)施安全監(jiān)督與管理。
第四條國(guó)務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)石油管道的安全監(jiān)督與管理,制定有關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督石油企業(yè)貫徹執(zhí)行。
第五條石油企業(yè)負(fù)責(zé)所轄石油管道的安全運(yùn)行,落實(shí)安全職責(zé),并及時(shí)向政府及有關(guān)部門反映管道受到外界破壞的情況。
第二章管道勘察設(shè)計(jì)
第六條勘察設(shè)計(jì)單位必須取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),并在國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書規(guī)定范圍內(nèi)從事石油管道勘察設(shè)計(jì)工作,同時(shí)承擔(dān)石油管道安全的勘察設(shè)計(jì)責(zé)任。嚴(yán)禁無證、越級(jí)勘察設(shè)計(jì)。
第七條勘察設(shè)計(jì)單位在石油管道工程的設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。
第八條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)責(zé)任制,并對(duì)所提供的資料和設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé),同時(shí)應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。
第九條工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定通過安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)評(píng)審后,方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
第十條新建的石油管道在勘察選線過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮沿線地質(zhì)及社會(huì)環(huán)境等情況對(duì)管道安全可靠性的影響,以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時(shí)對(duì)有關(guān)設(shè)施安全可靠性的影響。
第十一條工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇和環(huán)境保護(hù)專篇,安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第三章鋼管制造
第十二條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)證,并取得相應(yīng)的石油管道用的鋼管生產(chǎn)許可證。嚴(yán)禁無證生產(chǎn)石油管道用的鋼管。
第十三條鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)石油管道用的鋼管過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家鋼管生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備完善的鋼管生產(chǎn)、試驗(yàn)與檢測(cè)條件。生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備的精度必須符合國(guó)家規(guī)定。
第十五條生產(chǎn)鋼管用的原材料,必須按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料一律不能使用。
第十六條鋼管生產(chǎn)企業(yè)必須具有健全的質(zhì)量保證體系,以及按照鋼管制造的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制。
第十七條鋼管生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)鋼管應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鋼管檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn),并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用;同時(shí)須出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品合格證書。
第十八條鋼管制造應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理制,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位監(jiān)制。凡未經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)制的鋼管,不得用于輸送石油天然氣。
第四章管道施工
第十九條承擔(dān)石油管道工程建設(shè)的施工企業(yè),必須取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事施工,不得越級(jí)或超范圍承接工程。
第二十條石油管道工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要堅(jiān)持公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)開工。
第二十一條石油管道施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,明確工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工管理負(fù)責(zé)人等承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。
第二十二條石油管道施工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,工程監(jiān)理由取得相應(yīng)資質(zhì)的第三方承擔(dān)。
第二十三條石油管道工程必須按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行壓力試驗(yàn),經(jīng)壓力試驗(yàn)合格后方可投入試運(yùn)行。
第二十四條石油管道工程必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用?？⒐を?yàn)收資料應(yīng)當(dāng)按檔案管理規(guī)定歸檔。
第五章管道運(yùn)行
第二十五條石油企業(yè)對(duì)新建或停運(yùn)后再啟用的石油管道,在投入運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)編制投產(chǎn)方案,并嚴(yán)格按投產(chǎn)方案組織投產(chǎn)。
第二十六條石油企業(yè)對(duì)運(yùn)行中的石油管道,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,并在生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度下安全合理地組織生產(chǎn)。
第二十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輸油(氣)量的改變和季節(jié)變化,及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)整管道運(yùn)行的各項(xiàng)工藝參數(shù)。
第二十八條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管道途經(jīng)地區(qū)的城建規(guī)劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯(lián)系,避免或減輕因建設(shè)施工、自然災(zāi)害和人為破壞對(duì)管道安全運(yùn)行造成的危害。
第二十九條石油企業(yè)對(duì)石油管道設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù),使其處于完好狀態(tài)。
第三十條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定石油管道事故預(yù)案。對(duì)影響管道安全運(yùn)行的重大隱患或發(fā)生管道破裂、斷管等重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)組織力量立即處理。
第三十一條石油企業(yè)依照《石油、天然氣管道保護(hù)條例》對(duì)所轄石油管道定期組織巡查。
第三十二條石油企業(yè)對(duì)封存或報(bào)廢的石油管道應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。
第六章管道檢測(cè)
第三十三條從事石油管道技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)的單位必須取得國(guó)務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì),并對(duì)其檢測(cè)檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
石油企業(yè)有權(quán)選擇檢測(cè)檢驗(yàn)單位,任何部門不得為石油企業(yè)指定檢測(cè)檢驗(yàn)單位。
第三十四條石油管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行全面檢測(cè)。新建石油管道應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)后三年內(nèi)進(jìn)行檢測(cè),以后視管道運(yùn)行安全狀況確定檢測(cè)周期,最多不超過八年。
第三十五條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)石油管道進(jìn)行一般性檢測(cè)。新建管道必須在一年內(nèi)檢測(cè),以后視管道安全狀況每一至三年檢測(cè)一次。
第三十六條石油企業(yè)對(duì)檢測(cè)不合格或存在隱患的管道路段,應(yīng)當(dāng)立即采取維修等整改措施,以保證管道運(yùn)行安全。
第三十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立石油管道檢測(cè)檔案,原始數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)當(dāng)妥善保存。
第七章事故調(diào)查和處理
第三十八條石油管道引發(fā)特別重大事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)特別重大事故組織調(diào)查處理。
石油管道引發(fā)人員傷亡事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按各地政府有關(guān)規(guī)定報(bào)告。各地安全生產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。
第三十九條石油管道發(fā)生凝管、爆管、斷裂、火災(zāi)和爆炸等生產(chǎn)事故時(shí),石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行政主管部門;發(fā)生跑油污染事故時(shí),在報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行政主管部門的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門,任何企業(yè)不得瞞報(bào)、遲報(bào)。
第四十條石油企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故后,應(yīng)當(dāng)按照分管權(quán)限組織事故調(diào)查組,及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查,并寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第四十一條石油企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)查清事故原因,依法對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第八章附則
第四十二條本規(guī)定所稱石油管道,是指將油氣田、煉油廠、儲(chǔ)備庫(kù)、碼頭等的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產(chǎn)的油氣匯集、運(yùn)輸、集中儲(chǔ)存的輸送管道。
本規(guī)定所稱國(guó)務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門,是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)及管理的國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局。
本規(guī)定所稱石油企業(yè),是指從事石油天然氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、加工的企業(yè)。
第四十三條石油企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十四條本規(guī)定由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第9篇 天然氣hse管理體系審核管理規(guī)定
天然氣集團(tuán)hse管理體系審核管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)hse管理體系審核工作,提高審核工作的質(zhì)量,促進(jìn)hse管理體系有效運(yùn)行,依據(jù)《集團(tuán)公司進(jìn)一步加強(qiáng)hse管理體系建設(shè)的意見》,制定本規(guī)定。
第二條 hse管理體系審核分為集團(tuán)公司總部(包括專業(yè)公司)層面組織的審核,企業(yè)層面的審核(包括內(nèi)審、承包商審核、hse認(rèn)證審核等)。根據(jù)hse管理體系審核需要,可以按要素或?qū)I(yè)組織hse管理體系專項(xiàng)審核,如針對(duì)通用安全、職業(yè)健康、環(huán)保、消防、工藝安全(包括設(shè)備安全)、井控安全、交通安全等類別的專項(xiàng)審核。
第三條 hse管理體系審核目的是檢查評(píng)價(jià)hse管理體系運(yùn)行的符合性、有效性,并進(jìn)行問題診斷,以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。hse管理體系審核應(yīng)遵循統(tǒng)籌運(yùn)作、客觀公正、程序規(guī)范、操作簡(jiǎn)明、抽樣科學(xué)的工作原則。
第四條 集團(tuán)公司總部和企業(yè)應(yīng)建立hse管理體系審核機(jī)制,使hse審核成為推動(dòng)hse管理體系自我完善和持續(xù)改進(jìn)的重要工具。集團(tuán)公司鼓勵(lì)各企業(yè)及其所屬單位開展hse管理體系第三方審核,以促進(jìn)企業(yè)提高h(yuǎn)se管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第五條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司總部(包括專業(yè)公司)和企業(yè)(含股份公司地區(qū)公司)的hse管理體系審核工作。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸口管理集團(tuán)公司hse管理體系審核工作,主要職責(zé):
(一)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)集團(tuán)公司hse管理體系審核工作;
(二)制定審核政策,建立審核管理的制度、標(biāo)準(zhǔn),明確審核原則、程序和要求;
(三)建立和管理集團(tuán)公司hse審核人員隊(duì)伍;
(四)組織制定集團(tuán)公司總部hse管理體系審核方案,并組織實(shí)施;
(五)監(jiān)督、協(xié)調(diào)hse管理體系審核活動(dòng),組織調(diào)查處理hse管理體系審核工作中的重大問題及爭(zhēng)議和申訴等。
第七條 各專業(yè)分公司hse管理體系管理部門負(fù)責(zé)歸口管理本專業(yè)hse管理體系審核工作,主要職責(zé):
(一)組織協(xié)調(diào)本專業(yè)的hse管理體系審核工作;
(二)組織制定本專業(yè)hse管理體系審核方案,并組織實(shí)施;
(三)總結(jié)和改進(jìn)本專業(yè)hse管理體系審核工作。
專業(yè)分公司各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)專項(xiàng)審核,并參加hse管理體系主管部門組織的審核。
第八條 企業(yè)及所屬單位的hse管理體系管理部門負(fù)責(zé)歸口管理本單位的hse管理體系審核工作,主要職責(zé):
(一)組織開展本單位的hse管理體系審核工作;
(二)組織制定hse管理體系審核方案,并組織實(shí)施;
(三)總結(jié)上報(bào)hse管理體系審核工作情況;
(四)培養(yǎng)有素質(zhì)、能力的hse審核員。
企業(yè)及所屬單位各級(jí)專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)的專項(xiàng)審核,并參加hse管理體系主管部門組織的審核。
第三章 審核管理
第九條 集團(tuán)公司總部和企業(yè)應(yīng)對(duì)hse管理體系審核方案進(jìn)行策劃。在制定審核方案時(shí),要充分考慮各類型審核的互補(bǔ),根據(jù)受審核方風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)策劃審核頻次。應(yīng)對(duì)審核活動(dòng)進(jìn)行評(píng)審和總結(jié),識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì),逐步提高審核有效性。應(yīng)針對(duì)各專業(yè)審核逐步開發(fā)形成系統(tǒng)、實(shí)用的hse審核檢查表,指導(dǎo)審核實(shí)施。
第十條 集團(tuán)公司總部和企業(yè)應(yīng)對(duì)審核質(zhì)量進(jìn)行控制。按照規(guī)范程序組織審核活動(dòng),選派具備專業(yè)能力的審核員實(shí)施審核,由審核組長(zhǎng)對(duì)審核過程進(jìn)行控制,并對(duì)審核質(zhì)量負(fù)責(zé)。審核組成員應(yīng)對(duì)審核過程所接觸的各種信息遵守保密要求,承擔(dān)保密責(zé)任。
第十一條 hse管理體系審核程序應(yīng)符合《健康、安全與環(huán)境管理體系審核指南》標(biāo)準(zhǔn)(q/sy1002.3-2008)的要求,一般應(yīng)包括審核啟動(dòng)、審核準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)審核活動(dòng)、審核結(jié)束、審核后續(xù)活動(dòng)等。并根據(jù)特定審核的目的、范圍和復(fù)雜程度對(duì)審核程序做出相應(yīng)調(diào)整。
第十二條 hse管理體系審核應(yīng)形成閉環(huán)管理,對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)和問題要進(jìn)行原因分析,采取糾正措施、預(yù)防措施進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況及措施有效性進(jìn)行驗(yàn)證。hse管理體系審核過程所形成的相關(guān)記錄、報(bào)告等應(yīng)清晰、完整并進(jìn)行妥善保存。
第十三條 集團(tuán)公司總部和企業(yè)應(yīng)充分利用hse信息系統(tǒng)平臺(tái),加強(qiáng)hse管理體系審核管理,按照要求使用和維護(hù)hse審核管理模塊,實(shí)現(xiàn)審核資源和審核結(jié)果共享。
第十四條 審核員的選擇、能力確認(rèn)、審核員培訓(xùn)和注冊(cè)管理等應(yīng)符合《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司hse審核員管理規(guī)定》的要求。
第十五條 集團(tuán)公司總部結(jié)合健康安全環(huán)保重點(diǎn)工作,委托技術(shù)機(jī)構(gòu)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行hse管理體系審核。
(一)集團(tuán)公司總部結(jié)合重點(diǎn)工作,對(duì)hse管理體系審核方案進(jìn)行策劃,編制下達(dá)hse管理體系審核計(jì)劃,受審核企業(yè)應(yīng)根據(jù)計(jì)劃安排配合完成審核工作。
(二)審核組由集團(tuán)公司hse審核員、技術(shù)專家、觀察員等組成,根據(jù)專業(yè)需要從集團(tuán)公司注冊(cè)hse審核員、技術(shù)專家數(shù)據(jù)庫(kù)中選取。
(三)審核組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核發(fā)現(xiàn),開據(jù)不符合項(xiàng)和提出存在問題,分析企業(yè)hse管理體系運(yùn)行中存在的缺陷和不足,提出改進(jìn)建議和要求,并形成審核報(bào)告,提交被審核企業(yè)和集團(tuán)公司安全環(huán)保部以及相應(yīng)的專業(yè)分公司。
(四)審核組負(fù)責(zé)對(duì)受審核企業(yè)的不符合和存在問題的整改完成情況及有效性進(jìn)行資料驗(yàn)證,通過后續(xù)的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)等方式對(duì)整改完成情況及有效性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤驗(yàn)證。
(五)集團(tuán)公司安全環(huán)保部在審核工作結(jié)束后組織審核總結(jié)會(huì),總結(jié)交流hse審核經(jīng)驗(yàn),并下發(fā)審核通報(bào)。
第十六條 企業(yè)及所屬單位應(yīng)按照審核方案的策劃安排,在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)組織hse管理體系內(nèi)部審核。
(一)企業(yè)及所屬單位每年應(yīng)至少開展一次內(nèi)部審核,兩次審核間隔不應(yīng)超過十二個(gè)月,當(dāng)發(fā)生較大事故或組織機(jī)構(gòu)較大調(diào)整等情況時(shí)應(yīng)增加內(nèi)部審核頻次。
(二)內(nèi)部審核可以采用集中式審核、滾動(dòng)式審核相結(jié)合,全要素審核與專項(xiàng)審核相結(jié)合的方式開展。
(三)各專業(yè)管理部門根據(jù)需要組織開展hse管理體系專項(xiàng)審核。在組織形式上,hse審核可與常規(guī)的hse檢查工作相結(jié)合,并逐步實(shí)現(xiàn)以專項(xiàng)審核方式進(jìn)行檢查工作。
(四)內(nèi)部審核應(yīng)由管理者代表組織,組成并授權(quán)審核組負(fù)責(zé)實(shí)施,審核組應(yīng)由培訓(xùn)取證的內(nèi)審員組成,審核員可以來自企業(yè)及所屬單位的內(nèi)部或外部。企業(yè)及所屬
單位應(yīng)培養(yǎng)足夠數(shù)量的具有責(zé)任心的內(nèi)部審核員。
第十七條 企業(yè)及所屬單位根據(jù)需要可組織對(duì)承包商和(或)供應(yīng)商實(shí)施hse管理體系審核。
(一)企業(yè)及所屬單位應(yīng)確定對(duì)承包商和(或)供應(yīng)商實(shí)施hse管理體系審核的需求、時(shí)機(jī)和頻次,制定審核方案。
(二)企業(yè)及所屬單位應(yīng)將承包商和(或)供應(yīng)商審核作為對(duì)其評(píng)定和選擇的重要方法,并通過審核促進(jìn)承包商和(或)供應(yīng)商的hse管理水平和績(jī)效提升。
(三)企業(yè)及所屬單位可以自行組成審核組或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)以企業(yè)的名義對(duì)承包商和(或)供應(yīng)商實(shí)施審核。
(四)審核組對(duì)承包商和(或)供應(yīng)商的審核內(nèi)容重點(diǎn)應(yīng)考慮hse管理體系運(yùn)行情況,特別是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的hse管理狀況,以及相關(guān)合同條件的兌現(xiàn)情況等。
(五)企業(yè)及所屬單位應(yīng)將審核結(jié)果納入承包商和(或)供應(yīng)商資質(zhì)評(píng)價(jià),建立承包商和(或)供應(yīng)商hse業(yè)績(jī)檔案,作為承包商和(或)供應(yīng)商選用的重要依據(jù)。
第十八條 企業(yè)可根據(jù)需要組織實(shí)施對(duì)下屬單位的hse管理體系審核。
(一)企業(yè)應(yīng)確定對(duì)下屬單位實(shí)施hse管理體系審核的需求、時(shí)機(jī)和頻次,制定審核方案。
(二)企業(yè)可以自行組成審核組或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)以企業(yè)的名義對(duì)下屬單位進(jìn)行hse管理體系審核,審核人員可以來自內(nèi)部或外部。
(三)企業(yè)對(duì)下屬單位的審核內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)其hse管理體系運(yùn)行情況的檢查評(píng)價(jià),以及相關(guān)政策要求的落實(shí)等。
第十九條 集團(tuán)公司建立hse管理體系內(nèi)部認(rèn)證制度,授權(quán)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定開展hse管理體系內(nèi)部認(rèn)證活動(dòng)。集團(tuán)公司安全環(huán)保部對(duì)hse認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自愿進(jìn)行hse管理體系內(nèi)部認(rèn)證。
第四章 管理評(píng)審
第二十條 企業(yè)及所屬單位每年應(yīng)至少開展一次管理評(píng)審,當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、外部環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生較大事故時(shí),應(yīng)及時(shí)開展管理評(píng)審活動(dòng)。
第二十一條 管理評(píng)審的內(nèi)容包括hse績(jī)效情況、內(nèi)審和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果、重大隱患的整改情況、重大資源的配置情況等。管理評(píng)審應(yīng)對(duì)hse管理體系運(yùn)行中的重大問題作出決策,明確hse管理體系改進(jìn)的方向。
第二十二條 管理評(píng)審會(huì)議可與hse委員會(huì)(安委會(huì))會(huì)議等相結(jié)合,但應(yīng)符合管理評(píng)審的相關(guān)要求。
第五章 hse管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估
第二十三條 集團(tuán)公司制定hse管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估實(shí)施細(xì)則,組織開展hse管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估,對(duì)企業(yè)hse管理體系運(yùn)行水平和質(zhì)量進(jìn)行綜合量化評(píng)估。
第二十四條 集團(tuán)公司鼓勵(lì)各企業(yè)結(jié)合實(shí)際在企業(yè)內(nèi)部開展hse管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估工作。通過實(shí)施hse管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估,促使企業(yè)及下屬單位能夠運(yùn)用自我評(píng)估改進(jìn)的管理工具,實(shí)現(xiàn)hse績(jī)效持續(xù)提升。
第六章 附則
第二十五條 集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)參照本規(guī)定制定具體程序組織開展hse管理體系審核工作。
第10篇 壓縮天然氣加氣站安全管理規(guī)定
第一章一般規(guī)定
第一條新建、改建、擴(kuò)建的液化石油氣（lpg）和壓縮天然氣（cng）加氣站，應(yīng)符合gb 50156《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》的要求。
第二條加氣站經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求，申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證后，方可經(jīng)營(yíng)。
第二章 安全管理
第三條安全組織
1．加氣站應(yīng)成立以站長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人、安全員和有關(guān)人員參加的安全小組，負(fù)責(zé)加氣站的日常安全管理工作。加氣站每班應(yīng)設(shè)安全員，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)，糾正違章行為；
2．加氣站應(yīng)按《消防安全管理規(guī)定》要求，制定滅火預(yù)案、防火檔案、教育方案，建立義務(wù)消防組織，定期開展消防演練；
3．加氣站應(yīng)與毗鄰單位建立聯(lián)防組織，定期開展聯(lián)防演習(xí)活動(dòng)。
第四條安全教育
1．加氣站員工應(yīng)經(jīng)安全、消防和充裝培訓(xùn)合格后，持證上崗。所有職工（包括轉(zhuǎn)崗工、勞務(wù)工、代培人員等）上崗前應(yīng)經(jīng)三級(jí)安全教育，合格后方可持證上崗：
2．安全教育的內(nèi)容和學(xué)時(shí)安排應(yīng)按照集團(tuán)公司《安全教育管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。定期開展安全活動(dòng)和考評(píng)；
3．在加氣站內(nèi)進(jìn)行檢修施工作業(yè)前，加氣站主管部門應(yīng)確認(rèn)施工單位賢質(zhì)，并與其簽訂安全合同（協(xié)議），明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育。
第五條安全措施
1．加氣站內(nèi)應(yīng)設(shè)置“加氣站安全管理十大禁令”標(biāo)志牌，禁令內(nèi)容是：
（1）嚴(yán)禁在站內(nèi)吸煙；
（2）嚴(yán)禁在站內(nèi)進(jìn)行車輛檢修等易產(chǎn)生火花的作業(yè)；
（3）嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在站內(nèi)不熄火加氣；
（4）嚴(yán)禁在站內(nèi)穿脫、拍打能產(chǎn)生靜電的服裝；
（5）嚴(yán)禁在站內(nèi)使用手提電話機(jī)、尋呼機(jī)及非防爆電器；
（6）嚴(yán)禁在站內(nèi)就地排放易燃、易爆物料及化學(xué)危險(xiǎn)品；
（7）嚴(yán)禁在站內(nèi)用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等；
（8）嚴(yán)禁行人、自行車在站內(nèi)穿行；
（9）嚴(yán)禁非本崗位操作人員操作加氣機(jī)作業(yè)；
（10）嚴(yán)禁駕駛員遠(yuǎn)離加氣車輛。
2．加氣站內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警語(yǔ)、警示；
3．加油加氣合建站應(yīng)在站內(nèi)以明顯的顏色劃出引導(dǎo)加氣車輛進(jìn)出站和?？颗_(tái)的標(biāo)志線；
4．遇有高強(qiáng)閃電、雷雨天氣及其他意外情況時(shí)，應(yīng)停止卸氣、加氣作業(yè)。
第六條加氣站用火應(yīng)按集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條電氣管理
1．用電管理
（1）在爆炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)使用的電氣設(shè)備防爆等級(jí)應(yīng)符合現(xiàn)行g(shù)b 50058《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求；
（2）電氣設(shè)備、線路應(yīng)完好無損，電氣連接應(yīng)緊密牢固，無腐蝕，符合防爆要求：
（3）對(duì)加氣機(jī)內(nèi)部的電氣密封應(yīng)每月檢查一次，如發(fā)現(xiàn)密封不良應(yīng)立即修復(fù)或更換：
（4）加氣站的安全用電應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，加氣站防爆區(qū)域內(nèi)不應(yīng)隨意裝接臨時(shí)電氣線路，臨時(shí)用電按《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》執(zhí)行；
（5）加氣站營(yíng)業(yè)室、休息間等場(chǎng)所禁止使用電爐、電暖氣等易引起火災(zāi)的電器。
2．防雷、防靜電規(guī)定
（1）防雷、防靜電接地裝置的連接線、跨接線、接地裝置電阻每年至少在雷雨季節(jié)前檢測(cè)一次并做好記錄；
（2）定期檢查加氣機(jī)、高壓膠管及卸氣場(chǎng)地的靜電連接線，保持完好有效：
（3）加氣站的防靜電工作應(yīng)符合本制度易燃、可燃液體防靜電安全規(guī)定的要求。
第八條安全檢查
1．加氣站的安全檢查應(yīng)堅(jiān)持自查和上級(jí)監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則，分級(jí)落實(shí)。
（1）安全員應(yīng)進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查；
（2）加氣站每周組織一次安全檢查；
（3）加氣站主管部門每月和遇重大節(jié)日應(yīng)對(duì)加氣站進(jìn)行安全檢查。
2．檢查主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行情況、設(shè)備安全狀況、消防器材的完好情況和基礎(chǔ)資料管理以及事故隱患整改情況等；
3．檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，加氣站能解決的應(yīng)立即組織整改；加氣站無力解決的應(yīng)書面向上級(jí)報(bào)告，在整改未完成前應(yīng)采取有效的防范措施。
第九條消防管理
1．站長(zhǎng)是防火第一責(zé)任人，每個(gè)員工都是義務(wù)消防隊(duì)員，應(yīng)做到“四懂四會(huì)”，即：懂火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂預(yù)防措施，懂撲救方法，懂疏散方法；會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初期火災(zāi)，會(huì)組織人員逃生。每半年組織一次演練；
2．加氣站應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，其主要內(nèi)容：
（1）應(yīng)急組織和指揮系統(tǒng)；
（2）地理位置，油罐數(shù)量、容積，加氣機(jī)數(shù)量；
（3）建筑物的結(jié)構(gòu)形式、耐火等級(jí)、面積、高度、內(nèi)部設(shè)施及相互問的距離；
（4）人員的配備、分工，警衛(wèi)力量的布置，物資搶救、人員疏散措施及相應(yīng)的操作程序；
（5）各種消防器材的數(shù)量、擺放位置、應(yīng)急補(bǔ)充措施；
（6）對(duì)外聯(lián)絡(luò)及外援力量的部署、指揮等。
3．加氣站消防器材的配置和管理
（1）加氣站應(yīng)按gb 50156《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》的要求，設(shè)置滅火器材；
（2）消防器材應(yīng)由專人管理，定期檢查、養(yǎng)護(hù)，定期換藥，并有檢奄、保養(yǎng)和更換記錄。
第十條事故管理按本制度事故管理規(guī)定執(zhí)行。
第11篇 天然氣動(dòng)火管理規(guī)定
為了加強(qiáng)天然氣管道、設(shè)施、安裝維修動(dòng)火管理工作,防止火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生,避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受損失和保護(hù)人民的生命安全。根據(jù)我司情況,特制定本規(guī)定。
禁火區(qū)內(nèi)動(dòng)火危險(xiǎn)程度等級(jí)劃分。
1、一類動(dòng)火:凡配氣站區(qū)范圍內(nèi)的動(dòng)火場(chǎng)為一類動(dòng)火。
2、二類動(dòng)火:天然氣ф108以上的主管及閥井的動(dòng)火為二類動(dòng)火。
3、三類動(dòng)火:除一、二類動(dòng)火范圍以外的動(dòng)火。
二、動(dòng)火的審批權(quán)限及管理規(guī)定。
1、動(dòng)火許可由動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或需動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦理,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2、一、二類動(dòng)火由專(兼)職安全員會(huì)同動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人共同審核。
3、三類動(dòng)火由公司專(兼)職安全員審批。
4、動(dòng)火執(zhí)行人員到達(dá)工作地點(diǎn),必須向動(dòng)火所在地的當(dāng)班負(fù)責(zé)人或監(jiān)火人員呈驗(yàn)動(dòng)火證,經(jīng)檢查確認(rèn)安全措施可靠,手續(xù)齊備方可動(dòng)火。
5、動(dòng)火許可證由動(dòng)火執(zhí)行人員隨身攜帶,不得涂改或轉(zhuǎn)移動(dòng)火地點(diǎn)。
6、動(dòng)火必須按動(dòng)火許可證規(guī)定的項(xiàng)目和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,若動(dòng)火期滿,施工尚未完成,必須重新辦理動(dòng)火許可證。
7、動(dòng)火執(zhí)行人員在沒有見到按上述手續(xù)審批的動(dòng)火證,有權(quán)拒絕動(dòng)火。
三、動(dòng)火的安全技術(shù)措施。
1、一類動(dòng)火:(1)凡屬一類動(dòng)火,分管經(jīng)理,專(兼)職安全員,動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人均應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)檢查安全措施是否符合要求。對(duì)儲(chǔ)裝易燃易爆物質(zhì)的容器和管道,動(dòng)火前必須進(jìn)行動(dòng)火分析。分析人員應(yīng)對(duì)分析結(jié)果負(fù)責(zé),分析合格必須在動(dòng)火證上簽名。
(2)場(chǎng)站內(nèi)及設(shè)備管理容器上動(dòng)火,必須切斷氣源,插好盲板,并置換分析合格,動(dòng)火分析不得早于動(dòng)火前半小時(shí)。如動(dòng)火工作中斷半小時(shí),必須重新取樣分析。動(dòng)火前人在外邊進(jìn)行設(shè)備內(nèi)打火試驗(yàn)。
2、二類動(dòng)火:二類動(dòng)火范圍,凡涉及管網(wǎng)面大的重要?jiǎng)踊?分管經(jīng)理及有關(guān)人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)檢查安全措施,動(dòng)火前應(yīng)切斷上流氣源,并對(duì)管道進(jìn)行置換,置換合格方可施工。對(duì)于不具備置換條件的管道動(dòng)火。(如管道閥門存在內(nèi)漏)則管道動(dòng)火應(yīng)帶余壓施工,其余壓不能大于600pa。
3、三類動(dòng)火:三類動(dòng)火公司專(兼)職安全員應(yīng)到動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全措施檢查,較重要的動(dòng)火施工,動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)的協(xié)調(diào)工作,動(dòng)火前應(yīng)切斷上流氣源,管道排空泄壓。
4、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的通用規(guī)定:
(1)動(dòng)火時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶與明火的距離在10米以上。氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)在7米以上。
(2)高處動(dòng)火應(yīng)采取防火花飛濺引起可燃物質(zhì)燃燒的防火措施。
(3)動(dòng)火地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置滅火器材和監(jiān)火人員,動(dòng)火完畢應(yīng)待余火熄滅后,方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
(4)公司職工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,若違*火規(guī)定,造成事故和重大經(jīng)濟(jì)損失,按有關(guān)規(guī)定給予處罰直至除名。
第12篇 石油天然氣公司油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡(jiǎn)稱公司)作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。
第二條工作前安全分析(簡(jiǎn)稱jsa)是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。
第三條本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所所有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)。
第四條凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計(jì)劃書的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動(dòng):
(一)新的作業(yè);
(二)非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);
(三)承包商作業(yè);
(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);
(五)評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)。
第二章管理職責(zé)
第五條質(zhì)量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第七條各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。
第八條員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章 工作任務(wù)初步審查
第九條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。
第十條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門組織對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。
第十一條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。
第十二條一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析。
第十三條 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問,應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。
第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
第四章 工作前安全分析
第十五條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。
第十六條工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:
(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;
(二)識(shí)別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;
(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn);
(四)制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施;
(五)進(jìn)行溝通,確保參與作業(yè)的每一個(gè)人都清楚這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處置措施。
條十七條 工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng),核查以下內(nèi)容:
(一)以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故;
(二)工作中是否使用新設(shè)備;
(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等;
(四)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);
(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識(shí)、技能;
(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;
(七)是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè);
(八)其他。
第十八條 工作前安全分析小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前安全分析表。工作前安全分析表參見附錄b。識(shí)別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
第十九條對(duì)存在危害因素的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜選擇半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或lec法。半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法見附錄c;作業(yè)條件危險(xiǎn)分析(lec法)見附錄d。
第二十條工作前安全分析小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄e。
第二十一條 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問題:
(一)是否全面有效的制定了所有的控制措施;
(二)對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;
(三)風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。
第二十二條在控制措施實(shí)施后,如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。
第五章 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通
第二十三條需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》。
第二十四條作業(yè)前應(yīng)召開班前會(huì),進(jìn)行有效的溝通,確保:
(一)讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的職責(zé);
(二)參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素;
(三)如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后,達(dá)成一致,方可作業(yè);
(四)如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。
第六章現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
第二十五條在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個(gè)工作過程,特別要注意工作人員的變化和工作場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況以及未識(shí)別出的危害因素。
第二十六條任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效控制的工作。
第七章 總結(jié)與反饋
第二十七條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié),若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過程中的缺陷和不足,及時(shí)向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查工作前安全分析,重新進(jìn)行工作前安全分析。
第二十八條 根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。
第二十九條 由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表,判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表參見附錄f。
第八章 附則
第三十條 本規(guī)定由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
第13篇 天然氣管線管理規(guī)定
確保天然氣管線的安全運(yùn)行,消除天然氣管線運(yùn)行中的隱患,防止天然氣管線事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于天然氣管線驗(yàn)收后管理的各個(gè)環(huán)節(jié),包括竣工驗(yàn)收后進(jìn)行天然氣置換前管線的管理、即管線的交接、管線的置換、管線置換后的運(yùn)行管理、管線周圍的施工及管線的支線連接等相關(guān)管理內(nèi)容。
1. 天然氣管線在工程竣工后,需經(jīng)總公司組織驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。天
然氣工程竣工驗(yàn)收由公司安全部組織,項(xiàng)目組、相關(guān)設(shè)計(jì)單位、施工單位及有關(guān)單位、部門共同進(jìn)行。對(duì)工業(yè)戶、4噸以上的鍋爐戶、天然氣干線、小區(qū)總戶數(shù)超過500戶的民用戶,驗(yàn)收組織單位應(yīng)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。
2. 對(duì)管線驗(yàn)收后需立即投入帶氣運(yùn)行的管線,投運(yùn)前需專題研究,并建立管線交接制度,管線帶氣前由安全部組織管線的現(xiàn)場(chǎng)交接工作,管線的交接也可與管線的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。管線交接清楚后,由管道巡線隊(duì)進(jìn)行帶氣之前的準(zhǔn)備工作。
3. 天然氣管線的管理監(jiān)護(hù)以管線通氣為分界點(diǎn),管線帶氣前由安全部負(fù)責(zé)管理,管線帶氣后由管道巡線隊(duì)負(fù)責(zé)管理,并辦理文字交接手續(xù)。
4. 管線竣工驗(yàn)收后的管線投運(yùn)前需重新進(jìn)行氣密試驗(yàn),試驗(yàn)壓力與施工檢驗(yàn)的試驗(yàn)壓力相同。
5. 新建管線的帶氣作業(yè)管理規(guī)定。管線帶氣前由安全部組織搞好帶氣作業(yè)方案的編制,批準(zhǔn)后由生產(chǎn)運(yùn)行部下達(dá)指令方可進(jìn)行作業(yè),同時(shí)加強(qiáng)新投入運(yùn)行管線的組織管理,對(duì)該項(xiàng)工作涉及到的各項(xiàng)工作要有布置、有檢查、有落實(shí)、有記錄,同時(shí)有關(guān)部門把好作業(yè)方案的審批關(guān)。
6. 對(duì)新帶氣管線涉及的支線(無論是否已驗(yàn)收)由安全部負(fù)責(zé)向生產(chǎn)運(yùn)行部提出管線狀況,由生產(chǎn)運(yùn)行部組織有關(guān)部門確認(rèn)應(yīng)采取的措施,確認(rèn)其安全后方可組織主干線的帶氣作業(yè)。
7. 重大帶氣作業(yè)生產(chǎn)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),必要情況下召集專題會(huì)研究,同時(shí)及時(shí)通知總公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參加。重大作業(yè)總公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門主要負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)管理,重大作業(yè)的參與人員要認(rèn)真分析觀察作業(yè)中出現(xiàn)的任何異常問題,絕不放過任何一個(gè)可能發(fā)生問題的細(xì)節(jié),不留事故隱患。
8. 建立新帶氣管線當(dāng)日檢漏制度,做到當(dāng)日帶氣作業(yè)管線當(dāng)日檢查完成,并在帶氣的第一周內(nèi)不得少于三次儀器檢漏,對(duì)檢漏結(jié)果及時(shí)報(bào)總公司安全部,一周后納入正常帶氣管線的管理。
9. 實(shí)行管線的巡線制度,對(duì)竣工后移交我公司的管線實(shí)行巡線管理,未帶氣管線一般情況下由安全部負(fù)責(zé),帶氣運(yùn)行管線由巡線隊(duì)負(fù)責(zé)。巡線員對(duì)管轄范圍內(nèi)的管線正常情況下每日的檢查不得少于一次,檢查內(nèi)容主要是管線有無破壞的隱患,有無正在形成的占?jí)?管線上方有無塌陷,有無可能發(fā)生及正在發(fā)生的施工,已帶氣線有無泄漏等,管線的具體巡線方法按各單位的具體制度執(zhí)行。因作業(yè)需起閉管線閥門或動(dòng)用其它設(shè)施時(shí)均由管線管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施,其他人員不得動(dòng)用。
10.實(shí)行燃?xì)夤芫€附近有施工作業(yè)期間專職人員旁站監(jiān)護(hù)管理制度。對(duì)燃?xì)夤芫€附近有施工作業(yè)時(shí)特別是有機(jī)械施工作業(yè)時(shí),各管理單位應(yīng)派專職人員全程監(jiān)護(hù)管線,及時(shí)制止可能危害管線安全的作業(yè),防止管線遭到破壞。
11.建立燃?xì)夤芫€附近施工作業(yè)前的技術(shù)交底制度。施工前明確告知燃?xì)夤芫€的準(zhǔn)確位置,破壞后可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及施工時(shí)的具體要求和注意事項(xiàng),并履行技術(shù)交底手續(xù)。
12.公司內(nèi)部施工人員在燃?xì)夤芫€上方或其附近動(dòng)用機(jī)械施工時(shí),在確保安全的前提下可以動(dòng)用機(jī)械開控水泥瀝青路面(嚴(yán)禁超挖),但作業(yè)前需由施工單位編制施工方案審批后方可進(jìn)行,方案需注明作業(yè)目的、時(shí)間、位置及作業(yè)范圍,采用機(jī)械開挖的嘗試及采取的技術(shù)安全措施,同時(shí)作業(yè)需在管線管理人員旁站監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,以確保管線不遭到破壞。
13.當(dāng)燃?xì)夤芫€外界環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí),管道巡線隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向總公司報(bào)告,由安全部組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,了解可能對(duì)管線帶來的影響,制定需要采取的預(yù)防性技術(shù)安全措施。
14.實(shí)行燃?xì)夤芫€附近有機(jī)械施工作業(yè)前旁站監(jiān)管人員編制應(yīng)急處置突發(fā)事件預(yù)案制度。繪制旁站人員管轄范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)需緊急關(guān)閉的閥門示意圖,并附應(yīng)急處理文字說明,報(bào)上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作為應(yīng)急的具體措施執(zhí)行。
15.管線突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)按搶險(xiǎn)預(yù)案的組織體系進(jìn)行
16.當(dāng)違反上述規(guī)定而釀成燃?xì)獍踩鹿实?將根據(jù)情節(jié)給予行政警告、嚴(yán)重警告、待崗、下崗及除名的處理,并給予100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰。造成嚴(yán)重后果觸犯刑法的追究刑事責(zé)任。
第14篇 液化氣和壓縮天然氣站安全管理規(guī)定
第一章一般規(guī)定
第一條新建、改建、擴(kuò)建的液化石油氣（lpg）和壓縮天然氣（cng）加氣站，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（gb50156）的要求。
第二條加氣站經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）的要求，申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證后，方可經(jīng)營(yíng)。
第二章 安全管理
第三條安全組織。
1、加氣站應(yīng)成立以站長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人、安全員和有關(guān)人員參加的安全小組，負(fù)責(zé)加氣站的日常安全管理工作。加氣站每班應(yīng)設(shè)安全員，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)，糾正違章行為；
2、加氣站應(yīng)按《消防安全管理規(guī)定》要求制定“滅火預(yù)案、防火檔案、教育方案”，建立義務(wù)消防組織，定期開展消防演練；
3、加氣站應(yīng)與毗鄰單位建立聯(lián)防組織，定期開展聯(lián)防演習(xí)活動(dòng)。
第四條 安全教育
1、加氣站站長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，持證上崗。所有職工（包括轉(zhuǎn)崗工、勞務(wù)工、代培人員等）上崗前應(yīng)經(jīng)三級(jí)安全教育，合格后方可持證上崗；
2、安全教育的內(nèi)容和學(xué)時(shí)安排應(yīng)按照集團(tuán)公司《安全教育管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。定期開展安全活動(dòng)和考評(píng)；
3、在加氣站內(nèi)進(jìn)行檢修施工作業(yè)前，加氣站主管部門應(yīng)確認(rèn)施工單位資質(zhì)，并與其簽訂安全合同，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育。
第五條安全措施
1、加氣站內(nèi)應(yīng)設(shè)置《加氣站安全管理十大禁令》標(biāo)志牌，禁令內(nèi)容是：
（1）嚴(yán)禁在站內(nèi)吸煙；
（2）嚴(yán)禁在站內(nèi)進(jìn)行車輛檢修等易產(chǎn)生火花的作業(yè)；
（3）嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在站內(nèi)不熄火加氣；
（4）嚴(yán)禁在站內(nèi)穿脫、拍打能產(chǎn)生靜電的服裝；
（5）嚴(yán)禁在站內(nèi)使用手提電話機(jī)、尋呼機(jī)及非防爆電器；
（6）嚴(yán)禁在站內(nèi)就地排放易燃、易爆物料及化學(xué)危險(xiǎn)品；
（7）嚴(yán)禁在站內(nèi)用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等；
（8）嚴(yán)禁行人、自行車在站內(nèi)穿行；
（9）嚴(yán)禁非本崗位操作人員操作加氣機(jī)作業(yè)；
（10）嚴(yán)禁駕駛員遠(yuǎn)離加氣車輛。
2、加氣站內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警語(yǔ)、警示；
3、加油加氣合建站應(yīng)在站內(nèi)以明顯的顏色劃出引導(dǎo)加氣車輛進(jìn)出站和停靠臺(tái)的標(biāo)志線；
4、遇有高強(qiáng)閃電、雷雨天氣時(shí)，應(yīng)停止卸氣、加氣作業(yè)。
第六條 加氣站用火應(yīng)按《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 電氣管理
1、用電管理
（1）在爆炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)使用的電氣設(shè)備防爆等級(jí)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb50058《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求；
（2）電氣設(shè)備、線路應(yīng)完好無損，電氣連接應(yīng)緊密牢固，無腐蝕，符合防爆要求；
（3）對(duì)加氣機(jī)內(nèi)部的電氣密封應(yīng)每月檢查1次，如發(fā)現(xiàn)密封不良應(yīng)立即修復(fù)或更換；
（4）加氣站的安全用電應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，加氣站防爆區(qū)域內(nèi)不應(yīng)隨意裝接臨時(shí)電氣線路。臨時(shí)用電按《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》執(zhí)行；
（5）加氣站營(yíng)業(yè)室、休息間等場(chǎng)所禁止使用電爐、電暖氣等易引起火災(zāi)的電器。
2、防雷、防靜電規(guī)定
（1）防雷、防靜電接地裝置的連接線、跨接線、接地裝置電阻每年至少在雷雨季節(jié)前檢測(cè)1次并做好記錄；
（2）定期檢查加氣機(jī)、高壓膠管及卸氣場(chǎng)地的靜電連接線，保持完好有效；
（3）加氣站的防靜電工作應(yīng)符合《易燃、可燃液體防靜電安全規(guī)定》的要求。
第八條 安全檢查
1、加氣站的安全檢查應(yīng)堅(jiān)持自查和上級(jí)監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則，分級(jí)落實(shí)。
（1）安全員應(yīng)進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查；
（2）加氣站每周組織1次安全檢查；
（3）加氣站主管部門每月和遇重大節(jié)日應(yīng)對(duì)加氣站進(jìn)行安全檢查。
2、檢查主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全制度執(zhí)行情況；設(shè)備安全狀況；消防器材的完好情況以及事故隱患整改等情況等。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，加氣站能解決的應(yīng)立即組織整改；加氣站無力解決的應(yīng)書面向上級(jí)報(bào)告，在整改未完成前應(yīng)采取有效的防范措施。
第九條消防管理
1、站長(zhǎng)是防火第一責(zé)任人，每個(gè)員工都是義務(wù)消防隊(duì)員，應(yīng)做到'四懂四會(huì)'，即：懂火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂預(yù)防措施，懂撲救方法，懂疏散方法；會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初期火災(zāi)，會(huì)組織人員逃生。每半年組織1次演練；
2、加氣站應(yīng)制定滅火方案，編制圖表說明，其主要內(nèi)容：
（1） 應(yīng)急組織和指揮系統(tǒng)；
（2） 地理位置，油罐數(shù)量、容積，加氣機(jī)位置、數(shù)量，輸氣管線走向；
（3） 建筑物的結(jié)構(gòu)形式、耐火等級(jí)、面積、高度、內(nèi)部設(shè)施及相互間的距離；
（4） 人員的配備、分工，警衛(wèi)力量的布置，物資搶救、人員疏散措施及相應(yīng)的操作程序；
（5） 各種消防器材的數(shù)量、擺放位置、應(yīng)急補(bǔ)充措施；
（6） 對(duì)外聯(lián)絡(luò)及外援力量的部署、指揮等。
3、加氣站消防器材的配置和管理。
（1） 加氣站應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb50156的要求，設(shè)置滅火器材；
（2） 消防器材應(yīng)由專人管理，定期檢查，經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，定期換藥，并有檢查、保養(yǎng)和更換記錄。
第十條 事故管理按《事故管理規(guī)定》執(zhí)行。
第15篇 石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度,特制定本規(guī)定。
第二條 企事業(yè)單位(含股份公司地區(qū)分公司,以下簡(jiǎn)稱企業(yè))應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī), 樹立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全”的核心經(jīng)營(yíng)理念,實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)督機(jī)制,采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備,抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查,保證安全生產(chǎn)投入,加大事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
第三條 企業(yè)應(yīng)建立并推行健康安全環(huán)境(hse)管理體系,在基層組織實(shí)施hse作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書、現(xiàn)場(chǎng)檢查表(即“兩書一表”),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效減少和防止各類事故。
第四條 企業(yè)要加強(qiáng)基層安全建設(shè),開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)的過程管理,按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn),努力做到施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 企業(yè)應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動(dòng)合同,同時(shí)應(yīng)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》;為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境,提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù),在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律,落實(shí)崗位責(zé)任,執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
第六條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。
第二章 組織與職責(zé)
第七條 企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第八條 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員,其他成員由相關(guān)人員組成。
第九條 安委會(huì)主要職責(zé):
(一)審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃,并督促落實(shí);
(二)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查,組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故;
(四)組織重大事故隱患評(píng)估,并督促立項(xiàng)整改;
(五)審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)審核實(shí)施hse管理體系運(yùn)行計(jì)劃和hse管理方案;
(七)審定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者,決定表彰事宜;
(八)討論決定安全工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施;
第十條 企業(yè)安委會(huì)辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門,負(fù)責(zé)處理日常工作。安委會(huì)辦公室的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)向安委會(huì)提出年度安全工作計(jì)劃建議;
(二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門的安全工作;
(三)組織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合檢查工作;
(四)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位(單位)的工作情況;
(五)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),通報(bào)安全信息,遇重大問題,及時(shí)向安委會(huì)主任、副主任匯報(bào);
(六)負(fù)責(zé)各類事故的報(bào)告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報(bào)表的匯總上報(bào);
(七)完成安委會(huì)交辦的其它任務(wù)。
第十一條 企業(yè)及其所屬二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足工作需要的專職安全管理人員?？蒲性O(shè)計(jì)、事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾韻徫?。油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等企業(yè)所屬三級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員超過300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?；鶎雨?duì)(車間、站)配備專(兼)職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰,其中專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達(dá)到80%以上。
第十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不宜頻繁調(diào)動(dòng)。其部門負(fù)責(zé)人因工作需要變動(dòng)崗位,應(yīng)先征得上級(jí)安全部門同意。
第十三條 企業(yè)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定,成立安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、咨詢、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),取得國(guó)家或有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)證或備案后,開展從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn),提供有關(guān)咨詢以及安全評(píng)價(jià)工作等。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十四條 企業(yè)應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員,做到“一職一責(zé),一崗一責(zé)”。
第十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡(jiǎn)練、實(shí)用,符合崗位要求,具有針對(duì)性和可操作性。
第十六條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。
第十七條 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。
第四章 安全監(jiān)督
第十八條 企業(yè)及其所屬二級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級(jí)副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負(fù)責(zé)人,按同級(jí)助理、副總師管理。
第十九條 企業(yè)按專業(yè)設(shè)置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持集團(tuán)公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。
第二十條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)基層單位或建設(shè)(工程)項(xiàng)目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測(cè)井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險(xiǎn)的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督,負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)必須派駐專職安全監(jiān)督。
第二十一條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理,健全各項(xiàng)管理規(guī)定,完善監(jiān)督責(zé)任體系。
第五章 安全技術(shù)
第二十二條 企業(yè)要重視安全科技工作,組織科技專題立項(xiàng),加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開發(fā),提升安全技術(shù)水平。
第二十三條 企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐;要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用安全科技成果,積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料;依據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)改造力度,及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提高本質(zhì)安全。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理要求,按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和評(píng)估,及時(shí)解決存在問題。要堅(jiān)持設(shè)備監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)制度,定期維修保養(yǎng),使之符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。
第二十六條 企業(yè)要鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新,廣泛開展小改小革和提合理化建議活動(dòng)。
第六章 安全教育培訓(xùn)
第二十七條 企業(yè)應(yīng)采取各種途徑,定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì),保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工,不得上崗作業(yè)。
第二十八條 企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
第二十九條 應(yīng)堅(jiān)持新入廠員工的“三級(jí)安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級(jí)安全教育,建立健全安全教育檔案,做到“一人一卡”。“三級(jí)安全教育”時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。
第三十條 要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)雇用人員的安全培訓(xùn)、考核工作,以及外來施工人員的安全教育,并記錄備案。
第三十一條 特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。
第三十二條 企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前,要組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,考核合格后方可使用和操作。
第三十三條 企業(yè)要加強(qiáng)安全繼續(xù)教育,不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。
第七章 安全檢查
第三十四條 企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度,堅(jiān)持日常檢查和定期組織安全檢查。企業(yè)每年至少進(jìn)行兩次綜合安全檢查,企業(yè)所屬二級(jí)單位每季度至少進(jìn)行一次綜合安全檢查,基層隊(duì)(車間、站)要落實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查。
建立hse管理體系的單位,可將安全檢查納入管理體系審核。
第三十五條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn),以及特殊作業(yè)要求,組織開展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。
第三十六條 企業(yè)應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度,定期對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位(單位)安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。
第三十七條 企業(yè)應(yīng)完善安全檢查手段,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,做出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案,并向上級(jí)報(bào)告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。
第三十八條 企業(yè)應(yīng)制定違章處罰辦法,加大對(duì)違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或要求限期改正,對(duì)嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處,絕不姑息。
第三十九條 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)責(zé)令排除,重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的,應(yīng)將作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)一時(shí)不能立即排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定防范和監(jiān)控措施,在評(píng)估的基礎(chǔ)上,按管理權(quán)限制定計(jì)劃,投入整改經(jīng)費(fèi),并按期完成整改。
第四十條 要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,配備必要的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)儀器和設(shè)備,對(duì)重大危險(xiǎn)源定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。
第四十一條 企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)單位安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第八章 安全投入
第四十二條 企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制年度預(yù)算時(shí),要優(yōu)先保證安全費(fèi)用,按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(一)安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患治理計(jì)劃由安全管理部門組織編制,需投資安排的項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部門按規(guī)定納入投資計(jì)劃;
(二)企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和事故隱患治理計(jì)劃納入企業(yè)預(yù)算,落實(shí)資金投入;
(三)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和匯總,由企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編入投資計(jì)劃之中或單獨(dú)編制計(jì)劃下達(dá);需要報(bào)請(qǐng)上一級(jí)審定的,經(jīng)上級(jí)審定后下達(dá),安全部門檢查、督促實(shí)施;
(四)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目管理,對(duì)已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患治理項(xiàng)目,由規(guī)劃計(jì)劃和安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第四十三條 安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的主要范圍包括:
(一)安全技術(shù):各種機(jī)器設(shè)備的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)、報(bào)警裝置;安全起動(dòng)和緊急停車設(shè)施;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的指示及警告標(biāo)志;采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果;有毒有害作業(yè)點(diǎn)的檢測(cè)、檢查儀器;以及對(duì)繁重費(fèi)力或人工操作有危險(xiǎn)的作業(yè)所采取的輔助機(jī)械化措施等;
(二)職業(yè)健康:生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置;產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施;生產(chǎn)場(chǎng)所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施;為減輕或消除工作中的噪聲、震動(dòng)及輻射等的防護(hù)設(shè)施;工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等;
(三)輔助房屋及設(shè)施:女工較集中車間的女工衛(wèi)生室,車間或工作場(chǎng)所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施;
(四)宣傳教育:包括安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)的研究與實(shí)驗(yàn)工作及其所需的工作儀器;為企業(yè)員工建立的“安全教育室”;購(gòu)置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。
第九章 消防安全管理
第四十四條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的消防安全管理工作,將消防安全工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署,落實(shí)各級(jí)組織防火安全責(zé)任制。
第四十五條 企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)消防宣傳教育,組織開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
第四十六條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配置消防裝備和設(shè)施,加強(qiáng)管理,定期進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠。
第四十七條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動(dòng)火票(或作業(yè)許可)制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督檢查,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),確保工業(yè)動(dòng)火施工安全。
第四十八條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全管理與防火檢查,制定公共安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格監(jiān)護(hù)措施,防止群體傷亡事故發(fā)生。
第四十九條 按照《消防法》規(guī)定建立專職消防隊(duì)伍,實(shí)施專業(yè)化管理,配置所需要的滅火裝備和人員?；鶎訂挝灰⒘x務(wù)消防隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,做到會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)使用防護(hù)器具和會(huì)自救互救。
第十章 交通安全管理
第五十條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的交通安全管理工作,將交通安全管理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署。
第五十一條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说墓芾?實(shí)行內(nèi)部“準(zhǔn)駕證”制度,強(qiáng)化駕駛?cè)诵熊嚢踩吐殬I(yè)道德教育,不斷提高駕駛?cè)藛T安全意識(shí)。
第五十二條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)保養(yǎng),保持車況良好。強(qiáng)化客車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制,采取有效措施,減少交通事故。
第五十三條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部交通安全檢查,落實(shí)節(jié)假日 “三交一封”制度(交車輛鑰匙、交行車證、交準(zhǔn)駕證,定點(diǎn)封存車輛)。
第五十四條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交通安全宣傳教育,教育全體員工提高交通安全意識(shí),遵守交通安全法規(guī),保證交通安全。
第十一章 職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)
第五十五條 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)法規(guī)政策,建立完善職業(yè)健康管理制度,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案,做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
第五十六條 企業(yè)應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員,按規(guī)定的檢查項(xiàng)目和周期,進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。
第五十七條 定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采取措施進(jìn)行治理,不斷改善工作條件,減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,開工前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害因素控制效果評(píng)價(jià)。
第五十八條 開展施工作業(yè)健康管理,進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件,嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防。
第五十九條 對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;在職業(yè)病危害工作場(chǎng)所,設(shè)置警示標(biāo)牌、操作規(guī)程及發(fā)生職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施。
第六十條 對(duì)于放射性同位素的使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存,必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,從事放射的工作人員要佩戴個(gè)人劑量計(jì),加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品的使用。
第六十一條 工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi),并保持安全距離;在有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第六十二條 工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定,并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。
第六十三條 按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,勞動(dòng)防護(hù)服裝應(yīng)符合集團(tuán)公司“四統(tǒng)一”要求(統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識(shí))。
第六十四條 企業(yè)必須做好女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。
第六十五條 企業(yè)必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)金。
第十二章 承包、租賃經(jīng)營(yíng)安全管理
第六十六條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營(yíng)的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任務(wù)書)或租賃合同中,必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場(chǎng)所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十七條 作業(yè)者(或建設(shè)單位)與承包單位,總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí),簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》,依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。
施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理。
第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位的,作業(yè)者(或建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);作業(yè)者(或建設(shè)單位)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第六十九條 發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場(chǎng)所和設(shè)備的相關(guān)資料,承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下,從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十三章 應(yīng)急管理
第七十條 企業(yè)要制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度,應(yīng)急管理要貫徹“以人為本”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
第七十一條 企業(yè)應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織,建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,配備必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方的溝通,建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。
第七十二條 企業(yè)應(yīng)分類、分級(jí)編制事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是針對(duì)井噴失控、危險(xiǎn)化學(xué)品、煉化裝置、油氣儲(chǔ)存庫(kù)(站)、長(zhǎng)輸管道、海上作業(yè),以及民爆器材、放射源、特種設(shè)備、公眾聚集場(chǎng)所等各類重大突發(fā)險(xiǎn)情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全,要充分考慮對(duì)周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害,與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方建立預(yù)警救援機(jī)制,并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。
第七十三條 各單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)上報(bào)給搶險(xiǎn)救援的相關(guān)部門及其他相關(guān)方,并報(bào)上級(jí)主管部門和地方政府備案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第七十四條 應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件要堅(jiān)持“企業(yè)負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)落實(shí)”的原則,自覺接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害減小到最低限度。
第十四章 事故管理
第七十五條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)事故管理工作。對(duì)發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報(bào)告,并按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)。
第七十六條 發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡。
第七十七條 各類事故都必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重、特大事故,企業(yè)必須立即按照管理權(quán)限,上報(bào)集團(tuán)公司或股份公司,并按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷毀有關(guān)證據(jù)。
企業(yè)應(yīng)建立事故舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址,并及時(shí)受理和按規(guī)定處理。
第七十八條 發(fā)生事故后,應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組,及時(shí)認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則,準(zhǔn)確查清事故原因,重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明確事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改意見和防范措施,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級(jí),由企業(yè)及有關(guān)部門、人員向上一級(jí)單位或主管部門匯報(bào)事故情況,并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)。
第七十九條 按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作,并建立健全事故管理檔案。
第十五章 考核與獎(jiǎng)懲
第八十條 集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,按年度下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。
第八十一條 集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)年度考核評(píng)比。對(duì)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)到要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核合格,獲安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號(hào),發(fā)給證書;對(duì)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核優(yōu)秀,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審定,授予安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)稱號(hào),發(fā)給獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。
安全生產(chǎn)考核管理辦法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)考核評(píng)比辦法》執(zhí)行。
第八十二條 企業(yè)應(yīng)制定所屬單位的安全生產(chǎn)年度考核指標(biāo),安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位、個(gè)人的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法。
第八十三條 員工有下列情況之一者,由企事業(yè)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)建議由安全部門提出,經(jīng)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)模范遵守安全生產(chǎn)法令、遵章守紀(jì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定,在安全、文明生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)的;
(二)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,及時(shí)采取措施和向上級(jí)報(bào)告或阻止違章指揮行為,避免重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(三)積極組織事故搶險(xiǎn),對(duì)減少人員傷亡有突出貢獻(xiàn)的;
(四)在安全科學(xué)技術(shù)、安全管理及學(xué)術(shù)研究,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的;
(五)提出合理化建議,進(jìn)行安全技術(shù)革新,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的。
第八十四條 企業(yè)應(yīng)制定違章處罰規(guī)定,對(duì)查出的違章行為進(jìn)行處理。
第八十五條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的來源及使用
(一)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì),由企業(yè)在獎(jiǎng)勵(lì)基金,或應(yīng)付工資年度工資總額,或安?；鹬兄Ц?
(二)企業(yè)對(duì)所屬單位安全生產(chǎn)違章和事故處理等項(xiàng)扣款,可用于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單位的扣款應(yīng)從該單位的應(yīng)付工資中列支。
第十六章 附 則
第八十六條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第八十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(中油質(zhì)字[1999]194號(hào))同時(shí)廢止。
第八十八條 本規(guī)定由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
