第1篇 爆破施工安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為正確貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,規(guī)范爆破施工和管理工作,確保爆破施工安全,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我單位實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的爆破施工范圍包括:路基土石方爆破(淺眼、深孔、藥壺、裸露藥包爆破等)、橋涵基坑開挖爆破等一般巖土爆破。大爆破、硐室爆破、拆除爆破等執(zhí)行相應(yīng)爆破安全規(guī)程的規(guī)定,既有線路基土石方爆破按《鐵路行車線施工安全管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定適用于中鐵十七局集團(tuán)杭長鐵路客運專線浙江段項目部二分部所屬各架子隊、施工班組及其所使用的勞務(wù)隊。
第二章 安全管理
第四條 爆破單位必須建立健全火工品購買、運輸、儲存、使用、發(fā)放等規(guī)章制度,建立相應(yīng)機構(gòu)和配置相應(yīng)人員,對火工品管理的全過程進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)任何事故。
第五條 凡從事爆破工作的人員,都必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格并持證上崗。
第六條 開始爆破作業(yè)前應(yīng)到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理火工品購置、運輸、使用等手續(xù)。
第七條 火工品運輸、庫房設(shè)置和管理按《爆破安全規(guī)程》要求辦理。
第三章 露天爆破
第八條 嚴(yán)禁利用膠管內(nèi)的高壓風(fēng)直接吹散塵埃和石屑。
第九條 爆破用品使用前應(yīng)根據(jù)規(guī)定要求進(jìn)行質(zhì)量檢驗。每炮使用的引線長度,應(yīng)根據(jù)燃燒速度決定;燃燒速度應(yīng)分批分卷進(jìn)行試驗。引線與雷管的聯(lián)接,應(yīng)根據(jù)當(dāng)時所需數(shù)量在加工房或指定地點進(jìn)行;聯(lián)結(jié)時必須使用雷管鉗,嚴(yán)禁用牙咬。
第十條 雷管必須經(jīng)過檢查試爆,電雷管還須檢查電阻,生銅銹的雷管嚴(yán)禁使用。
第十一條 起爆藥包必須在裝藥時制作,嚴(yán)禁事先作好放在一邊,制作時,嚴(yán)禁直接用雷管插入起爆藥包,必須用與雷管直徑相同的木條或竹釬先在藥包一端插一個深為1.5倍雷管長度的小孔,然后放入接好引線的雷管,封閉孔口。進(jìn)行爆破器材加工作業(yè)時,嚴(yán)禁穿摩擦產(chǎn)生靜電的化纖衣服。
第十二條 藥包量必須經(jīng)過計算,淺孔小炮必須采用松動爆破,不得采用拋擲爆破。采用裸露藥包爆破(工地上亦稱裸炮或扒炮)必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人(隊長或領(lǐng)工員)的許可,嚴(yán)禁任意施放。
第十三條 裸露藥包爆破,必須保證先爆的藥包不致破壞其他藥包,如不能達(dá)到此要求,則只準(zhǔn)用齊發(fā)起爆。禁止用石塊覆蓋藥包。
第十四條 一般情況下不宜將藥包插入石縫中進(jìn)行爆破,特殊情況下可以例外,但必須采取可靠的安全措施,并經(jīng)爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。
第十五條 裝藥工作必須由施工負(fù)責(zé)人(隊長或領(lǐng)工員)指定有爆破操作合格證的爆破工執(zhí)行。裝炮區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁吸煙點火,非裝炮人員在裝炮開始前,必須撤出裝炮地點。裝炮完畢必須檢查并記錄裝炮個數(shù)、地點,以便起爆后核對有無瞎炮,并進(jìn)行處理。
第十六條 嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥,裝起爆藥包時必須用木、竹棍輕輕送入,不得擠壓導(dǎo)火索。嚴(yán)寒地區(qū)冬季嚴(yán)禁使用膠質(zhì)炸藥。
第十七條 用電雷管起爆時,當(dāng)電線敷設(shè)完畢后,應(yīng)以經(jīng)過定期檢查合格的專用爆破電橋檢查電路和總電阻,使其符合要求。
第十八條 爆破材料的領(lǐng)取,應(yīng)由裝炮負(fù)責(zé)人按一次需用量填寫領(lǐng)藥憑證到庫房提取。炸藥和雷管嚴(yán)禁由一人同時搬運,電雷管嚴(yán)禁與帶電物品(如干電池或手電筒等)一起攜帶運送,搬炸藥與拿雷管的人員同行時,兩人之間的距離不得小于50m,爆破材料應(yīng)直接送達(dá)工地,存放在指定地點隨用隨取。領(lǐng)到爆破器材后,應(yīng)直接送到爆破地點,嚴(yán)禁亂丟亂放;放炮后的剩余材料應(yīng)經(jīng)專人檢查核對后及時交還入庫,嚴(yán)禁隨意丟放或帶入宿舍。
第十九條 在起爆前,警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員,警戒區(qū)內(nèi)的人畜必須撤離,施工機具應(yīng)妥善安置。警戒人員必須手持紅旗和喊話筒(或口笛)以便顯示標(biāo)志和傳達(dá)信號。
第二十條 警戒范圍,一般小炮應(yīng)距放炮地點200m以外,用藥量較多的爆破,警戒距離應(yīng)經(jīng)過計算決定。
第二十一條 點炮人員必須有計劃地依次點炮并選好安全躲炮地點,每人每次點炮超過5炮時,應(yīng)以信號雷管控制點炮時間。當(dāng)點炮人聽到信號雷管爆炸后,必須立即停止點炮進(jìn)入安全區(qū),并將點炮情況向炮工組長詳細(xì)匯報。信號雷管的引線長度應(yīng)比最短的點炮引線短0.8m,但其總長不得小于1.0m。
第二十二條 火花起爆在無瞎炮的情況下,20min后,方準(zhǔn)進(jìn)入爆破區(qū)檢查。點火必須用導(dǎo)火索或?qū)Ｓ命c火器材,嚴(yán)禁用火柴、煙頭和燈火機。嚴(yán)禁腳踩和擠壓已點燃的導(dǎo)火索。
第二十三條 用電雷管起爆時,炮響后必須立刻取下爆破機的手柄,然后摘除電線,待煙塵消散后方可進(jìn)入爆破區(qū)檢查。爆破機的手柄應(yīng)始終由爆破組長一人攜帶、使用、保管。第二十四條 在近處有閃電和雷聲的時候或在雨云彌漫,有可能突然發(fā)生雷電的時候,嚴(yán)禁使用電雷管起爆;有瓦斯地區(qū),嚴(yán)禁使用普通雷管起爆。
第二十五條 爆破線路必須與帶電的照明線或動力線分開。
第二十六條 瞎炮應(yīng)由原裝藥人當(dāng)場處理,如遇特殊情況,經(jīng)施工負(fù)責(zé)人(隊長、領(lǐng)工員)準(zhǔn)許后,可在下次放炮或休息時處理。瞎炮地點應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志,其周圍5m內(nèi),嚴(yán)禁人員通行。殘眼應(yīng)視作瞎炮處理。
第二十七條 處理瞎炮必須設(shè)立警戒區(qū);處理方法視具體情況決定,可采用下列幾種辦法:
一、將引線或電線重行接通,再行起爆。嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)打眼。
二、距瞎炮0.6m打一平行炮眼進(jìn)行誘爆;但需注意巖層節(jié)理情況,在打眼地點不得有連通瞎炮之裂紋。
三、能安全妥善地取出堵塞物時,可重裝起爆藥包,進(jìn)行起爆。
第二十八條 深孔擴壺時,禁止向孔內(nèi)投擲起爆藥包,孔深超過5m時,禁止使用導(dǎo)火索起爆。
第二十九條 擴藥壺時,孔口的碎石、雜物必須清除干凈。
第三十條 進(jìn)行擴壺爆破,用硝銨類炸藥時,每次爆破后,應(yīng)經(jīng)過15分鐘才允許重新裝藥,使用硝化甘油類炸藥時,應(yīng)經(jīng)過30分鐘才允許重新裝藥。
第三十一條 人工挖孔樁爆破前必須按松動爆破進(jìn)行藥量計算,下放爆破器材應(yīng)用木、竹、橡膠質(zhì)的盛具并覆蓋好防止受潮或水淋。有水時要采用防水炸藥。采用電力起爆時,起爆后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙(至少15分鐘)后方可下人工作。
第三十二條 橋涵基礎(chǔ)坑爆破應(yīng)做好防護(hù)工作,防止爆破飛石傷人或損壞附近機具、民房等。
第四章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由項目工程管理部負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 爆破施工安全監(jiān)督管理規(guī)定
1 總則
(1) 為加強施工現(xiàn)場爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理,根據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》(sd267-88)及《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
(2) 爆破作業(yè)安全要求高、破壞性強,因此,承建單位必須對爆破作業(yè)人員必須加強規(guī)程、規(guī)范知識的教育,安全生產(chǎn)知識的教育。對施工現(xiàn)場嚴(yán)格檢查、爆破作業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控、違章現(xiàn)象嚴(yán)肅處罰,及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工作業(yè)中的違規(guī)行為,將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中,確保施工區(qū)域人、機、物的安全及生產(chǎn)的發(fā)展。
(3) 現(xiàn)場監(jiān)理工程師將根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求,檢查、督促承建單位做好現(xiàn)場爆破作業(yè)的安全管理工作。
(4) 本細(xì)則未盡事宜參照《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
2 爆破作業(yè)的基本安全要求
(1) 認(rèn)真執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程和安全規(guī)定,切實做好爆破作業(yè)后的安全檢查和安全處理。
(2) 爆破作業(yè)要做到'三統(tǒng)一',即統(tǒng)一時間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號,劃定安全警戒區(qū)、明確安全警戒人員。
(3) 認(rèn)真編制爆破方案和安全技術(shù)措施,并做好作業(yè)技術(shù)交底工作。
(4) 從事爆破工作的人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。
(5) 爆破材料必須符合標(biāo)準(zhǔn)和工地使用條件,每批爆破材料使用前必須進(jìn)行有關(guān)性能、工藝參數(shù)的試驗。
(6) 嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥、邊放炮及擠壓裝有雷管的起爆藥。
(7) 工區(qū)內(nèi)火工器材的采購、運輸倉儲、保存由水布埡建設(shè)公司負(fù)責(zé),由工區(qū)炸藥倉庫至施工作業(yè)面的由各施工單位負(fù)責(zé),任何承建單位不得自行采購火工器材。工區(qū)內(nèi)采用的爆破器材和爆破技術(shù)需經(jīng)水布埡建設(shè)公司民爆器材領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(8) 嚴(yán)格火工器材的安全管理使用、保管、加工、回收、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全工作,凡有火工器材的場所嚴(yán)禁煙火。
(9) 在同一地點,露天淺孔爆破不得與深孔、硐室大爆破同時進(jìn)行。
(10)裝藥前,非爆破作業(yè)人員和機械設(shè)備均應(yīng)撤離至指定安全地點或采取防護(hù)措施,撤離之前不得將爆破器材運到工作面。
(11)在無照明的夜間、中大雨、濃霧天、雷電和五級以上大風(fēng)(含五級)等惡劣天氣,
均不得進(jìn)行露天爆破作業(yè)。
(12)點炮人員事先必須選定安全隱蔽地點,當(dāng)爆破地點沒有安全可靠的撤離條件時,嚴(yán)禁使用火藥起爆(按規(guī)定要求點炮)。
(13) 地下井挖洞內(nèi)空氣含沼氣或二氧化碳濃度超過1%時,禁止進(jìn)行爆破作業(yè)。
(14) 防止因爆破引起的工程質(zhì)量事故,以及加劇不良地質(zhì)地段巖體的惡化。
(15) 采用火花起爆、電力起爆、導(dǎo)爆索起爆、導(dǎo)爆管起爆及處理瞎炮時應(yīng)遵守《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
3 爆破作業(yè)審批程序、信號、安全警戒
(1) 爆破作業(yè)的審批程序
(a) 預(yù)裂爆破、特殊環(huán)境爆破(如主要設(shè)備、主要建筑物及高壓線等附近)或一次起爆藥超過2000kg,都必須編制爆破設(shè)計書(附表1),經(jīng)本單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由監(jiān)理單位和建設(shè)公司審批。一次起爆藥量超過300kg及一般爆破作業(yè),均需編制爆破設(shè)計,報請監(jiān)理單位審批。
(b) 爆破設(shè)計時,必須制定安全技術(shù)措施,否則不得進(jìn)行爆破作業(yè)。
(c) 各施工隊在進(jìn)行爆破作業(yè)前,必須領(lǐng)取'爆破作業(yè)準(zhǔn)爆證'后,在核定的時間內(nèi)實施并同時在'三點會'上進(jìn)行申報。
(d)'爆破作業(yè)準(zhǔn)爆證'應(yīng)由承建單位安全科會同調(diào)度室審核簽發(fā),保留存根備案。
(2) 爆破作業(yè)的信號
(a) 視覺信號:各作業(yè)點在進(jìn)行爆破作業(yè)前應(yīng)樹立起紅旗標(biāo)志,以提示人們注意爆破的方位,有效地選擇避炮地點,作業(yè)完畢后收回。
(b) 音響信號:采用警報器、廣播等音響工具所發(fā)生的信號。
(3) 爆破作業(yè)的安全警戒
(a) 各施工隊進(jìn)行爆破作業(yè)時,必須布置嚴(yán)密的安全警戒。安全警戒一般分為二道設(shè)置,離爆破中心點半徑300~500m范圍為第一道警戒區(qū),在裝藥點50m范圍內(nèi)設(shè)置第二道警戒區(qū)。第一道警戒區(qū)由責(zé)任心較強的作業(yè)人員擔(dān)任,第二道警戒區(qū)的警戒任務(wù)由爆破作業(yè)人員、安全監(jiān)督員等擔(dān)任,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入該警戒區(qū)。
(b) 擔(dān)負(fù)安全警戒任務(wù)的人員應(yīng)有口哨、佩戴胸卡或持紅旗,警戒過程中,必須堅守崗位,嚴(yán)格履行職責(zé)。
(c) 在預(yù)告信號發(fā)生后,各安全警戒點應(yīng)將警戒范圍的人員、車輛迅速組織撤離。所有無關(guān)人員應(yīng)聽從安全警戒人員的指揮,迅速撤離,不得無故拖延,影響爆破作業(yè),否則由此而發(fā)生的意外事故,自負(fù)責(zé)任。
(4)標(biāo)識與警示
施工區(qū)域和現(xiàn)場,應(yīng)設(shè)置文明施工、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育標(biāo)牌、標(biāo)語及宣傳欄(櫥窗);在車輛、行人通行的地方施工、上下層交叉立體施工時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)識。夜間施工要保證作業(yè)場所和相關(guān)通道有足夠的照明。施工現(xiàn)場相關(guān)部位的安全警示標(biāo)識必須醒目,臨邊、孔洞、人員進(jìn)出口等部位安全防護(hù)設(shè)施必須完善。施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)建立值班檢查室,有專人負(fù)責(zé),禁止閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
第3篇 民爆物品及爆破施工安全管理規(guī)定
一、目的
民用爆炸物品是國家安全管理部門嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制使用的特殊商品，同時也是桂三高速公路gstj01 標(biāo)段項目經(jīng)理部重點管理的工程材料，為了保證民爆物品的及時供應(yīng)和安全管理，杜絕和減少民爆物品管理的漏洞及事故隱患，預(yù)防“意外爆炸”和“涉爆”案件發(fā)生，保證爆破施工工作順利進(jìn)行。
二、編制根據(jù)
1、《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》;
2、《爆破安全規(guī)程gb6722—2003》;
3、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范ga 838-2009》;
4、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求ga 837-2009》;
5、《爆破作業(yè)項目管理要求ga 991-2012》;
6、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求ga 990-2012》;
7、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
8、《中華人民共和國消防法》;
9、《中華人民共和國刑法》;
10、《中華人民共和國治管理條例》;
11、《化學(xué)危險品安全管理條例》;
12、其他相關(guān)法律法規(guī)、廣西自治區(qū)桂林市各級公安機關(guān)和桂三高速公路工程gstj01 標(biāo)段項目經(jīng)理部爆破作業(yè)安全管理有關(guān)文件。
三、主要內(nèi)容
根據(jù)本標(biāo)段施工路線長，爆破作業(yè)點多的特點，根據(jù)國家“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)安全”的原則，特殊強調(diào)如下事項：
1、為確保民爆物品采購、儲存、使用各環(huán)節(jié)的安全。各相關(guān)單位和爆破作業(yè)人員需嚴(yán)格按照國家、廣西桂三高速公路工程聯(lián)合施工指揮部和廣西桂三高速公路工程gstj01 標(biāo)段項目經(jīng)理部的規(guī)定，做好民爆物品存儲、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作，防止爆炸事故和“涉爆”案件的發(fā)生。工區(qū)經(jīng)理、施工隊長必須和廣西桂三高速公路工程gstj01 標(biāo)段項目經(jīng)理部簽訂安全責(zé)任書，認(rèn)真履行管轄工區(qū)、施工隊全過程監(jiān)控職責(zé)及各自的崗位職責(zé)。
同時工區(qū)、施工隊?wèi)?yīng)與爆破作業(yè)單位安全負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書，認(rèn)真履行所管轄施工點全過程監(jiān)控職責(zé)及各自的崗位職責(zé)。
2、施工單位及爆破器材倉庫必須遵守的安全規(guī)定：
1）每個爆破點必須配備至少一名爆破員和一名安全員（監(jiān)炮員）。
爆破員、保管員、安全員必須由持有公安機關(guān)頒發(fā)的《爆破作業(yè)從業(yè)人員安全作業(yè)證》和爆破員、保管員ic 卡的人員擔(dān)任，押運員必須由持有相應(yīng)資格證的人員擔(dān)任，嚴(yán)禁非爆破作業(yè)人員從事爆破作業(yè)。
2）爆破作業(yè)單位領(lǐng)取民用爆破物品必須遵守有關(guān)安全管理規(guī)定，根據(jù)爆破設(shè)計的實際用量審批，由爆破員領(lǐng)取且負(fù)責(zé)保管好所領(lǐng)取的爆炸物品，嚴(yán)禁私自藏匿、轉(zhuǎn)讓、贈送、銷售、轉(zhuǎn)借所領(lǐng)取的爆炸物品，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將移交公安機關(guān)依照法律懲處。
3）各爆破作業(yè)單位應(yīng)建立臺帳，每天應(yīng)如實登記領(lǐng)取、使用和退庫的爆炸物品數(shù)量、品種、規(guī)格和雷管編碼，做到帳物相符，在登記簿上要有爆破員、安全員的簽名，否則按非法使用、存儲處理。爆破施工作業(yè)點必須遵守民爆物品管理的相關(guān)要求，未經(jīng)許可嚴(yán)禁露天堆放民爆物品。
如經(jīng)公安機關(guān)允許使用民爆物品防爆柜（以下簡稱防爆柜），必須存放在符合存放民爆物品條件的地方。防爆柜必須實行雙人雙鎖制度，防爆柜內(nèi)存如有民爆物品，爆破員或安全員必須有一名負(fù)責(zé)守護(hù)，現(xiàn)場爆破結(jié)束后，及時通知作業(yè)單位將剩余民爆物品回庫，嚴(yán)禁民爆物品在作業(yè)點過夜。
經(jīng)公安機關(guān)同意少量的民爆物品在工地過夜，必須按退庫手續(xù)辦理，并做好退庫臺帳，統(tǒng)一在民爆物品存放站的防爆柜中保管。
4）爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破作業(yè)時，必須嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程進(jìn)行。
爆破作業(yè)必須注意自身安全和他人的安全，堅持“三次警戒信號”的使用，嚴(yán)禁無警戒信號實施爆破，無爆破作業(yè)解除信號無關(guān)人員不得進(jìn)入爆破作業(yè)區(qū)。加強對爆破作業(yè)產(chǎn)生的爆破震動、飛石、空氣沖擊波、噪聲、煙塵等不良現(xiàn)象的控制，避免對人員、設(shè)備、房屋、居民其它財產(chǎn)和環(huán)境產(chǎn)生危害。如因地質(zhì)情況不明、環(huán)境復(fù)雜、工作中人員操作失誤等原因不慎產(chǎn)生了不良影響，必須積極采取措施，妥善處理，盡快消除影響，使得爆破作業(yè)得以順利進(jìn)行。
5）加強爆破器材倉庫安全管理。
爆破器材倉庫所在地（工區(qū)、施工隊）的安全負(fù)責(zé)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好倉庫的安全管理工作。爆破器材存儲倉庫和爆破作業(yè)點的工作人員必須主動配合本單位和公安機關(guān)做好倉庫的安全管理工作。
6）工區(qū)和施工隊根據(jù)各自工程特點和實際情況，按照民爆物品安全管理條例、爆破安全規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定做好各項安全管理工作。
四、處罰
工區(qū)下屬施工隊的爆破作業(yè)單位在工作中如因違反規(guī)定被公安機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生不良后果，受到有關(guān)安全管理部門處罰，需及時、積極主動采取有效措施，配合項目經(jīng)理部妥善處理，盡快消除影響，且自愿接受相
關(guān)處罰。
附件：1、爆破施工組織機構(gòu)
2、爆破作業(yè)人員任職條件及崗位職責(zé)
3、爆破人員申報使用及領(lǐng)取民爆物品流程
廣西桂三高速公路工程gstj01 標(biāo)段項目經(jīng)理部
二o 一三年八月二十八日
第4篇 民爆爆破施工安全管理規(guī)定
一、目的
民用爆炸物品是國家安全管理部門嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制使用的特殊商品,同時也是桂三高速公路gstj01 標(biāo)段項目經(jīng)理部重點管理的工程材料,為了保證民爆物品的及時供應(yīng)和安全管理,杜絕和減少民爆物品管理的漏洞及事故隱患,預(yù)防“意外爆炸”和“涉爆”案件發(fā)生,保證爆破施工工作順利進(jìn)行。
二、編制根據(jù)
1、《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》;
2、《爆破安全規(guī)程gb6722—2003》;
3、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范ga 838-2009》;
4、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求ga 837-2009》;
5、《爆破作業(yè)項目管理要求ga 991-2022》;
6、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求ga 990-2022》;
7、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
8、《中華人民共和國消防法》;
9、《中華人民共和國刑法》;
10、《中華人民共和國治管理條例》;
11、《化學(xué)危險品安全管理條例》;
12、其他相關(guān)法律法規(guī)、廣西自治區(qū)桂林市各級公安機關(guān)和桂三高速公路工程gstj01 標(biāo)段項目經(jīng)理部爆破作業(yè)安全管理有關(guān)文件。
三、主要內(nèi)容
根據(jù)本標(biāo)段施工路線長,爆破作業(yè)點多的特點,根據(jù)國家“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,特殊強調(diào)如下事項:
1、為確保民爆物品采購、儲存、使用各環(huán)節(jié)的安全。各相關(guān)單位和爆破作業(yè)人員需嚴(yán)格按照國家、廣西桂三高速公路工程聯(lián)合施工指揮部和廣西桂三高速公路工程gstj01 標(biāo)段項目經(jīng)理部的規(guī)定,做好民爆物品存儲、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作,防止爆炸事故和“涉爆”案件的發(fā)生。工區(qū)經(jīng)理、施工隊長必須和廣西桂三高速公路工程gstj01 標(biāo)段項目經(jīng)理部簽訂安全責(zé)任書,認(rèn)真履行管轄工區(qū)、施工隊全過程監(jiān)控職責(zé)及各自的崗位職責(zé)。
同時工區(qū)、施工隊?wèi)?yīng)與爆破作業(yè)單位安全負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,認(rèn)真履行所管轄施工點全過程監(jiān)控職責(zé)及各自的崗位職責(zé)。
2、施工單位及爆破器材倉庫必須遵守的安全規(guī)定:
1)每個爆破點必須配備至少一名爆破員和一名安全員(監(jiān)炮員)。
爆破員、保管員、安全員必須由持有公安機關(guān)頒發(fā)的《爆破作業(yè)從業(yè)人員安全作業(yè)證》和爆破員、保管員ic 卡的人員擔(dān)任,押運員必須由持有相應(yīng)資格證的人員擔(dān)任,嚴(yán)禁非爆破作業(yè)人員從事爆破作業(yè)。
2)爆破作業(yè)單位領(lǐng)取民用爆破物品必須遵守有關(guān)安全管理規(guī)定,根據(jù)爆破設(shè)計的實際用量審批,由爆破員領(lǐng)取且負(fù)責(zé)保管好所領(lǐng)取的爆炸物品,嚴(yán)禁私自藏匿、轉(zhuǎn)讓、贈送、銷售、轉(zhuǎn)借所領(lǐng)取的爆炸物品,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將移交公安機關(guān)依照法律懲處。
3)各爆破作業(yè)單位應(yīng)建立臺帳,每天應(yīng)如實登記領(lǐng)取、使用和退庫的爆炸物品數(shù)量、品種、規(guī)格和雷管編碼,做到帳物相符,在登記簿上要有爆破員、安全員的簽名,否則按非法使用、存儲處理。爆破施工作業(yè)點必須遵守民爆物品管理的相關(guān)要求,未經(jīng)許可嚴(yán)禁露天堆放民爆物品。
如經(jīng)公安機關(guān)允許使用民爆物品防爆柜(以下簡稱防爆柜),必須存放在符合存放民爆物品條件的地方。防爆柜必須實行雙人雙鎖制度,防爆柜內(nèi)存如有民爆物品,爆破員或安全員必須有一名負(fù)責(zé)守護(hù),現(xiàn)場爆破結(jié)束后,及時通知作業(yè)單位將剩余民爆物品回庫,嚴(yán)禁民爆物品在作業(yè)點過夜。
經(jīng)公安機關(guān)同意少量的民爆物品在工地過夜,必須按退庫手續(xù)辦理,并做好退庫臺帳,統(tǒng)一在民爆物品存放站的防爆柜中保管。
4)爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破作業(yè)時,必須嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程進(jìn)行。
爆破作業(yè)必須注意自身安全和他人的安全,堅持“三次警戒信號”的使用,嚴(yán)禁無警戒信號實施爆破,無爆破作業(yè)解除信號無關(guān)人員不得進(jìn)入爆破作業(yè)區(qū)。加強對爆破作業(yè)產(chǎn)生的爆破震動、飛石、空氣沖擊波、噪聲、煙塵等不良現(xiàn)象的控制,避免對人員、設(shè)備、房屋、居民其它財產(chǎn)和環(huán)境產(chǎn)生危害。如因地質(zhì)情況不明、環(huán)境復(fù)雜、工作中人員操作失誤等原因不慎產(chǎn)生了不良影響,必須積極采取措施,妥善處理,盡快消除影響,使得爆破作業(yè)得以順利進(jìn)行。
5)加強爆破器材倉庫安全管理。
爆破器材倉庫所在地(工區(qū)、施工隊)的安全負(fù)責(zé)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好倉庫的安全管理工作。爆破器材存儲倉庫和爆破作業(yè)點的工作人員必須主動配合本單位和公安機關(guān)做好倉庫的安全管理工作。
6)工區(qū)和施工隊根據(jù)各自工程特點和實際情況,按照民爆物品安全管理條例、爆破安全規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定做好各項安全管理工作。
四、處罰
工區(qū)下屬施工隊的爆破作業(yè)單位在工作中如因違反規(guī)定被公安機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生不良后果,受到有關(guān)安全管理部門處罰,需及時、積極主動采取有效措施,配合項目經(jīng)理部妥善處理,盡快消除影響,且自愿接受相
關(guān)處罰。
附件:1、爆破施工組織機構(gòu)
2、爆破作業(yè)人員任職條件及崗位職責(zé)
3、爆破人員申報使用及領(lǐng)取民爆物品流程
廣西桂三高速公路工程gstj01 標(biāo)段項目經(jīng)理部
二o 一三年八月二十八日
