科大危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定
科大危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定
根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》[國(guó)務(wù)院令第445號(hào)(2005)]、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》[國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第27號(hào)(2005)]和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》[國(guó)務(wù)院令第591號(hào)(2011)]等管理規(guī)定，為對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究所使用的“具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品”(詳見(jiàn)2015版《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及其更新版)進(jìn)行嚴(yán)格管理，防范危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用和處置等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力，預(yù)防和避免學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，確保師生人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，制定本規(guī)定。
一、審批和采購(gòu)
(一)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，由申請(qǐng)單位(人)填寫(xiě)《太原科技大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)申請(qǐng)審批表》(見(jiàn)附表1)，交所屬實(shí)驗(yàn)室(中心)主任(科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)審核，若申請(qǐng)人為單位負(fù)責(zé)人，交其所在單位其他領(lǐng)導(dǎo)審核。采購(gòu)申請(qǐng)審批表經(jīng)申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人審查同意后提交教務(wù)處審批，審批通過(guò)后方可進(jìn)行采購(gòu)。
(二)學(xué)校嚴(yán)禁使用“劇毒化學(xué)品”或“第一類易制毒化學(xué)品”，確須使用的，申請(qǐng)單位(人)必須提交登記證書(shū)(批準(zhǔn)文件)和經(jīng)省公安廳審批取得《購(gòu)買許可證》，在《太原科技大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)申請(qǐng)審批表》中明確標(biāo)注并附《購(gòu)買許可證》原件;采購(gòu)第二類、第三類易制毒化學(xué)品，應(yīng)在采購(gòu)前將所需品種、數(shù)量按照使用所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定要求在專用計(jì)算機(jī)上采用專用易制毒化學(xué)品軟件進(jìn)行備案;采購(gòu)限額權(quán)限和采購(gòu)方式執(zhí)行山西省財(cái)政廳和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，無(wú)論金額大小和何種采購(gòu)方式，采購(gòu)方必須查驗(yàn)供貨方《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》原件，并留存復(fù)印件備查。采購(gòu)易制毒化學(xué)品，采購(gòu)方還須查驗(yàn)供貨方《易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證》或《易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》原件，并留存復(fù)印件備查。
(三)任何部門或個(gè)人均不得不履行規(guī)定程序，未經(jīng)審批私自采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品，不準(zhǔn)故意隱瞞或偷換品種采購(gòu)，否則將依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)教務(wù)處每學(xué)期末匯總?cè)Ｊ褂脝挝坏牟少?gòu)審批表，審批通過(guò)后提交資產(chǎn)部門，資產(chǎn)部門根據(jù)采購(gòu)審批表與有相應(yīng)資質(zhì)的供貨方進(jìn)行集中采購(gòu)。
二、入庫(kù)和儲(chǔ)存
(一)各危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位均須有符合所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，配備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施和設(shè)備，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)其進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)和經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，保證正常使用。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品及易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉(cāng)庫(kù)還須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)須由專人負(fù)責(zé)管理(以下簡(jiǎn)稱庫(kù)管)，危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度，庫(kù)管須報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。庫(kù)管負(fù)責(zé)專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品在庫(kù)存期間的安全管理，但對(duì)專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品不具有支配權(quán)，不得擅自銷毀、借出、使用等，否則將依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究其責(zé)任。
(三)各危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度。庫(kù)管須做好危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)登記，建立臺(tái)賬，并根據(jù)驗(yàn)收單檢查外觀、品名、規(guī)格等及時(shí)驗(yàn)收，若發(fā)現(xiàn)品名、數(shù)量或憑證不符等情況不予入庫(kù)。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收完畢后須根據(jù)性質(zhì)科學(xué)分類、合理存儲(chǔ)。專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)配備危險(xiǎn)化學(xué)品帶鎖專用儲(chǔ)存櫥柜，做到定位擺放，零整分開(kāi)，并定期進(jìn)行檢查核對(duì)，做到賬物相符;有毒、劇毒化學(xué)品應(yīng)雙人雙鎖保管;易燃易爆類和非易燃易爆類要分別存放于不同區(qū)域。
三、領(lǐng)取和使用
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品使用人員須按照實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃或項(xiàng)目(課題)進(jìn)度領(lǐng)取，本著用多少領(lǐng)多少的原則，嚴(yán)禁超量領(lǐng)取，領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品須由使用單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品出庫(kù)手續(xù)，領(lǐng)取化學(xué)用品須填寫(xiě)危險(xiǎn)化學(xué)品出庫(kù)登記臺(tái)賬，對(duì)領(lǐng)取和使用日期、用途、用量、使用人等信息進(jìn)行雙帳登記。危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行雙人領(lǐng)用制度，和庫(kù)管一起同時(shí)開(kāi)關(guān)專用倉(cāng)庫(kù)，庫(kù)管須認(rèn)真檢查出庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品，填寫(xiě)出庫(kù)單手續(xù)。
(三)教師、學(xué)生以及其他實(shí)驗(yàn)人員須雙人或多人一起使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全，禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品帶出實(shí)驗(yàn)室或轉(zhuǎn)借他人，用剩的危險(xiǎn)化學(xué)品須及時(shí)退庫(kù)，應(yīng)建立使用檔案，并保存兩年備查。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品僅供教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)使用，任何人不得用于任何其它用途，否則將依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置
(一)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)格執(zhí)行《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》的相關(guān)規(guī)定。使用單位應(yīng)建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的信息登記檔案。
(二)學(xué)校與持有山西省環(huán)境保護(hù)廳《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》資質(zhì)的專業(yè)公司簽訂廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置合同。各實(shí)驗(yàn)室須放置專門容器，隨時(shí)分級(jí)、分類收集廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，定點(diǎn)存放并明確標(biāo)識(shí)，定期交由簽約公司集中處置。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品使用人員須牢固樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究中嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)產(chǎn)生有毒、有害廢氣的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，同時(shí)實(shí)驗(yàn)室須安裝通風(fēng)設(shè)施，確保室內(nèi)空氣流通;嚴(yán)禁隨意丟棄或掩埋廢渣類危險(xiǎn)化學(xué)品，或者混入一般廢物和生活垃圾;嚴(yán)禁隨意傾倒廢液類危險(xiǎn)化學(xué)品，不得倒入水池或排水管道，否則將依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五、其它
各危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位要定期向保衛(wèi)部門備案使用情況，學(xué)校保衛(wèi)部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的監(jiān)控和檢查;資產(chǎn)、財(cái)務(wù)部門要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)與報(bào)銷進(jìn)行審核與監(jiān)督。采用“技術(shù)防范和人員防范”等手段，確保危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全。對(duì)本單位不能解決的安全隱患問(wèn)題，要以書(shū)面形式及時(shí)聯(lián)系相關(guān)管理部門共同解決。
六、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，與本規(guī)定不一致的相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。本規(guī)定的解釋權(quán)歸教務(wù)處。
