陜西石油分公司直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定
直接作業(yè)環(huán)節(jié)包括：《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》，《進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)定》，《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》，《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》，《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》。
陜西石油公司所屬油庫(kù)、加油站等進(jìn)行檢維修、施工等作業(yè)均應(yīng)遵守本規(guī)定的相關(guān)條款。
一、用火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條? 用火作業(yè)系指在具有爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的施工過(guò)程。在搶險(xiǎn)過(guò)程中用火作業(yè)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定執(zhí)行。
第二條? 用火作業(yè)涉及到進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處等作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第三條? 用火作業(yè)的危害識(shí)別
1．用火作業(yè)前，針對(duì)作業(yè)內(nèi)容，應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)性地制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
2．將安全措施填入“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證內(nèi)”。
第四條? 用火作業(yè)系指采取以下方式的作業(yè)：
1．各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)；
2．使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)；
3．燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)；
4．生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時(shí)電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具。
5．使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。
第五條? 用火作業(yè)分級(jí)
1.一級(jí)用火作業(yè)
（1）儲(chǔ)存收發(fā)易燃、可燃液（氣）體的罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)（鐵路、公路）、桶裝倉(cāng)庫(kù)；
（2）加油（氣）站的罐區(qū)（儲(chǔ)氣瓶）、加油（氣）區(qū)、液化氣泵房、壓縮機(jī)房、接卸站區(qū)；
（3）輸油（氣）管道、隔油池、污水處理設(shè)施；
（4）易燃、可燃液體和氣體的罐車(chē)等爆炸危險(xiǎn)性區(qū)域的用火作業(yè)。
2.二級(jí)用火作業(yè)
（1）從易燃、易爆及有毒儲(chǔ)罐、泵房、裝卸區(qū)等拆除的容器、管線、附件，已運(yùn)到安全地點(diǎn)、并經(jīng)過(guò)吹掃處理檢驗(yàn)合格；
（2）罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域；
（3）發(fā)電機(jī)房、配電間、消防泵房、化驗(yàn)室、儲(chǔ)存收發(fā)潤(rùn)滑油的儲(chǔ)罐、桶裝油品倉(cāng)庫(kù)、灌裝、收發(fā)區(qū)域等火災(zāi)危險(xiǎn)性區(qū)域的用火作業(yè)。
3.三級(jí)用火作業(yè)范圍是在油庫(kù)、加油站內(nèi)，除一、二級(jí)以外的用火均屬三級(jí)用火；
4.固定用火作業(yè)區(qū)是除特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)用火范圍以外沒(méi)有火災(zāi)危險(xiǎn)性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級(jí)以上用火區(qū)域內(nèi)，不應(yīng)設(shè)固定用火區(qū)。
第六條 節(jié)假日期間的用火實(shí)行升級(jí)管理，即在原動(dòng)火級(jí)別的基礎(chǔ)上升一級(jí)。
第七條 “中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”的辦理
1．一級(jí)用火作業(yè)由項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)（項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)是指具體安排項(xiàng)目的部門(mén)或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門(mén)、片區(qū)公司、油庫(kù)）填寫(xiě)“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”，經(jīng)基層單位（油庫(kù)、加油站）、施工單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字后，報(bào)各分公司項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)確認(rèn)、安全監(jiān)督部門(mén)申簽后，由分公司負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并報(bào)陜西公司安全數(shù)質(zhì)量處備案。
2．二級(jí)用火作業(yè)由油庫(kù)主任、站長(zhǎng)填寫(xiě)“用火作業(yè)許可證”，報(bào)分公司主管部門(mén)、施工組織部門(mén)、安全部門(mén)審核后，由分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并在安全部門(mén)存檔。
3．油庫(kù)三級(jí)用火作業(yè)由用火作業(yè)班組長(zhǎng)填寫(xiě)“用火作業(yè)許可證”，油庫(kù)主任審核，油庫(kù)主管部門(mén)審簽；加油站三級(jí)用火作業(yè)由站長(zhǎng)填寫(xiě)“用火作業(yè)許可證”， me審核，加油站主管部門(mén)審簽。
4．固定用火區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請(qǐng)，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)確認(rèn)后，報(bào)分公司主管部門(mén)、安全部門(mén)審核批準(zhǔn)。
第八條 用火作業(yè)安全措施
1.凡在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火，應(yīng)首先切斷物料來(lái)源并加好盲板；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開(kāi)人孔，通風(fēng)換氣；打開(kāi)人孔時(shí)，應(yīng)自上而下依次打開(kāi)，并經(jīng)分析合格，方可用火；若間隔時(shí)間超過(guò)1小時(shí)繼續(xù)用火，應(yīng)再次進(jìn)行用火分析，或在管線、容器中充滿水后，方可用火。
2.在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來(lái)的設(shè)備、管線都應(yīng)拆下來(lái)移到安全地方用火，嚴(yán)格控制一級(jí)用火。
3.用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查，落實(shí)防火措施后，方可簽發(fā)“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”。
4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實(shí)行一處（一個(gè)用火地點(diǎn)）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護(hù)人），不應(yīng)用一張“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”進(jìn)行多處用火。
5. “中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期，但最多不超過(guò)5天。若中斷作業(yè)超過(guò)1小時(shí)繼續(xù)用火，監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)。固定用火點(diǎn)，每半年檢查認(rèn)定一次。
6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗(yàn)分析，應(yīng)有分析數(shù)據(jù)，并填入“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”中，分析單附在“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”的存根上，以備查和落實(shí)防火措施。當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小于0.2%為合格。
7.用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對(duì)其濃度作檢測(cè)分析，若其含量超過(guò)車(chē)間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，并在“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”上注明。
8.施工單位應(yīng)做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。
9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格后，系統(tǒng)采取須有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火，須采樣分析。
10.設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內(nèi)部無(wú)夾套、填料、襯里、密封圈等，不會(huì)再釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w的，首次取樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長(zhǎng)期有效；當(dāng)設(shè)備、容器內(nèi)存有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃?xì)怏w的，采樣分析合格后超過(guò)1小時(shí)用火的，須重新檢測(cè)分析合格后方可用火。
11.裝置停工吹掃期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過(guò)程中，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”同時(shí)廢止。
12.在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)一切可燃物，并準(zhǔn)備好消防器材。用火期間，距用火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。在同一動(dòng)火區(qū)域不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。
13．在盛裝或輸送可燃?xì)怏w、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運(yùn)行設(shè)備、容器、管線上進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，設(shè)備管理部門(mén)必須對(duì)施工方案進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)設(shè)備、容器、管線進(jìn)行測(cè)后，并在用火作業(yè)許可證上簽字。
14.新建項(xiàng)目需要用火時(shí)，施工單位（承包商）提出用火申請(qǐng)，由用火地點(diǎn)所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”，并指派用火監(jiān)護(hù)人。
15.施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時(shí)，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會(huì)簽，并由雙方單位共同落實(shí)安全措施，各派一名用火監(jiān)護(hù)人，按用火級(jí)別進(jìn)行審批后，方可用火。
16.用火作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”，即沒(méi)有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、防火措施不落實(shí)不用火。安全監(jiān)督管理部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時(shí)檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險(xiǎn)用火作業(yè)時(shí)，有權(quán)收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
17．在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還要執(zhí)行以下規(guī)定：
（1）在受限空間內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)，不允許同時(shí)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。
（2）在受限空間內(nèi)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時(shí)，使用的電氣設(shè)備、照明等，必須符合防爆要求，同時(shí)必須進(jìn)行強(qiáng)制通分，監(jiān)護(hù)人佩帶便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀，隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，當(dāng)可燃?xì)怏w報(bào)警儀報(bào)警時(shí)，必須立即組織作業(yè)人員撤離。
第九條? 相關(guān)責(zé)任部門(mén)和作業(yè)人的職責(zé)
1.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)職責(zé)
項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)是指具體安排項(xiàng)目的部門(mén)或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門(mén)、片區(qū)公司、油庫(kù)等，全面負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全；應(yīng)指派有能力和專業(yè)技能的用火監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)；發(fā)現(xiàn)不符合動(dòng)火管理規(guī)定或緊急情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和下達(dá)停止作業(yè)的指令。
2.基層單位職責(zé)
基層單位配合項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的警戒，監(jiān)護(hù)，對(duì)作業(yè)條件進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素和緊急情況，立即告知相關(guān)部門(mén)或單位，積極消除不安全因素。
