易燃易爆場(chǎng)所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 （目的和依據(jù)）
為加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修作業(yè)安全管理，有效防范檢修作業(yè)過程中各類事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》以及《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 （適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所中，從事設(shè)備設(shè)施的檢修作業(yè)及其安全監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所；
本規(guī)定所稱檢修作業(yè)是指施工、維護(hù)保養(yǎng)、清洗、檢測(cè)檢驗(yàn)等作業(yè)。
第三條 （管理部門的職責(zé)）
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修作業(yè)實(shí)行綜合安全監(jiān)督管理。
建設(shè)管理部門對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè)工程施工實(shí)施行業(yè)安全監(jiān)督管理。
公安消防部門對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所依法實(shí)施日常監(jiān)督檢查。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備重大修理過程的監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施監(jiān)督管理。
市政管理部門對(duì)燃?xì)夤庠O(shè)備設(shè)施檢修作業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督管理。
第四條 （生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任）
存在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”），對(duì)檢修作業(yè)負(fù)有下列安全管理職責(zé)：
（一）按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修、動(dòng)火作業(yè)安全管理、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆管理等規(guī)章制度；
（二）負(fù)責(zé)審查檢修作業(yè)單位的相關(guān)資質(zhì)；審核檢修作業(yè)單位編制的作業(yè)方案（包括檢修作業(yè)安全措施）；
（三）對(duì)進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所從事檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，告知易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素及相應(yīng)的安全防范措施；
（四）負(fù)責(zé)審批《檢修安全作業(yè)證》、《動(dòng)火安全作業(yè)證》等；
（五）負(fù)責(zé)檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查和督促；
（六）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 （檢修作業(yè)單位責(zé)任）
按照“誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，檢修作業(yè)單位負(fù)責(zé)檢修作業(yè)任務(wù)范圍內(nèi)的下列安全管理職責(zé)：
（一）制定檢修作業(yè)方案及檢修安全防范措施；
（二）組織落實(shí)檢修作業(yè)安全防范措施；
（三）開工前應(yīng)當(dāng)向相關(guān)管理等部門告知檢修作業(yè)相關(guān)情況；
（四）組織檢修作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)安全交底；
（五）辦理《檢修施工安全作業(yè)證》、《動(dòng)火安全作業(yè)證》等。
（六）指定專人負(fù)責(zé)整個(gè)檢修作業(yè)過程的安全管理工作。
（七）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 （承發(fā)包管理）
在易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所從事檢修作業(yè)的單位，應(yīng)取得建設(shè)管理部門頒發(fā)的相應(yīng)施工資質(zhì)。從事特種設(shè)備重大更新、改造、維修的單位，還應(yīng)取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的相應(yīng)的《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》。
生產(chǎn)經(jīng)營單位與檢修作業(yè)單位簽訂工程合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢修作業(yè)全過程監(jiān)控，防止檢修作業(yè)單位將作業(yè)任務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第七條 （教育、培訓(xùn)和考核）
檢修作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)施工人員的日常安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和考核的制度，并嚴(yán)格組織實(shí)施，對(duì)從事易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修作業(yè)的人員，應(yīng)進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。
從事易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修作業(yè)的單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書，并具備危險(xiǎn)化學(xué)品安全、消防相關(guān)知識(shí)和管理能力。
電焊、氣割等特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)、考核合格，取得特種作業(yè)人員安全操作證后，方可上崗。
檢修作業(yè)單位不得安排未接受過安全教育、技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的施工人員上崗作業(yè)。
第八條 （檢修作業(yè)證制度）
檢修作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)辦理《設(shè)備設(shè)施檢修安全作業(yè)證》，涉及動(dòng)火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》。
未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位批準(zhǔn)，不得進(jìn)行檢修作業(yè)。
第九條 （編制專題施工方案）
從事動(dòng)火、進(jìn)入密閉空間以及設(shè)備設(shè)施壓力試驗(yàn)和氣密性試驗(yàn)等危險(xiǎn)性較大的檢修作業(yè)，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制專題檢修作業(yè)方案及相應(yīng)的安全措施，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位審核，檢修作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定，檢修單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 （檢修前的安全教育）
檢修作業(yè)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同檢修作業(yè)單位對(duì)參加檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育。
安全教育內(nèi)容包括：檢修作業(yè)項(xiàng)目、任務(wù)、檢修方案和檢修安全措施；檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和檢修過程中可能存在或出現(xiàn)的不安全因素及對(duì)策；檢修作業(yè)必須遵守的有關(guān)檢修安全規(guī)章制度；檢修作業(yè)過程中個(gè)體防護(hù)器具和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。
