第1篇 旅游景區(qū)管理規(guī)定
__市旅游景區(qū)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強對旅游景區(qū)的管理，提升旅游服務質量，有效保護、科學開發(fā)旅游資源，促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家、自治區(qū)相關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱旅游景區(qū)，是__行政區(qū)域內具有參觀游覽、休閑度假、__健身等功能，具備相應旅游服務設施并提供相應旅游服務的空間或地域。
第三條 本市行政區(qū)域內旅游景區(qū)的保護、規(guī)劃、開發(fā)、管理和經(jīng)營活動適用本規(guī)定。
第四條 旅游景區(qū)管理堅持注重保護、科學規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。
第五條 市旅游行政主管部門負責本行政區(qū)域內旅游業(yè)促進與發(fā)展、旅游資源開發(fā)與保護、旅游經(jīng)營與服務、旅游者活動的指導和相關監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)、場、鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)助旅游行政主管部門做好轄區(qū)內旅游景區(qū)管理的有關工作。國土資源、水利、環(huán)保、規(guī)劃、建設、林業(yè)、民族宗教、文物等部門按照各自職責協(xié)助做好旅游景區(qū)開發(fā)、建設、管理的有關工作。
第二章 旅游資源保護與開發(fā)建設
第六條 開發(fā)建設旅游景區(qū)，應當符合城市總體規(guī)劃及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。旅游景區(qū)開發(fā)建設和保護規(guī)劃應由具有相應規(guī)劃資質的單位編制，經(jīng)旅游行政管理部門同意后，按規(guī)定程序報批。任何單位和個人都有保護旅游資源的義務，有對破壞旅游資源行為進行制止、檢舉、控 告的權利。
第七條 旅游區(qū)及旅游建設項目的開發(fā)建設，應當符合旅游資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調發(fā)展。
第八條 開發(fā)建設
（包括新建、擴建、改建）旅游區(qū)，應當經(jīng)市旅游行政主管部門對其旅游價值、環(huán)境質量等進行評價并出具評價意見。
第九條 旅游區(qū)和重點旅游建設項目的建設，建設單位在申領建設工程規(guī)劃許可證前，應當取得市旅游行政主管部門的審核意見。
第十條 在旅游景區(qū)內新建、改建、擴建旅游建設項目，應當嚴格按照控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃進行，應當充分論證，合理布局；項目完工后，應當經(jīng)旅游行政主管部門參與驗收并簽署意見。
第十一條 禁止在旅游區(qū)建設污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的項目；禁止在旅游景區(qū)從事污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十二條 旅游景區(qū)建設選址必須符合全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，開發(fā)建設單位在向國土資源部門申請用地前，必須將旅游景區(qū)項目規(guī)劃書和可行性研究報告報市旅游行政主管部門備案。
第十三條 旅游景區(qū)管理機構應當制定旅游區(qū)管理制度，加強對旅游區(qū)的管理，維護正常旅游秩序，保持旅游設施完好和清潔衛(wèi)生，完善服務設施。
第十四條 開發(fā)建設旅游景區(qū)，不得有下列行為：
（一）損害旅游資源、破壞生態(tài)環(huán)境以及景區(qū)風貌；
（二）在旅游景區(qū)內進行開山、開荒、采石、開礦、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動；
（三）盲目、重復建設，或者未經(jīng)有關部門批準建設旅游景區(qū)項目及配套設施；
（四）在核心旅游景區(qū)內建設賓館、飯店、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院等與旅游資源保護無關的建筑物。
第十五條 利用自然資源開發(fā)旅游項目，應當采取嚴格的保護措施，不得破壞景觀、污染環(huán)境；開發(fā)旅游景區(qū)建設項目，應當進行環(huán)境影響評價，()其建筑規(guī)模和風格應當與周圍景觀相協(xié)調。任何組織和個人不得破壞旅游資源。
第三章 管理與經(jīng)營
第十六條 旅游行政管理部門管理旅游景區(qū)應履行下列職責：
（一）宣傳有關法律、法規(guī)；
（二）監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營者保護和合理利用旅游資源；
（三）監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營者制定景區(qū)管理制度；
（四）監(jiān)督管理旅游景區(qū)經(jīng)營者的旅游服務活動；
（五）維護旅游者的合法權益，并接受其投訴；
（六）其他依法應履行的職責。
第十七條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者應當遵循誠實信用、公平競爭的原則，合法經(jīng)營，接受旅游行政管理部門和有關行政管理部門的監(jiān)督和管理。
第十八條 旅游景區(qū)的旅游從業(yè)人員應當參加職業(yè)技能培訓。國家規(guī)定應當具備崗位資格或職業(yè)資格的，必須取得相應的資格證書、持證上崗。
第十九條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者應遵守下列規(guī)定：
（一）制定景區(qū)旅游管理制度或措施，并負責落實；
（二）設置為旅游者提供服務和受理投訴的游客服務中心和符合國家標準的公共信息圖形標志；
（三）公開服務收費項目和收費標準，保證服務質量，不得對旅游者進行欺詐、勒索、脅迫或誤導；
（四）建立安全管理責任制，配備與安全管理工作相適應的專
（兼）職人員和必要的安全設備、設施；
（五）對具有危險性的場所或項目設立明顯的提示或者警示標志，并采取必要的安全防護措施；
（六）負責旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作；
（七）其他依法應履行的義務；
第二十條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者對發(fā)生的旅游安全事故應及時采取救護措施，并向旅游、公安、安全生產(chǎn)的行政管理部門報告。
第二十一條 在旅游景區(qū)從事經(jīng)營和服務，不得有下列侵害旅游者合法權益的行為：
（一）不履行或者不完全履行與旅游者的合同或者約定；
（二）不按照國家標準、行業(yè)標準提供服務；
（三）強迫旅游者接受服務；
（四）對服務范圍、內容、標準等作虛假的、引人誤解的宣傳；
（五）提供質次價高的服務；
（六）出售假冒偽劣的商品；
（七）侵害旅游者人身和財產(chǎn)安全；
（八）其他侵害旅游者合法權益的行為。
第二十二條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。對侵犯其合法權益的行為，有權檢舉和控告。
第二十一條 旅游者在旅游景區(qū)內進行旅游活動時，應當遵守有關法律、法規(guī)和社會公德；尊重當?shù)孛褡屣L俗習慣；保護旅游資源、環(huán)境和設施；遵守旅游景區(qū)安全、衛(wèi)生等規(guī)定。
第四章 法律責任
第二十二條 違反本條例依法應當給予行政處罰的行為，由有關行政管理部門依法予以處罰。
第二十三條 拒絕、阻礙旅游行政管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，構成違反治安處罰條例行為的，由公安機關依法予以處罰；以暴力、威脅阻礙旅游管理部門工作人員依法執(zhí)行職務構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 旅游行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或不履行法定職責的，使旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益受到嚴重損害的，由其所在的單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第2篇 旅游景區(qū)安全管理規(guī)定
一、 旅游景區(qū)管理部門應制定景區(qū)安全責任制,明確規(guī)定領導、部門、員工各自的崗位安全職責。
二、 建立健全景區(qū)安全檢查制度。進行以貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)政策的情況、景區(qū)安全管理、安全條件、存在的隱患等方面的安全檢查,主要內容包括:
1.對各單位、各級領導、部門、員工落實安全責任制、安全培訓、崗位安全技能方面進行檢查;
2.對景區(qū)的環(huán)境、標志、安全設施方面進行檢查;
3.對所屬單位的安全機構、人員、職能、制度、經(jīng)費投入等安全管理效能,進行全面系統(tǒng)檢查,促使各單位完善安全管理,提高安全管理效能。
4.除每日進行經(jīng)常性安全檢查外,每年應定期進行2—4次群眾性大檢查。包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
5.開展安全檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃,檢查要有臺帳記錄。依靠群眾邊檢查、邊改進,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改排除。
三、制定全員安全教育培訓制度:
景區(qū)員工包括各級領導必須經(jīng)過安全教育培訓合格后方能上崗工作,安全教育工作按《安全培訓教育規(guī)定》的要求進行。特殊工種必須按《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》的規(guī)定,經(jīng)考試合格后持證上崗。
四、旅游景區(qū)內有潛在危及游客安全的地域、通道要設有明顯的警示標志,提醒游客注意安全。在危險地段要安置防護設施以保證游客的安全。
五、景區(qū)內的纜車、高架索道、游樂等設備,必須符合有關安全標準,并應經(jīng)常檢查保養(yǎng),確保安全運轉。
六、要制訂突發(fā)安全事故應急救援預案,對可能發(fā)生的旅游安全事故制訂相對應的援救措施。景區(qū)內應備有常用應急藥品,以便能及時為游客提供幫助。
七、景區(qū)必須有專職或兼職安全員,負責對景區(qū)進行經(jīng)常性的巡查,發(fā)現(xiàn)有不安全因素、安全隱患,及時報告管理部門。并應及時采取有效措施排除隱患,確保景區(qū)安全。
八、景區(qū)環(huán)境必須清潔、干凈,及時清除旅游垃圾,保護景區(qū)不被人為污染。
