河北省煙花爆竹安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,預(yù)防爆炸案件和事故發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹,均適用本規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹單位的主管部門和公安機(jī)關(guān),對(duì)本規(guī)定負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任。
第二章 生產(chǎn)管理
第四條 凡新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)煙花爆竹企業(yè),必須填報(bào)申請(qǐng)書。常年生產(chǎn)(連續(xù)生產(chǎn)三個(gè)月以上)的縣級(jí)以上(含縣級(jí))企業(yè)由省輕工業(yè)管理部門批準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體戶由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門批準(zhǔn);季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)所在地縣、市主管部門批準(zhǔn)。憑批準(zhǔn)文件,經(jīng)所在地的縣、市公安機(jī)關(guān)審核同意后方可施工。竣工后,經(jīng)縣、市主管部門和公安機(jī)關(guān)審查,符合安全規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,憑生產(chǎn)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可生產(chǎn)。
任何單位或個(gè)人未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不準(zhǔn)生產(chǎn)煙花爆竹。
第五條 使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須向所在地縣、市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng),逐級(jí)上報(bào)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè),購(gòu)買氯酸鉀須持縣、市公安機(jī)關(guān)開具的購(gòu)買證,到指定地點(diǎn)購(gòu)買。煙花爆竹的氯酸鉀最大含量不得超過(guò)百分之十五。
第六條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸拉炮、摔炮、砸炮、發(fā)令紙等敏感度高的危險(xiǎn)品。嚴(yán)禁使用氯酸鹽類與雄黃、赤磷配制各種煙花劑。
第七條 煙花爆竹,生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置,必須符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》的規(guī)定。
第八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),必須建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,設(shè)置安全機(jī)構(gòu),配備熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職安全檢查員。生產(chǎn)煙花爆竹的個(gè)體戶,也要確定安全檢查員。安全檢查員對(duì)違反安全生產(chǎn)制度的人員,有批評(píng)教育和責(zé)令其停止生產(chǎn)的權(quán)利。
第九條 生產(chǎn)企業(yè)和主管部門應(yīng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。各種成品必須標(biāo)明廠名、廠址,注明燃放方法和注意事項(xiàng)。
第十條 各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量部門,應(yīng)按有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的規(guī)定,對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量就地就近實(shí)行監(jiān)督檢驗(yàn)。對(duì)不按產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè),有權(quán)制止其生產(chǎn)、銷售,追回已售出的可能危及人身安全的不合格產(chǎn)品。
第三章 儲(chǔ)存管理
第十一條 儲(chǔ)存煙花爆竹的單位以及生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的銷售點(diǎn)和批發(fā)部,應(yīng)設(shè)專庫(kù)。庫(kù)房?jī)?chǔ)存量不準(zhǔn)超過(guò)設(shè)計(jì)容量。性質(zhì)相抵觸的火藥品,必須分庫(kù)儲(chǔ)存。嚴(yán)禁煙火藥、黑火藥、成品、半成品、引線混存。不準(zhǔn)在庫(kù)內(nèi)住宿和進(jìn)行加工作業(yè)。
第十二條 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)要嚴(yán)格按照防爆要求安裝照明設(shè)備,嚴(yán)禁使用明火照明。
第四章 銷售管理
第十三條 煙花爆竹銷售點(diǎn),由所在地縣、市供銷、公安、工商行政管理部門共同商定。銷售單位和個(gè)人須由公安機(jī)關(guān)發(fā)給《爆炸物品銷售許可證》,并憑銷售許可證向工商行政管理部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可銷售。
銷售點(diǎn)必須符合專人、專庫(kù)、專柜的要求,銷售員應(yīng)熟悉所售產(chǎn)品性能和安全常識(shí)。
第十四條 煙花爆竹銷售市場(chǎng),必須設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、工廠、公路的地帶,應(yīng)分片劃段,單獨(dú)設(shè)立。凡跨縣、市銷售煙花爆竹的單位和個(gè)人,必須持當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)開具的《爆炸物品銷售許可證》,經(jīng)銷地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,到指定的銷售市場(chǎng)銷售。
第十五條 嚴(yán)禁向未經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)單位和個(gè)人訂貨、進(jìn)貨。嚴(yán)禁生產(chǎn)單位將煙花爆竹銷售給未經(jīng)批準(zhǔn)銷售的單位和個(gè)人。
第十六條 出口煙花爆竹,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品,應(yīng)補(bǔ)換中文商標(biāo)和說(shuō)明,否則不準(zhǔn)銷售。
第五章 運(yùn)輸管理
第十七條 購(gòu)貨單位向所在地縣、市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》后方準(zhǔn)運(yùn)輸煙花爆竹。貨物到達(dá)目的地后,購(gòu)貸單位應(yīng)將運(yùn)輸證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 運(yùn)輸煙花爆竹的車、船,必須符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸?shù)陌踩?。用拖拉機(jī)、柴油機(jī)車運(yùn)輸時(shí),必須安裝火星熄滅器。裝載煙花爆竹的車輛,不準(zhǔn)在人員稠密地區(qū)停留。
第十九條 運(yùn)輸、裝卸、押運(yùn)人員必須懂得煙花爆竹的安全常識(shí)。裝卸時(shí)嚴(yán)禁拖拉、沖撞、摩擦。
第二十條 貨物包裝應(yīng)牢固、嚴(yán)密。裝載煙花爆竹的車廂、船艙內(nèi),不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)其它貨物,嚴(yán)禁客貨混載。
第二十一條 嚴(yán)禁個(gè)人隨身攜帶煙花爆竹搭乘汽車、電車、火車、輪船、飛機(jī)。嚴(yán)禁在托運(yùn)的行李包裹內(nèi)夾帶煙花爆竹。
第六章 獎(jiǎng) 懲
第二十二條 對(duì)連續(xù)多年不發(fā)生事故的煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位和個(gè)人,以及積極向有關(guān)部門反映各種違章行為和事故隱患,同違法行為作斗爭(zhēng),對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的人員,主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 違反本規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹,尚未造成嚴(yán)重后果的,按《治安管理處罰條例》第二十條處罰,同時(shí)視情節(jié)輕重,責(zé)令限期整頓,逾期不改的,公安機(jī)關(guān)可吊銷其生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十四條 對(duì)因違反本規(guī)定而發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故,造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的,視情節(jié)輕重,對(duì)直接責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員給予行政處分、治安處罰,直至由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十五條 本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。
