第1篇 企業(yè)安全生產管理規(guī)定
安全生產管理制度：
一、總則
第一條
為加強公司生產工作的勞動保護、改善勞動條件，保護勞動者在生產過程中的安全和健康，促進公司事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關勞動保護的法令、法規(guī)等有關規(guī)定，結合公司的實際情況制訂本規(guī)定。
第二條
公司的安全生產工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，貫徹執(zhí)行總經理(法定代表人)負責制，各級領導要堅持“管生產必須管安全”的原則，生產要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產和文明生產。
第三條
對在安全生產方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵，對違反安全生產制度和操作規(guī)程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關論處。
二、機構與職責
第四條
公司安全生產委員會(以下簡稱安委會)是公司安全生產的組織領導機構，由公司領導和有關部門的主要負責人組成。其主要職責是：全面負責公司安全生產管理工作，研究制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監(jiān)督，調查處理事故等工作。安委會的日常事務由安全生產委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。
第五條
公司下屬生產單位必須成立安全生產領導小組，負責對本單位的職工進行安全生產教育，制訂安全生產實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令，確保生產安全。安全生產小組組長由各單位的領導提任，并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產管理人員。各機樓(房)、生產班組要選配一名不脫產的安全員。
第六條
安全生產主要責任人的劃分：單位行政第一把手是本單位安全生產的第一責任人，分管生產的領導和專(兼)職安全生產管理員是本單位安全生產的主要責任人。
第七條
各級工程師和技術人員在審核、批準技術計劃、方案、圖紙及其他各種技術文件時，必須保證安全技術和勞動衛(wèi)生技術運用的準確性。
第八條
各職能部門必須在本職業(yè)務范圍內做好安全生產的各項工作。
第九條
公司安全生產專職管理干部職責：
1.協(xié)助領導貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度，綜合管理日常安全生產工作。
2.匯總和審查安全生產措施計劃，并督促有關部門切實按期執(zhí)行。
3.制定、修訂安全生產管理制度，并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.組織開展安全生產大檢查。經常深入現(xiàn)場指導生產中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時，有權指令停止生產，并立即報告領導研究處理。
5.總結和推廣安全生產的先進經驗，協(xié)助有關部門搞好安全生產的宣傳教育和專業(yè)培訓。
6.參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作。
7.參加傷亡事故的調查和處理，負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關部門提出防止事故的措施，并督促其按時實現(xiàn)。
8.根據(jù)有關規(guī)定，制定本單位的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準，并監(jiān)督執(zhí)行。
9.組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施，并監(jiān)督執(zhí)行。
10.對上級的指示和基層的情況上傳下達，做好信息反饋工作。
第十條
各生產單位專(兼)職安全生產管理員要協(xié)助本單位領導貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產管理制度，處理本單位安全生產日常事務和安全生產檢查監(jiān)督工作。
第十一條
各機樓(房)，生產班組安全員要經常檢查、督促本機樓(房)、班組人員遵守安全生產制度和操作規(guī)程。做好設備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本機樓(房)、班組的安全生產情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條
職工在生產、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，遵守各項規(guī)章制度。愛護生產設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時報告領導，迅速予以排除。
三、教育與培訓
第十三條
對新職工、臨時工、民工、實習人員，必須先進行安全生產的三級教育(即生產單位、機樓(房)或班組、生產崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人，必需重新進行安全教育才能上崗。
第十四條
對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全技術培訓，經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后，才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經常性的安全教育。
四、設備、工程建設、勞動場所
第十五條
各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行，并要做到正確使用，經常維護，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設備，應有計劃地更新和改造。
第十六條
電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護，絕緣必須良好，并有可靠的接地或接零保護措施;產生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所，應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場所，應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備，應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術要求。
第十七條
引進國外設備時，對國內不能配套的安全附件，必需同時引進，引進的安全附件應符合我國的安全要求。
第十八條
凡新建、改建、擴建、遷建生產場地以及技術改造工程，都必需安排勞動保護設施的建設，并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(簡稱三同時)。
第十九條
工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時，應提出勞動保護設施的設計方案，完成情況和質量評價報告，經同級勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會組織審查驗收，并簽名蓋章后，方可施工、投產。未經以上部門同意而強行施工、投產的，要追究有關人員的責任。
第二十條
勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè)，必須有防護設施。
第二十一條
生產用房、建筑物必須堅固、安全;通道平坦、暢順，要有足夠的光線;為生產所設的坑、壕、池、走臺、升降口等有危險的處所，必需有安全設施和明顯的安全標志。
第二十二條
有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所，必須采取相應的有效防護措施。
第二十三條
雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業(yè)時，主管單位應加強管理，必要時實行工作票制度。對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產損失者，須索賠并嚴加處理。
第二十四條、被雇請的施工人員需進入機樓、機房施工作業(yè)時，須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《公司臨時動火作業(yè)申請表》，辦理相關手續(xù)。
五、電信線路
第二十五條
電信線路的設計、施工和維護，應符合郵電部安全技術規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員，均要嚴格執(zhí)行《電信線路安全技術操作規(guī)程》。
第二十六條
電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應采取安全防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護用品，必須由專業(yè)生產廠家和管理部門提供，并經常檢查，定期鑒定。
第二十七條
電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故，線路維護前一定要先檢查線桿根基牢固狀況，對電路驗電確認安全后，方準操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全的影響，嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準聘用或留用退休職工擔任線路架設工作。
六、易燃、易爆物品
第二十八條
易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等，必須設有防火、防爆設施，嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的安全規(guī)定。
第二十九條
易燃、易爆物品的使用地和貯存點，要嚴禁煙火，要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時，必須采取妥善的防護措施，并經有關領導批準，在專人監(jiān)護下進行。
七、電梯
第三十條
簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時，須遵市勞動部門規(guī)定的有關安全要求。
第三十一條
新購的電梯必須是取得國家有關許可證并在勞動部門備案的單位設計、生產的產品。電梯銷售商須設立有(經勞動局備案認可的)維修保養(yǎng)點或正式委托保養(yǎng)點。
第三十二條
電梯的使用必須取得勞動部門頒發(fā)的《電梯使用合格證》。
第三十三條
工程部門辦理新安裝電梯移交時，除應移交有關文件、說明書等資料以外，還須告訴接受單位有關電梯的維修、檢測和年審等事宜。
第三十四條
負責管理電梯的單位，要切實加強電梯的管理、使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除，嚴禁電梯帶隱患運行。
第三十五條
確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測電梯時，被雇請的單位必須是勞動部門安全認可的單位。
第三十六條
電梯管理單位須將電梯的維修、檢測、年審和運行情況等資料影印副本報公司安委辦備案。
八、個人防護用品和職業(yè)危害的預防與治療
第三十七條
根據(jù)工作性質和勞動條例，為職工配備或發(fā)放個人防護用品，各單位必須教育職工正確使用防護用品，不懂得防護用品用途和性能的，不準上崗操作。
第三十八條
努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程，進行經常性的衛(wèi)生監(jiān)測，對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害作業(yè)點，應進行技術改造或采取衛(wèi)生防護措施，不斷改善勞動條件，按規(guī)定發(fā)放保健食品補貼，提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。
第三十九條
對從事有毒有害作業(yè)人員，要實行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者，應立即上報公司人事部，由人事部或公司安委會視情況調整工作崗位，并及時作出治療或療養(yǎng)的決定。
第四十條
禁止中小學生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。
九、檢查和整改
第四十一條
堅持定期或不定期的安全生產檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查，每年不少于二次;各生產單位每季檢查不少于一次;各機樓(房)和生產班組應實行班前班后檢查制度;特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。
第四十一條
發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時整改，如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。
第四十三條
凡安全生產整改所需費用，應經安委辦審批后，在勞保技措經費項目列支。
十、獎勵與處罰
第四十四條
公司的安全生產工作應每年總結一次，在總結的基礎上，由公司安全生產委員會辦公室組織評選安全生產先進集體和先進個人。
第四十五條
安全生產先進集體的基本條件：
1.認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，執(zhí)行上級有關安全生產的法令法規(guī)，落實總經理負責制，加強安全生產管理;
2.安全生產機構健全，人員措施落實，能有效地開展工作;
3.嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，開展經常性的安全生產教育活動，不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力;
4.加強安全生產檢查，及時整改事故隱患和塵毒危害，積極改善勞動條件;
5.連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年減少，安全生產工作成績顯著。
第四十六條
安全生產先進個人條件：
1.遵守安全生產各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律保障生產安全;
2.積極學習安全生產知識，不斷提高安全意識和自我保護能力;
3.堅決反對違反安全生產規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
第四十七條
對安全生產有特殊貢獻的，給予特別獎勵。
第四十八條
發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)，對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究單位領導人的責任。
第四十九條
凡發(fā)生事故，要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責任者的責任，對觸及刑律的，追究其法律責任。
第五十條
對事故責任者視情給予批評教育、經濟處罰、行政處分，觸及刑律者依法論處。
第五十一條
對單位扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過3%;對職工個人的處罰，最高不超過一年的生產性獎金總額(不含應賠償款項)，可并處行政處分。
第五十二條
由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故，可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制訂，并組織實施)。
第五十三條
工傷事故，是指職工在生產勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。包括以下幾種情況：
1.從事本崗位工作或執(zhí)行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡。
2.在緊急情況下(如搶險救災救人等)，從事對企業(yè)或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。
3.在工作崗位上或經領導批準在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。
4.職業(yè)性疾病，以及由此而造成死亡。
5.乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參加行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班，所乘坐的車發(fā)生非本人所應負責的意外事故，造成職工負傷或死亡。
6.職工雖不在生產或工作崗位上，但由于企業(yè)設備、設施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。
第五十四條
職工因發(fā)生事故所受的傷害分為：
1.輕傷：指負傷后需要歇工1個工作日以上，低于國標105日，但未達到重傷程度的失能傷害。
2.重傷：指符合勞動部門《關于重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害;損失工作日總和超過國際105日的失能傷害。
3.死亡。
第五十五條
發(fā)生無人員傷亡的生產事故(不含交通事故)，按經濟損失程度分級：
1.一般事故：經濟損失不足1萬元的事故;
2.大事故：經濟損失滿1萬元，不滿10萬元的事故;
3.重大事故：經濟損失滿10萬元，不滿100萬元的事故;
4.特大事故：經濟損失滿100萬元的事故。
第五十六條
發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理：
1.事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員，保護現(xiàn)場，如因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志，詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
2.立即向單位主管部門(領導)報告，事故單位即向公司安委辦報告。
3.開展事故調查，分析事故原因。公司安委辦接到事故報告后，應迅速指示有關單位進行調查，輕傷或一般事故在15天內，重傷以上事故或大事故以上在30天內向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理應接受工會組織的監(jiān)督。
4.制定整改防范措施。
5.以事故有責任的人作出適當?shù)奶幚怼?/p>
6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。
第五十七條
無人員傷亡的交通事故。
1.機動車輛駕駛員發(fā)生事故后，駕駛員和有關人員必須協(xié)助交管部門進行事故調查、分析，參加事故處理。事故單位應及時向安委辦報告，一般在24小時內報告，大事故或死亡事故應即時報告。事后，需補寫“事故經過”的書面報告。肇事者應在兩天內寫出書面報告交給單位領導。肇事單位應在七天內將肇事者報告隨本單位報告一并送交安委辦。
2.加強員因公駕車肇事，應根據(jù)公安部門裁定的經濟損失數(shù)額之10%對事故責任者進行處罰，處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人平生產性獎金總額(基數(shù)1.0計)為限。
3.凡未經交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?。如公司的經濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的，其超出部分由肇事者自負。
4.擅自挪用車輛辦私事而肇事的，按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情給予扣發(fā)一年以內的獎金或并處行政處分。
5.凡因私事經主管領導同意借用公車而肇事的，參照第2款處理。
6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報)，每次加扣當事人三個月以內的獎金。
7.開“帶病車”，或將車輛交給無證人員，或未經行政部批準駕駛公司車輛的人駕駛，每次扣兩個月的獎金。
第五十八條
事故原因查清后，如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時，勞資部門有權提出結論性意見，交由單位及主管部門處理。
第五十九條
在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。
第六十條
各級單位領導或有關干部、職工在其職責范圍內，不履行或不正確履行自己應盡的職責，有如下行為之一造成事故的，按玩忽職守論處：
1.不執(zhí)行有關規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。
2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施不力的。
3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業(yè)的。
4.對安全生產工作漫不經心，馬虎草率，麻痹大意的。
5.對安全生產不檢查、不督促、不指導，放任自流的。
6.延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。
7.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或對作業(yè)漫不經心的。
8.擅動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。
9.不服指揮和勸告，進行違章作業(yè)的。
10.施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。
第六十一條
各單位可根據(jù)本規(guī)定制訂具體實施措施。
第六十二條
本規(guī)定由公司安委辦負責解釋。
第六十三條
本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關制度、規(guī)定等如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 預拌商品混凝土企業(yè)安全生產管理規(guī)定
第一條、 為進一步加強公司安全生產監(jiān)督管理,防范公司在生產、運輸、現(xiàn)場澆筑過程中發(fā)生生產安全事故,特制定本規(guī)定。
第二條、 公司各崗位各人員應當按照本規(guī)定的要求,加強安全生產管理,及時消除事故隱患,確保生產安全。
第三條、 公司必須認真貫徹落實安全生產工作要求,切實加強組織領導,建立健全安全管理網(wǎng)絡、安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證單位安全生產條件所需資金的投入,定期開展安全隱患排查治理,嚴格實行安全考核和獎懲制度,不斷提高安全生產水平。
第四條、 公司將配備企業(yè)安全生產負責人,設置安全生產管理機構,機構工作人員不少于2人,專職負責本單位的安全生產工作,其工作職責主要有:
1、 宣傳和貫徹國家有關安全生產法律法規(guī)和標準,認真執(zhí)行上級安全管理部門的工作要求;
2、 建立健全安全生產責任制,分解落實本單位各級、各崗的安全生產目標和責任;
3、 制定各部門、工種、崗位的安全生產管理制度和安全操作規(guī)程,并監(jiān)督實施;
4、 編制安全事故應急救援預案,并組織演練;
5、 定期組織開展安全生產隱患排查治理,及時消除安全隱患;
6、 組織開展全員安全生產教育培訓,提高從業(yè)人員安全生產意識和水平;
7、 負責特種作業(yè)的持證上崗管理,組織開展特種作業(yè)設備、設施、機具的檢驗檢測、日常檢查、維修保養(yǎng)等工作;
8、 確保安全生產投入的有效使用;
9、 監(jiān)督生產經營部門制定預拌混凝土生產、配送計劃,推行綠色、文明施工;
10、 發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,及時報告企業(yè)主要負責人或安全監(jiān)督部門;
11、 企業(yè)明確的其他安全生產管理職責。
第五條、 公司場內實行封閉式管理,設置門衛(wèi),安排專人值守,防止外來人員未經允許進入場內。廠內混凝土生產、原材料堆場及人員辦公生活區(qū)域應作明顯區(qū)分,機動車道和人行道實行分道管理,設置醒目的交通標志和警戒標志,主要人、車交匯或車輛密集區(qū)域應有專人指揮,防止場內機駕事故。
第六條、 組建車輛維修保養(yǎng)隊伍,負責車輛日常檢查、維修保養(yǎng)和外表清洗,定期安排車輛送檢、大修,及時更換零部件和易耗品,消除車輛安全隱患。配備數(shù)量充足、持有效證件上崗的車輛駕駛人員。定期開展道路交通安全培訓和教育,制定合理的人員輪班計劃,防止駕駛人員疲勞駕駛、野蠻駕駛和違章駕駛。
第七條、 場內專用機動車輛和裝卸機械設備,必須經年度檢驗檢測合格后,方可投入使用,車輛、設備的操作和指揮人員必須持證上崗。
第八條、 混凝土攪拌設備要明確專人操作。定期做好混凝土攪拌設備的檢修和保養(yǎng),提高設備完好率和安全運轉性能。設備檢修保養(yǎng)應不少于2人,并落實專人進行安全監(jiān)護。檢修保養(yǎng)時,應切斷設備電源,懸掛警戒標志,入筒作業(yè)應關閉出料口。
第九條、 定期開展全員安全生產教育,做好職工崗前培訓和安全技術交底,掌握職工基本情況,對職工身體條件或專業(yè)技術無法滿足安全作業(yè)要求的,要及時調整工作崗位。要嚴格按照建設部《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》的要求,為職工配備安全帽、防護服、防護眼鏡、防塵口罩等個人勞動防護用品,并督促職工正確使用,防范安全事故和職業(yè)病危害。
第十條、 公司委派專職管理人員,提前進入預拌混凝土配送建筑工地,服從建筑施工企業(yè)項目管理人員的現(xiàn)場指揮,配合做好運輸車輛的現(xiàn)場指揮和混凝土的澆筑工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時與項目管理人員溝通、協(xié)調,予以消除。
第十一條、 混凝土運輸車輛進出建筑工地,要服從工地有關管理人員的指揮,謹慎慢行,控制行車速度,給出明顯的拐彎信號,防止發(fā)生交通事故?；炷吝\輸車輛及泵送設備進入工地后,要妥善選擇?？课恢?選擇在平整、夯實的地坪上做好支撐,并墊好枕木,保持設備在運作過程中的穩(wěn)定,防止發(fā)生失穩(wěn)或傾覆。車輛及設備退場前,要采用工地洗車裝置進行輪胎及表面清潔,防止污染城市道路和環(huán)境。
第十二條、 在輸送混凝土前,應對工程周邊環(huán)境進行踏勘,合理選擇泵送設備,確保泵管有穩(wěn)固的綁扎點或可靠的旋轉(伸展)環(huán)境。
第十三條、 在制定配送計劃時,應綜合考慮配送量、距離及澆筑時間等因素,盡量避開城市交通高峰及居民休息時間,防止施工擾民。建筑施工企業(yè)未辦理夜間施工許可的,不得超過環(huán)保部門規(guī)定的夜間施工時限配送預拌混凝土。
第十四條、 本規(guī)定自頒布之日起施行。
第3篇 工業(yè)企業(yè)安全生產管理體系規(guī)定
工業(yè)公司安全生產管理體系規(guī)定
1、主題內容與適用范圍
本制度規(guī)定了安全生產管理體系概念、內容和組織。
本制度適用于指導本公司制定安全生產規(guī)章制度和安全網(wǎng)絡的建立。
2、術語
安全生產管理體系:以保證安全生產為目標,運用安全系統(tǒng)的概念和方法,通過設置管理機構,制定安全規(guī)章制度,建立靈敏的安全信息反饋系統(tǒng),推行安全目標管理,開展群眾性的安全活動,把各個方面、各個環(huán)節(jié)的安全管理活動組織起來,形成一個有明確的任務、職責和權限,又能互相協(xié)調,促進和制約的安全管理的有機整體。
3.安全生產管理體系內容
3.1確定明確的安全生產目標的措施。
3.2建立以行政一把手為安全生產第一責任人的組織保證體系。
3.3建立健全以安全生產責任制為核心的安全規(guī)章制度。
3.4制定安全生產管理規(guī)劃和年度工作計劃并組織貫徹落實。
3.5推廣應用現(xiàn)代管理方法,加強安全生產工作的科學管理。
3.6建立高效靈敏的安全信息反饋系統(tǒng)。
3.7開展群眾性安全教育、安全檢查和隱患整改以及班組安全管理活動。
3.8建立健全安全管理檔案,加強安全管理基礎工作。
4、安全管理組織
4.1總經理是公司安全生產第一負責人,對全公司安全工作全面負責,主管副總經理協(xié)助總經理工作。
4.2建立技安組織網(wǎng)絡(見附錄),在總經理領導下設立安全生產委員會,由總經理任主任,主管副總經理任副主任,綜合部、經營部、市場部、財務部、特材公司、建筑公司等有關職能部門的主要負責人和部分基層單位主管安全領導任委員,協(xié)助總經理領導全公司安全工作。
4.3按規(guī)定配備兼職技安干部,負責全公司安全生產的正常業(yè)務、技術工作。
4.4基層生產單位設立安全生產領導小組,設立兼職安全員,協(xié)助管理基層單位的安全工作。
4.5安全生產委員會每季度召開一次安全生產會議,基層生產單位每月召開一次安全生產會議。
附錄:**總公司安全保證組織網(wǎng)絡
第4篇 多種經營企業(yè)安全生產管理規(guī)定
第一條 為了適應企業(yè)轉換機制、深化改革發(fā)展形勢的需要,加強多種經營企業(yè)安全管理,保障多種經營企業(yè)職工的安全與健康,根據(jù)國家有關安全生產法律法規(guī),特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于集團公司直屬企業(yè)所屬的多種經營企業(yè)。與地方合股經營且生產管理權屬地方的企業(yè)執(zhí)行當?shù)卣嘘P規(guī)定。
第三條 多種經營企業(yè)必須堅持“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產方針和“全員、全過程、全方位、全天候”的監(jiān)督管理原則。
第四條 多種經營企業(yè)必須嚴格貫徹執(zhí)行國家有關安全生產法律、法規(guī)和集團公司及企業(yè)制訂的安全生產管理制度、規(guī)定,加強管理,采取有效措施,防止各類事故發(fā)生,確保安全生產。
第五條 對多種經營企業(yè)實行“安全生產許可證”制度。
1.所有新取得“生產經營許可證”的多種經營企業(yè),必須在投產前申請辦理“安全生產許可證”,先辦證,后開工,已投入生產、運營的多種經營企業(yè),必須在本規(guī)定頒發(fā)后的三個月內申請補辦“安全生產許可證”。已在地方政府部門取得“安全生產許可證”的單位,經審查、認可,不再辦理“安全生產許可證”。
2.各直屬企業(yè)由安全監(jiān)督部門和多種經營管理部門負責,依據(jù)本規(guī)定及有關規(guī)定,對申辦單位進行安全檢查、審核。經檢查、審核合格者,報各直屬企業(yè)安全生產委員會批準,頒發(fā)多種經營企業(yè)“安全生產許可證”,并上報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局備案。
3.“安全生產許可證”每年復檢一次。
4.已經取得“安全生產許可證”的多種經營企業(yè),在經營范圍變更或從事新產品、新工藝、新材料試生產時,要按經營范圍的變更情況,辦理“安全生產許可證”變更手續(xù)后,方可運營。
5.各直屬企業(yè)安全管理監(jiān)督部門負責人建立多種經營企業(yè)“安全生產許可證”的資料檔案。
第六條 直屬企業(yè)對多種經營企業(yè)的安全管理與主體企業(yè)同等要求、同等考核。
第七條 直屬企業(yè)分管多種經營的領導對多經營企業(yè)的安全生產負有領導責任。
第八條 多種經營企業(yè)的主管部門和主辦單位對多種經營企業(yè)的安全生產負管理責任。
按照國家有關法律法規(guī)和集團公司安全生產管理制度,負責多種經營企業(yè)的開辦審批及多種經營企業(yè)“安全生產許可證“的申辦工作。對多種經營企業(yè)的安全生產進行監(jiān)督、檢查和指導。
第九條 直屬企業(yè)的安全監(jiān)督部門對多種經營企業(yè)負有安全監(jiān)督、檢查和業(yè)務指導的責任。有責任、有權力對其進行安全監(jiān)督和檢查,對不具備安全生產、施工、作業(yè)條件的多種經營企業(yè),有權緩發(fā)、拒發(fā)或吊扣其“安全生產許可證”,有權責令其停業(yè)整頓、限期整改。
第十條 多種經營企業(yè)必須建立、健全各級安全生產責任制,做到“一崗一責”制,建立、完善各項安全生產管理制度,并在日常工作中嚴格貫徹執(zhí)行。
第十一條 多種經營企業(yè)必須設立安全機構和配備專職人員主管安全。建立、健全各級安全管理網(wǎng)絡,接受上級安全管理部門和地方政府部門的監(jiān)督、檢查和指導。
第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產和工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產、工業(yè)衛(wèi)生管理，改善勞動條件，保障職工的身體健康、人身安全和企業(yè)的財產安全，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國家有關法律、法規(guī)及政策，特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其行政主管部門的安全生產和工業(yè)衛(wèi)生的管理。
第三條 各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門負責對本行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產、工業(yè)衛(wèi)生工作進行指導、管理、監(jiān)督、協(xié)調、服務。
第四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門在各級政府的領導下，開展安全生產、工業(yè)衛(wèi)生的管理和監(jiān)督工作。實行“安全生產和工業(yè)衛(wèi)生，領導負責”的制度，主要負責人負領導責任，還應有一名領導分管。
第五條 安全生產管理工作，貫徹“安全第一，預防為主”的方針。工業(yè)衛(wèi)生管理工作，貫徹“預防為主”，“防治結合”的方針。堅持“誰管生產，誰管安全和衛(wèi)生”的原則，實現(xiàn)安全生產、文明生產。
第二章 管理職責
第六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應指定部門和人員負責本區(qū)域內企業(yè)的安全生產和工業(yè)衛(wèi)生工作。其主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產和工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策、技術標準；
（二）制定企業(yè)安全生產和工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)劃計劃、規(guī)章制度；參與制定國家和行業(yè)的有關安全生產和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)、規(guī)章、標準；
（三）指導企業(yè)實施安全生產、工業(yè)衛(wèi)生的目標管理、責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程；
（四）負責安全生產和工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測、救護服務體系的建設和管理工作；
（五）組織審核新建、擴建、改建項目的安全、工業(yè)衛(wèi)生條件；
（六）制定有毒、有害、高溫作業(yè)的防護措施和辦法；
（七）組織各類人員的安全生產、工業(yè)衛(wèi)生技術培訓；
（八）組織安全生產、工業(yè)衛(wèi)生檢查，建立職工傷亡事故報告制度；
（九）推廣安全生產、工業(yè)衛(wèi)生的典型經驗，表彰先進集體和個人；
（十）負責班組安全建設和審核先進企業(yè)評選中的安全、工業(yè)衛(wèi)生指標。
第七條 企業(yè)的法定代表是安全生產、工業(yè)衛(wèi)生的第一責任者，應全面負責企業(yè)的安全生產、工業(yè)衛(wèi)生管理；還應有一名領導分管安全生產、工業(yè)衛(wèi)生工作。
第八條 企業(yè)應確定安全生產、工業(yè)衛(wèi)生管理部門，配備專（兼）職安全員和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員。企業(yè)的安全員、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的指導下和企業(yè)主要負責人的領導下開展工作。
企業(yè)對安全生產、工業(yè)衛(wèi)生的管理職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產、工業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標準；
（二）實施企業(yè)安全生產和工業(yè)衛(wèi)生的目標管理、責任制、承包指標；
（三）布置、檢查、總結、評比安全生產和工業(yè)衛(wèi)生工作；
（四）制定并實施企業(yè)的安全和衛(wèi)生防護的技術改造計劃；做好勞動場所和生產設備的防護管理；易燃、易爆企業(yè)應普遍使用防爆器材；
（五）建立企業(yè)的安全生產和工業(yè)衛(wèi)生檢查、事故報告、教育、獎懲等規(guī)章制度；
（六）負責安全生產和工業(yè)衛(wèi)生技術改造經費的計劃、使用及管理；
（七）組織開展“班組安全建設”的競賽活動；
（八）建立安全檔案和健康檔案。
第九條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的企業(yè)和安全生產、工業(yè)衛(wèi)生管理干部及技術人員，應保持相對穩(wěn)定，并參照行業(yè)部門和國營企業(yè)有關規(guī)定解決好福利待遇。
第三章 管理網(wǎng)絡
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應建立健全安全生產、工業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡，實行分級管理，責任到縣，管理到鄉(xiāng)，工作到廠（礦）。
第十一條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應有計劃地建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產、工業(yè)衛(wèi)生的管理、監(jiān)督、檢測、救護服務體系，加強安全生產、工業(yè)衛(wèi)生的服務工作。
第十二條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)（企業(yè)）辦應根據(jù)有關規(guī)定與企業(yè)簽訂安全生產、工業(yè)衛(wèi)生責任書，做到安全、工業(yè)衛(wèi)生與生產同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
第十三條 企業(yè)應實行安全生產責任制，建立健全廠部、車間、班組三級安全管理網(wǎng)絡，實行安全與經濟利益掛鉤的制度，做到安全生產，人人負責。
第四章 消防管理
第十四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應引導企業(yè)按《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實施細則》及有關規(guī)定，合理布局廠房，做好要害部位的消防管理工作。
第十五條 骨干企業(yè)和重點防火單位應按規(guī)定建立健全專職或義務消防組織，配備消防設施，制定防火措施和救護方案，建立防火責任制，消除火災隱患，組織群眾性的防火工作。
第十六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應會商公安部門，參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊伍組織條例》的規(guī)定，裝備消防隊伍。
第6篇 企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為客觀公正地評價衛(wèi)生技術人員的能力與水平,依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《衛(wèi)生技術人員職務試行條例》等有關規(guī)定,結合衛(wèi)生行業(yè)特點,制定本評審條件。
1 范圍
本標準規(guī)定了安全生產監(jiān)督的職責、獎懲及其實施辦法
本標準適用于公司所屬各單位的安全生產監(jiān)督
2 引用標準
《公司安全生產監(jiān)督暫行規(guī)定》
《公司安全生產管理暫行辦法》
《關于切加強安全生產工作的若干意見》
關于設置安全總監(jiān)(監(jiān)督)的規(guī)定
3 管理內容和要求
3.1 總則
3.1.1 安全生產監(jiān)督工作堅持“安全第一、預防為主”的方針。各級組織及人員必須 接受安全監(jiān)督。
3.1.2 安全生產監(jiān)督制度與現(xiàn)行的安全生產管理制度是相輔相成的。建立完善安 全生產監(jiān)督體系,促進安全生產規(guī)章制度的落實,不斷改進安全生產管理,提高安全生產管 理水平。
3.1.3 安全監(jiān)督實行現(xiàn)場巡回監(jiān)督檢查制,對重要的生產、施工環(huán)節(jié),安全監(jiān)督都要 及時到現(xiàn)場監(jiān)督,安全監(jiān)督檢查要有記錄,需要限期整改的事故隱患,要下發(fā)“隱患整改通 知書”。
3.1.4 安全監(jiān)督實行匯報制度?，F(xiàn)場安全監(jiān)督每周要向本單位安全(防火)處匯報安 全監(jiān)督工作,二級單位每月要向公司安全技術匯報安全監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)重大問題,應隨時向 主管領導和安全總監(jiān)督匯報。
3.2 安全生產監(jiān)督的設置
3.2.1 工廠設置安全生產總監(jiān)一名,負責對工廠安全生產全過程進行監(jiān)督。
3.2.2 安全生產監(jiān)督的設置原則:安全處在籍、車間在崗、服務現(xiàn)場,負責對生產和 施工作業(yè)現(xiàn)場安全工作的全過程進行監(jiān)督。
3.3 職責
3.3.1 工廠安全總監(jiān)職責
3.3.1.1 負責制定完善本單位的安全生產規(guī)章制度實施細則,并對安全生產責任制 和各項安全生產規(guī)章制度的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查。
3.3.1.2 組織制定完善員工安全生產合同及關聯(lián)交易、承包商安全生產合同文本, 并對其簽訂及其落實情況進行監(jiān)督檢查。
3.3.1.3 負責組織對鍋爐、壓力容器、電氣設施、起重機械、化學危險品、消防、 交通等專業(yè)安全生產檢查監(jiān)督工作?！糽m〗
3.3.1.4 負責對本單位重點要害部位和關鍵裝置進行分級,組織制定安全監(jiān)控方案 ,并監(jiān)督其實施。
3.3.1.5 負責對新建、改建、擴建、技術改造,以及合資合作和引進等項目的安全 預評價,對安全“三同時”履行情況,按程序進行審查、監(jiān)督。
3.3.1.6 負責組織審查購入本單位的消防設備、器材、勞動防護用品的質量情況, 并按照規(guī)定對配備、使用情況進行監(jiān)督檢查。
3.3.1.7 負責組織對承包商安全資質和安全業(yè)績情況進行審查,對承包商生產、作 業(yè)過程的安全進行監(jiān)督。
3.3.1.8 負責對新工藝、新技術、新設備和新產品安全可靠性依據(jù)審查程序進行監(jiān) 督。
3.3.1.9 負責對重大事故隱患整改工作進行監(jiān)督檢查,對不具備安全生產條件的生 產單位進行查處。
3.3.1.10 負責對一般事故的調查處理,對“四不放過”原則的落實情況進行監(jiān)督 ;監(jiān)督未遂事故調查分析及改進措施的落實。
3.3.1.11 組織安全評價檢查,并對評價檢查結果進行通報。
3.3.1.12 定期對本單位安全生產監(jiān)督情況進行分析,對有傾向性、普遍性問題提 出切實可行的措施方案。
3.3.1.13 對安全教育計劃、安全技術措施(隱患整改)計劃的編制、報批和落實 情況進行監(jiān)督。
3.3.2 生產現(xiàn)場安全監(jiān)督職責
3.3.2.1 負責對車間有關安全規(guī)章制度、標準、安全操作程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
3.3.2.2 負責按照現(xiàn)場安全檢查表要求,對日常生產現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,及時制 止和糾正人的不安全行為,對嚴重的違章行為,要對行為人提出書面警告;對物的不安全狀 態(tài),要及時通知有關單位整改,如果不能及時整改的,要書面通知有關單位限期整改。
3.3.2.3 負責對裝置開車、停車、物料泄漏處理,裝置不停車情況下的儀表維修、 電器維修和設備維修,危險動火等關鍵生產作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督。
3.3.2.4 負責對生產現(xiàn)場工業(yè)動火證、破土作業(yè)票、高處作業(yè)票、臨時用電工作票 、電氣工作票、進入有限空間作業(yè)許可證、封人孔票、抽堵盲板證和檢修任務書等執(zhí)行情況 及現(xiàn)場安全措施落實情況進行監(jiān)督。
3.3.2.5 負責對車間與員工簽訂的安全生產合同中單位安全生產職責履行情況進行 監(jiān)督檢查,參加車間安全防火領導小組例會,并對安全生產方面提出建議,參加班組安全活 動,并對車間從其他單位事故中舉一反三查找問題、制定措施及措施落實情況進行監(jiān)督。
3.3.2.6 負責對員工履行安全生產合同情況進行監(jiān)督,對新員工和轉崗員工安全“ 三級”教育情況、掌握崗位安全知識和具備的緊急情況下應急能力、員工持證上崗情況進行 監(jiān)督。
3.3.2.7 負責對勞動保護用品發(fā)放情況、員工勞動防護用品使用情況進行監(jiān)督。
3.3.2.8 負責對現(xiàn)場安全監(jiān)控裝置、消防設施、氣體防護設施、急救設施等安全裝 置設施的完好狀況進行監(jiān)督。
3.3.2.10 負責對車間各級人員安全責履行情況進行監(jiān)督。
3.3.3 施工作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督職責
3.3.3.1 負責對施工隊伍有關安全規(guī)章制度、標準、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況進行監(jiān) 督。
3.3.3.2 負責按照現(xiàn)場安全檢查表要求,對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查,及時 制止和糾正人的不安全行為,對嚴重的違章行為,要對行為人提出書面警告;對物的不安全 狀態(tài),要及時通知有關單位整改,如果不能及時整改的,要書面通知有關單位限期整改,并 不斷改進安全檢查表。
3.3.3.3 負責對施工作業(yè)現(xiàn)場工業(yè)動火證、破土作業(yè)票、臨時用電工作票、進入有 限空間作業(yè)許可證、封人孔票、抽堵盲板證和高處作業(yè)票等執(zhí)行情況及現(xiàn)場安全措施落實情 況進行監(jiān)督檢查。
3.3.3.4 負責對主管施工部門與施工作業(yè)承包商簽訂的安全生產合同中承包商的安 全生產責任履行情況進行監(jiān)督檢查,對安全生產方面提出建議。
3.3.3.5 負責對員工勞動防護用品使用情況進行監(jiān)督檢查。
3.3.3.6 負責對現(xiàn)場消防器材、氣體防護設施、急救設施等安全防護設施的完好狀 態(tài)進行監(jiān)督。
3.4 安全監(jiān)督的權利和義務
3.4.1 安全監(jiān)督有權直接向主管廠長反映有關安全問題。
3.4.2 安全監(jiān)督有權在車間、施工作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,調閱有關資料,參加有關會議 ,向有關單位或人員了解情況。
3.4.3 安全監(jiān)督進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患,有權要求事故隱患單位立即 整改或者限期整改;發(fā)現(xiàn)有違章指揮和違章作業(yè)的行為,有權責令其改正。
3.4.5 安全監(jiān)督發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所有特別危險情況時,有權責令立即停止作業(yè),并立即將 情況和處理措施向上級報告。
3.4.6 安全監(jiān)督在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題涉及有關管理處室的,應當 向工廠安全總監(jiān)報告。
3.5 獎懲
3.5.1 工廠安全總監(jiān)按照創(chuàng)建“無事故工廠”之規(guī)定進行獎罰。
3.5.2 安全監(jiān)督與所監(jiān)管的專區(qū)同獎同罰。
3.5.3 各單位應定期對優(yōu)秀的安全監(jiān)督人員進行表彰、獎勵。
3.5.4 公司在“無事故工廠”總結表彰時對安全生產有突出貢獻的安全監(jiān)督人員進行 表彰、獎勵。
3.5.5 工廠要把安全監(jiān)督工作業(yè)績作為考核安全監(jiān)督人員成績的重要依據(jù),作為晉職 評優(yōu)的重要條件。
3.5.6 對安全監(jiān)督在監(jiān)督檢查中沒有履行職責,應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患,或者 發(fā)現(xiàn)事故隱患沒有及時通知有關單位整改,應給予通報批評或行政處分;對因此發(fā)生重大責 任事故的,要依據(jù)有關事故責任追究制度,追究其責任。
第7篇 化工企業(yè)安全生產法律法規(guī)識別管理規(guī)定
1 目的和范圍
為建立識別、獲取安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的渠道，確保所使用的條款為最新版本，提高職工和相關方的法律意識，規(guī)范安全生產行為，制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于與公司生產經營活動有關的安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、管理、更新以及應用。
2 職責
2.1 安全環(huán)保部負責公司有關安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、符合性評價及宣傳貫徹。并對各單位的貫徹執(zhí)行情況進行檢查考核。
2.2 其他各單位負責與本單位職能有關的安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、適用性評價及宣傳貫徹。
2.3 涉及企業(yè)相關方的單位負責將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求及時傳達給相關方。傳達方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。
3 管理流程
安全生產法律法規(guī)識別流程圖如下：
4 管理程序
4.1 獲取的內容
1．法律：全國人大頒布的安全生產法律，如：刑法、安全生產法、職業(yè)病防治法、勞動法、勞動合同法、突發(fā)事件應對法等；
2．法規(guī)：國務院和省級人大頒布的有關安全生產的法規(guī)；
3．其他要求：各級政府有關安全生產方面的規(guī)范性文件，上級主管部門的要求，地方和相關行業(yè)有關的安全生產要求、非法規(guī)性文件和通知等。
4.2 獲取的渠道
1．上級發(fā)文、轉文；
2．報刊、雜志登載；
3．從法律、法規(guī)、標準、其他要求發(fā)行處獲??；
4．通過政府機構、行業(yè)協(xié)會、咨詢機構等獲?。?/p>
5．上網(wǎng)查詢；
6. 其他渠道。
4.3 識別和確認
4.3.1 安全環(huán)保部根據(jù)安全標準化管理體系要求及相關部門、單位收集的信息，編制公司《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》，作為各基層單位進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各基層單位結合自己的職責和工作內容進行識別，確認適用本單位的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內容（部分適用的法律法規(guī)應識別到適用的相關部分），編制本單位的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.3.3 各單位《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》應由單位負責人審批確認。
4.4 貫徹執(zhí)行
4.4.1 安全環(huán)保部將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關部門、分廠進行培訓、傳達、分解。
4.4.2 各部門、分廠將本單位適用的法律法規(guī)和其他要求，采取會議、宣貫、培訓等形式，落實到相應層次或崗位，并傳達到相關方。
4.4.3 各部門、分廠要按照法律、法規(guī)和其他要求，組織進行安全標準化管理的各項活動，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.5 檢查與考核
安全環(huán)保部不定期組織對各單位法律法規(guī)的識別及符合性評價的開展情況進行監(jiān)督檢查，檢查結果將按照公司《安全生產考核細則》執(zhí)行。
4.6 符合性評價
4.6.1 安全環(huán)保部每年至少一次組織對公司安全生產管理執(zhí)行相關法律法規(guī)的情況進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為，并保存定期評價結果的記錄。符合性評價結果將通過公司局域網(wǎng)予以公布。
4.6.2 各單位每年至少一次自行組織人員對本單位適用的安全生產法律法規(guī)的情況進行相應的符合性評價。評價結果應及時上報給安全環(huán)保部。
4.6.3 符合性評價時間一般定在每年的十月份進行或根據(jù)公司生產情況適時調整。
5 相關記錄
5.1 適用的法律、法規(guī)和其他要求清單
5.2 符合性評價記錄
5.3 法規(guī)宣貫記錄
第8篇 危險化學品企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條【目的、依據(jù)】為了加強危險化學品企業(yè)安全監(jiān)督管理,落實企業(yè)安全生產主體責任,預防和減少危險化學品生產安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】依法取得危險化學品安全許可的危險化學品生產、經營(帶有儲存設施)、儲存企業(yè)以及使用危險化學品從事生產的化工企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))的安全生產監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條【主體責任】企業(yè)是安全生產的責任主體,主要負責人是本企業(yè)安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作全面負責,必須認真履行安全生產職責,全面做好各項安全生產工作。
第四條【監(jiān)督管理原則】危險化學品安全監(jiān)督管理實行屬地監(jiān)管與分級負責相結合的原則。
第五條【監(jiān)督管理】國家安全生產監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國危險化學品安全生產監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)內的企業(yè)依法實施危險化學品安全生產監(jiān)督管理工作,并接受上級安全生產監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督。
第二章 安全生產基本要求
第六條【基本條件】企業(yè)應當至少具備有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不能保證安全生產條件的,不得從事生產經營活動。
第七條【安全生產責任制】企業(yè)應當健全安全生產責任體系,按照“一崗一責”的原則,建立并落實全員安全生產責任制。安全生產責任制應做到崗位與職責相匹配,權限與職責相匹配。
第八條【主要負責人職責】企業(yè)主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
(一)主動識別和獲取與本企業(yè)有關的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件,并轉化為企業(yè)安全生產制度或操作規(guī)程的具體內容;
(二)領導建立企業(yè)安全生產的體制、機制;
(三)保證安全生產投入滿足企業(yè)安全生產需要;
(四)審批安全生產管理制度;
(五)掌握企業(yè)安全生產狀況,消除事故隱患;
(六)確定具備資格的分管安全生產的負責人、技術負責人;
(七)批準實施生產安全事故應急預案;
(八)及時、如實報告生產安全事故。
第九條【考核機制】企業(yè)應當建立保障安全生產責任落實的考核機制,對企業(yè)各級各類人員安全生產職責的履行情況進行定期考核并予以獎懲。
第十條【領導值班帶班】企業(yè)應當建立單位負責人現(xiàn)場帶班值班制度。領導干部日常情況下要堅持夜間和節(jié)假日值班,值班時應當在廠區(qū)內,及時掌握現(xiàn)場安全生產情況,發(fā)現(xiàn)并處置異常生產情況及突發(fā)事件等安全生產問題;領導干部在特殊作業(yè)和特殊時段下要做到現(xiàn)場帶班。在新建項目投產、裝置開停車、重大工藝調整、特級動火等作業(yè)時,單位負責人要現(xiàn)場帶班;在重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊時段進行非常規(guī)作業(yè)時,領導干部也要現(xiàn)場帶班,及時發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場存在的問題。
第十一條【機構設置及人員配備】企業(yè)應當按照下列規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員:
(一)從業(yè)人員不足50人的,應當配備專職安全生產管理人員;
(二)從業(yè)人員在50人以上不足100人的,應當設置專門的安全生產管理機構,并配備2名以上專職安全生產管理人員;
(三)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應當設置專門的安全生產管理機構,并配備3名以上專職安全生產管理人員;
(四)從業(yè)人員在300人以上的,應當設置專門的安全生產管理機構,并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產管理人員。
第十二條【主要負責人和安全管理人員任職條件】企業(yè)主要負責人、分管安全生產負責人和安全生產管理人員,應當按照國家有關規(guī)定進行培訓,并取得相應資格。
企業(yè)主要負責人及分管安全、生產、技術負責人中,應至少有1人具有國民教育化工化學類本科以上學歷,且具有3年以上化工行業(yè)生產或技術崗位從業(yè)經歷。
專職安全生產管理人員應當具備國民教育化工化學類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格,且具有2年以上化工行業(yè)生產或技術崗位從業(yè)經歷。
第十三條【勞動協(xié)議】企業(yè)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故依法應當承擔責任的協(xié)議。使用勞務派遣人員的生產經營單位應當將勞務派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,不得將安全生產保障責任轉移給勞務派遣單位。
勞務派遣協(xié)議中應當明確各自安全生產責任,不得約定勞務派遣單位承擔主要安全生產責任。
第十四條【制度建設】企業(yè)應至少制定、完善下列安全生產制度:
1、安全生產責任制度;
2、安全生產例會等安全生產會議制度;
3、安全培訓教育制度;
4、安全檢查和隱患排查治理制度;
5、安全投入保障制度;
6、風險識別及評價制度;
7、重大危險源評估和安全管理制度;
8、變更管理制度;
9、特殊作業(yè)許可管理制度,包括動火、進入受限空間、設備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動土、斷路、臨時用電等;
10、應急管理制度;
11、開停車管理制度;
12、建設項目安全設施“三同時”管理制度;
13、關鍵裝置與重點部位管理制度;
14、危險化學品安全管理制度,包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、使用、運輸、裝卸、包裝等;
15、承包商管理制度;
16、勞動防護用品使用維護管理制度;
17、識別和獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,定期修訂安全管理制度及操作規(guī)程制度;
18、特種作業(yè)人員管理制度;
19、單位負責人值班帶班制度;
20、生產安全事故或者重大事件管理制度。
企業(yè)應結合本企業(yè)安全生產實際和特點,制定、完善安全生產信息管理制度;安全生產獎懲制度;防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;設備設施檢維修管理制度;職業(yè)衛(wèi)生相關管理制度;文件、檔案管理制度;生產設施拆除和報廢管理制度;供應商管理制度等安全生產規(guī)章制度。
第十五條【制度修訂】企業(yè)安全生產責任制、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程每3年至少評審和修訂一次,并保證使用最新有效的安全生產責任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。
新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前,應當組織編制新的操作規(guī)程。
第十六條【隱患排查治理】企業(yè)應當建立完善的隱患排查治理工作機制,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理導則的要求,做好隱患排查治理工作。
第十七條【重大事項報告】企業(yè)應建立重大事項報告機制,對裝置長時間停車及準備恢復生產(停車半年以上)、重大事故隱患、未造成人員傷亡的火災和泄漏等涉及與安全生產有關的重大事項,應及時向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門報告。
企業(yè)主要負責人應當按照所在地安全生產監(jiān)督管理部門的要求,報告其安全生產履職情況。涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和重大危險源(以下簡稱“兩重點一重大”)的企業(yè)必須每年至少報告一次。
第十八條【安全警示】生產、儲存和使用危險化學品的企業(yè),應當按照《化學品作業(yè)場所安全警示標志規(guī)范》(aq 3047)的要求,在其作業(yè)場所和安全設施設備的顯著位置設置安全警示標志。
第十九條【個體防護】企業(yè)必須按照《個體防護裝備選用規(guī)范》(gb/t 11651)和《化工企業(yè)勞動防護用品選用及配備》(aq/t 3048)等標準,為從業(yè)人員提供符合國家相關標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得采購和使用無安全標志或者未經法定認證的特種勞動防護用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品的發(fā)放。
第二十條【應急裝備】生產、儲存和使用氯氣、光氣、氨氣、硫化氫、一氧化碳等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)應配備兩套以上空氣呼吸器,還應當配備至少兩套以上全封閉防化服;構成重大危險源的,還應當設立氣體防護站(組)并配備相應的處置、應急救援及防護器材。
第二十一條【事故管理】企業(yè)發(fā)生生產安全事故,應當按照國家有關規(guī)定做好事故報告、應急救援和調查處理工作。
企業(yè)應當對未遂事故(事件)進行統(tǒng)計、分析,查清原因,提出并落實有針對性的對策措施。
第二十二條【租賃要求】企業(yè)不得將生產經營項目、作業(yè)場所、裝置設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。企業(yè)出租生產經營項目、作業(yè)場所、裝置設備的,必須滿足外部安全距離相關規(guī)定,并不得降低其安全生產條件。
第二十三條【廢棄處置】關閉、搬遷企業(yè)按規(guī)定要求制定處置方案,委托具備資質的單位拆除裝置、設備,處置廢棄危險化學品,未經處理不得出租、轉讓其廠房、裝置設施等。
第二十四條【生產條件】企業(yè)應當根據(jù)生產、儲存、使用的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經常性維護、保養(yǎng),保證安全設施、設備的正常使用。
第二十五條【新工藝】不得采用國家明令淘汰、禁止使用,不能保證安全生產的工藝、設備。
新開發(fā)的生產工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產;禁止在生產裝置上進行新工藝的中試和工業(yè)化試驗;國內首次采用的化工工藝,應當通過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證。
第二十六條【新改擴建項目】企業(yè)新建、改建、擴建的建設項目應當按照《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
危險化學品建設項目未經安全條件或者安全設施設計審查的,不得進行施工和試生產。
第二十七條【設計管理】危險化學品建設項目單位必須選擇具備相應資質的設計單位承擔設計,設計單位要按照《化工建設項目安全設計管理導則》(aq/t 3033)及加強危險化學品建設項目安全設計管理的要求,以保證安全生產為前提,選擇成熟、可靠的工藝路線、設備設施,配備完善的自動化控制系統(tǒng)。
第二十八條【“兩重點一重大”管理】涉及“兩重點一重大”的大型危險化學品建設項目設計單位資質應為工程設計綜合資質或相應工程設計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)資質甲級。涉及“兩重點一重大”和首次工業(yè)化設計的建設項目,必須在基礎設計階段開展危險與可操作性(hazop)分析。涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統(tǒng)。
企業(yè)應按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范》(aq3035)、《危險化學品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設置規(guī)范》(aq3036)等有關規(guī)定,采取有效措施,切實加強重大危險源管理。
第三章 過程安全管理要求
第二十九條【安全生產信息管理】企業(yè)要明確安全生產信息管理部門,建立安全生產信息管理制度,全面收集生產過程涉及的化學品危險性、工藝和設備等方面的全部安全生產信息,并納入檔案管理,同時,綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產過程安全要求和注意事項。
第三十條【風險管理】企業(yè)應嚴格執(zhí)行有關安全風險管理要求,明確生產過程風險辨識范圍、方法、頻次和責任人員,定期開展所有生產工藝裝置和崗位危險有害因素辨識和風險評估,全面整改存在的問題和隱患。
對于涉及“兩重點一重大”的生產、儲存裝置,要采用危險與可操作性分析等方法進行全面的風險辨識和危害分析,每三年進行一次。企業(yè)發(fā)生事故或涉及重大變更管理內容時,要及時進行風險分析。
企業(yè)要根據(jù)國家有關規(guī)定或參照國際相關標準,確定本企業(yè)可接受的風險標準。
第三十一條【裝置運行管理】企業(yè)應根據(jù)生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的理化性質及危險特性編制崗位安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程的內容包括:本崗位工作任務與目的、工藝指標、工藝操作方法、正常開停車程序、異常工況及其處置、緊急停車程序和處理方法、可能發(fā)生事故原因分析和處理方法、操作過程安全注意事項、設備巡回檢查的規(guī)定、本崗位有毒有害物質容許濃度、職業(yè)防護、消防器具的使用等。
崗位安全操作規(guī)程應當涵蓋企業(yè)所有操作崗位,各項規(guī)程應有崗位操作人員參與編制,其內容和深度應當符合相關規(guī)定,符合企業(yè)實際,具有可操作性,由企業(yè)主要負責人或其指定的技術負責人審定并簽發(fā),發(fā)放到相關崗位。
企業(yè)要制定并嚴格落實操作規(guī)程的管理制度,明確操作規(guī)程編寫、審查、批準、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責。根據(jù)生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的理化性質及危險特性編制所有崗位的安全操作規(guī)程。操作規(guī)程的編制、修訂、使用、培訓和考核應符合《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》等有關規(guī)定。
企業(yè)要制定開停車安全條件檢查確認制度。在正常開停車、緊急停車后的開車前,都要進行安全條件檢查確認。開停車前,企業(yè)要進行風險辨識分析,制定開停車方案,編制安全措施和開停車步驟確認表。
第三十二條【崗位安全教育和操作技能培訓】企業(yè)應當嚴格執(zhí)行《生產經營單位安全培訓規(guī)定》、《安全生產培訓管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》等有關法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,建立并完善全體從業(yè)人員安全教育培訓體系,加大新裝置投用前的安全操作培訓。企業(yè)安全教育培訓內容應當包括本企業(yè)安全生產的專業(yè)知識和崗位操作技能。
特種作業(yè)人員應當依照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》,經相應的安全技術培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè)。
從事涉及“兩重點一重大”的作業(yè)人員還應當具備國民教育高中或中等職業(yè)教育以上學歷,并有1年以上的跟班實習操作經歷,有獨立操作能力。
企業(yè)特種作業(yè)人員的配備應與崗位設置相匹配。
第三十三條【試生產安全管理】企業(yè)應按照《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》、《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》等要求,嚴格遵守建設項目試生產期限,加強試生產安全管理。企業(yè)要明確試生產安全管理職責,按照有關規(guī)定編制總體試生產方案和聯(lián)動試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。
企業(yè)要按照有關規(guī)定加強試生產前的“三查四定”(三查:查設計漏項、查工程質量、查工程隱患;四定:整改工作定任務、定人員、定時間、定措施)、系統(tǒng)吹掃沖洗、氣密試驗、單機試車、聯(lián)動試車、投料等各環(huán)節(jié)的安全管理。
對參加試生產人員進行專門的安全教育和技術培訓,考核合格方可上崗。
第三十四條【設備設施管理】企業(yè)要建立并嚴格落實設備臺賬管理、裝置泄漏監(jiān)(檢)測管理、電氣安全管理和儀表自動化控制系統(tǒng)安全等各項管理制度。企業(yè)要開展設備預防性維修,關鍵設備要裝備在線監(jiān)測系統(tǒng);加強動設備管理,編制動設備操作規(guī)程,確保動設備始終具備規(guī)定的工況條件。
企業(yè)要編制電氣設備設施操作、維護、檢修等管理制度,制定防爆電氣設備、線路檢查和維護管理制度。企業(yè)應定期開展電源系統(tǒng)安全可靠性分析和風險評估,并應按照有關規(guī)定對儀表自動化控制系統(tǒng)進行檢查確認。
開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,企業(yè)要在風險分析的基礎上,確定安全儀表功能(sif)及其相應的功能安全要求或安全完整性等級(sil)。企業(yè)要按照《過程工業(yè)領域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》(gb/t21109)和《石油化工安全儀表系統(tǒng)設計規(guī)范》(gb/t50770)的要求,設計、安裝、管理和維護安全儀表系統(tǒng)。
第三十五條【作業(yè)管理】企業(yè)要規(guī)范動火、進入受限空間、設備檢維修、盲板抽堵、吊裝、高處、動土、斷路、臨時用電等審批程序,嚴格審批內容和流程。實施危險作業(yè)前,必須進行風險分析、確認安全條件。危險作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場檢查確認后簽發(fā)作業(yè)許可證。作業(yè)過程中,管理人員要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,明確監(jiān)護人。
第三十六條【承包商管理】企業(yè)選擇承包商時,要嚴格審查承包商有關資質,定期評估承包商安全生產業(yè)績。企業(yè)要對承包商作業(yè)人員進行嚴格的入廠安全培訓教育,經考核合格方可憑證入廠,禁止未經安全培訓教育的承包商作業(yè)人員入廠,并要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓教育記錄。承包商進入作業(yè)現(xiàn)場前,企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全交底,審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施,與承包商簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責任。企業(yè)要對承包商作業(yè)進行全程安全監(jiān)督。
第三十七條【變更管理】企業(yè)要按照有關規(guī)定,明確變更管理的范圍和內容,建立變更管理制度。企業(yè)要嚴格變更管理,按要求填寫變更申請表,并按管理權限逐級上報審批,批準后方可實施。變更結束后,企業(yè)主管部門應對變更實施情況進行驗收并形成報告,載入變更管理檔案,并及時更新安全生產信息。
第三十八條【應急管理】企業(yè)要建立包括綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案等在內的完整的應急預案體系,定期開展各類應急預案的培訓和演練。企業(yè)制定的預案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預案相互銜接,并按規(guī)定報當?shù)卣畟浒浮Ｆ髽I(yè)要建立應急響應系統(tǒng),明確組成人員和職責,要建立應急救援專家?guī)?。企業(yè)要建立應急物資儲備制度,加強應急物資儲備和動態(tài)管理,定期核查并及時補充和更新。應急預案要定期演練和完善。
第三十九條【事故和事件管理】企業(yè)要制定安全事件管理制度,建立未遂事故和事件報告激勵機制。企業(yè)完成事故(事件)調查后,要及時落實防范措施,組織開展內部分析交流,吸取事故(事件)教訓。要重視外部事故信息收集工作,認真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓。
第四章 監(jiān)督管理
第四十條【執(zhí)法計劃】安全生產監(jiān)督管理部門應制定年度執(zhí)法計劃,并按照企業(yè)分級分類情況,確定具體企業(yè)的檢查頻次。每次檢查前,還應根據(jù)被檢查企業(yè)的情況,制定檢查方案,明確檢查的具體內容。
縣級人民政府安全生產管理部門應對管轄區(qū)域內企業(yè)至少每年檢查一次,市級人民政府安全生產管理部門應對管轄區(qū)域內涉及“兩重點一重大”企業(yè)至少每年檢查一次,省級人民政府安全生產管理部門應對管轄區(qū)域內涉及“兩重點一重大”企業(yè)按不低于30%的比例至少每年檢查一次。檢查可采用明察、暗訪的方式結合進行。
第四十一條【配備防護用品】安全生產監(jiān)督管理部門應當為進入生產現(xiàn)場的執(zhí)法檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測設備及個人防護用品,確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第四十二條【園區(qū)監(jiān)管】新建化工企業(yè)、周邊距離不足和城區(qū)內的化工企業(yè)必須按照有關規(guī)定進入化工園區(qū)(或集中區(qū))。進入園區(qū)企業(yè)必須符合相關安全生產標準。對于已建成投用的園區(qū)每3年要開展一次園區(qū)整體性安全風險評價。勞動力密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一園區(qū)內。
化工園區(qū)(或集中區(qū))應設置或指定園區(qū)安全生產管理機構,實施園區(qū)安全生產一體化管理,協(xié)調解決園區(qū)內企業(yè)之間的安全生產重大問題。
第五章 法律責任
第四十三條【人員處罰】企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)企業(yè)未實行全員安全生產責任制的,或者未明確建立安全生產責任考核機制的;
(二)企業(yè)主要負責人未履行安全生產工作相應職責的;
(三)企業(yè)未按規(guī)定設置安全生產管理機構或者足額配備安全生產管理人員的;
(四)企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全生產管理人員或者“兩重點一重大”崗位操作人員未達到相應的任職條件的;
(五)企業(yè)未建立單位負責人現(xiàn)場帶班值班制度的,或者帶班值班負責人未履行現(xiàn)場帶班值班職責的;
(六)企業(yè)主要負責人未定期向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門報告其履行安全生產職責情況的。
第四十四條【規(guī)章制度處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的或逾期未改正的,責令其停產停業(yè)整頓:
(一)企業(yè)未建立健全安全生產制度、安全操作規(guī)程的,或者未按照本規(guī)定要求對安全生產制度、安全操作規(guī)程進行編制修訂的;
(二)企業(yè)違反本規(guī)定第十三條關于勞務派遣及簽訂協(xié)議有關規(guī)定的;
(三)企業(yè)未建立重大事項報告機制的,或者應報告的事項,出現(xiàn)不報、謊報、遲報的;
(四)企業(yè)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品的,或者配備的勞動防護用品不符合國家標準和行業(yè)標準的。
第四十五條【設備儀表處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期整改,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的或者逾期未改正的,責令其停產停業(yè)整頓。
(一)企業(yè)未建立落實設備設施臺賬的;
(二)企業(yè)未開展安全儀表系統(tǒng)安全完整性登記評估的;
(三)未定期對電源系統(tǒng)進行可靠性分析和風險評估,或者未檢查確認就啟用長期停用的儀表自動化控制系統(tǒng)的;
第四十六條【試生產及工藝處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令停止(試)生產,并處3萬元罰款:
(一)超出建設項目試生產期限的;
(二)采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備;
(三)首次采用的化工工藝的,未進行安全可靠性論證的;
(四)新開發(fā)的生產工藝未進行小試、中試、工業(yè)化試驗就進行工業(yè)化生產的。
第四十七條【建設項目處罰】企業(yè)危險化學品建設項目未經安全條件或安全設施設計審查的,進行施工或者試生產的,安全監(jiān)管部門責令停止建設或者試生產,并限期整改。對已動工建設的,且不能恢復原狀的處50萬元以上100萬元以下罰款。
第四十八條【特種作業(yè)處罰】對特種作業(yè)人員未持證上崗或者從業(yè)經歷不符合本規(guī)定要求的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對企業(yè)主要負責人處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十九條【設計處罰】企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期整改,逾期未改或情節(jié)嚴重的,處3萬元罰款:
(一)建設項目未經具備相應資質設計單位設計的;
(二)制造和使用的非標設備未經相應資質單位設計、制作、安裝的,或者檢查、日常維護、檢驗檢測未存入設備檔案的。
第五十條【作業(yè)、承包商、變更處罰】企業(yè)違反本規(guī)定第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期整改,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十一條【出租發(fā)包處罰】企業(yè)將生產經營項目、作業(yè)場所、裝置設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令限期整改,并處3萬元罰款。
第五十二條【關閉搬遷處罰】企業(yè)關閉、搬遷過程中,有下列行為之一,由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門處以3萬元以下罰款:
(一)未制定廢棄危險化學品處置方案的;
(二)未委托具備資質的單位拆除裝置、設備的;
(三)出租、轉讓未經處置廠房、裝置設施的。
第五十三條【銜接條款】對于違反《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)的違法行為,依照其相關規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第五十四條【從業(yè)人員】企業(yè)采用勞務派遣用工、非全日制用工形式的,其勞務派遣用工、非全日制用工人數(shù)應當計入本單位的從業(yè)人員人數(shù)。
第五十五條【主要負責人】主要負責人是指對企業(yè)負全面責任,有生產經營決策權的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員。
第五十六條【化工企業(yè)】本規(guī)定所指的化工企業(yè)是《危險化學品安全使用許可適用行業(yè)目錄》規(guī)定的行業(yè)類型的企業(yè)。
第五十七條【地方細則】省級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門可根據(jù)本地區(qū)企業(yè)所屬關系、規(guī)模大小、危險程度、安全生產狀況等實際情況對企業(yè)進行分類分級管理,并制定本地區(qū)的實施細則。
第五十八條【實施時間】本規(guī)定自 年 月 日起施行。
第9篇 施工企業(yè)安全生產管理基本規(guī)定
基本規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產許可證,在資質等級許可的范圍內承攬工程。
2 建筑施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產第一責任人。
3 建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工生產特點和規(guī)模,實施安全生產體系管理。
4 建筑施工企業(yè)應按照有關規(guī)定設立獨立的安全生產管理機構,足額配備專職安全生產管理人員。
5 建筑施工企業(yè)應依法確保安全生產條件所需資金的投入并有效使用。
6 建筑施工企業(yè)各管理層應適時開展針對性的安全生產教育培訓,對從業(yè)人員進行安全培訓。
7 建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范要求、滿足安全生產需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
8 建筑施工企業(yè)應依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護用品,辦理相關保險。
9 建筑施工企業(yè)嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術、工藝、設備、設施和材料。
10 建筑施工企業(yè)應對照本規(guī)范要求,定期對安全生產管理狀況組織分析評估,實施改進活動。
第10篇 化工企業(yè)安全生產會議管理規(guī)定
1目的和范圍
為認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、制度及上級管理部門的有關重要文件精神，保障政令暢通及安全生產規(guī)章制度得到有效執(zhí)行，對公司安全生產工作進行及時有效的溝通和總結，制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于公司安全生產會議的管理。
2職責
2.1 按照“管生產必須管安全”的原則，公司各級領導在抓好項目建設、生產經營、檢維修工作的同時，必須同時抓好安全管理工作，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全管理工作。
2.2 公司安委會辦公室負責主持召開公司安全生產委員會會議及管理考核工作。
2.3 安環(huán)部負責主持召開公司安全生產例會及管理考核工作，各基層單位安全生產會議的執(zhí)行情況，由安環(huán)部負責監(jiān)督考核。
2.4 各單位負責人負責主持召開本單位安全生產例會及管理考核工作。
2.5 班組長負責召開本班組的安全生產會議及管理考核工作。
3管理流程
安全生產會議管理流程圖如下：
4管理程序
4.1 公司安全生產委員會會議每季度召開一次。
4.1.1 參加人員：全體安委會成員。
4.1.2 會議時間：視具體情況而定。
4.2 公司安全生產例會每周召開一次。
4.2.1 參加人員：各級專職安全管理人員
4.2.2 會議時間：每周二下午。
4.3 各基層單位安全生產例會每周召開一次。
4.3.1 參加人員：全體職能人員
4.3.2 會議時間：自定。
4.4 班組安全生產會議每日（班）一次。
4.4.1 參加人員：全體班組成員
4.4.2 會議時間：班前班后會。
4.5 安全生產會議實行會前簽到考核制度，任何人不得無故缺席、遲到、早退。不能到會的，要提前說明情況，遇重要會議必須請單位領導另派人員參加。否則，將按管理規(guī)定進行考核。
4.6 安全生產會議應有專人負責會議記錄，記錄應及時、真實、完整。涉及公司重大安全生產事項的專題會議應形成會議紀要。
4.7 參加會議的人員在會前應了解本單位的安全生產情況，并將相關信息反饋到會議上。
4.8 安全生產會議的主要內容：
4.8.1 傳達貫徹有關國家有關安全生產的法律法規(guī)及上級部門的有關通知、文件精神。
4.8.2 及時傳達公司生產調度會議內容和工作安排。
4.8.3 總結講評前一階段安全工作，具體布置下一階段工作任務。
4.8.4 表揚安全生產的先進事跡，通報違章違紀典型事例。
4.8.5 利用國內外典型事故案例開展安全教育。
4.8.6 研究解決安全生產中存在的突出問題。
4.8.7 交流先進的安全生產管理經驗。
4.9 安全生產會議的考核將按照公司《安全生產考核細則》規(guī)定執(zhí)行。
5相關記錄
5.1 安全生產例會簽到薄
5.2 安全生產例會臺賬
5.3 安全生產專題會議紀要
5.4 安全生產獎懲考核臺賬
第11篇 建筑施工企業(yè)安全生產管理基本規(guī)定
基本規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產許可證，在資質等級許可的范圍內承攬工程。
2 建筑施工企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產第一責任人。
3 建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工生產特點和規(guī)模，實施安全生產體系管理。
4 建筑施工企業(yè)應按照有關規(guī)定設立獨立的安全生產管理機構，足額配備專職安全生產管理人員。
5 建筑施工企業(yè)應依法確保安全生產條件所需資金的投入并有效使用。
6 建筑施工企業(yè)各管理層應適時開展針對性的安全生產教育培訓，對從業(yè)人員進行安全培訓。
7 建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范要求、滿足安全生產需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
8 建筑施工企業(yè)應依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護用品，辦理相關保險。
9 建筑施工企業(yè)嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術、工藝、設備、設施和材料。
10 建筑施工企業(yè)應對照本規(guī)范要求，定期對安全生產管理狀況組織分析評估，實施改進活動。
第12篇 機械制造企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強機械制造企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作,防止和減少生產安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康,根據(jù)安全生產法等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 從事機械設備和機械零部件生產企業(yè)的安全生產及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 國家安全生產監(jiān)督管理總局對全國機械制造企業(yè)安全生產工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則,對本行政區(qū)域內的機械制造企業(yè)安全生產工作實施監(jiān)督管理。
第四條 機械制造企業(yè)是安全生產的責任主體,其主要負責人是本單位安全生產第一責任人,相關負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產工作負責。集團公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產工作負管理責任。
第二章 安全保障
第五條 機械制造企業(yè)應當遵守有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
第六條 機械制造企業(yè)應當建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善各工種、崗位的安全操作規(guī)程。
第七條 機械制造企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構,配備不少于從業(yè)人員2‰且不少于3人的專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產管理人員。
安全生產管理人員在7人以下的,至少配備1名注冊安全工程師;超過7人的,應當有不少于15%比例的注冊安全工程師。
第八條 機械制造企業(yè)應當保證安全生產所必須的資金投入,并用于下列范圍:
(一)完善、改造和維護安全防護設備設施;
(二)安全生產教育培訓和配備勞動防護用品;
(三)安全評價、危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改;
(四)職業(yè)危害防治、職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢;
(五)設備設施安全性能檢測檢驗;
(六)應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;
(七)其他與安全生產直接相關的物品或者活動。
第九條 機械制造企業(yè)主要負責人、分管安全生產工作的負責人和安全生產管理人員應當接受安全生產教育和培訓,具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全技術培訓并經考核合格,取得特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十條 機械制造企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,了解有關的安全生產法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
機械制造企業(yè)應當對新從業(yè)人員進行公司(廠)、車間(職能部門)、班組三級安全生產教育和培訓;對調整工作崗位、離崗一年以上重新上崗、工傷痊愈復工的從業(yè)人員進行轉崗和復工培訓;采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時,應當對相關從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓。
機械制造企業(yè)應當將安全生產教育和培訓納入本單位年度計劃,保證所需資金,并建立檔案,記錄培訓考核情況。
第十一條 機械制造企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家關于建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關規(guī)定,保證新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)危害防護設施符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施和職業(yè)危害防護設施的投資應當納入建設項目概算。
第十二條 機械制造企業(yè)應當對本單位存在的各類危險源進行辨識,實行分級管理。對于構成重大危險源的,應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估和監(jiān)控,并報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第十三條 機械制造企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,加強職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作,采取有效措施控制職業(yè)危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
機械制造企業(yè)應定期對接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進行識別,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員需要時,企業(yè)應當如實、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并在所提供的復印件上簽章。
機械制造企業(yè)與從業(yè)人員簽訂(或變更)勞動合同時,應將其工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或欺騙。
機械制造企業(yè)對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關的職業(yè)病人(含疑似職業(yè)病人)應當調離原工作崗位,并妥善安置。
第十四條 機械制造企業(yè)應當建立隱患排查治理制度,對排查出的隱患應當做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對重大隱患整改效果要進行安全評價。
第十五條 機械制造企業(yè)應當加強對施工、檢修等工程項目和生產經營項目、場所(以下簡稱工程項目)承包單位的安全管理,不得將工程項目發(fā)包給不具備相應資質的單位和個人。工程項目承包協(xié)議應當明確規(guī)定雙方的安全生產責任和義務。安全措施費用應當納入工程項目承包費用。
機械制造企業(yè)應當全面負責工程項目的安全生產工作。承包單位應當服從統(tǒng)一管理,并對工程項目的現(xiàn)場安全管理具體負責。
工程項目不得違法轉包、分包。
第十六條 機械制造企業(yè)應當從合法的勞務公司錄用勞務人員,與勞務公司簽訂合同,并按本規(guī)定第十條要求,對勞務人員進行安全生產教育和培訓。
第十七條 機械制造企業(yè)應當建立健全事故應急救援體系,制定相應的事故應急預案,配備必要的應急救援裝備與器材,定期開展應急宣傳、教育、培訓、演練,并按照規(guī)定對事故應急預案進行評審和備案。
第十八條 機械制造企業(yè)應當建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發(fā)放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關設計資料及圖紙、安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等檔案管理制度,對有關安全生產的文件、報告、記錄等及時歸檔。
第十九條 機械制造企業(yè)鑄造、焊接、熱處理、電鍍、涂裝、木工等作業(yè),磨料磨具、電碳、電瓷、鉛蓄電池、含汞儀表、電磁線、絕緣材料、塑料品、電焊條的生產,電火花加工以及發(fā)動機試車等存在塵、毒危害的作業(yè)場所應有防塵防毒綜合措施。
第二十條 機械制造企業(yè)各種機械傳動裝置,如傳動帶、明齒輪、聯(lián)軸器、皮帶輪、飛輪和轉軸的突出部分等,應安裝安全防護裝置。
第二十一條 機械制造企業(yè)存在高壓、高溫、高速、高電壓與深冷等的各類試驗臺站,必須配備信號、報警和安全防護裝置。
第二十二條 機械制造企業(yè)使用液體或氣體燃料的爐窯或場所及其氧、乙炔、煤氣、燃油等管路,根據(jù)不同情況應設有減壓閥、安全閥、吹掃口、取樣口、報警顯示和自動切斷裝置,及防火、防爆、防毒設施。
第二十三條 機械制造企業(yè)應當為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二十四條 機械制造企業(yè)應當定期對安全設備設施和安全保護裝置進行檢查、校驗。對超過使用年限或不滿足使用要求的,及時予以報廢。
第二十五條 機械制造企業(yè)應當按照國家產業(yè)政策有關要求,及時淘汰危及生產和人身安全的生產工藝和設備。對現(xiàn)有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術性能。
第二十六條 機械制造企業(yè)在實施檢維修作業(yè)前,應當制定相應的安全技術防范和應急措施,并組織落實。對危險性較大的檢維修作業(yè),其安全技術和應急措施應當經本單位安全生產管理機構審查同意。
第二十七條 機械制造企業(yè)應當建立危險作業(yè)審批制度,對在可能發(fā)生火災、爆炸、中毒、窒息等區(qū)域進行動火、檢維修、清污等作業(yè)以及其他危險性較大作業(yè)實行審批,并為作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆、聲光報警等安全設備設施和自救器、防毒面具等個人防護裝備,并落實專人監(jiān)護。
第二十八條 機械制造企業(yè)應當按照有關規(guī)定,結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案,并按照規(guī)定申請備案。
第二十九條 機械制造企業(yè)應當按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》和機械制造企業(yè)安全生產標準化的有關規(guī)定,積極開展安全生產標準化工作,并在規(guī)定的時限內實現(xiàn)達標。
第三十條 機械制造企業(yè)發(fā)生生產安全事故后,應當按照有關規(guī)定及時報告安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門,并組織事故應急救援。
第三章 監(jiān)督管理
第三十一條 安全生產監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對機械制造企業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查,對違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本規(guī)定的安全生產違法行為,依法實施行政處罰。
第三十二條 安全生產監(jiān)督管理部門應當建立健全建設項目安全預評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制度,加強建設項目安全設施“三同時”、安全生產標準化工作的監(jiān)督檢查。
第三十三條 安全生產監(jiān)督管理部門應當加強對監(jiān)督檢查人員的專業(yè)知識培訓,提高行政執(zhí)法能力。
安全生產監(jiān)督管理部門應當為進入機械制造企業(yè)進行監(jiān)督檢查的人員,配備必需的個體防護用品和監(jiān)測檢查儀器。
第三十四條 監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,必須出示有效的執(zhí)法證件,并由2人以上共同進行;檢查及處理情況應當依法記錄在案。對被檢查單位的技術秘密和商業(yè)秘密,應當為其保密。
第三十五條 安全生產監(jiān)督管理部門應當加強本行政區(qū)域內機械制造企業(yè)應急預案的備案管理,并將重大事故應急救援納入地方人民政府整體應急救援體系。
第四章 罰則
第三十六條 監(jiān)督檢查人員在對機械制造企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 機械制造企業(yè)違反本規(guī)定,有關規(guī)定對其處罰有明確規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒有明確規(guī)定的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五章 附則
第三十八條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。
第13篇 有色金屬企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強有色金屬企業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作，預防和減少有色金屬企業(yè)生產安全事故和職業(yè)病危害，保障從業(yè)人員的生命安全與職業(yè)健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 從事有色金屬冶煉、壓延加工和再生等生產作業(yè)活動和有色金屬企業(yè)內與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
有色金屬企業(yè)涉及采選礦、建筑施工、發(fā)電（含余熱發(fā)電）等的安全生產監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。
第三條 國家安全生產監(jiān)督管理總局對全國有色金屬企業(yè)安全生產工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門按照分級負責、屬地監(jiān)管的原則，對本行政區(qū)域內的有色金屬企業(yè)的安全生產工作實施監(jiān)督管理。
第四條 有色金屬企業(yè)是安全生產的責任主體，其主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，相關負責人在各自職責范圍內對本單位的安全生產工作負責。集團公司、總公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產工作負領導和管理責任。
第二章 安全生產管理要求
第五條 有色金屬企業(yè)應當遵守有關安全生產和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
有色金屬企業(yè)內制取、儲存煤氣、氧氣、氫氣、氨氣、鹽酸、硫酸等危險化學品的，應當按照有關規(guī)定辦理相應的安全生產許可證。
使用放射性同位素與射線裝置的，應當按照有關規(guī)定辦理輻射安全許可證，并設置現(xiàn)場警示標志，加強防盜及現(xiàn)場防護和監(jiān)控。
第六條 有色金屬企業(yè)應當建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度、標準，完善各工種、崗位的安全技術操作規(guī)程，并根據(jù)國家有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及時對規(guī)章制度操作規(guī)程進行修訂完善。
第七條 有色金屬企業(yè)從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產、職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者配備專職安全生產管理人員及職業(yè)衛(wèi)生管理人員，專職安全生產管理人員的數(shù)量不得少于從業(yè)人員的3‰。從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。要明確技術管理機構的安全職能，配備安全技術人員，強化企業(yè)主要技術負責人的安全技術的安全技術決策和指揮職責。
安全生產管理人員中注冊安全工程師的比例不得低于10％；從業(yè)人員在300人及以下，應當配備注冊安全工程師或者委托安全生產中介機構選派注冊安全工程師提供安全生產服務。
依照前款規(guī)定委托安全生產中介機構提供安全生產管理技術服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。
第八條 有色金屬企業(yè)應當保證安全生產所必需的資金投入,按照國家有關規(guī)定提取和使用安全生產費用，并建立健全安全生產費用制度及其使用臺賬。
有色金屬企業(yè)的安全生產費用應當用于下列范圍的支出：
（一）完善、改造和維護安全防護設備設施、職業(yè)病防護設施（不含“三同時”要求初期投入的安全設施和職業(yè)病防護設施）；
（二）應急救援器材和裝備的配備、維護、保養(yǎng)，應急救援演練；
（三）重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改；
（四）安全生產檢查、評價（不包括新、改、擴建項目安全評價）和咨詢及標準化建設；
（五）安全生產和職業(yè)衛(wèi)生宣傳、教育和培訓；
（六）配備和更新勞動防護用品、保健、防暑降溫物品；
（七）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應用；
（八）安全設施及特種設備監(jiān)測檢驗；
（九）職業(yè)病危害防治，職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康監(jiān)護；
（十）其他與安全生產直接相關的裝備物品或者活動。
第九條 有色金屬企業(yè)應當依法為職工及時繳納工傷保險費，按照有關規(guī)定實行全員安全生產風險抵押金或者安全生產責任險制度。
第十條 有色金屬企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員應當經有相應資質的安全培訓機構培訓，取得相應安全培訓合格證，具備與本企業(yè)所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力后，方可上崗。安全生產管理人員已取得注冊安全工程師資格證的，可直接任職。
特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定經專門的安全技術培訓并經考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。
第十一條 有色金屬企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，了解有關的安全生產法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，并建立檔案，記錄培訓、考核等情況。
有色金屬企業(yè)應當對新入從業(yè)人員進行廠（公司）、車間（職能部門）、班組三級安全生產教育和培訓；對調整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員，應當進行車間(職能部門)、班組安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗工作。
在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應當對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。
未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第十二條 有色金屬企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度，認真開展日常和定期隱患排查工作。對于排查出來的事故隱患應當立即整改，不能立即整改的，應當落實整改措施、責任、資金、時限和預案。在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。
重大事故隱患應當報當?shù)匕踩a監(jiān)管部門備案，治理工作結束后，應當組織本單位的技術人員和專家或委托具備相應資質的安全評價機構對重大隱患的治理情況進行評估。
第十三條 有色金屬企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家有關建設項目安全設施和職業(yè)健康“三同時”的規(guī)定，保證新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施、職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施和職業(yè)病防護設施的投資應當納入建設項目概算。
建設單位對建設項目的安全設施“三同時”負責。
建設單位應當按照有關規(guī)定組織建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收。
第十四條 建設項目在可行性研究階段，建設單位應當對其進行安全條件論證，委托具有相應資質的中介機構進行安全預評價。按有關規(guī)定將安全預評價報告向安全生產監(jiān)督管理部門備案。
未提交安全預評價報告或者安全預評價報告未經安全生產監(jiān)督管理部門備案的，負責項目審批的安全監(jiān)管部門不得批準、核準該建設項目。
建設單位應當在建設項目的初步設計階段，委托具備相應工程設計資質的設計單位對建設項目安全設施編制安全專篇。安全專篇應當符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范的要求，并對安全預評價報告中有關安全措施、防治對策及建議采納情況作出說明。
有色金屬企業(yè)組織對建設項目安全專篇進行審查，并形成書面報告。將安全專篇和審查意見報相應安全生產監(jiān)督管理部門備案。
建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經原設計單位同意，并報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第十五條 建設項目安全設施應當由取得相應資質的施工單位負責施工，并與建設項目主體工程同時施工。施工單位應當按照安全設施設計和有關施工技術標準、規(guī)范進行施工，并對安全設施的工程質量負責。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準，對安全設施施工工程實施監(jiān)理，并對安全設施的工程質量承擔監(jiān)理責任。
第十六條 建設項目安全設施竣工后，應當委托具有相應資質的中介機構進行安全驗收評價。
有色金屬企業(yè)應當組織對安全驗收評價報告進行評審，對建設項目安全設施竣工驗收，并形成書面報告，報相應安全生產監(jiān)督管理部門備案。
建設項目安全設施竣工后未經安全生產監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的，不得投入生產或者使用。
第十七條 有色金屬企業(yè)應當對本單位存在的各類危險源進行辨識、分級、登記、建檔，定期檢測、評估和監(jiān)控，確保危險源始終處于受控狀態(tài)；對于構成重大危險源的，應當將重大危險源及有關安全措施、應急預案報當?shù)匕踩a監(jiān)管部門備案。
第十八條 有色金屬企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，開展職業(yè)病危害因素識別與申報，加強職業(yè)病危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作，采取有效措施控制粉塵、有毒有害物質、噪聲、高溫等職業(yè)病危害，保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的規(guī)定。
第十九條 有色金屬企業(yè)應當對接觸職業(yè)病危害的人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。從業(yè)人員需要時，企業(yè)應當如實、無償提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件。
第二十條 有色金屬企業(yè)應當為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二十一條 有色金屬企業(yè)使用勞務派遣單位勞務人員的，應當遵守相關規(guī)定，對勞務人員進行安全生產教育和培訓，履行現(xiàn)場管理責任。
第二十二條 有色金屬企業(yè)應當建立健全設備安全管理制度，加強生產設備設施的安全運行和維護保養(yǎng)管理，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
第二十三條 有色金屬企業(yè)應當建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺賬、勞動防護用品發(fā)放臺賬、有關設計資料及圖紙和安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等安全設施“三同時”審查和驗收資料的檔案管理制度，對有關安全生產的文件、報告、記錄等及時歸檔。
第14篇 某化工企業(yè)安全生產法律法規(guī)識別管理規(guī)定
1 目的和范圍
為建立識別、獲取安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的渠道,確保所使用的條款為最新版本,提高職工和相關方的法律意識,規(guī)范安全生產行為,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于與公司生產經營活動有關的安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、管理、更新以及應用。
2 職責
2.1 安全環(huán)保部負責公司有關安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、符合性評價及宣傳貫徹。并對各單位的貫徹執(zhí)行情況進行檢查考核。
2.2 其他各單位負責與本單位職能有關的安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求的識別、獲取、適用性評價及宣傳貫徹。
2.3 涉及企業(yè)相關方的單位負責將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他要求及時傳達給相關方。傳達方式包括納入合同、納入“一書一簽”的發(fā)放、制作成宣傳資料及其他方式。
3 管理流程
安全生產法律法規(guī)識別流程圖如下:
4 管理程序
4.1 獲取的內容
1.法律:全國人大頒布的安全生產法律,如:刑法、安全生產法、職業(yè)病防治法、勞動法、勞動合同法、突發(fā)事件應對法等;
2.法規(guī):國務院和省級人大頒布的有關安全生產的法規(guī);
3.其他要求:各級政府有關安全生產方面的規(guī)范性文件,上級主管部門的要求,地方和相關行業(yè)有關的安全生產要求、非法規(guī)性文件和通知等。
4.2 獲取的渠道
1.上級發(fā)文、轉文;
2.報刊、雜志登載;
3.從法律、法規(guī)、標準、其他要求發(fā)行處獲取;
4.通過政府機構、行業(yè)協(xié)會、咨詢機構等獲取;
5.上網(wǎng)查詢;
6. 其他渠道。
4.3 識別和確認
4.3.1 安全環(huán)保部根據(jù)安全標準化管理體系要求及相關部門、單位收集的信息,編制公司《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為各基層單位進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
4.3.2 各基層單位結合自己的職責和工作內容進行識別,確認適用本單位的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內容(部分適用的法律法規(guī)應識別到適用的相關部分),編制本單位的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》。
4.3.3 各單位《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》應由單位負責人審批確認。
4.4 貫徹執(zhí)行
4.4.1 安全環(huán)保部將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關部門、分廠進行培訓、傳達、分解。
4.4.2 各部門、分廠將本單位適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣貫、培訓等形式,落實到相應層次或崗位,并傳達到相關方。
4.4.3 各部門、分廠要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進行安全標準化管理的各項活動,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.5 檢查與考核
安全環(huán)保部不定期組織對各單位法律法規(guī)的識別及符合性評價的開展情況進行監(jiān)督檢查,檢查結果將按照公司《安全生產考核細則》執(zhí)行。
4.6 符合性評價
4.6.1 安全環(huán)保部每年至少一次組織對公司安全生產管理執(zhí)行相關法律法規(guī)的情況進行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,并保存定期評價結果的記錄。符合性評價結果將通過公司局域網(wǎng)予以公布。
4.6.2 各單位每年至少一次自行組織人員對本單位適用的安全生產法律法規(guī)的情況進行相應的符合性評價。評價結果應及時上報給安全環(huán)保部。
4.6.3 符合性評價時間一般定在每年的十月份進行或根據(jù)公司生產情況適時調整。
5 相關記錄
5.1 適用的法律、法規(guī)和其他要求清單
5.2 符合性評價記錄
5.3 法規(guī)宣貫記錄
第15篇 某化工企業(yè)安全生產會議管理規(guī)定
1目的和范圍
為認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、制度及上級管理部門的有關重要文件精神,保障政令暢通及安全生產規(guī)章制度得到有效執(zhí)行,對公司安全生產工作進行及時有效的溝通和總結,制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于公司安全生產會議的管理。
2職責
2.1 按照“管生產必須管安全”的原則,公司各級領導在抓好項目建設、生產經營、檢維修工作的同時,必須同時抓好安全管理工作,即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全管理工作。
2.2 公司安委會辦公室負責主持召開公司安全生產委員會會議及管理考核工作。
2.3 安環(huán)部負責主持召開公司安全生產例會及管理考核工作,各基層單位安全生產會議的執(zhí)行情況,由安環(huán)部負責監(jiān)督考核。
2.4 各單位負責人負責主持召開本單位安全生產例會及管理考核工作。
2.5 班組長負責召開本班組的安全生產會議及管理考核工作。
3管理流程
安全生產會議管理流程圖如下:
4管理程序
4.1 公司安全生產委員會會議每季度召開一次。
4.1.1 參加人員:全體安委會成員。
4.1.2 會議時間:視具體情況而定。
4.2 公司安全生產例會每周召開一次。
4.2.1 參加人員:各級專職安全管理人員
4.2.2 會議時間:每周二下午。
4.3 各基層單位安全生產例會每周召開一次。
4.3.1 參加人員:全體職能人員
4.3.2 會議時間:自定。
4.4 班組安全生產會議每日(班)一次。
4.4.1 參加人員:全體班組成員
4.4.2 會議時間:班前班后會。
4.5 安全生產會議實行會前簽到考核制度,任何人不得無故缺席、遲到、早退。不能到會的,要提前說明情況,遇重要會議必須請單位領導另派人員參加。否則,將按管理規(guī)定進行考核。
4.6 安全生產會議應有專人負責會議記錄,記錄應及時、真實、完整。涉及公司重大安全生產事項的專題會議應形成會議紀要。
4.7 參加會議的人員在會前應了解本單位的安全生產情況,并將相關信息反饋到會議上。
4.8 安全生產會議的主要內容:
4.8.1 傳達貫徹有關國家有關安全生產的法律法規(guī)及上級部門的有關通知、文件精神。
4.8.2 及時傳達公司生產調度會議內容和工作安排。
4.8.3 總結講評前一階段安全工作,具體布置下一階段工作任務。
4.8.4 表揚安全生產的先進事跡,通報違章違紀典型事例。
4.8.5 利用國內外典型事故案例開展安全教育。
4.8.6 研究解決安全生產中存在的突出問題。
4.8.7 交流先進的安全生產管理經驗。
4.9 安全生產會議的考核將按照公司《安全生產考核細則》規(guī)定執(zhí)行。
5相關記錄
5.1 安全生產例會簽到薄
5.2 安全生產例會臺賬
5.3 安全生產專題會議紀要
5.4 安全生產獎懲考核臺賬
