生產(chǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一節(jié) 總則
第一條 為加強(qiáng)明火管理,規(guī)范公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)動(dòng)火作業(yè)安全管理行為,預(yù)防火災(zāi)事故,根據(jù)中華人民共和國(guó)化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程》,制定本規(guī)定。
第二條 凡在公司范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的任何施工單位都要嚴(yán)格遵照本規(guī)定,違者自覺(jué)接受處罰。
第三條 本規(guī)定的監(jiān)督檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)為公司的安全環(huán)保部
第二節(jié) 職責(zé)
第四條 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審批辦理動(dòng)火作業(yè)票,對(duì)生產(chǎn)區(qū)域動(dòng)火情況進(jìn)行安全監(jiān)察。
第五條 化驗(yàn)室負(fù)責(zé)動(dòng)火前和動(dòng)火中的可燃?xì)怏w的分析。
第六條 工程管理部門對(duì)所主管的工程項(xiàng)目,對(duì)承包商動(dòng)火作業(yè)票辦理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
第七條 車間負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的用火作業(yè)票的辦理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)用火作業(yè)票的審批;負(fù)責(zé)對(duì)本部門需要用火的設(shè)備、管線進(jìn)行工藝處理,確保達(dá)到安全用火條件;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用火作業(yè)安排監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)動(dòng)火,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的所有用火作業(yè)的安全監(jiān)督。
第八條 用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即沒(méi)有經(jīng)批準(zhǔn)的火票不動(dòng)火、防火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火、防火措施不落實(shí)不動(dòng)火,對(duì)不符合“三不動(dòng)火”要求的,有權(quán)拒絕動(dòng)火。
第三節(jié) 管理要求
第九條 用火管理范圍
在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行如下作業(yè)屬于用火管理范圍:
各種焊接、切割;
使用噴燈、火爐、電爐、液化氣爐;
燒烤煨管線、使用明火;
臨時(shí)用電、使用非防爆電動(dòng)工具、電器、非防爆移動(dòng)照明;
使用電鉆、砂輪、風(fēng)鎬、風(fēng)動(dòng)扳手、鋼鋸、錘擊、打砂等產(chǎn)生火花的作業(yè);
機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域(非防爆電瓶車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)、翻斗車、摩托車等不準(zhǔn)進(jìn)入正在生產(chǎn)的工藝裝置和罐區(qū));
雷管、炸藥等爆破。
第四節(jié) 動(dòng)火作業(yè)級(jí)別分類
第十條 動(dòng)火作業(yè)分為特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)三類
(一)特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè);在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè)。
(二)一級(jí)動(dòng)火作業(yè):在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè);
(三)二級(jí)動(dòng)火作業(yè):除特殊危險(xiǎn)動(dòng)火和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。
第五節(jié) 《動(dòng)火作業(yè)票》的審批程序及管理
第十一條 由動(dòng)火作業(yè)施工單位指定動(dòng)火負(fù)責(zé)人辦理,應(yīng)逐項(xiàng)填寫,不得空項(xiàng)。要求動(dòng)火執(zhí)行人、動(dòng)火負(fù)責(zé)人、安全措施編制人、組織實(shí)施人、監(jiān)火人、審批人必須本人簽字并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十二條 動(dòng)火點(diǎn)所在單位的安全員、工藝員或值班長(zhǎng),到動(dòng)火分析單位申請(qǐng)分析,指定分析取樣部位,同時(shí)作為安全措施編制人或動(dòng)火負(fù)責(zé)人一起擬定安全措施,進(jìn)行安全交底;根據(jù)分析結(jié)果填寫動(dòng)火作業(yè)票。
第十三條 特殊動(dòng)火的《動(dòng)火作業(yè)票》由動(dòng)火點(diǎn)所在車間主管領(lǐng)導(dǎo)向安全環(huán)保部提出申請(qǐng),由安全環(huán)保部組織生產(chǎn)運(yùn)行部動(dòng)火單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員會(huì)同動(dòng)火施工單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)共同制定、落實(shí)動(dòng)火安全措施,由安全環(huán)保部簽發(fā)動(dòng)火作業(yè)票,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)終審批準(zhǔn);一級(jí)動(dòng)火的《動(dòng)火作業(yè)票》由動(dòng)火單位領(lǐng)導(dǎo)制定落實(shí)動(dòng)火安全措施,送報(bào)公司安全環(huán)保部門審查簽字;報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)終審批準(zhǔn),二級(jí)動(dòng)火的《動(dòng)火作業(yè)票》由動(dòng)火單位所在車間主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審查批準(zhǔn)。
第十四條 動(dòng)火負(fù)責(zé)人持辦理好的《動(dòng)火作業(yè)票》到現(xiàn)場(chǎng),檢查防火安全措施落實(shí)情況,確認(rèn)安全措施可靠并向動(dòng)火執(zhí)行人和監(jiān)火人交代安全注意事項(xiàng)后,將《動(dòng)火作業(yè)票》交給動(dòng)火執(zhí)行人。
第十五條 動(dòng)火實(shí)施前,動(dòng)火執(zhí)行人必須向動(dòng)火點(diǎn)所在當(dāng)班班長(zhǎng)提出申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)班班長(zhǎng)簽字同意后方可動(dòng)火。
第十六條 特殊動(dòng)火的《動(dòng)火作業(yè)票》和一級(jí)動(dòng)火的《動(dòng)火作業(yè)票》有效期為8小時(shí);動(dòng)火作業(yè)超過(guò)有效期,應(yīng)重新辦理《動(dòng)火作業(yè)票》
第十七條 《動(dòng)火作業(yè)票》要一點(diǎn)一證,不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大范圍,更不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、涂改。如果同一動(dòng)火點(diǎn)多人同時(shí)作業(yè),可使用一份《動(dòng)火作業(yè)票》,但所有動(dòng)火執(zhí)行人應(yīng)分別簽字。
第十八條 《動(dòng)火作業(yè)票》一式三份,監(jiān)護(hù)人和施工作業(yè)人員各持一份存查;第三份由安全環(huán)保部留存?！皠?dòng)火作業(yè)票”是動(dòng)火作業(yè)的憑證和依據(jù),不應(yīng)隨意涂改,不應(yīng)代簽,應(yīng)妥善保管,作廢票予以標(biāo)識(shí)、保留、不得撕毀。
第六節(jié) 動(dòng)火作業(yè)安全防火要求
第十九條 動(dòng)火作業(yè)必須辦理《動(dòng)火作業(yè)票》。進(jìn)入設(shè)備內(nèi)、高處等進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),應(yīng)執(zhí)行hg23012、hg23014的規(guī)定。
第二十條 廠區(qū)管廊的動(dòng)火作業(yè),按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理;帶壓不置換動(dòng)火作業(yè),按特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)管理。
第二十一條 凡盛有或盛過(guò)化學(xué)危險(xiǎn)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置,必須在動(dòng)火作業(yè)前進(jìn)行清洗置換,經(jīng)分析合格后方可動(dòng)火作業(yè)。
(一)爆炸下限小于10%的可燃?xì)怏w(蒸汽),其可燃物含量小于或等于0.2%為合格;
(二)爆炸下限大于或等于10%的可燃?xì)怏w(蒸汽),其可燃物含量小于或等于1%為合格;
(三)兩種或兩種以上的混合氣體,其動(dòng)火分析,以爆炸下限最低的可燃?xì)怏w為準(zhǔn);
(四)氧氣、富氧設(shè)備、管道、容器極其附近的含氧量小于或等于22%為合格;
(五)進(jìn)入設(shè)備、容器管道內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火工作,還應(yīng)分析有毒氣體含量,不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的允許濃度,氧含量19~22%為合格。
第二十二條 動(dòng)火分析取樣點(diǎn)要有代表性,特殊危險(xiǎn)動(dòng)火的分析樣品應(yīng)保留到動(dòng)火結(jié)束;取樣與動(dòng)火間隔不得超過(guò)30分鐘,如超過(guò)或動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)30分鐘,必須重新取樣分析。
第二十三條 高空進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),其下部地面如有可污染物、空洞、陰井、地溝、水封等,應(yīng)檢查分析,并采取措施,防止火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。
第二十四條 拆除管線的動(dòng)火作業(yè),必須先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施。
第二十五條 動(dòng)火作業(yè)要采取有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材,應(yīng)有專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè),必須制定施工安全方案落實(shí)安全防火措施,動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火點(diǎn)所在車間主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員,動(dòng)火作業(yè)施工單位安全員,公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、公司主管領(lǐng)導(dǎo)必須在動(dòng)火票上簽字確認(rèn),必要時(shí)請(qǐng)專職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);一級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí),由動(dòng)火作業(yè)施工單位及動(dòng)火點(diǎn)所在單位的安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),公司安全環(huán)保部巡查;二級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí),由動(dòng)火作業(yè)施工單位及動(dòng)火點(diǎn)所在單位派專職監(jiān)火人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
第二十六條 動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)檢查電、氣焊工具,保證安全可靠,不準(zhǔn)帶病使用。
第二十七條 使用氣焊焊割動(dòng)火作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙炔瓶間距不小于5米,二者與動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)均應(yīng)不小于10米,并不準(zhǔn)在烈日下曝曬。
第二十八條 五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí))以上的天氣,禁止露天動(dòng)火作業(yè),應(yīng)生產(chǎn)急需應(yīng)升級(jí)管理。
第二十九條 正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可動(dòng)可不動(dòng)的動(dòng)火一律不動(dòng)。凡能拆下來(lái)的一定拆下來(lái)移到安全地方動(dòng)火。節(jié)假日不影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的用火,一律禁止。遇節(jié)假日、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常及其他特殊情況時(shí),動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
第三十條 凡廠、車間或單獨(dú)廠房全部停車、裝置經(jīng)清洗置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后,可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小,經(jīng)公司安全環(huán)保部批準(zhǔn),動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。
第七節(jié) 動(dòng)火作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)要求
第三十一條 動(dòng)火負(fù)責(zé)人及組織實(shí)施人:對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任,必須在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位周圍情況,參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí),向動(dòng)火執(zhí)行人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng);作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)遺留火種,方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第三十二條 動(dòng)火執(zhí)行人:獨(dú)立承擔(dān)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火執(zhí)行人必須持有特殊工種作業(yè)證,并在《動(dòng)火作業(yè)票》上簽字。若帶走作業(yè)時(shí),動(dòng)火執(zhí)行人必須在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。動(dòng)火執(zhí)行人接到《動(dòng)火作業(yè)票》后,應(yīng)核對(duì)證上各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí),審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備條件時(shí),有權(quán)拒絕動(dòng)火,并向單位安全防火部門報(bào)告。動(dòng)火執(zhí)行人必須隨身攜帶《動(dòng)火作業(yè)票》,嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)及手續(xù)不完備的動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火前(包括動(dòng)火停歇期超過(guò)30分鐘再次動(dòng)火),動(dòng)火執(zhí)行人應(yīng)主動(dòng)向動(dòng)火點(diǎn)所在部位當(dāng)班班長(zhǎng)呈驗(yàn)《動(dòng)火作業(yè)票》,經(jīng)其簽字后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
第三十三條 監(jiān)火人:應(yīng)由動(dòng)火點(diǎn)所在單位指定責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場(chǎng)、掌握消防知識(shí)的人擔(dān)任,必要時(shí),也可由動(dòng)火作業(yè)人施工單位或動(dòng)火點(diǎn)所在單位共同指派。新項(xiàng)目施工動(dòng)火,由施工單位指派監(jiān)火人。監(jiān)火人所在位置應(yīng)便于觀察動(dòng)火和火花濺落,必要時(shí)可增設(shè)監(jiān)火人。監(jiān)火人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查,隨時(shí)撲滅動(dòng)火飛濺的火花;發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊饒?zhí)行人停止作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。監(jiān)火人必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗,在動(dòng)火期間不準(zhǔn)兼做其他工作。動(dòng)火作業(yè)后,要會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng),清除殘火,確認(rèn)無(wú)遺留火種,方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第三十四條 動(dòng)火部位驗(yàn)票人:動(dòng)火點(diǎn)所在崗位班組長(zhǎng)(技術(shù)員、值班人)為動(dòng)火部位的驗(yàn)票人,動(dòng)火前應(yīng)驗(yàn)票簽字,應(yīng)對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過(guò)程中的安全負(fù)責(zé),并參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí),負(fù)責(zé)生產(chǎn)與定會(huì)作業(yè)的銜接,檢查《動(dòng)火作業(yè)票》對(duì)審批手續(xù)不完備的《動(dòng)火作業(yè)票》有權(quán)制止。如遇到生產(chǎn)系統(tǒng)有異常情況,應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
第三十五條 動(dòng)火分析人:應(yīng)對(duì)動(dòng)火分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé),根據(jù)動(dòng)火點(diǎn)所在單位的要求,親自現(xiàn)場(chǎng)取樣分析,在《動(dòng)火作業(yè)票》上填寫取樣時(shí)間和分析數(shù)據(jù)并簽字。
第三十六條 安全員:動(dòng)火作業(yè)施工單位和動(dòng)火點(diǎn)所在單位的安全員應(yīng)負(fù)責(zé)檢查防火安全措施落實(shí)情況,隨時(shí)糾正違章作業(yè)。特殊危險(xiǎn)動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火,安全員必須到現(xiàn)場(chǎng)。
第三十七條 動(dòng)火作業(yè)審批人:各級(jí)動(dòng)火作業(yè)的審批人必須親自到現(xiàn)場(chǎng),了解動(dòng)火部位及周圍情況,確定是否需做動(dòng)火分析,審查并明確動(dòng)火等級(jí),檢查、完善防火安全措施,審查《動(dòng)火作業(yè)票》的辦理是否符合要求。在確認(rèn)無(wú)誤后,方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)。
第八節(jié) 違章動(dòng)火作業(yè)的處罰
第三十八條 在下列行為之一者,處責(zé)任人200元-2000元罰款:
(一)用氣焊焊接動(dòng)火作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙炔瓶間距不小于5米,兩瓶與動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)距離不 小于10米;
(二)動(dòng)火作業(yè)時(shí),電、氣焊工具帶病使用;
(三)取樣分析不夠全面;
(四)高空動(dòng)火作業(yè),沒(méi)有落實(shí)有效的安全防火措施的;
(五)取樣與動(dòng)火間隔超過(guò)30分鐘未重新取樣分析。
第三十九條 有下列行為之一,尚未造成火災(zāi)事故的,處責(zé)任人500元-5000元罰款:
(一)動(dòng)火執(zhí)行人未辦理《動(dòng)火作業(yè)票》或《動(dòng)火作業(yè)票》手續(xù)不完備的;
(二)獨(dú)立承擔(dān)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火執(zhí)行人無(wú)《特殊工種作業(yè)證》;
(三)監(jiān)火人員脫崗,不在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的;
(四)動(dòng)火分析人未親自到現(xiàn)場(chǎng)取樣分析或未在動(dòng)過(guò)票分析單處簽字的;
(五)施工單位不落實(shí)安全防火措施的,違章指揮、違章作業(yè)的;
(六)擅自降低動(dòng)火作業(yè)級(jí)別的;
(七)各級(jí)動(dòng)火作業(yè)的審批人沒(méi)有嚴(yán)格履行工作職責(zé)的;
(八)特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè),沒(méi)有施工安全方案的。
第四十條 公司消防安全管理部門認(rèn)為依據(jù)相關(guān)消防法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)處罰及其他違章動(dòng)火作業(yè)行為。
第九節(jié) 附 則
第四十一條 本規(guī)定自實(shí)施之日起,以前下發(fā)的有關(guān)消防管理文件,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十二條 本規(guī)定其他未盡事宜按有關(guān)消防法律法規(guī)執(zhí)行。
