進入生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強對進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)的安全管理,防止事故發(fā)生,根據(jù)集團公司相關(guān)要求,結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè),是指在運行生產(chǎn)裝置、儲存罐區(qū)、系統(tǒng)管廊、公用工程、裝卸臺站、危險化學(xué)品倉庫等區(qū)域進行的除特殊作業(yè)以外的施工、維修作業(yè),主要包括以下6類作業(yè):
(一) 建筑施工、設(shè)備管線測厚、搭拆腳手架、場地清理、設(shè)備清洗、綠化保潔等作業(yè);
(二)設(shè)備、管線的外防腐、保溫等作業(yè);
(三)拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、換熱器等設(shè)備維修作業(yè);
(四) 在線注膠、打卡等堵漏作業(yè);
(五) 儀表儀器等維修作業(yè);
(六) 機泵類維修作業(yè)。
特殊作業(yè),是指用火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、放射作業(yè)、爆破作業(yè)、聯(lián)鎖保護作業(yè)等需要進行特殊作業(yè)許可的具有重大危險的作業(yè)。
第三條 公司進入生產(chǎn)區(qū)域的特殊作業(yè)和一般作業(yè),遵循以下原則:
(一) 節(jié)日期間,除裝置檢修和生產(chǎn)急需的項目,不得安排任何作業(yè)和新產(chǎn)品開發(fā),嚴格控制產(chǎn)品牌號的切換和生產(chǎn)負荷的調(diào)整。
節(jié)日期間必須進行的用火作業(yè)、進入受限空間作業(yè),應(yīng)進行升級管理,實行提前報告?zhèn)浒钢贫取?/p>
(二) 非生產(chǎn)必需的施工、維修作業(yè),禁止安排在夜間進行。夜間必須進行的施工、維修作業(yè),應(yīng)落實安全防護措施和應(yīng)急處置措施,滿足夜間作業(yè)的安全條件;
(三) 生產(chǎn)區(qū)域進行第二條第(五)、(六)項一般作業(yè)時,基層車間的項目負責(zé)人和監(jiān)護人,應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場進行全程監(jiān)控、監(jiān)護。進行第二條第(一)至第(四)項一般作業(yè)和特殊作業(yè)時,基層車間領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人、監(jiān)護人應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場進行全程監(jiān)控、監(jiān)護。
第二章 職責(zé)與分工
第四條 公司設(shè)備管理部負責(zé)進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)(不含綠化保潔作業(yè))的專業(yè)安全監(jiān)管。
第五條 公司行政管理部負責(zé)進入生產(chǎn)區(qū)域綠化保潔作業(yè)的專業(yè)安全監(jiān)管。
第六條 公司安全環(huán)保部負責(zé)進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)的綜合安全監(jiān)管。
第七條 直屬單位設(shè)備管理部門主要履行以下職責(zé):
(一) 對一般作業(yè)現(xiàn)場進行專業(yè)檢查,督促基層車間、施工、維修單位嚴格執(zhí)行設(shè)備維修制度、規(guī)程;
(二) 督促基層車間、施工、維修單位落實質(zhì)量保證和施工安全措施。
第八條 直屬單位安全環(huán)保部門主要履行以下職責(zé):
(一) 對一般作業(yè)現(xiàn)場進行綜合安全檢查,監(jiān)督基層車間、施工、維修單位嚴格執(zhí)行安全作業(yè)制度;
(二) 監(jiān)督基層車間、施工、維修單位落實施工作業(yè)安全措施。
第九條 基層車間主要履行以下職責(zé):
(一) 對施工人員進行安全教育和作業(yè)交底,按作業(yè)內(nèi)容辦理進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)許可證,安排好監(jiān)護人員,制定和落實基層車間負責(zé)的安全措施;
(二) 檢查施工、維修單位安全措施和質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況,糾正施工人員不符合安全、質(zhì)量要求的作業(yè)行為。
第十條 一般作業(yè)所在生產(chǎn)區(qū)域的基層車間領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人和監(jiān)護人,主要履行以下職責(zé):
(一) 監(jiān)督檢查安全制度和設(shè)備維修制度的執(zhí)行情況;
(二) 檢查落實施工作業(yè)的安全措施;
(三) 糾正作業(yè)人員的違章及不安全行為;
(四) 糾正作業(yè)人員不符合質(zhì)量要求的行為;
(五) 及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患。
第十一條 施工、維修單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一) 嚴格執(zhí)行公司及直屬單位hse管理規(guī)定、操作規(guī)程、與該施工作業(yè)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范,自覺接受監(jiān)督檢查;
(二) 進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)應(yīng)申請辦理許可證,制定和落實施工、維修單位負責(zé)的安全措施,并嚴格按安全、質(zhì)量要求施工作業(yè);
(三) 每次施工作業(yè)前,施工、維修單位應(yīng)通知基層車間項目負責(zé)人,并在操作室登記人數(shù)和安全監(jiān)護人員到位后方可作業(yè);
(四) 施工機具應(yīng)保持完整有效的安全狀態(tài),符合該生產(chǎn)區(qū)域部位的防爆等級要求;
(五) 施工過程中發(fā)生意外和作業(yè)變更時,及時與基層車間聯(lián)系,遇到泄漏、著火等異常緊急情況,立即撤離和報告。
第三章 一般作業(yè)許可證的辦理程序
第十二條 凡需在生產(chǎn)區(qū)域從事一般作業(yè)時,應(yīng)辦理一般作業(yè)許可證。
一般作業(yè)許可證只對一般性施工作業(yè)有效。進行用火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、放射作業(yè)、爆破作業(yè)、聯(lián)鎖保護作業(yè)等特殊作業(yè),應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)作業(yè)許可證并遵守相關(guān)規(guī)定。
持用火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、放射作業(yè)、爆破作業(yè)、聯(lián)鎖保護作業(yè)等特殊施工作業(yè)許可證作業(yè)時,無需辦理一般作業(yè)許可證。
第十三條 辦理一般作業(yè)許可證,應(yīng)根據(jù)作業(yè)對象辦理相應(yīng)的作業(yè)票證,注意核對票證中的適用范圍。
第十四條 在涉及硫化氫、氯氣、氨氣、丙烯腈等部位,進行拆裝閥門、墊片、盲板、清掃阻火器及搶修堵漏等作業(yè)時,同時執(zhí)行公司安全生產(chǎn)禁令和防止中毒的相關(guān)管理規(guī)定。
第十五條 拆裝盲板前,對需要拆裝的盲板應(yīng)做好明顯的標(biāo)記。作業(yè)許可證中應(yīng)注明盲板位號、材質(zhì)、尺寸或附上盲板清單。
第十六條 施工作業(yè)涉及到裝置在用的設(shè)備、管線,存在物料泄漏、機械傷害等危險時,由基層車間和施工、維修單位同時指定現(xiàn)場安全監(jiān)護人。
第十七條 注膠、打卡等堵漏作業(yè);拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、拆裝換熱器等作業(yè);設(shè)備、管線外部防腐、保溫作業(yè);建筑施工、設(shè)備管線測厚、搭拆腳手架、場地清理、設(shè)備清洗、綠化保潔等作業(yè),按以下程序辦理一般作業(yè)許可證:
(一) 施工、維修單位現(xiàn)場負責(zé)人向生產(chǎn)區(qū)域所屬基層車間提出作業(yè)申請,基層車間設(shè)備人員根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際,確定或補充工作危害因素和防范措施,并在審批欄確認簽名;
(二) 拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、換熱器以及注膠、打卡等堵漏作業(yè),應(yīng)同時由工藝人員確認工藝條件,并根據(jù)生產(chǎn)實際確定和補充工作危害因素和防范措施,并在審批欄確認簽名;
(三) 作業(yè)許可證由基層車間設(shè)備人員負責(zé)填寫,并指定現(xiàn)場安全監(jiān)護人;
(四) 根據(jù)“誰確認 誰簽字”的原則,對各項防范措施進行現(xiàn)場確認簽字,最后由車間領(lǐng)導(dǎo)審批。
(五) 當(dāng)工藝人員、設(shè)備人員、車間領(lǐng)導(dǎo)無法及時趕到現(xiàn)場時,由車間值班人員負責(zé)辦理、審批。
第十八條 儀表維修、機泵類設(shè)備等維修作業(yè),按以下程序辦理一般作業(yè)許可證:
(一) 施工、維修單位現(xiàn)場負責(zé)人向生產(chǎn)區(qū)域所屬基層車間的當(dāng)班班長提出作業(yè)申請,基層車間當(dāng)班班長根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際,確定和補充工作危害因素和防范措施,并在審批欄確認簽名。
(二) 作業(yè)許可證由基層車間當(dāng)班班長負責(zé)填寫,并指定現(xiàn)場安全監(jiān)護人。
(三) 根據(jù)“誰確認 誰簽字”的原則,對各項防范措施進行現(xiàn)場確認簽字,機泵維修、經(jīng)當(dāng)班班長確認簽字后,由基層車間設(shè)備人員(車間值班人員)簽字審批。儀表維修由基層車間當(dāng)班班長簽字審批。
第十九條 一般作業(yè)項目完成后,應(yīng)做到“工完、料凈、場地清”,并由基層車間管理人員和施工、維修單位現(xiàn)場負責(zé)人分別對項目進行驗收確認。
第四章 一般作業(yè)許可證的管理
第二十條 進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)許可證是進入生產(chǎn)裝置、要害部位區(qū)域作業(yè)的依據(jù),不得涂改、不得冒簽,應(yīng)妥善保管,保存期為一年。
第二十一條 一般作業(yè)許可證有效期不超過7天。
第二十二條 一般作業(yè)許可證一式4份,第一聯(lián)由審批單位留存,第二聯(lián)由施工(維修)單位現(xiàn)場負責(zé)人或監(jiān)護人留存,第三聯(lián)由基層車間安全監(jiān)護人持有,第四聯(lián)由施工點所在操作、控制室或崗位留存,并由當(dāng)班班長在作業(yè)人員姓名一欄,記錄每日實際作業(yè)人數(shù)。
第五章 附 則
第二十三條 對直屬單位進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)管理工作的的檢查考核,執(zhí)行公司、直屬單位及基層單位任務(wù)、責(zé)任、實踐考核辦法。
第二十四條 對承包商進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)的檢查考核執(zhí)行公司承包商hse管理規(guī)定。
第二十五條 本規(guī)定由公司設(shè)備管理部、安全環(huán)保部負責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自公布之日起施行,《進入生產(chǎn)裝置一般作業(yè)安全管理規(guī)定》(齊魯分〔2005〕148號)同時廢止。
