工程特種設(shè)備安全管理規(guī)定
1、目的
為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理和監(jiān)督,防止和減少事故,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
2、適用范圍
本規(guī)定適用于如下場(chǎng)所:
2.1凡以本公司名義申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)基地;
2.2公司使用特種設(shè)備的生產(chǎn)基地,
2.3 以公司名義簽訂的包括施工部分工程承包合同的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。
3、編制依據(jù)
3.1《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2003年6月1日
3.2《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》2000年6月29日
3.3《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》2003年6月1日
4、術(shù)語(yǔ)和定義
4.1 特種設(shè)備--是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
4.2特種設(shè)備的生產(chǎn)--含特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
4.3 起重機(jī)械--垂直升降,或垂直升降并移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,額定起重量大于,或者等于0.5噸的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1.0噸,且起升高度大于或者等于2米的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等?!栋踩a(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》
4.4 壓力容器--指盛裝氣體或液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為,最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓), 且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5 mpa.l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2 mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0 mpa.l的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或低于攝氏60 0c液體的氣瓶?!栋踩a(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》
4.5 壓力管道--最高工作壓力大于或者等于0.1 mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm 的管道?!栋踩a(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》
4.6 氣瓶--常溫下(-400c~ 600c)下使用的、公稱工作壓力大于或者等于0.2 mpa(表壓) 且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0 mpa.l的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或低于60 0c的液體的氣瓶(不含僅在滅火時(shí)承受壓力、儲(chǔ)存時(shí)不承受壓力的滅火用氣瓶)。
4.7 本質(zhì)安全--通過(guò)機(jī)械的設(shè)計(jì)者,在設(shè)計(jì)階段采取措施來(lái)消除隱患的一種實(shí)現(xiàn)機(jī)械安全方法。
5、管理規(guī)定
5.1 特種設(shè)備的生產(chǎn)
5.1.1 特種設(shè)備的生產(chǎn)許可和安全認(rèn)可
5.1.1.1特種設(shè)備的生產(chǎn)許可由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)。
5.1.1.2特種設(shè)備的安全認(rèn)可實(shí)行分級(jí)分類管理,由各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
5.1.1.3特種設(shè)備的生產(chǎn)應(yīng)遵守特種設(shè)備的生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)可證制度,未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的部門和單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。
5.1.1.4特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的使用應(yīng)符合使用要求,特種設(shè)備關(guān)鍵部件的生產(chǎn)不得分包給未取得生產(chǎn)資質(zhì)的單位。
5.1.1.5公司合同中的特種設(shè)備供貨,不得與未取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)可證的分包方簽約或者供貨。
5.1.2特種設(shè)備生產(chǎn)要求
5.1.2.1 特種設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)符合本規(guī)定3,以及其它的法規(guī)要求。
5.1.2.2 在特種設(shè)備的設(shè)計(jì)階段應(yīng)考慮該產(chǎn)品的本質(zhì)安全。
5.1.2.3 特種設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)該按照質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)(gb/t19001:2000)要求控制和建立如下文件:
a國(guó)家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
b管理職責(zé)、管理制度、安全生產(chǎn)管理等管理文件;
c生產(chǎn)全過(guò)程的策劃和質(zhì)量控制文件;
d列出重點(diǎn)控制的關(guān)鍵部件清單,以及對(duì)其進(jìn)行控制的加工工藝作業(yè)指導(dǎo)文件;
e檢驗(yàn)、驗(yàn)收,以及其它質(zhì)量保證文件;
f關(guān)鍵材料、關(guān)鍵部件、關(guān)鍵試驗(yàn)等的質(zhì)量記錄;
g產(chǎn)品出廠時(shí)以及具有可追溯力的檔案資料。
5.1.2.4 特種設(shè)備的出廠和交付應(yīng)按照國(guó)家法規(guī)要求:
a進(jìn)行必要的試驗(yàn);
b提供相應(yīng)的隨機(jī)文件;
c保證備品備件的供應(yīng)。
5.2 特種設(shè)備的使用和管理
5.2.1 特種設(shè)備使用前,必須持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,到所在地區(qū)的地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后,方可以投入正式使用。
5.2.2使用單位應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心,包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報(bào)檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營(yíng)的管理制度,必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。
5.2.3特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家法規(guī)要求,經(jīng)權(quán)威部門考核發(fā)證,持證上崗。
5.2.4 使用單位必須對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行日常的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備的維修保養(yǎng)必須由有資格的人員進(jìn)行,無(wú)特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格人員的使用單位,必須委托取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的單位,進(jìn)行特種設(shè)備日常的維修保養(yǎng)。
5.2.5 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí),必須及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄,并存檔備查。
5.3特種設(shè)備的監(jiān)督檢查
5.1.1特種設(shè)備的監(jiān)督檢查由國(guó)家設(shè)置的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
5.1.2 公司系統(tǒng)對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)管
5.1.1.1 公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用的安全監(jiān)督。
5.1.1.2公司所屬各部門、單位持有特種設(shè)備生產(chǎn)許可資格的,應(yīng)填寫《特種設(shè)備生產(chǎn)資格備案表》,并在公司安全主管部門備案。
5.1.1.3 公司及所屬涉及特種設(shè)備生產(chǎn)和使用的部門和單位應(yīng):
a識(shí)別特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過(guò)程存在的危險(xiǎn)源,并評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn);
b針對(duì)危險(xiǎn)源制定和落實(shí)相應(yīng)安全防范措施;
c針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況制定應(yīng)急救援預(yù)案,并培訓(xùn)或演練;
d定期或不定期地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,并保留檢查記錄。
e在《季度安全質(zhì)量季報(bào)》中報(bào)告特種設(shè)備生產(chǎn)和使用的情況。
5.1.1.4公司主管部門負(fù)責(zé)對(duì)公司及所屬部門和單位的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用情況進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果納入年終考核。
5.4對(duì)施工供方特種設(shè)備使用的監(jiān)督
5.4.1專業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)施工供方特種設(shè)備的使用進(jìn)行監(jiān)督。
5.4.2 監(jiān)督內(nèi)容包括:
a特種設(shè)備在當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門的注冊(cè)登記;
b現(xiàn)場(chǎng)安裝驗(yàn)收合格;
c特種設(shè)備的定期年檢;
d特種設(shè)備的檔案資料;
e特種作業(yè)人員的作業(yè)資格,證書的有效行;
f特種作業(yè)安全技術(shù)方案的審查;
g日常維護(hù)、檢修的監(jiān)督、檢查;
h法規(guī)要求的其它內(nèi)容。
5.4.3 對(duì)施工供方特種設(shè)備使用的監(jiān)督檢查應(yīng)建立記錄。
5.5 特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過(guò)程中的事故處理
5.5.1特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過(guò)程中發(fā)生的事故,應(yīng)按照《公司安全生產(chǎn)管理辦法》在12小時(shí)之內(nèi)向主管部門報(bào)告。
5.5.2 特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過(guò)程中發(fā)生的未遂事故(事件),應(yīng)在10天(日歷日)之內(nèi)向主管部門報(bào)告。
5.5.3 無(wú)論是事故還是未遂事故都應(yīng)追查發(fā)生的原因,查找和消除安全和質(zhì)量隱患。
5.5.4 無(wú)論是事故還是未遂事故,均應(yīng)在處理后向公司主管部門提交處理報(bào)告。
5.5.5 其它事故處理要求執(zhí)行國(guó)家法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。
6 記錄表格
特種設(shè)備制造基地備案表
文件編寫:經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部
文件審核
文件批準(zhǔn)