項目施工機械設備安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條為了加強中國水利水電第十六工程局成簡快速路第四標段項目部(以下簡稱第四項目部)設備安全管理,保障機械設備的正確、安全使用,發(fā)揮機械效能,確保安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條第四項目部所屬各工區(qū)/標段項目部必須遵照執(zhí)行本規(guī)定和其他有關設備安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建立、健全設備安全生產(chǎn)責任制度。
第三條特種設備的安裝、使用、保養(yǎng)遵照《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》實行。
第四條施工機械設備安全管理的內(nèi)容:以防患于未然的科學態(tài)度,查找事故隱患,并制定對策和措施,及時排除。
第五條設備安全管理應堅持專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則,健全管理網(wǎng)絡,加強班組安全建設。
第二章機構與職責
第六條第四項目部、各工區(qū)/標段項目部應設置設備管理部門作為設備安全管理業(yè)務部門。
第七條第四項目部材料設備部主要職責:
一、認真執(zhí)行國家及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)政策、法規(guī),管理制度,操作規(guī)程等。
二、監(jiān)督、檢查第四項目部所屬各工區(qū)/標段項目部遵照國家有關法規(guī)和項目部相關機械設備管理辦法管理本單位的設備。
三、參加第四項目部安全大檢查和主持機電設備安全檢查,組織涉及機電設備事故的調(diào)查處理工作,并針對事故原因提出預防技術措施。
四、制定機電設備管理辦法,組織審查設備安全技術操作規(guī)程、崗位責任制、保養(yǎng)計劃和交接班制度并檢查執(zhí)行情況。
五、確保采購的機電設備符合國家有關安全法規(guī)的要求。
六、新的和大修后的大型設備、第四項目部材料設備部組織有關人員按規(guī)定進行檢查鑒定、試運轉(zhuǎn)和驗收。
七、會同相關部門對設備操作人員進行安全技術教育、培訓、考核、合格者發(fā)證,不合格者不準上崗操作。對使用新設備、組織從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓,并按“五懂”、“三會”要求隨時考核從業(yè)人員。
第八條各工區(qū)/標段項目部行政副職負責設備管理主要職責:
一、建立、健全設備安全生產(chǎn)責任制。
二、組織制定設備安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設備安全操作規(guī)程。
三、確保設備安全生產(chǎn)投入的有效實施。
四、督促、檢查設備安全生產(chǎn)工作,及時消除設備生產(chǎn)安全事故隱患。
五、負責組織制定并實施設備生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
六、及時、如實報告設備生產(chǎn)安全事故。
第九條工區(qū)/標段項目部設備管理部門主要職責是:
一、協(xié)助領導建立、健全本工區(qū)/標段項目部設備安全生產(chǎn)責任制。
二、制定設備安全管理制度和設備安全技術操作規(guī)程、交接班制度、制定設備維護檢修和檢查制度,并對這些制度和規(guī)程的貫徹落實執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、指導。
三、保證機械設備安全保護裝置齊全、靈敏、可靠。
四、嚴禁機械設備帶病或超負荷運轉(zhuǎn)。
五、會同相關部門對機械設備操作人員進行“五懂”、“三會”的安全技術教育、培訓、考核、合格者發(fā)證,不合格者不準上崗操作。新的和大修后的大型設備,確保按走合期規(guī)定進行走合、保養(yǎng)。
六、進行現(xiàn)場檢查,解決設備安全管理中存在的問題,對事故隱患發(fā)出整改指令,遇到危及員工生命安全的緊急情況,有權先停止作業(yè),再向有關領導匯報。
七、總結(jié)和推廣設備安全生產(chǎn)及管理的先進經(jīng)驗,對員工進行安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動,實行安全生產(chǎn)獎懲制度。
八、負責宣傳貫徹現(xiàn)代安全管理知識,指導班組、隊安全小組和班組全員的工作。
九、組織并參加涉及機電、機械設備事故的調(diào)查、處理工作,進行事故統(tǒng)計、分析和報告,針對事故原因提出預防事故技術措施,并督促有關部門實施,建立事故檔案。
十、審查設備改造方案是否符合安全標準,參加設備驗收和試運行工作,進行安全評審。
十一、協(xié)助工區(qū)/標段項目部負責人,編制好設備保養(yǎng)計劃,安排好機械設備的保養(yǎng)工作。
第三章管 理
第十條設備的安全管理實行統(tǒng)一領導,分級負責的原則。
第十一條 項目部所屬各工區(qū)/標段項目部遵照國家有關規(guī)定、設備操作手冊制定工使用的設備的安全技術操作規(guī)程,實行定人、定機、定崗位責任的“三定”制度及建立完善的崗位責任制,多班作業(yè)的交接班制度。
第十二條 對機械設備操作人員必須進行安全操作技術考核。合格者方可單獨操作。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。
第十三條 項目部所屬工區(qū)/標段項目部因需要購置的機電設備、物質(zhì)、配件等屬于強制性3c產(chǎn)品認證要求,應購買通過3c認證的產(chǎn)品。
第十四條 大型及主要大型設備第四項目部材料設備部應建立技術檔案或機械設備履歷表。
第十五條 在設備租賃開始和結(jié)束時,雙方均應對設備共同進行技術鑒定和辦理交接手續(xù),不得將設備租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。
第十六條 設備的改裝或自制應注重安全可靠性,填報《機械設備改裝申請表》、《自制設備申請表》,并附設計圖紙,經(jīng)相關部門審查、批準后實施。汽車的改裝應遵照國家相關規(guī)定。
第四章使 用
第十七條 設備的使用管理必須貫徹“管用結(jié)合”“人機固定”原則。實行定人、定機、定崗們責任。人員要保持相對穩(wěn)定,大型設備內(nèi)部調(diào)動時,機長和主要操作人員原則上應隨機調(diào)動。
第十八條 設備操作人員應做到:
一、認真執(zhí)行崗位責任制。
二、嚴格遵守安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)。
三、認真做好設備的日常保養(yǎng),保持附屬裝置、隨機工具完好齊全;消除事故隱患,確保機械設備和操作者的安全。
四、及時、準確地填寫設備《機械設備臺班運行記錄》《交接班記錄》并及時準確上報。設備運行記錄和交接班制度的執(zhí)行情況應作為操作人員日?？己说囊罁?jù)之一。
五、努力鉆研技術,提高操作技能。達到五懂(構造、原理、性能、用途、用油常識),三會(正確操作、日常保養(yǎng)、排除故障)。
六、參與機械事故的分析與處理。
七、機械設備操作人員必須聽從施工人員的正確指揮,精心操作;對于施工人員違反安全操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權拒絕執(zhí)行。
八、設備操作人員應配合維修人員做好設備進廠維修、保養(yǎng)的檢查、鑒定工作,并參加維修、保養(yǎng)設備的出廠驗收工作。
第十九條 各種機械設備都應制定安全技術操作規(guī)程。新設備在試運轉(zhuǎn)和使用前,必須將有關技術文件,構造性能和安全操作規(guī)程向有關人員交底,操作人員必須進行培訓,掌握正確的操作技術,并經(jīng)考試合格發(fā)給操作證后,方能正式上機操作。
第二十條 新的或經(jīng)過大修、改裝、重新安裝的大型起重設備必須由設備管理部門組織相關部門專業(yè)技術人員按照設備技術文件的規(guī)定進行檢查、鑒定,空載試運行,負荷試運行及試運行后檢查和安全檢查,并按走合期規(guī)定進行走合和保養(yǎng)。
第二十一條設備管理部門要檢查監(jiān)督本單位合理使用機械設備,做到設備安全運行。設備不得帶病運轉(zhuǎn)或超負荷作業(yè),特殊情況需超負荷作業(yè)時,要經(jīng)有關技術負責人或主管領導批準,并采取相應的有效保護措施。當工作條件有礙安全運轉(zhuǎn)或設備嚴重失保失修或超負荷作業(yè),危及設備和人身安全時,現(xiàn)場指揮和設備管理人員有權制止使用,操作人員有權拒絕操作。
第二十二條使用設備應具備適宜的安全工作條件。如道路、工作面布置、裝卸位置、動力供應、照明設施等,均應經(jīng)過周密布置和安排。
在施工現(xiàn)場的設備停置地點也必須認真考究,以防止設備被竊或停置地點崩塌,或被水淹沒等事故。
第二十三條設備使用必須按照設備技術文件正確合理的選用和管理油料,建立或貫徹上級制訂的燃油、潤滑油料工作的各項制度,設備使用的燃油,潤滑油(脂),液壓、液力傳動油,制動液,清洗液及冷卻液應按規(guī)定油號、油量進行及時更換和加注。不同品種的油料,不得摻混。油料的保管,要符合“油品保管和安全知識”中規(guī)定的要求,并應制定和檢查油料在儲運、加注時防止污染、混雜的措施。
第二十四條設備由于使用、維修、保管不當和自然災害等原因,而引起非正常性損壞或損失,均為機械事故。發(fā)生機械事故,應按規(guī)定及時填報《機械事故報告表》并遵照國家有關規(guī)定和《項目部設備管理辦法)》的有關規(guī)定進行處理,交通事故按屬地交警部門處理意見執(zhí)行。若有發(fā)生人員傷亡,應按項目部安全管理辦法事故上報程序進行上報。
機械事故按下列規(guī)定劃分等級:
1.一般事故:設備直接損失價值在1000-10000元以內(nèi)者;
2.大事故:設備直接損失價值在10000-50000元以內(nèi)者;
3.重大事故:設備直接損失價值在50000元以上者。
大事故、重大事故應在48小時內(nèi)報第四項目部材料設備部和安全監(jiān)督部,并在20天內(nèi)寫出事故調(diào)查報告及處理意見報第四項目部材料設備部和安全監(jiān)督部。
一般事故由各工區(qū)/標段項目部設備部門制定的有關辦法自行處理,并于次月5日前報第四項目部材料設備部備案。
第五章維修和保養(yǎng)
第二十五條第四項目部所屬各工區(qū)/標段項目部不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設備。設備報廢處理遵照《項目部設備管理辦法)》實行。
第二十六條設備的維修和保養(yǎng)必須堅持“預防為主,質(zhì)量第一”的原則;實行生產(chǎn)維修保養(yǎng)制度,重點設備進行預防性保養(yǎng),而對一般設備進行事后維修的兩種制度相結(jié)合。
第二十七條要嚴格執(zhí)行設備的例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、換季保養(yǎng)和庫存保養(yǎng)制度,新的或經(jīng)大修、改裝的設備,使用時要執(zhí)行走合期保養(yǎng)。嚴格按照規(guī)定的保養(yǎng)范圍、作業(yè)內(nèi)容,指定的附加小修項目和技術要求進行保養(yǎng),確保保養(yǎng)質(zhì)量。不得漏項、失修,也不得隨意擴大拆卸零件范圍。特別是現(xiàn)場使用的大型起重機械的轉(zhuǎn)運前的拆裝應著重做到及時保養(yǎng)。
第二十八條維修和保養(yǎng)要嚴格執(zhí)行設備技術標準或規(guī)程,貫徹進保前檢查,過程檢驗和保養(yǎng)后驗收的三檢制度。維修和保養(yǎng)要有明確記錄,以便備查。
第二十九條必須建立和健全質(zhì)量管理機構與制度,認真實行自檢、專職檢驗和出廠檢驗的“三檢”制度,不斷改革維修工藝,推行現(xiàn)代化檢修技術,提高檢修質(zhì)量。
第三十條 國家有規(guī)定須實行設備年檢制度(如車輛)按國家有關規(guī)定實行年檢制。
第三十一條設備大修由第四項目部材料設備部根據(jù)上年度大修執(zhí)行情況、設備狀況,設備使用計劃等因素,并征求使用單位的意見,編制《施工機械設備大修年度計劃表》,并督促、檢查執(zhí)行情況。
第三十二條設備入廠維修,由送修、承修單位共同填報《施工機械設備修理入廠檢驗表》,按修理合同、設備技術文件驗收合格后,雙方負責人共同填報《大(中)修理竣工驗收單》,大(中)修后的設備按規(guī)定進行走合期走合、保養(yǎng)。
第六章獎勵懲罰
第三十三條對設備管理、使用、維修等方面成績優(yōu)異的先進集體和個人以及崗位練兵,紅旗設備競賽優(yōu)勝者應予以物質(zhì)、精神上表揚和獎勵。
第三十四條對玩忽職守、瞎指揮,拼設備而違反操作、使用、維修規(guī)程,使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設備,造成設備損壞和經(jīng)濟損失或?qū)е氯松韨鍪鹿实娜藛T,發(fā)生重大設備事故,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的。第四項目部將根據(jù)事故情節(jié)輕重,分別對當事人和事故單位第一責任人及分管領導給予經(jīng)濟處罰或行政處分,觸犯刑法的追究法律責任。
第三十五條設備事故當事人經(jīng)濟賠償遵照《中國水利水電第十六工程局設備管理辦法)》實行。
一、一般事故:按事故第一責任者賠償事故直接損失費的15-20%賠償。
二、大事故:按事故第一責任者賠償事故直接損失費的10-15%賠償。
三、重大事故:按事故第一責任者賠償事故直接損失費的5-15%賠償。
四、事故當事人賠償總額一般不超過10000元,對事故責任單位有關領導視情節(jié)給予相應的處罰。
第七章附 則
第三十六條本條例未盡條款,在試行中逐步加以修改完善。
第三十七條本條例由第四項目部材料設備部負責解釋。
第三十八條本條例自公布之日起實施。若本辦法所規(guī)定的條款與國家有關規(guī)定相抵觸的以國家和上級規(guī)定為準。
中國水利水電第十六工程局有限公司
成簡快速路第四標段項目部
2023年3月24日
