建筑腳手架作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強腳手架作業(yè)安全管理,防止事故發(fā)生,依據(jù)中國石油天然氣集團公司《腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范》(q/sy1246-2009)制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國石油天然氣集團公司所屬的煉油化工企業(yè)(以下簡稱煉化企業(yè))以及為其服務的承包商。
第三條 本規(guī)定規(guī)范了金屬腳手架搭建、拆卸、移動和使用等作業(yè)的安全管理要求。
第四條 名詞解釋
(一) 技術負責人:指熟悉腳手架標準,經(jīng)過腳手架搭設專業(yè)培訓取得資格,能夠識別腳手架作業(yè)中風險的人。
(二) 作業(yè)人員:指經(jīng)過腳手架搭設專業(yè)培訓并取得資格證,能進行腳手架搭設作業(yè)的人。
(三) 腳手架:指一種臨時搭建的、可供人員在其上施工、承載建筑物料的平臺。
(四) 斜道:指附著在腳手架或建筑物上、供人員行走和運送材料的通道,分為人行斜道和運料斜道。
第二章 職責
第五條 煉油與化工分公司組織制定、管理和維護本規(guī)定。
第六條 煉化企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定、管理和維護本單位的腳手架作業(yè)安全管理實施細則,各相關職能部門具體負責本規(guī)定的執(zhí)行并提供培訓、監(jiān)督與考核。
第七條 煉化企業(yè)基層單位按要求執(zhí)行本單位的腳手架作業(yè)安全管理實施細則,對本規(guī)定提出改進建議。
第三章 管理要求
第一節(jié) 基本要求
第八條 腳手架搭設單位應具有相關資質,腳手架搭設人員應持有效的特種作業(yè)資格證。
第九條 腳手架作業(yè)人員的健康條件應符合《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求,患有心臟病、高血壓、癲癇等職業(yè)禁忌癥的人員不允許進行腳手架作業(yè)。
第十條 作業(yè)單位應在作業(yè)前,將腳手架作業(yè)人員的資格證書復印件交項目主管部門備案。
第十一條 高度超過24米的腳手架,作業(yè)單位應編制腳手架作業(yè)技術方案;高度超過50米的腳手架,應進行設計計算,腳手架作業(yè)技術方案應報項目主管部門審查,作業(yè)單位技術負責人批準。
第十二條 腳手架作業(yè)前應進行工作前安全分析,具體執(zhí)行《工作前安全分析管理規(guī)定》。工作前安全分析應考慮但不限于:
(一)高處作業(yè)。
(二)現(xiàn)場存在的電力線路或工藝設備。
(三)危險區(qū)域劃分。
(四)作業(yè)環(huán)境。
(五)鄰近作業(yè)人員的相互影響。
(六)腳手架基礎或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響。
(七)氣候的影響。
第十三條 腳手架作業(yè)應辦理作業(yè)許可證,具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。
第十四條 腳手架管理采用綠色和紅色警示牌進行標識(見附錄a):
(一)掛綠色“腳手架準用牌”表示腳手架已經(jīng)過檢查且符合設計要求,可以使用。
(二)掛紅色“腳手架禁用牌”表示腳手架不合格、正在搭設或待拆除,除搭設人員外,任何人不得攀爬和使用。
(三)警示牌懸掛于腳手架斜道或爬梯入口等醒目處。
第十五條 遇有六級及以上大風、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候,不得進行露天腳手架搭設作業(yè)。正在使用中的腳手架應以紅色掛牌替換綠色掛牌。
第二節(jié) 腳手架材料的基本要求
第十六條 金屬腳手架材料(如鋼管、門架、扣件和腳手板等)應有廠商的檢測報告和產(chǎn)品質量合格證。重復使用的金屬腳手架材料應滿足腳手架技術規(guī)范要求。
第十七條 腳手架鋼管應采用φ48×3.5、φ51×3或φ51×4的無縫鋼管,且同一腳手架中不同型號的鋼管嚴禁混用。
第十八條 腳手板不得有裂紋、開焊與硬彎,腳手板均應涂防銹漆。
第十九條 扣件應無裂縫、無變形,出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換,扣件均應進行防銹處理。
第二十條 在入庫和使用前應對腳手架材料和部件進行檢查,任何有缺陷的部件應及時修復或銷毀,在銷毀前應附上標簽避免誤用。
第二十一條 應妥善保管腳手架部件,存放在干燥、無腐蝕的地方,禁止在上面堆放重物,防止損壞。腳手架部件的檢查結果應附在腳手架的相關資料中。
第三節(jié) 腳手架搭設作業(yè)要求
第二十二條 腳手架搭設作業(yè)應按技術方案進行。不需要編制作業(yè)技術方案的,應在作業(yè)技術負責人現(xiàn)場指導下進行。
第二十三條 作業(yè)人員應正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等個人安全防護裝備。
第二十四條 作業(yè)區(qū)域地面應設警戒帶和警示標識,并派專人看守,嚴禁非作業(yè)人員入內(nèi)。
第二十五條 嚴禁攜帶物品(工具、材料等)上下腳手架,所有物品應使用繩索或其他傳送設施傳遞。
第二十六條 腳手架搭設作業(yè)當日不能完成的,在收工前應檢查并采取臨時性加固措施。
第二十七條 腳手架搭設作業(yè)過程中嚴禁高空拋物,嚴禁上下同時拆卸,桿件尚未綁穩(wěn),嚴禁中途停止搭設作業(yè)。
第二十八條 腳手架與架空輸電線路的最小安全操作距離應符合《石油化工建設工程施工安全技術規(guī)范》(gb50484-2008)規(guī)定:
外電線路電壓等級(kv)<1 1~1035~110220330~500
最小安全操作距離(m)4.06.08.01015
第二十九條 腳手架設置在相鄰建筑物、構筑物等設施的防雷裝置接閃器的保護范圍以外時,應按《石油化工建設工程施工安全技術規(guī)范》(gb50484-2008)規(guī)定安裝防雷裝置。安裝防雷裝置施工設施的高度應滿足下表要求:
地區(qū)年平均雷暴日(d)施工設施高度(m)
≤15≥50
>15,<40≥32
≥40,<90≥20
≥90及雷害特別嚴重地區(qū)≥12
第三十條 在生產(chǎn)區(qū)域進行腳手架搭設作業(yè)時,應提前做好防護措施,避免桿件、材料意外損壞裝置設施。
第四節(jié) 腳手架結構的安全要求
第三十一條 腳手架必須設置安全爬梯或斜道。
第三十二條 腳手架支撐腳應可靠、牢固,能夠承載許用的最大載荷,并設置縱、橫向掃地桿。
第三十三條 雙排腳手架應設剪刀撐與橫向斜撐,單排腳手架應設剪刀撐。
第三十四條 作業(yè)層腳手板必須按腳手架寬度鋪滿、鋪穩(wěn),捆扎牢固,單排腳手架腳手板與墻面的間隙不應大于200mm,必要時需在其下方設置防護層。
第三十五條 腳手架作業(yè)層外側,應設置雙層護欄和踢腳板,且均應搭設在立桿的內(nèi)側。上護欄高度應為1.2米,中護欄居中設置,踢腳板高度不小于180mm。若作業(yè)層內(nèi)側距墻面距離大于200mm時,也應設置雙層護欄和踢腳板。
第三十六條 當腳手架高度超過底部最小邊長的四倍時,應采取防傾覆的固定措施(采用封閉式腳手架、使用連墻件或拋撐)。
第三十七條 在運行的生產(chǎn)裝置或高危部位搭設腳手架,除架設爬梯外,還應增設逃生通道。
第三十八條 腳手板除了用做鋪設腳手架外不可它用。
第五節(jié) 腳手架檢查
第三十九條 腳手架搭設過程中或完成后,架設技術負責人應根據(jù)腳手架檢查清單(見附錄b)逐項檢查確認。檢查確認應分階段進行:
(一)分段搭設的腳手架,在每段搭設完成后。
(二)每搭設完10~13米高度后。
(三)腳手架搭設完成后。
腳手架檢查合格交付使用前,必須在斜道或爬梯入口等醒目處懸掛綠色警示牌。
第四十條 腳手架使用期間,若出現(xiàn)以下情況,技術負責人應檢查腳手架并記錄檢查情況:
(一)室外作業(yè)遇有六級及以上大風、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候及寒冷地區(qū)地面解凍后。
(二)作業(yè)平臺上施加載荷前。
(三)腳手架改動后。
(四) 對其安全性產(chǎn)生懷疑時。
(五)使用期間每隔7~10天。
第四十一條 發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應立即設置紅色警示牌,并及時修理,確認合格后,重新設置綠色警示牌。
第四十二條 項目主管部門、監(jiān)理應對腳手架作業(yè)的全過程進行監(jiān)督檢查,屬地單位對腳手架的使用進行監(jiān)督檢查,并對存在問題監(jiān)督整改。
第六節(jié) 隔離與防護
第四十三條 在腳手架作業(yè)前和作業(yè)過程中應根據(jù)需求設置安全通道和隔離區(qū),隔離區(qū)應設置醒目的警示標識,禁止在安全通道上堆放任何物品。
第四十四條 建筑用腳手架外側應采用密目式安全網(wǎng)做全封閉,在高溫、動火區(qū)域內(nèi)應采用阻燃材料制作的密目式安全網(wǎng),不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動部件,如扣件、活動鋼管、鋼筋、工器具等。
第七節(jié) 腳手架使用
第四十五條 所有使用腳手架的人員應經(jīng)過培訓,培訓的內(nèi)容包括腳手架使用的安全注意事項、安全防護措施等。
第四十六條 使用者應通過安全爬梯或斜道上下腳手架,腳手架橫桿不可用作爬梯,除非其按照爬梯設計。
第四十七條 腳手架上的載荷不允許超過其最大允許的工作載荷。
第四十八條 嚴禁將腳手架用做懸掛起重設備。
第四十九條 不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。
第五十條 使用者只能在工作平臺內(nèi)作業(yè),不得架高作業(yè)。
第五十一條 腳手架在移動過程中禁止站人,并應將材料工具清理干凈。
第五十二條 不得在腳手架基礎及其鄰近處進行挖掘作業(yè)。
第五十三條 在腳手架上進行動火作業(yè)時,還應同時執(zhí)行《動火作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求。
第五十四條 腳手架的使用者應參與工作前安全分析,并采取有效的防護措施。
第五十五條 特殊情況腳手架無上護欄、中護欄、踢腳板時,腳手架的使用者必須使用防墜落保護設施。
第五十六條 使用過程中嚴禁對腳手架進行切割或施焊,未經(jīng)批準不得拆改腳手架。
第四章 審核、偏離、培訓和溝通
第五十七條 各煉化企業(yè)應將本規(guī)定納入體系審核,必要時可組織專項審核;發(fā)生偏離應報煉油與化工分公司批準,每一次授權偏離的時間不能超過一年;各煉化企業(yè)應組織培訓,相關員工都應接受培訓;本規(guī)定在煉化企業(yè)內(nèi)部及相關方之間進行溝通。
第五章 附則
第五十八條 本規(guī)定所引用的標準、規(guī)范發(fā)生變化時,以最新的標準、規(guī)范版本為準。
第五十九條 本規(guī)定由煉油與化工分公司負責解釋。
第六十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
