公司節(jié)能減排管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保證公司節(jié)能減排工作長(zhǎng)期、有效、規(guī)范地開展,提高資源利用效率,確保節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的全面完成,推動(dòng)公司可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公司各所屬單位、機(jī)關(guān)各部門。
第三條 本規(guī)定中所指“能源”包括但不限于:水資源,電、煤、石油、天然氣等常規(guī)能源,太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等新能源?/p>
第四條 編制依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī);
(二)公司《節(jié)能工作暫行辦法》、《節(jié)能減排監(jiān)督管理辦法》、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行規(guī)定》、《節(jié)水管理辦法》、《節(jié)能減排工作實(shí)施方案》等管理規(guī)定及辦法;
(三)公司目前能源使用和管理現(xiàn)狀。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 公司成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)節(jié)能減排實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、指導(dǎo)、考核等領(lǐng)導(dǎo)工作。
(一)人員設(shè)置
組 長(zhǎng):總裁
副組長(zhǎng):公司節(jié)能減排主管領(lǐng)導(dǎo)
成 員:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員
(二)職責(zé)
1. 全面領(lǐng)導(dǎo)公司節(jié)能減排實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、指導(dǎo)、考核等相關(guān)工作;
2. 全面部署公司節(jié)能減排工作,指導(dǎo)解決工作中重大問(wèn)題。
第六條 公司成立節(jié)能減排辦公室,設(shè)立在規(guī)劃與資產(chǎn)部,負(fù)責(zé)公司節(jié)能減排工作的組織實(shí)施、跟蹤和監(jiān)督等。
(一)人員設(shè)置
主 任:公司節(jié)能減排主管領(lǐng)導(dǎo)
副主任:節(jié)能減排主管部門總經(jīng)理
成 員:公司能源管理人員、各所屬單位及機(jī)關(guān)各部室總經(jīng)理及專/兼職節(jié)能減排管理人員。
(二)職責(zé)與分工
1.在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)公司節(jié)能減排政策制定、宣傳、培訓(xùn)、檢查、考核等日常管理工作的組織實(shí)施、跟蹤和監(jiān)督等。
2. 相關(guān)職能部門及所屬單位主要分工如下:
(1)規(guī)劃與資產(chǎn)部為公司節(jié)能減排主管部門,重點(diǎn)負(fù)責(zé)公司節(jié)能減排工作的安排部署和組織實(shí)施,以及公司各投資項(xiàng)目節(jié)能減排工作的監(jiān)督和指導(dǎo), 并全面負(fù)責(zé)公司節(jié)能減排工作的牽頭組織和協(xié)調(diào)等;
(2)健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)減排方面工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等;
(3)人力資源部負(fù)責(zé)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制完成情況考核;
(4)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)研究國(guó)家在節(jié)能減排方面的財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策;
(5)科技發(fā)展部負(fù)責(zé)節(jié)能減排科研、節(jié)能新技術(shù)推廣、應(yīng)用;
(6)經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)節(jié)能減排定額的制訂;
(7)生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能減排管理;
(8)技術(shù)中心負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)的研究、儲(chǔ)備;
(9)服務(wù)公司負(fù)責(zé)公司食堂、宿舍(所轄范圍內(nèi))等公共設(shè)施的節(jié)能減排管理。
第七條 公司及各所屬單位設(shè)定節(jié)能減排專職崗位,機(jī)關(guān)各部室設(shè)置節(jié)能減排兼職崗位,履行如下職責(zé):
1.貫徹落實(shí)國(guó)家、總公司及公司下發(fā)的所有節(jié)能減排政策、法規(guī)、相關(guān)規(guī)定和工作方針;
2.負(fù)責(zé)組織制訂和落實(shí)本單位的節(jié)能減排管理制度、節(jié)能減排指標(biāo)、節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)能減排措施及標(biāo)準(zhǔn)體系;
3.負(fù)責(zé)組織制訂和落實(shí)本單位節(jié)能減排報(bào)告、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度;
4.負(fù)責(zé)建設(shè)本單位能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò),并檢查能源計(jì)量器具的配備和檢定情況;
5.負(fù)責(zé)本單位所有節(jié)能減排情況及數(shù)據(jù)的采集、分析以及本單位節(jié)能減排信息系統(tǒng)的管理和維護(hù),并提出合理化建議,編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析報(bào)告,上報(bào)相關(guān)部門;
6.負(fù)責(zé)建立本單位的主要能耗設(shè)備性能檔案;
7.負(fù)責(zé)對(duì)本單位日常節(jié)能減排工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)工作;
8.組織本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用推廣和節(jié)能改造方案的編制、審查和實(shí)施;
9.負(fù)責(zé)本單位投資建設(shè)項(xiàng)目的能耗量、節(jié)能措施等內(nèi)容的審查工作;
10.負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排相關(guān)的培訓(xùn)、教育工作,組織開展各項(xiàng)節(jié)能宣傳活動(dòng);
11.完成上級(jí)部門及本單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它有關(guān)節(jié)能減排方面任務(wù)。
第三章 基礎(chǔ)管理
第八條 公司對(duì)節(jié)能減排工作實(shí)行兩級(jí)管理。公司節(jié)能減排辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各所屬單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督管理;各所屬單位總經(jīng)理為節(jié)能減排工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的節(jié)能減排工作。
第九條 各所屬單位應(yīng)設(shè)置節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu),制定計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、考核、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)節(jié)能減排管理制度,建立節(jié)能減排管理體系。
第十條 公司與各所屬單位簽訂《節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書》,把各所屬單位的節(jié)能減排指標(biāo)納入公司績(jī)效考核體系之中。
第十一條 根據(jù)公司下發(fā)的節(jié)能指標(biāo),各所屬單位要確定本單位的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)及測(cè)量方法,定期組織能源消耗的預(yù)測(cè)、跟蹤、監(jiān)測(cè),如實(shí)書面上報(bào)公司能源消耗、節(jié)能指標(biāo)完成情況,并及時(shí)對(duì)未完成的節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行原因分析。
第四章 計(jì)量管理
第十二條 各所屬單位應(yīng)按《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(gb17167-2006)配備各級(jí)能源計(jì)量器具,建立健全能源計(jì)量管理體系,完善各級(jí)能源計(jì)量器具臺(tái)帳和關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案,努力提高能源計(jì)量管理工作水平。
第十三條 各所屬單位應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)各級(jí)能源計(jì)量器具進(jìn)行檢定、校準(zhǔn),確保在用的能源計(jì)量器具性能符合要求。
第五章 統(tǒng)計(jì)管理
第十四條 各所屬單位要按照《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)管理辦法》制定統(tǒng)計(jì)細(xì)則,開展各項(xiàng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作。
第十五條 各所屬單位應(yīng)建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)資料的審核、交接和檔案等管理制度,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可追溯性。
第十六條 各所屬單位應(yīng)定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作;監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施和項(xiàng)目的落實(shí)情況。
第十七條 各所屬單位應(yīng)按時(shí)按要求上報(bào)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按月對(duì)本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié),編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告,提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議。
第六章 生產(chǎn)管理
第十八條 各所屬單位要按照《工程建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能減排管理辦法》開展生產(chǎn)管理過(guò)程中施工方案的優(yōu)化,以減少項(xiàng)目的能源消耗、降低成本。
第十九條 工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中,項(xiàng)目組要對(duì)相應(yīng)的所屬單位負(fù)責(zé)的船舶、吊車等大型、關(guān)鍵耗能生產(chǎn)設(shè)備調(diào)度工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,生產(chǎn)管理部要綜合考慮工期、進(jìn)度、近鄰項(xiàng)目資源配置等狀況,做好項(xiàng)目組與所屬單位的協(xié)調(diào)工作。
第二十條 各設(shè)計(jì)項(xiàng)目組要將優(yōu)化設(shè)計(jì)理念貫穿到整個(gè)工程項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中,做到選材合理、流程優(yōu)化、庫(kù)存材料合理利用,盡可能降低項(xiàng)目成本并做到環(huán)保節(jié)能。
第二十一條 各工程建設(shè)項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)取得良好效果或具有借鑒、推廣意義的節(jié)能減排措施及產(chǎn)生的效果進(jìn)行記錄、總結(jié)、匯報(bào)。
第七章 固定資產(chǎn)投資管理
第二十二條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告階段,應(yīng)編制項(xiàng)目節(jié)能篇(章),并報(bào)公司節(jié)能減排辦公室審核。
第二十三條 節(jié)能篇(章)的編寫、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則,依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。
第二十四條 投資項(xiàng)目的節(jié)能篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、能源消耗種類和數(shù)量分析、設(shè)備(工藝)的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容,具體參照總公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究及初步設(shè)計(jì)節(jié)能篇(章)編寫通則》
第二十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗指標(biāo)、單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)等,要以國(guó)際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。
第二十六條 投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì),應(yīng)采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備,應(yīng)有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù),禁止采用國(guó)家明令淘汰的及不符合節(jié)能降耗要求的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。
第二十七條 投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度,即節(jié)能設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行;企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第八章 辦公管理
第二十八條 各所屬單位應(yīng)從細(xì)節(jié)入手,全面開展辦公節(jié)能節(jié)水工作。
第二十九條 節(jié)約用水。各使用單位應(yīng)協(xié)助辦公樓宇管理單位加強(qiáng)用水設(shè)備的日常檢查和維護(hù),安裝或更換節(jié)水型水龍頭,張貼節(jié)水標(biāo)志;減少和避免自來(lái)水跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,杜絕“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。
第三十條 節(jié)約用電。培養(yǎng)員工良好的節(jié)約用電習(xí)慣,做到人走燈滅。上班時(shí)間,要盡量采用自然光、自然通風(fēng),需使用空調(diào)時(shí),溫度調(diào)節(jié)至適宜溫度即可(夏季≥26℃,冬季≤20℃);加班時(shí),要自覺關(guān)閉無(wú)人員辦公區(qū)域的照明燈;公用設(shè)備(包括打印機(jī)、水龍頭等)應(yīng)指定管理責(zé)任人,制定使用管理措施,確保不使用的設(shè)備下班后關(guān)閉,減少不必要的浪費(fèi)。
第三十一條 節(jié)約辦公耗材。控制打印、復(fù)印數(shù)量,杜絕打印、復(fù)印與工作無(wú)關(guān)的材料,提倡雙面打印和單面打印用紙?jiān)倮?提高紙張使用率。
第九章 耗能設(shè)備管理
第三十二條 各所屬單位應(yīng)積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備,淘汰能耗高、污染大的落后設(shè)備,不斷實(shí)現(xiàn)工藝創(chuàng)新。
第三十三條 在購(gòu)置或建造設(shè)備時(shí),應(yīng)對(duì)設(shè)備的節(jié)能減排性能進(jìn)行要求和限制;采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)優(yōu)先選擇節(jié)能減排性能好的設(shè)備,禁止購(gòu)買國(guó)家及各級(jí)政府命令淘汰的用能設(shè)備和用水器具。
第三十四條 適時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保持和改善設(shè)備良好的運(yùn)行狀態(tài),以降低設(shè)備的能耗水平;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能設(shè)備及老舊設(shè)備能耗狀況的監(jiān)控,建立專門的耗能臺(tái)帳,定期對(duì)能耗狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。
第十章 油品管理
第三十五條 各用油單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃,編制供油計(jì)劃,及時(shí)購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)所需的成品油。
第三十六條 各用油單位應(yīng)統(tǒng)一管理成品油的供應(yīng)、輸送和倉(cāng)儲(chǔ)工作,監(jiān)督其合理使用,減少耗損。
第三十七條 成品油購(gòu)進(jìn)時(shí),接收單位要對(duì)油品質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行檢測(cè)、核對(duì);外部單位供油的,接收單位應(yīng)要求對(duì)方出具計(jì)量器具檢定合格證明,并對(duì)計(jì)量過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
第三十八條 油類出庫(kù)應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)量,并建立用油臺(tái)帳。
第三十九條 各用油單位應(yīng)及時(shí)對(duì)廢油進(jìn)行回收處理。
第十一章 宣傳、培訓(xùn)
第四十條 各所屬單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、板報(bào)和其他宣傳工具,積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型,曝光浪費(fèi)行為,教育廣大員工轉(zhuǎn)變觀念,提高節(jié)能減排意識(shí)。
第四十一條 各所屬單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn),使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國(guó)家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識(shí),推廣節(jié)能減排的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提高節(jié)能減排管理、技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。
第十二章 技術(shù)節(jié)能
第四十二條 各所屬單位應(yīng)積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。
第四十三條 各所屬單位應(yīng)積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程;對(duì)行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià),引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù);在條件允許的情況下發(fā)布節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄,組織節(jié)能減排技術(shù)交流,推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第四十四條 各所屬單位要加強(qiáng)節(jié)能減排項(xiàng)目管理。由各所屬單位節(jié)能減排主管部門負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和上報(bào)擬建節(jié)能減排項(xiàng)目,公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行審查,并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查,組織評(píng)價(jià)、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。
第四十五條 各所屬單位每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金,有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
第十三章 考核、獎(jiǎng)懲
第四十六條 公司每年設(shè)節(jié)能減排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元,依據(jù)《節(jié)能減排考核獎(jiǎng)懲辦法》定期對(duì)各所屬單位進(jìn)行考核,對(duì)節(jié)能減排工作成績(jī)突出的單位、項(xiàng)目和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十七條 各所屬單位應(yīng)定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等,及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。
第四十八條 公司節(jié)能減排考核實(shí)行“一票否決”制,對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位,予以通報(bào)批評(píng),并取消該單位和單位負(fù)責(zé)人參加公司各項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)資格。
第十四章 附則
第四十九條 本規(guī)定由公司節(jié)能減排辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
