金庫(kù)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范金庫(kù)建設(shè)與安全管理,提高防范能力,保障職工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定是金庫(kù)實(shí)體防范、技術(shù)防范和人力防范的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,是金庫(kù)建設(shè)、使用、管理的依據(jù),適用于新建、改建和擴(kuò)建的金庫(kù)。
第三條 金庫(kù)是存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證的庫(kù)房,分為固定金庫(kù)和移動(dòng)金庫(kù)。留局過夜現(xiàn)金3萬元至80萬元的,應(yīng)安裝移動(dòng)金庫(kù),80萬元(含)以上的應(yīng)建固定金庫(kù)。
第四條 金庫(kù)使用的設(shè)備和器材必須符合國(guó)家有關(guān)部門頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國(guó)家檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,由技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)高的單位施工。
第五條 凡新建和改建的金庫(kù),必須按照本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),經(jīng)省(區(qū)、市)郵政局保衛(wèi)部門審核同意后,報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),方可施工。工程竣工后,應(yīng)當(dāng)由安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)組織,由公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得使用。
第六條 已投入使用的金庫(kù),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全防范設(shè)施的維護(hù)和管理,使之處于良好狀態(tài)。
第二章 固定金庫(kù)
第七條 固定金庫(kù)由庫(kù)體、點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室、衛(wèi)生間組成,有條件的可增加槍庫(kù)和巡廊。
第八條 庫(kù)體是存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證的空間,面積根據(jù)實(shí)際需要確定。
(一)庫(kù)體建筑標(biāo)準(zhǔn)
1.新建固定金庫(kù)的庫(kù)體應(yīng)采用鋼筋混凝土六面整體澆鑄的方式,具體要求是:鋼筋的直徑應(yīng)在14mm以上,擺成一個(gè)具有水平方向和垂直方向的矩陣形格柵,鋼筋的間距應(yīng)在150mm以內(nèi)。當(dāng)鋼筋格柵為兩層以上時(shí),層與層之間柵格錯(cuò)開,層距不大于120mm。安裝金庫(kù)門的門洞處鋼筋應(yīng)伸出50至80mm(底部除外),混凝土保養(yǎng)后,其抗壓強(qiáng)度不小于35mpa,墻體厚度不得低于250mm。
2.利用原有房間改建的庫(kù)體可采用鋼板內(nèi)襯的方式,具體要求是:在磚混結(jié)構(gòu)房間內(nèi),采用六面鋼板內(nèi)襯,每面應(yīng)為整塊鋼板(安裝金庫(kù)門的一面除外),鋼板厚度不小于10mm,接縫處應(yīng)連續(xù)焊接牢固。安裝金庫(kù)門的門洞應(yīng)采用鋼筋混凝土整體澆鑄,鋼筋的直徑應(yīng)在14mm以上,與內(nèi)襯鋼板相連一側(cè)的鋼筋應(yīng)與內(nèi)襯鋼板牢固地焊接在一起;門洞處鋼筋應(yīng)伸出50至80mm(底部除外),內(nèi)襯鋼板嵌入混凝土的深度不應(yīng)小于50mm,混凝土保養(yǎng)后,其抗壓強(qiáng)度不小于35mpa,門洞結(jié)構(gòu)應(yīng)能支撐門框和門扇的重量。庫(kù)內(nèi)所有線路應(yīng)加裝絕緣護(hù)套。
(二)固定金庫(kù)位置應(yīng)當(dāng)隱蔽,若設(shè)在建筑群體內(nèi),其墻體不得與其他單位、公共場(chǎng)所和居民住宅相連,其底部不得有管道、暗溝等公用設(shè)施和不能控制的地下室。
(三)庫(kù)體通風(fēng)口下沿離地面高度不低于2500mm,通風(fēng)口直徑須小于200mm,呈雙拐內(nèi)高外低狀,里外安裝金屬籬桿或籬網(wǎng)。
(四)庫(kù)體內(nèi)應(yīng)安裝應(yīng)急照明燈。
第九條 金庫(kù)門
(一)庫(kù)體安裝的金庫(kù)門應(yīng)符合《金庫(kù)門通用技術(shù)條件》(ga/t 143-1996)a級(jí)或b級(jí)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)廠家、出廠日期、產(chǎn)品級(jí)別和代號(hào)標(biāo)記等。
(二)金庫(kù)門所有的鋼鐵部分(軸承,不銹鋼零件和用于混凝土中的加強(qiáng)件除外)都應(yīng)采取防腐措施,包括噴鍍、電鍍、噴塑、噴漆等。不同金屬聯(lián)合使用時(shí),應(yīng)防止引起電腐蝕。
(三)金庫(kù)門可按需要增設(shè)防水功能,具有防水功能的金庫(kù)門在受到深度不超過5000mm的水浸時(shí),不應(yīng)有水通過門體進(jìn)入庫(kù)內(nèi)。
第十條 門框、門扇
(一)門框與門扇的正面周邊不應(yīng)有直接窺視到門內(nèi)的縫隙。
(二)門框、門扇的表面應(yīng)平整,外表面的平面度不大于2mm,內(nèi)表面的平面度不大于4mm。
(三)金庫(kù)門門框和墻體伸出的鋼筋牢固地焊接在一起,左、右兩側(cè)焊接點(diǎn)不少于6點(diǎn),上框不少于3點(diǎn),應(yīng)保證門框與水平面垂直,焊后用水泥砂漿將門框和墻體間的空隙填實(shí)。
(四)門鉸鏈除應(yīng)能支撐門扇的重量外,還應(yīng)能進(jìn)行調(diào)節(jié),以保證門扇與門框之間的間隙符合設(shè)計(jì)要求。在不大于80n的外力作用下,門扇可靈活啟閉。
(五)門插舌及執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)動(dòng)靈活,手動(dòng)暗掣在受到不大于30n的力作用下,即可將門扇鎖住或打開。
第十一條 金庫(kù)門鎖具
(一)無應(yīng)急庫(kù)門的固定金庫(kù),金庫(kù)門應(yīng)安裝3套相互獨(dú)立的機(jī)械密碼鎖和一套活體指紋鎖。4套鎖具中,任意3套同時(shí)對(duì)上鎖碼或指紋,金庫(kù)門應(yīng)開啟。
(二)有應(yīng)急庫(kù)門的固定金庫(kù),金庫(kù)門應(yīng)安裝2套相互獨(dú)立的機(jī)械密碼鎖和一套活體指紋鎖。3套鎖具同時(shí)對(duì)上鎖碼和指紋,金庫(kù)門應(yīng)開啟。
(三)a級(jí)金庫(kù)門應(yīng)使用美國(guó)沙金牌6730型機(jī)械密碼鎖,b級(jí)金庫(kù)門應(yīng)使用美國(guó)沙金牌6731型機(jī)械密碼鎖。
(四)活體指紋鎖應(yīng)經(jīng)過公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心檢驗(yàn)合格,并滿足以下要求:
1.驗(yàn)證對(duì)比時(shí)間≤1秒。
2.拒真率≤1%。
3.認(rèn)假率≤0.0001%。
4.存儲(chǔ)量:指紋存儲(chǔ)不少于100枚,使用記錄存儲(chǔ)不少于30000條。
5.指紋開啟:必須兩個(gè)以上不同id號(hào)人員分別輸入指紋才能開啟,一人輸入兩枚指紋不能開啟。
6.組合方式設(shè)置:可設(shè)置任意兩人組合開啟,也可設(shè)置固定兩人組合開啟。
7.定時(shí)開啟:在預(yù)先設(shè)置的時(shí)間區(qū)域內(nèi)才能開啟。
8.管理員權(quán)限:用管理員指紋僅能登記、刪除操作員指紋、讀取使用記錄、設(shè)置開啟時(shí)間,不能開啟指紋鎖。
9.操作員權(quán)限:用操作員指紋僅能開啟指紋鎖。
10.登記指紋:使用前先在指紋采集器上將要用來開門的指紋進(jìn)行登記。
11.刪除指紋:根據(jù)需要將已登記的指紋有選擇地進(jìn)行刪除。
12.延時(shí)自鎖:指紋鎖打開卻未開啟金庫(kù)門,在設(shè)定時(shí)間內(nèi)指紋鎖自動(dòng)鎖閉。
13.錯(cuò)按報(bào)警:連續(xù)5次輸入不可識(shí)別指紋應(yīng)報(bào)警。
14.記錄:記錄和讀取使用指紋鎖的人員、時(shí)間、次數(shù),登記、刪除指紋事件等。
15.保證指紋開鎖的唯一性,不應(yīng)有密碼或鑰匙強(qiáng)制開啟功能。
16.顯示:中文液晶顯示屏。
17.usb接口:可通過usb接口讀取或拷貝使用記錄。
第十二條 安全重鎖裝置
(一)金庫(kù)門可配置安全重鎖裝置,當(dāng)鎖具或門體受到大于2000n外力的沖擊破壞或火焰切割門扇主體結(jié)構(gòu)透過1/2門扇厚度(允許大于1/2門扇厚度)時(shí),安全重鎖裝置應(yīng)能啟動(dòng)。
(二)在正常情況下,安全重鎖裝置應(yīng)始終處于重鎖的預(yù)置狀態(tài),不應(yīng)產(chǎn)生誤動(dòng)作,亦不影響鎖具的正常開啟。重鎖裝置應(yīng)有防鉆鋼板防護(hù)。
(三)重鎖裝置的組件強(qiáng)度應(yīng)與門插舌強(qiáng)度相當(dāng),觸發(fā)后抵抗非正常開啟的時(shí)間應(yīng)分別不低于20 min。
第十三條 應(yīng)急庫(kù)門
(一)固定金庫(kù)可安裝與金庫(kù)門防護(hù)級(jí)別相等的應(yīng)急庫(kù)門,其規(guī)格通常為550mm×550mm。
(二)應(yīng)急庫(kù)門框與墻體伸出的鋼筋焊接牢固,每邊不少于兩個(gè)焊接連結(jié)點(diǎn),四周縫隙用水泥沙漿填實(shí)。
(三)a級(jí)應(yīng)急庫(kù)門應(yīng)安裝兩套美國(guó)沙金牌6730型機(jī)械密碼鎖,b級(jí)應(yīng)急庫(kù)門應(yīng)安裝兩套美國(guó)沙金牌6731型機(jī)械密碼鎖。
第十四條 金庫(kù)門和應(yīng)急庫(kù)門應(yīng)具有下述防破壞能力:在使用普通機(jī)械手工工具/便攜式電動(dòng)工具,專用便攜式千斤頂,工業(yè)用氧割炬,便攜式電動(dòng)砂輪切割機(jī),由兩名具有開啟門鎖專門技能并熟悉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的人員針對(duì)金庫(kù)門的薄弱環(huán)節(jié),使用上述任一種工具或它們的組合,對(duì)門體(a級(jí))的一點(diǎn)或任一區(qū)域進(jìn)行攻擊,在凈工作時(shí)間30min內(nèi)(b級(jí)60 min內(nèi)),不應(yīng)將門打開或者在門體上打開一個(gè)615cm的穿透性開口,進(jìn)入門內(nèi)。
第十五條 點(diǎn)鈔室是整理現(xiàn)金的工作空間,應(yīng)安裝a級(jí)以上平開全封閉式防盜安全門。設(shè)有窗戶的,應(yīng)安裝鋼質(zhì)防護(hù)欄。
第十六條 守庫(kù)室是守庫(kù)人員值守的空間。應(yīng)符合下列要求:
(一)應(yīng)安裝b級(jí)以上平開全封閉式防盜安全門,并有可視或?qū)χv裝置。
(二)窗戶安裝雙層鋼質(zhì)防護(hù)欄。
(三)應(yīng)配備通信工具和護(hù)衛(wèi)器械。
第十七條 巡廊是環(huán)繞庫(kù)體的巡視走廊,可提高金庫(kù)的安全性能,有條件的宜建。巡廊應(yīng)為全封閉結(jié)構(gòu),不應(yīng)設(shè)置門窗,其凈寬度應(yīng)≥600mm。
第十八條 點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置,并符合下列要求:
(一)緊急報(bào)警裝置分設(shè)為2路,各自為獨(dú)立防區(qū)。
(二)每路串接的緊急報(bào)警裝置不應(yīng)超過4個(gè)。
(三)緊急報(bào)警按鈕應(yīng)安裝在既隱蔽,又能使報(bào)警人員不需離位既能觸到的位置。
(四)緊急報(bào)警裝置應(yīng)能立即向公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)或安防監(jiān)控中心報(bào)警,同時(shí)應(yīng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警裝置。
(五)緊急報(bào)警裝置應(yīng)有備用電源,保證24小時(shí)開啟。
第十九條 庫(kù)體內(nèi)、點(diǎn)鈔室,守庫(kù)室窗應(yīng)安裝入侵報(bào)警系統(tǒng),并符合下列要求:
(一)應(yīng)有2種以上探測(cè)原理。
(二)應(yīng)能立即向公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)或安防監(jiān)控中心報(bào)警。
(三)守庫(kù)室窗應(yīng)安裝振動(dòng)或磁開關(guān)等類型的探測(cè)器。
(四)庫(kù)體內(nèi)、點(diǎn)鈔室的入侵報(bào)警控制器應(yīng)設(shè)在點(diǎn)鈔室內(nèi),守庫(kù)室窗的報(bào)警控制器應(yīng)設(shè)在守庫(kù)室內(nèi)。
(五)入侵報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《入侵報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求》(ga/t 368)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 庫(kù)體內(nèi)部、點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室、運(yùn)鈔交接區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并符合下列要求:
(一)庫(kù)體內(nèi)的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像,應(yīng)能清晰顯示人員進(jìn)出、存取款的全過程。
(二)點(diǎn)鈔室的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像,應(yīng)能清晰顯示交接、清點(diǎn)、打捆等操作的全過程。
(三)庫(kù)體外的回放圖像應(yīng)能清晰顯示開啟金庫(kù)門、進(jìn)出庫(kù)體的全過程。
(四)守庫(kù)室的回放圖像應(yīng)能清晰顯示室內(nèi)人員的活動(dòng)情況,不應(yīng)有盲區(qū)。
(五)運(yùn)鈔交接區(qū)的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像,應(yīng)能清晰顯示運(yùn)鈔車停放、交接、護(hù)衛(wèi)、進(jìn)出守庫(kù)室門的全過程。
(六)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)保證24小時(shí)開啟,可采用移動(dòng)偵測(cè)自動(dòng)錄像技術(shù)。
(七)應(yīng)采用數(shù)字視頻監(jiān)控錄像設(shè)備,設(shè)計(jì)應(yīng)符合《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》(ga/t 367)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十一條 監(jiān)控室
(一)有條件的可在庫(kù)區(qū)之外設(shè)監(jiān)控室。
(二)監(jiān)控室門應(yīng)安裝a級(jí)以上平開全封閉式防盜安全門,窗戶應(yīng)安裝鋼質(zhì)防護(hù)欄。
(三)監(jiān)控室應(yīng)具備有線、無線2種報(bào)警方式。
(四)緊急報(bào)警系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)主機(jī)應(yīng)設(shè)置在監(jiān)控室內(nèi)。
第二十二條 緊急報(bào)警系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備防拆、開路、短路報(bào)警功能;系統(tǒng)傳輸線路的出入端線應(yīng)隱蔽,并有保護(hù)措施;系統(tǒng)應(yīng)有自檢功能和故障報(bào)警、欠壓報(bào)警功能。
第三章 移動(dòng)金庫(kù)
第二十三條 移動(dòng)金庫(kù)由移動(dòng)金庫(kù)體、專用庫(kù)房(有條件的可增加點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室、衛(wèi)生間)組成。
第二十四條 移動(dòng)金庫(kù)體所有的鋼鐵部分(不銹鋼零件、填充料包圍的加強(qiáng)件除外)都應(yīng)采取防腐措施,包括噴鍍、電鍍、噴塑、噴漆等。不同金屬聯(lián)合使用時(shí),應(yīng)防止引起電腐蝕。
第二十五條 移動(dòng)金庫(kù)體的基本結(jié)構(gòu)為底頂拼塊、墻拼塊、庫(kù)門,庫(kù)體應(yīng)為里外鋼板中間填充防護(hù)層結(jié)構(gòu),防護(hù)層填充物必須采取防腐措施。
拼塊之間、拼塊與庫(kù)門之間應(yīng)采用鑲嵌結(jié)構(gòu),不應(yīng)有直接窺視到門內(nèi)的縫隙;各拼塊可以在庫(kù)內(nèi)按一定步驟進(jìn)行非破壞性拆除及易地安裝;關(guān)閉庫(kù)門后,采取任何方法均不能在庫(kù)外對(duì)各拼塊及庫(kù)門進(jìn)行非破壞性拆除。
第二十六條 移動(dòng)金庫(kù)鎖具
(一)移動(dòng)金庫(kù)門應(yīng)安裝3套相互獨(dú)立的機(jī)械密碼鎖和一套活體指紋鎖。4套鎖具中,任意3套同時(shí)對(duì)上鎖碼或指紋,庫(kù)門即應(yīng)開啟。
(二)應(yīng)使用美國(guó)制造沙金牌6730型機(jī)械密碼鎖。
(三)活體指紋鎖應(yīng)經(jīng)過公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心檢驗(yàn)合格,并符合第十一條(四)的要求。
第二十七條 移動(dòng)金庫(kù)整體應(yīng)具有下述抗破壞能力:由兩名試驗(yàn)人員使用包括普通機(jī)械手工工具,便攜式電動(dòng)工具,專用便攜式千斤頂,火焰切割工具,砂輪切割機(jī)、動(dòng)力鋸,對(duì)移動(dòng)金庫(kù)體的任一點(diǎn)或任一區(qū)域進(jìn)行攻擊,凈工作時(shí)間≤15min,不能在庫(kù)外拆除某一拼塊或者打開一個(gè)615cm的穿透性開口,進(jìn)入庫(kù)內(nèi)。
第二十八條 專用庫(kù)房。
(一)移動(dòng)金庫(kù)應(yīng)放置在專用庫(kù)房?jī)?nèi)。
(二)支承移動(dòng)金庫(kù)的地面應(yīng)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),厚度按移動(dòng)金庫(kù)的重量決定,但不應(yīng)小于100mm。
(三)房門應(yīng)安裝b級(jí)以上平開全封閉式防盜安全門。
(四)設(shè)有窗戶的應(yīng)安裝不少于兩層鋼質(zhì)防護(hù)欄。
(五)專用庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)安裝應(yīng)急照明燈。
第二十九條 點(diǎn)鈔室。
(一)有條件的可設(shè)點(diǎn)鈔室。
(二)點(diǎn)鈔室門應(yīng)安裝a級(jí)以上平開全封閉式防盜安全門。
(三)點(diǎn)鈔室設(shè)有窗戶的,應(yīng)安裝鋼質(zhì)防護(hù)欄。
第三十條 守庫(kù)室
(一)有條件的可單獨(dú)設(shè)守庫(kù)室。
(二)守庫(kù)室門應(yīng)安裝b級(jí)以上平開全封閉式防盜安全門,并安裝可視/對(duì)講裝置,窗戶應(yīng)安裝鋼質(zhì)防護(hù)欄。
(三)守庫(kù)室內(nèi)宜建衛(wèi)生間及相應(yīng)的生活設(shè)施。
(四)守庫(kù)室內(nèi)應(yīng)配備通信工具和護(hù)衛(wèi)器械。
第三十一條 緊急報(bào)警系統(tǒng)
(一)專用庫(kù)房、點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室應(yīng)分別安裝緊急報(bào)警裝置,各自為獨(dú)立防區(qū)。
(二)每路串接的緊急報(bào)警裝置不應(yīng)超過4個(gè)。
(三)緊急報(bào)警按鈕應(yīng)安裝在既隱蔽,又能使報(bào)警人員不需離位既能觸到的位置。
(四)緊急報(bào)警裝置應(yīng)能立即向公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)或安防監(jiān)控中心報(bào)警,同時(shí)應(yīng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警裝置。
(五)緊急報(bào)警裝置應(yīng)24小時(shí)開啟。
第三十二條 入侵報(bào)警系統(tǒng)
(一)專用庫(kù)房?jī)?nèi)、點(diǎn)鈔室,守庫(kù)室窗應(yīng)安裝具有2種以上探測(cè)原理的入侵報(bào)警系統(tǒng)。
(二)守庫(kù)室窗應(yīng)安裝振動(dòng)或磁開關(guān)等類型的探測(cè)器。
(三)入侵報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)能立即向公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)或安防監(jiān)控中心報(bào)警。
(四)入侵報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《入侵報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求》(ga/t 368)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第三十三條 視頻監(jiān)控系統(tǒng)
(一)專用庫(kù)房、點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室、運(yùn)鈔交接區(qū)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
(二)專用庫(kù)房?jī)?nèi)的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像,應(yīng)能清晰顯示人員進(jìn)出、開啟關(guān)閉移動(dòng)金庫(kù)門、存取款的全過程。
(三)點(diǎn)鈔室的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像,應(yīng)能清晰顯示交接、清點(diǎn)、打捆等操作的全過程。
(四)守庫(kù)室的回放圖像應(yīng)能清晰顯示室內(nèi)人員的活動(dòng)情況,不應(yīng)有盲區(qū)。
(五)運(yùn)鈔交接區(qū)的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像,應(yīng)能清晰顯示運(yùn)鈔車停放、交接、護(hù)衛(wèi)、進(jìn)出守庫(kù)室門的全過程。
(六)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)保證24小時(shí)開啟,可采用移動(dòng)偵測(cè)自動(dòng)錄像技術(shù)。
(七)應(yīng)采用數(shù)字視頻監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備,其設(shè)計(jì)應(yīng)符合《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》(ga/t 367)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第四章 金庫(kù)安全管理
第三十四條 職責(zé)分工
(一)各級(jí)郵政部門一把手是金庫(kù)安全管理的第一責(zé)任人,必須采取有力措施,確保金庫(kù)安全管理制度的落實(shí),確保隱患的及時(shí)整改。
(二)保衛(wèi)部門是金庫(kù)安全管理的職能部門。
1.負(fù)責(zé)依據(jù)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(gb 50348-2004)和本規(guī)定,對(duì)金庫(kù)建設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)理、設(shè)備選型、竣工驗(yàn)收,請(qǐng)領(lǐng)安全合格證等。
2.負(fù)責(zé)守庫(kù)室門鑰匙的管理與使用,守庫(kù)人員的教育審查,進(jìn)出金庫(kù)人員的審核等。
3.負(fù)責(zé)制定緊急情況處置預(yù)案,并組織演練。
(三)儲(chǔ)匯部門是金庫(kù)的主要使用單位,負(fù)責(zé)進(jìn)出金庫(kù)人員的管理,金庫(kù)門鎖具的管理與使用,點(diǎn)鈔室門鑰匙的管理與使用,點(diǎn)鈔和現(xiàn)金的出入庫(kù)等。
第三十五條 金庫(kù)所在單位的保衛(wèi)、儲(chǔ)匯部門應(yīng)每天,市(縣)局負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)金庫(kù)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,并做好檢查和整改記錄。
第三十六條 金庫(kù)門鎖具管理
(一)無應(yīng)急庫(kù)門的固定金庫(kù)門和移動(dòng)金庫(kù)門安裝有3套機(jī)械密碼鎖,其中兩套機(jī)械密碼鎖為日常使用,密碼由兩名業(yè)務(wù)人員分別管理,互不泄漏;另外一套機(jī)械密碼鎖的密碼由市(縣)局主管局長(zhǎng)封存?zhèn)溆?當(dāng)日常使用的兩套機(jī)械密碼鎖中的一套或活體指紋鎖出現(xiàn)故障時(shí),啟用備用機(jī)械密碼鎖。
(二)有應(yīng)急庫(kù)門的固定金庫(kù)門的兩套機(jī)械密碼鎖的密碼,由兩名業(yè)務(wù)人員分別管理,互不泄漏,日常開啟金庫(kù)使用。應(yīng)急庫(kù)門機(jī)械密碼鎖的密碼由市(縣)局兩名局領(lǐng)導(dǎo)分別封存?zhèn)溆谩?/p>
(三)機(jī)械密碼鎖密碼應(yīng)每2年或調(diào)整使用人員時(shí)變更一次。
(四)指紋管理員權(quán)限由市(縣)局主管局長(zhǎng)管理,負(fù)責(zé)有權(quán)進(jìn)入金庫(kù)人員指紋的登記、刪除和開啟時(shí)間的設(shè)置、讀取使用記錄等。指紋登記、刪除、開啟時(shí)間設(shè)置應(yīng)做記錄(內(nèi)容包括:時(shí)間、姓名、職務(wù)等),管理員指紋不能開啟指紋鎖。
(五)活體指紋鎖登記人數(shù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定,每人僅限登記一個(gè)id號(hào),每個(gè)id號(hào)下應(yīng)登記5枚以上指紋備用。必須兩人以上分別輸入指紋才能開啟,一人輸入兩枚指紋不能開啟。
(六)應(yīng)按照日常開啟金庫(kù)的實(shí)際需要,合理設(shè)置開啟時(shí)間區(qū)域,非特殊情況夜間不得進(jìn)入金庫(kù)。
(七)市(縣)局主管局長(zhǎng)至少每季度讀取查看一次指紋鎖使用記錄,并做好查看記錄。
第三十七條 點(diǎn)鈔室安全管理
(一)點(diǎn)鈔室防盜門鑰匙由點(diǎn)鈔人員保管、使用,點(diǎn)鈔時(shí)應(yīng)將點(diǎn)鈔室防盜門從內(nèi)鎖好,嚴(yán)禁開門點(diǎn)鈔。
(二)業(yè)務(wù)部門應(yīng)將有權(quán)進(jìn)入點(diǎn)鈔室人員的名單,書面報(bào)備保衛(wèi)部門,遇人員變動(dòng)應(yīng)及時(shí)報(bào)備新名單。
(三)現(xiàn)金清點(diǎn)、打捆等操作必須由雙人以上進(jìn)行,嚴(yán)禁單人點(diǎn)鈔。
(四)嚴(yán)禁將個(gè)人物品帶入點(diǎn)鈔室。
(五)業(yè)務(wù)人員進(jìn)入點(diǎn)鈔室應(yīng)先將入侵報(bào)警器撤防,離開時(shí)必須設(shè)防,密碼應(yīng)經(jīng)常更換,不得泄漏。
第三十八條 出入庫(kù)管理
(一)金庫(kù)只允許當(dāng)班負(fù)責(zé)存取庫(kù)存現(xiàn)金的人員進(jìn)入。
(二)業(yè)務(wù)部門應(yīng)將有權(quán)進(jìn)入金庫(kù)內(nèi)的人員名單,書面報(bào)備保衛(wèi)部門,遇人員變動(dòng)應(yīng)及時(shí)報(bào)備新名單。
(三)嚴(yán)禁將個(gè)人物品帶入金庫(kù)內(nèi)。
(四)必須嚴(yán)格使用金庫(kù)門密碼,關(guān)好金庫(kù)門后必須將數(shù)碼盤轉(zhuǎn)動(dòng)4圈以上,嚴(yán)禁人為將密碼盤固定。
(五)業(yè)務(wù)人員進(jìn)入金庫(kù)應(yīng)先將入侵報(bào)警器撤防,離開時(shí)必須設(shè)防,密碼應(yīng)經(jīng)常更換,不得泄漏。
(六)對(duì)金庫(kù)進(jìn)行檢查的人員應(yīng)持有本人有效證件并由金庫(kù)管理單位領(lǐng)導(dǎo)陪同。應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確登記檢查人員姓名、出入時(shí)間和檢查事項(xiàng)等。
(七)對(duì)金庫(kù)進(jìn)行維護(hù)修理時(shí),應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由保衛(wèi)部門對(duì)維護(hù)人員審查后,發(fā)給的臨時(shí)出入證件。同時(shí)應(yīng)指定專人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并做好詳細(xì)記錄,相關(guān)資料應(yīng)存檔備查。
第三十九條 槍支彈藥使用制度
(一)使用人員應(yīng)持有省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)發(fā)給的持槍證件。
(二)遇緊急情況使用槍支、彈藥后,應(yīng)當(dāng)立即向所在單位和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
(三)應(yīng)使用專用槍彈柜分別存放槍支、彈藥,槍彈柜鑰匙由雙人保管。槍彈柜應(yīng)設(shè)置在守庫(kù)室(或槍庫(kù))內(nèi),嚴(yán)禁存放在金庫(kù)庫(kù)體內(nèi)。
(四)執(zhí)行任務(wù)攜帶槍支、彈藥,必須妥善保管,嚴(yán)防丟失、被盜、被搶或者發(fā)生其他事故。任務(wù)執(zhí)行完畢,應(yīng)立即將槍支、彈藥交還。
(五)嚴(yán)禁非執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)攜帶槍支、彈藥,嚴(yán)禁攜帶槍支、彈藥飲酒或者酒后攜帶槍支、彈藥。
第四十條 金庫(kù)應(yīng)建立以下安全管理制度:
(一)金庫(kù)值守制度;
(二)金庫(kù)出入庫(kù)登記制度;
(三)金庫(kù)使用管理制度;
(四)槍支彈藥保管、領(lǐng)用制度;
(五)值守人員崗位責(zé)任制度;
(六)防搶預(yù)案;
(七)持槍人員管理責(zé)任制度;
(八)槍支彈藥安全責(zé)任制度;
(九)持槍人員法制、安全教育培訓(xùn)制度
(十)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;
(十一)金庫(kù)安全檢查制度;
(十二)金庫(kù)安全防范設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度。
第四十一條 其他規(guī)定
(一)應(yīng)定期對(duì)值守人員、進(jìn)出金庫(kù)人員進(jìn)行安全防范教育培訓(xùn)和防搶預(yù)案的演練。
(二)應(yīng)按照使用說明書規(guī)定的周期,對(duì)金庫(kù)安全防范設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證設(shè)備運(yùn)行正常。
(三)應(yīng)在庫(kù)體內(nèi)、點(diǎn)鈔室、守庫(kù)室配備滅火器材。
(四)監(jiān)控室實(shí)行24小時(shí)有人值守,監(jiān)控錄像保留時(shí)間不少于30天。
(五)存入金庫(kù)的現(xiàn)金應(yīng)放入保險(xiǎn)柜。
第五章 金庫(kù)守護(hù)
第四十二條 金庫(kù)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)雙人值守。
第四十三條 金庫(kù)值守人員必須符合下列條件:
(一)身體健康,品行端正有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)年齡須在25周歲以上50周歲以下,經(jīng)安全保衛(wèi)部門審定,并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后持證上崗。
(三)無精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史。
(四)無行政處分、治安處罰記錄。
(五)凡有嫖娼、賭博、吸毒等違法行為的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決清退;對(duì)有經(jīng)商、搞職業(yè)外盈利等活動(dòng)、受到行政處分、治安處罰的,應(yīng)立即調(diào)離。
(六)人教部門應(yīng)會(huì)同保衛(wèi)部門每半年對(duì)金庫(kù)值守人員進(jìn)行一次審查,不符合條件的應(yīng)立即調(diào)離。
第四十四條 值守人員應(yīng)遵守以下制度:
(一)不得擅離崗位,不得進(jìn)入金庫(kù)庫(kù)體內(nèi)和點(diǎn)鈔室內(nèi),不得進(jìn)行與值守任務(wù)無關(guān)的其他活動(dòng),不得酒后上崗,不得將與工作無關(guān)的物品帶入守庫(kù)室。
(二)值守時(shí)應(yīng)鎖好守庫(kù)室防盜安全門,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。夜間應(yīng)將守庫(kù)室窗的報(bào)警系統(tǒng)設(shè)防,密碼要經(jīng)常更換,不得泄漏。
(三)嚴(yán)格按照有權(quán)進(jìn)入金庫(kù)和點(diǎn)鈔室人員名單審核入庫(kù)人員身份。在入庫(kù)人員將入庫(kù)事由、時(shí)間、簽名等登記齊全后方可允許入庫(kù)。
(四)認(rèn)真登記出入庫(kù)體、點(diǎn)鈔室時(shí)間和攜帶物品等,認(rèn)真填寫交接班記錄。
(五)嚴(yán)禁單人進(jìn)入金庫(kù)庫(kù)體和點(diǎn)鈔室。
第四十五條 值守人員應(yīng)熟練掌握和正確使用護(hù)衛(wèi)器械、通信工具及報(bào)警、消防等設(shè)施。
第四十六條 金庫(kù)的異地值守
金庫(kù)異地值守是值守人員在金庫(kù)以外的場(chǎng)所備勤,有警情發(fā)生時(shí),能在實(shí)體防護(hù)設(shè)施最大延遲時(shí)間內(nèi)雙人到達(dá)金庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)的值守方式。實(shí)行異地值守的金庫(kù)除符合第二章、第三章的規(guī)定外,還應(yīng)符合以下條件:
(一)守庫(kù)室門、窗,金庫(kù)門安裝振動(dòng)感應(yīng)報(bào)警裝置。
(二)守庫(kù)室內(nèi)安裝入侵報(bào)警探測(cè)器。
(三)庫(kù)體內(nèi)部、守庫(kù)室安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有移動(dòng)偵測(cè)報(bào)警功能。
(四)實(shí)行異地值守的必須設(shè)監(jiān)控室。
(五)應(yīng)24小時(shí)雙人備勤。
(六)備勤人員必須在指定地點(diǎn)待命,不得從事防礙或影響出警的事宜。
(七)備勤地點(diǎn)應(yīng)配備通訊工具和護(hù)衛(wèi)器械,并保證監(jiān)控室隨時(shí)與備勤人員取得聯(lián)系。
(八)守庫(kù)室門鑰匙管理、守庫(kù)室報(bào)警器的設(shè)防、撤防由備勤人員負(fù)責(zé)。
第四十七條 金庫(kù)庫(kù)體內(nèi)或點(diǎn)鈔室內(nèi)有人員作業(yè)時(shí),應(yīng)有不少于兩名備勤人員在守庫(kù)室值守。作業(yè)后,業(yè)務(wù)人員將庫(kù)體內(nèi)和點(diǎn)鈔室的入侵報(bào)警器設(shè)防。備勤人員將守庫(kù)室的報(bào)警器設(shè)防,鎖好守庫(kù)室門,回到備勤地點(diǎn)。
第四十八條 留有過夜現(xiàn)金的局所,符合下列條件的,可實(shí)行無人值守:
(一)留局過夜現(xiàn)金在10萬元以下,且安裝有移動(dòng)金庫(kù)。
(二)移動(dòng)金庫(kù)應(yīng)放置在專用庫(kù)房?jī)?nèi),其門應(yīng)安裝b級(jí)以上平開全封閉式防盜安全門,窗戶應(yīng)安裝雙層鋼質(zhì)防護(hù)欄。
(三)專用庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)安裝入侵報(bào)警系統(tǒng),并能立即向公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)或安防監(jiān)控中心報(bào)警,同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)聲、光報(bào)警器。
(四)安裝有視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
第四十九條 實(shí)行異地值守的金庫(kù)和無人值守的局所,應(yīng)經(jīng)省(區(qū)、市)郵政局保衛(wèi)部門批準(zhǔn)。
第六章 附則
第五十條 本規(guī)定由國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第五十二條 國(guó)家郵政局此前制定的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
