燃氣公司動火管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強公司動火作業(yè)安全管理,確保人身、生產(chǎn)、設(shè)備安全,根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,在執(zhí)行《哈爾濱中慶燃氣有限責(zé)任公司動火作業(yè)安全管理規(guī)定》(哈中慶燃企〔2009〕25號)基礎(chǔ)上,結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司易燃易爆場所的動火作業(yè)管理。
第三條動火作業(yè)是指使用氣焊、電焊、鋁焊、塑料焊、噴燈等焊割工具,在油氣、易燃、易爆危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)、維修油氣容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器設(shè)備,能直接和間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè)。
第二章動火作業(yè)分類
第四條動火作業(yè)分為一級動火作業(yè)、二級動火作業(yè)和三級動火作業(yè)三類。
第五條一級動火作業(yè)是指油庫、集氣站、大型油罐以及油氣井井口等地方動火,均為一級動火。具體指油氣井口無控部分的動火、處理重大井噴事故的緊急動火、加氣站內(nèi)油罐非放空動火、工業(yè)及民用燃氣設(shè)施(儲罐、容器等)在dn≥200毫米燃氣輸送管道的本體及與本體水平凈距1米范圍內(nèi)動火作業(yè)。
第六條二級動火作業(yè)主要是單油罐8立方米以下的油箱、單井站的油氣容器、管線以及油氣區(qū)的設(shè)備和輔助設(shè)施等,均為二級動火范圍。具體指在管徑50毫米-200毫米之間的輸氣管道本體及與本體水平凈距1米范圍內(nèi)動火作業(yè)、天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、脫硫工藝區(qū)管道的管件和儀表處動火、采氣井站站內(nèi)動火、配氣站站內(nèi)動火。焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火。
第七條三級動火作業(yè)
除一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。
第三章動火作業(yè)的審批管理
第八條在公司范圍內(nèi)進行的一、二級動火作業(yè),必須填寫《動火作業(yè)審批表》,辦理動火作業(yè)審批手續(xù)。
第九條一級動火作業(yè)的《動火作業(yè)審批表》由實施動火作業(yè)的公司分管安全副經(jīng)理、安全運行部門負責(zé)人審查簽字,并報哈爾濱中慶燃氣公司運行部、安全保衛(wèi)部審核,中慶公司主管安全運行的副總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實施。
第十條二級動火作業(yè)的《動火作業(yè)審批表》由公司安全運行部門審核,公司主管安全運行副經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實施。
第十一條三級動火作業(yè)不辦理《動火作業(yè)審批表》,動火作業(yè)由公司安全運行部門制定和落實安全防火措施,安全運行部門負責(zé)人批準(zhǔn)后方可實施。
第十二條逢節(jié)假日、夜班的應(yīng)急搶修一級動火作業(yè)由公司安全運行部門負責(zé)人審核,分管安全運行副經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。日后報送中慶公司運行、安保部門備案。
第十三條《動火作業(yè)審批表》的辦理程序和要求
(一)《動火作業(yè)審批表》由申請動火作業(yè)單位的動火作業(yè)負責(zé)人辦理。辦理人應(yīng)按《動火作業(yè)審批表》的項目逐項填寫,不得空項,然后根據(jù)動火等級,按規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)。
(二)動火作業(yè)負責(zé)人持辦理好的《動火作業(yè)審批表》,到現(xiàn)場檢查動火作業(yè)安全措施落實情況,確認安全措施可靠并向動火人和監(jiān)護人交代安全注意事項后,將《動火作業(yè)審批表》交給動火人。
(三)一份《動火作業(yè)審批表》只能適用在一個動火地點、設(shè)施。動火前,由動火人在《動火作業(yè)審批表》上簽字。如果在同一動火地點、設(shè)施多人同時動火作業(yè),可使用一份《動火作業(yè)審批表》。
(四)審批后的動火作業(yè)必須在48小時內(nèi)實施,逾期應(yīng)重新辦理《動火作業(yè)審批表》。
(五)審批后的動火時段延長,應(yīng)辦理延續(xù)手續(xù)。
(六)《動火作業(yè)審批表》一式四份,中慶公司安全主管部門、中慶公司運行主管部門、公司安全運行部門和實施動火作業(yè)單位各持一份存檔。
(七)《動火作業(yè)審批表》不得異地使用或擴大使用范圍。
第四章動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)
第十四條凡是在易燃易爆裝置、管道、儲罐、閥井等部位及其他認為應(yīng)進行分析的部位動火時,動火作業(yè)前必須進行動火分析。
第十五條動火分析的取樣地點要有代表性。
進入燃氣設(shè)備內(nèi)部工作時,安全分析取樣時間不得早于動火前30分鐘,檢修動火工作中每兩小時必須重新取樣分析。工作中斷后恢復(fù)工作前30分鐘,須重新取樣分析。如現(xiàn)場分析手段無法實現(xiàn)上述要求者,應(yīng)由分級審批安全主管負責(zé)人簽字同意,另做具體處理。
第十六條動火分析合格判定
(一)如使用測爆儀或其他類似手段時,動火分析的檢測設(shè)備必須經(jīng)被測對象的標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格,被測的氣體濃度應(yīng)小于或等于爆炸下限的20%。
(二)使用其他分析手段時,被測的氣體的爆炸下限大于等于4%時,其被測濃度小于等于0.5%;當(dāng)被測的氣體的爆炸下限小于4%時,其被測濃度小于等于0.2%。
(三)動火分析合格后,動火作業(yè)須經(jīng)分級審批的安全主管負責(zé)人簽字后方可實施。
(四)未作動火分析或分析可燃物質(zhì)不符合要求,容器、管道內(nèi)含氧量超過1%者,禁止動火。
第五章動火作業(yè)安全防火要求
第十七條動火作業(yè)必須辦理《動火作業(yè)審批表》。進入設(shè)備內(nèi)和在高處等進行動火作業(yè)時,還應(yīng)執(zhí)行進入設(shè)備和高處作業(yè)的相關(guān)規(guī)定。
第十八條高處進行動火作業(yè),其下部地面如有可燃物、空洞、排污井、地溝、水封等,應(yīng)檢查并采取措施,以防火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。
第十九條在地面進行動火作業(yè),周圍有可燃物,應(yīng)采取防火措施。動火點附近如有排污井、地溝、水封等應(yīng)進行檢查,并根據(jù)現(xiàn)場的具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施,確保安全。
第二十條五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣,禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
第二十一條動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品,或采取其他有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材。
第二十二條動火作業(yè)前,應(yīng)檢查電、氣焊工具,保證安全可靠。
第二十三條使用氣焊焊割動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距應(yīng)不小于5米,氧氣瓶、乙炔氣瓶(乙炔發(fā)生器)嚴(yán)禁放在油氣管道和電線的下方,二者距動火作業(yè)地點均應(yīng)不小于10米(距其他易燃物應(yīng)15米以上),并不準(zhǔn)在烈日下曝曬。
使用電焊時,電焊機接地線不得亂接,避免因火花而引起其他設(shè)備、管道、容器起火爆炸,應(yīng)采取措施防止焊接中的火花四處飛濺。
第二十四條在鐵路、公路沿線的動火作業(yè),如遇裝有化學(xué)危險物品的車輛通過或停留時,必須立即停止作業(yè)。
第二十五條凡在有可燃物內(nèi)部進行動火作業(yè)時,必須采取防火隔絕措施,與生產(chǎn)系統(tǒng)用盲板徹底隔離,有條件者,必須拆下一節(jié)管道,避免任何可燃氣體的串漏,以防火花濺落引起火災(zāi)。
第二十六條生產(chǎn)不穩(wěn)定,設(shè)備、管道等腐蝕嚴(yán)重的,不準(zhǔn)進行帶壓不置換動火作業(yè)。
第二十七條動火作業(yè)時,應(yīng)通知中慶公司運行、安全主管部門領(lǐng)導(dǎo)到場、動火作業(yè)與動火作業(yè)設(shè)施所在單位的安全員應(yīng)到現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全防火措施落實情況,應(yīng)由具有一定能力的專業(yè)人員,配備專用的安全檢測儀器、儀表和消防器具,按照動火措施進行監(jiān)督、檢查和保護工作。危險性較大的動火作業(yè)可請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護。
第二十八條凡盛裝過易燃易爆物質(zhì)的罐、管道、設(shè)備、容器等動火前,必須用惰性氣體,蒸汽進行置換,徹底清洗,直至符合動火的允許濃度,經(jīng)分析合格后方可動火作業(yè)。
第二十九條拆除管線的動火作業(yè),必須制定相應(yīng)的安全防火措施。
第三十條在運行的設(shè)備上進行動火作業(yè),其氧含量不得超過23%。
第三十一條動火作業(yè)前,應(yīng)通知動火作業(yè)設(shè)施所在單位生產(chǎn)調(diào)度部門及其它相關(guān)部門,應(yīng)制定相應(yīng)的異常情況下的應(yīng)急措施。
第三十二條帶壓動火作業(yè)過程中,必須設(shè)專人負責(zé)監(jiān)視壓力不低于3000pa,嚴(yán)禁負壓動火作業(yè)。
第三十三條動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)要良好,以保證泄漏的氣體能順暢排走。
第三十四條動火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場,確認無殘留火種后方可離開。
第六章職責(zé)要求
第三十五條動火作業(yè)負責(zé)人
實施動火作業(yè)車間領(lǐng)導(dǎo)或?qū)ν馕许椖控撠?zé)人擔(dān)任動火作業(yè)負責(zé)人,對動火作業(yè)負全面責(zé)任,必須在動火作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍情況,制定、落實動火安全措施,交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項。
第三十六條動火人
動火人在動火作業(yè)前須核實各項內(nèi)容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備條件時,有權(quán)拒絕動火。動火前應(yīng)主動向監(jiān)火人呈驗《動火作業(yè)審批表》,經(jīng)雙方簽名并注明動火時間后,方可實施動火作業(yè)。
第三十七條監(jiān)火人
監(jiān)火人應(yīng)由動火地點、設(shè)施管理權(quán)限單位指定責(zé)任心強、掌握安全防火知識的人員擔(dān)任。未劃分管理權(quán)限的地點、設(shè)施動火作業(yè),由動火作業(yè)單位指派監(jiān)火人。
監(jiān)火人必須持公司統(tǒng)一的標(biāo)志上崗,負責(zé)動火現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查,隨時撲滅動火飛濺的火花,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知動火人停止動火作業(yè)。在動火作業(yè)期間,監(jiān)火人必須堅守崗位,動火作業(yè)完成后,應(yīng)會同有關(guān)人員清理現(xiàn)場,清除殘火,確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。
第三十八條安全監(jiān)督員
實施動火作業(yè)單位和動火地點、設(shè)施,所在單位安全員應(yīng)負責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實情況,隨時糾正違章作業(yè)。
第三十九條動火作業(yè)的審批人
(一)一級動火作業(yè)的審批人是中慶公司主管運行、安全的副總經(jīng)理,二級動火作業(yè)的審批人是公司主管運行、安全的副經(jīng)理。
(二)工業(yè)及民用燃氣設(shè)施(儲罐、容器等)和輸送管道的動火作業(yè)由中慶公司運行、安全主管部門先審核后送主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審審批。
(三)易燃易爆區(qū)域的動火作業(yè)由中慶公司運行、工程主管部門先審核后送安全主管部門復(fù)審審批。
(四)審批人在審批動火作業(yè)前必須熟悉動火作業(yè)現(xiàn)場情況,確定是否需要動火分析,審查動火等級、安全保障措施。在確認符合要求后方可批準(zhǔn)。
第七章附則
第四十條本規(guī)定由公司安全運行部負責(zé)解釋。
第四十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
