油氣田含硫硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定
本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)天然氣及石油伴生氣中含硫化氫的陸上油氣田開采和生產(chǎn)過程中硫化氫氣體防護(hù)的安全技術(shù)管理。
第一章 人員培訓(xùn)
第一條 在含硫化氫環(huán)境中的作業(yè)人員上崗前都應(yīng)接受培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
第二條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)含硫化氫環(huán)境中作業(yè)人員進(jìn)行硫化氫安全防護(hù)措施的培訓(xùn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時(shí)橫向交流情報(bào),了解國際、國內(nèi)動(dòng)向。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與管理按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安監(jiān)局令第20號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定的培訓(xùn)教材應(yīng)包括如下內(nèi)容:
a)有關(guān)硫化氫的基本知識(shí);
b)硫化氫監(jiān)測儀器及方法;
c)人身安全防護(hù)方法及裝置;
d)急性硫化氫中毒的急救措施;
e)含硫化氫環(huán)境中作業(yè)的安全管理規(guī)定。
第四條 對(duì)作業(yè)人員的每次培訓(xùn)時(shí)間不得少于30h,每三年復(fù)訓(xùn)一次。
第五條 作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核后應(yīng)達(dá)到以下要求;
a)了解硫化氫的各種物理、化學(xué)特性及對(duì)人體的危害性;
b)熟悉硫化氫監(jiān)測儀的性能、使用和維護(hù)方法;
c)熟悉各種人身安全的防護(hù)裝置的結(jié)構(gòu)、性能,能正確使用和維護(hù);
d)熟悉進(jìn)入含硫化氫環(huán)境作業(yè)的安全規(guī)定和作業(yè)程序;
e)在發(fā)生硫化氫泄漏及人身急性中毒事故時(shí),作業(yè)人員應(yīng)會(huì)采取自救及互救措施。
第六條 對(duì)進(jìn)入含硫化氫現(xiàn)場臨時(shí)性工作的外來人員應(yīng)進(jìn)行教育和培訓(xùn)指導(dǎo),并有專人監(jiān)督監(jiān)控。
第二章 設(shè)計(jì)管理
第七條 在地質(zhì)設(shè)計(jì)中,應(yīng)標(biāo)明探井周圍3km,生產(chǎn)井井位2km范圍內(nèi)的居民、學(xué)校、公路等永久性建筑物的位置,并對(duì)附近的地理、地貌、環(huán)境情況等作詳盡描述。
第八條 在施工設(shè)計(jì)中,應(yīng)對(duì)施工區(qū)域的道路交通、氣候特點(diǎn)、臨時(shí)安全區(qū)域位置作描述;在確定臨時(shí)安全區(qū)的位置時(shí),首先應(yīng)考慮季節(jié)風(fēng)向。當(dāng)風(fēng)向發(fā)生90°變化時(shí),應(yīng)始終保持有一個(gè)臨時(shí)安全區(qū)可以使用。
第九條 在鉆井、作業(yè)設(shè)計(jì)中,應(yīng)注明含硫化氫地層、深度和預(yù)計(jì)硫化氫含量;明確使用的套管、鉆桿、放噴管線等管材和工具應(yīng)具有抗硫性能和抗硫等級(jí)。
第十條 在鉆井設(shè)計(jì)中,技術(shù)套管的下深應(yīng)覆蓋易坍塌地層、異常高壓地層、巖膏層等復(fù)雜地層。
第十一條 鉆井、作業(yè)設(shè)計(jì)中,應(yīng)要求施工隊(duì)根據(jù)地層的壓力梯度安裝相應(yīng)壓力等級(jí)的防噴器組合及井控管匯等設(shè)備。在油(氣、水)井酸化壓裂工程設(shè)計(jì)中,應(yīng)注明可能產(chǎn)生有毒有害氣體及防范措施。
第十二條 在鉆井、作業(yè)設(shè)計(jì)中,應(yīng)明確加重材料、重泥漿、除硫劑的儲(chǔ)備要求;對(duì)鉆井液、修井液的ph值(9.5以上)、安全附加密度(取其上限值)等技術(shù)參數(shù)應(yīng)作具體要求和說明。
第十三條 在油氣田地面工程設(shè)計(jì)中,根據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,在安全專篇中應(yīng)有硫化氫防護(hù)安全技術(shù)措施。
第十四條 油氣田地面建設(shè)設(shè)計(jì)中,按照設(shè)計(jì)規(guī)范應(yīng)有脫硫裝置或防硫化氫腐蝕技術(shù)設(shè)計(jì)。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估
第十五條 生產(chǎn)施工單位應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行硫化氫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在施工區(qū)域劃出警戒范圍,做出明顯警示標(biāo)識(shí)。要對(duì)所屬范圍內(nèi)的含硫化氫施工井號(hào)、油氣集輸管線、油氣集輸場(站)建立技術(shù)檔案,各級(jí)管理人員應(yīng)對(duì)其所屬范圍內(nèi)的硫化氫風(fēng)險(xiǎn)情況熟悉。
第十六條 作業(yè)人員應(yīng)了解所在作業(yè)區(qū)域的地理、地貌、氣候等情況,熟知逃生路線和安全區(qū)域。
第十七條 生產(chǎn)施工單位應(yīng)對(duì)每個(gè)崗位的作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)存在危險(xiǎn)性的環(huán)節(jié)采取防范措施。
第四章 作業(yè)安全管理
第十八條 進(jìn)入硫化氫未知濃度區(qū)域,應(yīng)安排專人佩戴正壓式空氣呼吸器,攜帶便攜式硫化氫檢測儀,進(jìn)行硫化氫安全檢測。
第十九條 警戒區(qū)內(nèi),對(duì)進(jìn)入人員要進(jìn)行登記,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
第二十條 進(jìn)入含硫化氫區(qū)域的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)并經(jīng)審查備案。作業(yè)之前應(yīng)編制含硫化氫現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書并做施工技術(shù)交底,明確安全防護(hù)措施,簽署施工作業(yè)許可單?，F(xiàn)場施工人員至少二人以上(含二人),明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人。
第二十一條 鉆井、作業(yè)施工中,應(yīng)按要求對(duì)防噴器和井控管匯進(jìn)行試壓。
第二十二條 鉆井、作業(yè)井口和套管的連接以及放噴管線在現(xiàn)場不允許焊接。
第二十三條 鉆開含硫化氫油氣層100米前,鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)按照防范硫化氫應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,并經(jīng)驗(yàn)收審批后方可鉆開油氣層。含硫化氫井在射開油氣層前,作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按防范硫化氫應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。
第二十四條 在油氣層和鉆過油氣層進(jìn)行起下鉆作業(yè)前,應(yīng)先進(jìn)行短程起下鉆,觀察后效。
第二十五條 鉆井、作業(yè)施工過程中,應(yīng)及時(shí)對(duì)井筒內(nèi)灌注鉆井液、修井液或清水,維持液柱壓力;加強(qiáng)坐崗監(jiān)控,做到“早發(fā)現(xiàn),早處理,早關(guān)井”。
第二十六條 溢流的處理和壓井作業(yè)措施應(yīng)符合《鉆井井控技術(shù)規(guī)程》(sy/t 6426-2005)中第7章的規(guī)定。井噴失控的處理應(yīng)符合《鉆井井控技術(shù)規(guī)程》(sy/t 6426-2005)中第9章的規(guī)定。
第二十七條 完井試油(測試)施工作業(yè)中,測試管線的走向應(yīng)避開民房和居民區(qū),放噴點(diǎn)火坑距民房的安全距離應(yīng)保持在100米以上,現(xiàn)場條件受限制時(shí)應(yīng)采取疏散撤離措施。
第二十八條 酸化、酸洗過程中,管線出口應(yīng)朝下風(fēng)口,并有專人佩戴空氣呼吸器,對(duì)出口進(jìn)行硫化氫檢測。
第二十九條 井口和地面流程設(shè)備、測試管線等應(yīng)按設(shè)計(jì)要求安裝固定牢固,試壓合格。分離器的排水管線應(yīng)接入污水池,嚴(yán)禁不接排污管線或直接接在井場。
第三十條 涉及含有硫化氫區(qū)塊開采的各集輸油站、集氣站、輕烴站、卸油臺(tái)應(yīng)建立安全記錄,記錄包括生產(chǎn)情況、硫化氫含量、可能泄漏的位置、平面位置圖、防護(hù)措施等。
第三十一條 對(duì)涉及含有硫化氫區(qū)塊開采的各集輸油站、集氣站、輕烴站、卸油臺(tái)等各站(臺(tái))的硫化氫檢測應(yīng)采取固定式與便攜式硫化氫檢測儀相結(jié)合使用。天然氣壓縮區(qū)、油氣取樣區(qū)、排污放空區(qū)等易泄漏硫化氫區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志和風(fēng)向標(biāo),并設(shè)置固定檢測探頭。
第三十二條 站(臺(tái))內(nèi)巡檢人員應(yīng)佩戴便攜式硫化氫檢測儀進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域,當(dāng)空氣中硫化氫濃度超過15 mg/m3(10ppm)時(shí)應(yīng)預(yù)警,并佩戴正壓式空氣呼吸器方可進(jìn)入現(xiàn)場;當(dāng)濃度超過30mg/m3(20ppm)應(yīng)立即撤離,并采取相應(yīng)防護(hù)措施。
第三十三條 供城區(qū)的民用天然氣硫化氫含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)在集氣(油)站或輕烴站進(jìn)行脫硫處理,處理后的天然氣經(jīng)取樣化驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)后使用。
第三十四條 對(duì)儲(chǔ)存加工高含硫原油的重點(diǎn)裝置,如原油儲(chǔ)罐、穩(wěn)定塔裝置、含硫污水汽提裝置等,應(yīng)在原油罐切水處、地漏、隔油池、含硫化氫貯罐等部位設(shè)置有醒目的硫化氫警示牌,標(biāo)明硫化氫的特性及防護(hù)要求。
第三十五條 禁止在無硫化氫防護(hù)的情況下,對(duì)含硫儲(chǔ)罐罐頂進(jìn)行人工現(xiàn)場檢尺、測溫(罐壁固定測溫除外)和更換、拆檢安全附件等作業(yè)。
第三十六條 套管氣流程應(yīng)接入單井生產(chǎn)流程管網(wǎng);定期放套管氣人員應(yīng)佩戴便攜式硫化氫檢測儀與正壓式空氣呼吸器。
第三十七條 含硫化氫的油氣集輸場站應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志和風(fēng)向標(biāo);集輸場站的計(jì)量房、油泵房、閥組間、污水泵房以及壓氣站的壓縮機(jī)房內(nèi)應(yīng)設(shè)置固定式硫化氫檢測儀器。禁止單獨(dú)進(jìn)入上述場所進(jìn)行維修、計(jì)量或流程切換等操作。
第三十八條 含硫化氫的生產(chǎn)井、長停井、間開井、扶躺井井口裝置流程應(yīng)齊全,井口、井場警示標(biāo)志、風(fēng)向標(biāo)應(yīng)齊全。施工操作時(shí),崗位人員應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測儀器和正壓式空氣呼吸器。
第三十九條 硫化氫濃度超過15mg/m3(10ppm)的油氣井站應(yīng)設(shè)置容易發(fā)生硫化氫中毒的危險(xiǎn)點(diǎn)源圖和緊急撤離路線圖。
第四十條 油氣管線破裂出現(xiàn)油氣泄漏,在作業(yè)區(qū)搶修時(shí),應(yīng)佩帶正壓式空氣呼吸器。
第四十一條 含硫化氫密閉區(qū)域的所有油氣取樣口,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng);在含硫化氫油氣區(qū)鉆、修井作業(yè)施工,其井場應(yīng)安裝防爆風(fēng)機(jī)。
第四十二條 硫化氫監(jiān)測儀應(yīng)采用固定式和攜帶式監(jiān)測儀。
第四十三條 作業(yè)現(xiàn)場需24h連續(xù)監(jiān)測硫化氫濃度時(shí),應(yīng)采用固定式硫化氫監(jiān)測儀,探頭數(shù)可以根據(jù)現(xiàn)場氣樣測定點(diǎn)的數(shù)量來確定,監(jiān)測儀探頭置于現(xiàn)場硫化氫易泄漏區(qū)域,主機(jī)可安裝在遠(yuǎn)離現(xiàn)場的控制室。
作業(yè)人員在危險(xiǎn)場所應(yīng)配帶攜帶式硫化氫監(jiān)測儀,用來監(jiān)測工作區(qū)域硫化氫的濃度變化。
第四十四條 硫化氫監(jiān)測儀使用前應(yīng)對(duì):a)滿量程不響應(yīng)時(shí)間、b)報(bào)警響應(yīng)時(shí)間、c)報(bào)警精度等主要參數(shù)進(jìn)行測試。
硫化氫監(jiān)測儀使用過程中要定期校驗(yàn)。固定式硫化氫監(jiān)測儀一年校驗(yàn)一次,攜帶式硫化氫監(jiān)測儀半年校驗(yàn)一次。校驗(yàn)應(yīng)由國家法定計(jì)量部門進(jìn)行。
第四十五條 硫化氫的監(jiān)測按照《含硫油氣田硫化氫監(jiān)測與人身安全防護(hù)規(guī)程》(sy/t 6277-2005)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 涉及硫化氫區(qū)域作業(yè)施工的隊(duì)伍硫化氫防護(hù)裝備配置:
a)每個(gè)鉆井隊(duì)配置正壓式呼吸器至少15套,便攜式硫化氫檢測儀至少5個(gè),固定式探頭6個(gè),充氣泵1臺(tái)。
b)每個(gè)作業(yè)隊(duì)配置正壓式呼吸器至少5個(gè),便攜式硫化氫檢測儀4個(gè)。
c)開發(fā)、集輸單位硫化氫防護(hù)裝備:
單井配置正壓式空氣呼吸器1套、便攜式硫化氫檢測儀1個(gè);
計(jì)量站(接轉(zhuǎn)站)配置正壓式空氣呼吸器2套、便攜式硫化氫檢測儀1-2個(gè),計(jì)量間、外輸泵房視情況配置固定式檢測儀2-4套;
集輸站配置正壓式空氣呼吸器2-5套、便攜式硫化氫檢測儀2-5個(gè),外輸泵房、天然氣壓縮泵房視情況配置固定式硫化氫檢測儀2-4套;
測試井隊(duì)配置正壓式空氣呼吸器2-5套、便攜式硫化氫檢測儀1-2個(gè);
維修隊(duì)配置正壓式空氣呼吸器2-5套、便攜式硫化氫檢測儀1-2個(gè);
其他施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)人數(shù)配置足夠的硫化氫檢測設(shè)備和設(shè)施。
第四十七條 現(xiàn)場硫化氫的檢測結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄并存檔。
第四十八條 在含硫油氣田開采過程中一旦發(fā)生泄漏事故,應(yīng)立即穿戴防護(hù)用具。
第四十九條 在硫化氫濃度較高或濃度不清的環(huán)境中作業(yè),應(yīng)采用正壓式空氣呼吸器。多人長時(shí)間在含硫環(huán)境中工作時(shí)應(yīng)建立正壓供氣系統(tǒng)。供氣系統(tǒng)的空氣壓縮機(jī)壓力采用0.5~0.7mpa,供氣量按每人不小于50l/min計(jì)算。
與供氣系統(tǒng)配套使用的是可外接供氣系統(tǒng)的正壓式空氣呼吸裝置,或者是帶快速接頭的防毒面罩。
供氣系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置。
第五十條 在含硫化氫環(huán)境中作業(yè)應(yīng)采用以下安全防護(hù)措施:
a)根據(jù)不同作業(yè)環(huán)境配備相應(yīng)的硫化氫監(jiān)測儀器及防護(hù)裝置,并有專人管理,使硫化氫監(jiān)測儀及防護(hù)裝置處于備用狀態(tài);
b)作業(yè)環(huán)境應(yīng)設(shè)立風(fēng)向標(biāo);
c)供氣裝置的空氣壓縮機(jī)應(yīng)置于上風(fēng)側(cè);
d)重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志、硫化氫監(jiān)測探頭、報(bào)警器及排風(fēng)扇;
e)進(jìn)入重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)作業(yè)時(shí),應(yīng)配戴硫化氫監(jiān)測儀和正壓式空氣呼吸器,至少兩人同行:一人作業(yè),一人監(jiān)護(hù);
f)當(dāng)濃度達(dá)到10mg/m3報(bào)警時(shí),作業(yè)人員應(yīng)檢查泄漏點(diǎn),準(zhǔn)備防護(hù)用具;當(dāng)濃度達(dá)到50mg/m3報(bào)警時(shí),迅速打開排風(fēng)扇,疏散下風(fēng)向人員,作業(yè)人員應(yīng)戴上防護(hù)用具,禁止動(dòng)用電、氣焊,搶救人員進(jìn)入戒備狀態(tài),查明泄漏原因,迅速采取措施,控制泄漏,向上級(jí)報(bào)告情況;
g)當(dāng)硫化氫濃度持續(xù)上升無法控制時(shí),進(jìn)入緊急狀態(tài),立即疏散無關(guān)人員并實(shí)施應(yīng)急方案。
鉆井和試油過程、集輸站、天然氣凈化廠、油氣田水處理站及回注站的人身安全防護(hù)要求按照《含硫油氣田硫化氫監(jiān)測與人身安全防護(hù)規(guī)程》(sy/t 6277-2005)中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 進(jìn)入已知或潛在的硫化氫危險(xiǎn)密閉空間時(shí),應(yīng)辦理“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”,并進(jìn)行硫化氫等有毒氣體和含氧量安全監(jiān)測,同時(shí)配備必要的救護(hù)設(shè)備。
第六章 應(yīng)急管理
第五十二條 在含硫化氫區(qū)域或新探區(qū)作業(yè),應(yīng)建立防硫化氫應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)政府審查和備案。預(yù)案中應(yīng)將硫化氫的危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等內(nèi)容告知3公里范圍內(nèi)的人員。
第五十三條 在含硫化氫區(qū)域施工的單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案,對(duì)現(xiàn)場人員進(jìn)行應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn),掌握應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。
第五十四條 施工單位應(yīng)定期進(jìn)行防硫化氫的應(yīng)急演練,做到熟練、快速、規(guī)范,并做好應(yīng)急演練記錄。
第五十五條 離硫化氫危險(xiǎn)源100米范圍內(nèi)的居民應(yīng)該搬遷,500米范圍內(nèi)的居民應(yīng)該簽訂動(dòng)遷協(xié)議,3000米范圍內(nèi)顯要位置張貼安全告知書。
第五十六條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
當(dāng)硫化氫濃度到閾限值10ppm,則啟動(dòng)一級(jí)報(bào)警,此時(shí)應(yīng)該:
a)檢查安全設(shè)備功能是否正常,保證隨時(shí)可用;
b)警惕情況的變化;
c)遵守現(xiàn)場監(jiān)督或上級(jí)的指令。
當(dāng)硫化氫濃度達(dá)到20ppm,則啟動(dòng)二級(jí)警報(bào),現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即佩戴正壓式呼吸器,并應(yīng)該:
a)立即安排專人觀察風(fēng)向、風(fēng)速,確定受侵害的危險(xiǎn)區(qū);
b)切斷危險(xiǎn)區(qū)不防爆電器;
c)非作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū);
d)遵守現(xiàn)場監(jiān)督和上級(jí)的指令。
當(dāng)硫化氫濃度達(dá)到100ppm(或以上),則啟動(dòng)三級(jí)報(bào)警,此時(shí)應(yīng)該:
a)立即組織現(xiàn)場人員和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民撤離;
b)佩戴正壓式呼吸器保護(hù)設(shè)備;
c)向上級(jí)(第一責(zé)任人和授權(quán)人)報(bào)告;
d)立即安排專人在主要下風(fēng)口100米遠(yuǎn)進(jìn)行硫化氫監(jiān)測;
e)實(shí)施關(guān)井操作程序,控制硫化氫泄漏;
f)通知救援機(jī)構(gòu)。
第五十七條 警戒范圍
當(dāng)硫化氫濃度大于10ppm,小于20ppm時(shí),距井口500米范圍設(shè)置警戒區(qū);
當(dāng)硫化氫濃度大于20ppm,小于100ppm時(shí):距井口1000米范圍設(shè)置警戒區(qū);
當(dāng)硫化氫濃度大于100ppm時(shí),距井口3000米范圍設(shè)置警戒區(qū)。
第五十八 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
應(yīng)準(zhǔn)備和保存一份應(yīng)急通信表,包括應(yīng)急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)和聯(lián)系部門、其他相關(guān)單位等。
第五十九條 應(yīng)急點(diǎn)火
當(dāng)現(xiàn)場控制毫無希望,危機(jī)生命財(cái)產(chǎn)安全需點(diǎn)火放噴時(shí),井場應(yīng)先點(diǎn)火后放噴。油氣井點(diǎn)火程序、點(diǎn)火決策人應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中明確。
井場應(yīng)配備自動(dòng)點(diǎn)火裝置,并備用手動(dòng)點(diǎn)火器具。點(diǎn)火人員應(yīng)配戴防護(hù)器具,并在上風(fēng)方向距離火口不少于10m處。點(diǎn)火后應(yīng)對(duì)下風(fēng)方向,尤其是井場生活區(qū)、周圍居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等人員聚集場所的二氧化硫的濃度進(jìn)行監(jiān)測。
第六十條 硫化氫急性中毒分級(jí)、處理及禁忌癥按《職業(yè)性急性硫化氫中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》(gb8789-1988)的規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。未盡事宜及與有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的,按有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
