社區(qū)管理部作業(yè)票管理規(guī)定
1 基本要求
1.1 本規(guī)定中作業(yè)票是指在社區(qū)管理部所轄社區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)可能用到的臨時(shí)用電、高處作業(yè)、受限空間、破土作業(yè)、用火作業(yè)這五項(xiàng)作業(yè)票。
1.2 以上五項(xiàng)作業(yè)的類別判定嚴(yán)格按照公司齊魯石化臨時(shí)用電、高處作業(yè)、受限空間、破土作業(yè)、用火作業(yè)安全管理規(guī)定執(zhí)行。
1.3 作業(yè)前應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容,對(duì)作業(yè)類別和作業(yè)等級(jí)進(jìn)行分析,做好危害識(shí)別,制定相應(yīng)的作業(yè)程序和安全措施。
1.4 申請(qǐng)車間為業(yè)務(wù)或作業(yè)區(qū)域管理基層單位。
1.5 本規(guī)定中涉及的承包商或外單位人員的相關(guān)要求,應(yīng)在雙方簽訂的合同、安全協(xié)議和安全承諾書中設(shè)置相關(guān)條款予以明確。公司內(nèi)部員工應(yīng)通過安全教育、安全考試和安全管理規(guī)章的學(xué)習(xí),確保相關(guān)員工周知。
2 職責(zé)分工
2.1運(yùn)行管理科負(fù)責(zé)督促、檢查施工單位制定施工方案,落實(shí)專業(yè)安全措施;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對(duì)施工人員的安全教育及現(xiàn)場(chǎng)安全交底工作。
2.2安全管理科是施工作業(yè)的安全監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查作業(yè)hse方案及措施的落實(shí)情況。
2.3 基層單位負(fù)責(zé)制定hse方案及工藝吹掃處理方案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;做好安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作。
2.4 施工單位負(fù)責(zé)制訂、落實(shí)施工方案及安全措施;負(fù)責(zé)做好安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作。
3作業(yè)票管理規(guī)定
3.1公司規(guī)定中標(biāo)準(zhǔn)明確,符合社區(qū)施工實(shí)際情況的作業(yè)票辦理執(zhí)行公司文件要求。如臨時(shí)用電、高處作業(yè)、受限空間票證辦理。公司規(guī)定中針對(duì)廠區(qū)的作業(yè)票證辦理,與社區(qū)施工實(shí)際情況有距離的,依據(jù)規(guī)定中符合社區(qū)情況的條目或章節(jié)進(jìn)行分級(jí),確定辦理流程。如用火、破土作業(yè)票辦理。所有作業(yè)票證辦理內(nèi)容中的安全措施部分嚴(yán)格按照公司規(guī)定中的填寫要求填寫。
3.2公司規(guī)定中符合社區(qū)情況的作業(yè)票辦理
3.2.1臨時(shí)用電作業(yè)票按照公司《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》齊魯分發(fā)[2022]320號(hào)文執(zhí)行。
3.2.2高處作業(yè)票按照公司《齊魯石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定》齊魯分發(fā)[2022]340號(hào)文執(zhí)行。
高處作業(yè)分級(jí):一級(jí):作業(yè)高度大于等于2米、小于5米,或坡度大于45度的斜坡上面進(jìn)行的高處作業(yè);二級(jí):作業(yè)高度大于等于5米、小于15米;三級(jí):作業(yè)高度大于等于15米、小于30米;特級(jí):作業(yè)高度在30米及以上。
高處作業(yè)許可證辦理程序:一級(jí)、二級(jí)高處作業(yè)和在坡度大于45度的斜坡上面的高處作業(yè)由基層車間負(fù)責(zé)審批;三級(jí)高處作業(yè)由基層車間審核會(huì)簽后,報(bào)部工程部門、安全部門審批;特級(jí)高處作業(yè)由基層車間審核會(huì)簽后報(bào)部工程部門、安全部門審核簽字后報(bào)部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
高處作業(yè)許可正一式四聯(lián),第一聯(lián)由施工區(qū)域基層車間留存,第二聯(lián)由基層參加項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或監(jiān)護(hù)人持有,第三聯(lián)由施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人持有,第四聯(lián)由工程管理部門(部180調(diào)度備案)留存。高處作業(yè)許可證的有效期最長(zhǎng)為7天。
3.2.3受限空間作業(yè)票按照《齊魯石化受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》齊魯分發(fā)[2022]348號(hào)文執(zhí)行。
受限空間是指在公司所屬管理區(qū)域內(nèi)爐、塔、釜、罐蒼槽、管道、煙道、隧道、下水道、溝、井、池、涵洞、裙座等進(jìn)出口受限,通風(fēng)不良,存在有毒有害風(fēng)險(xiǎn),可能對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所。
公司及各單位應(yīng)通過技術(shù)進(jìn)步,減少人員進(jìn)入受限空間作業(yè)的機(jī)會(huì)和頻次,必須進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)采取有效措施,使受限空間達(dá)到安全作業(yè)的條件。
受限空間作業(yè)分級(jí):特級(jí)、一級(jí)、凡屬下列情況之一者,為二級(jí)受限空間作業(yè)3.3.3進(jìn)入溝、坑、池以及塔、容器的裙座和有井蓋的閥門井。3.3.5進(jìn)入封閉的電纜溝及隧道等進(jìn)行例行巡檢或作業(yè)。
受限空間作業(yè)方案制定和審查:基層單位負(fù)責(zé)人組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關(guān)方案,專業(yè)主管部門按照分工進(jìn)行審核,由基層單位向施工作業(yè)單位進(jìn)行任務(wù)交底和風(fēng)險(xiǎn)告知。
受限空間作業(yè)許可證辦理:方案審查通過后,基層單位設(shè)備員負(fù)責(zé)填寫受限空間作業(yè)許可證上的基層單位、受限空間名稱、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容及監(jiān)護(hù)人姓名欄。施工作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫許可證上的作業(yè)單位、作業(yè)人員姓名欄。施工作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,根據(jù)基層單位提供的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行工作危害識(shí)別,組織制訂相應(yīng)的防范措施,填寫受限空間作業(yè)許可證,施工單位監(jiān)護(hù)人和領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后送基層單位審核。基層單位負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查防范措施落實(shí)并進(jìn)行補(bǔ)充完善,受限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人、有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、基層單位負(fù)責(zé)人在受限空間作業(yè)許可證上簽名。
受限空間作業(yè)審核、審批:特級(jí)受限空間作業(yè)由直屬單位設(shè)備、安全部門的專業(yè)負(fù)責(zé)人和施工作業(yè)單位主管部門人員到施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全防范措施落實(shí)情況,審核會(huì)簽特級(jí)受限空間作業(yè)許可證,特級(jí)受限空間作業(yè)許可證由直屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后生效。一級(jí)、二級(jí)受限空間作業(yè)許可證,由基層單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(作業(yè)班長(zhǎng))、施工作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人審核會(huì)簽,基層單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批生效。第一次受限空間作業(yè)的采樣分析由檢測(cè)單位負(fù)責(zé),后續(xù)的受限空間作業(yè)可用便攜式檢測(cè)儀進(jìn)行檢測(cè),首次氣體采樣分析數(shù)據(jù)和便攜式檢測(cè)儀復(fù)測(cè)數(shù)據(jù)填入《受限空間作業(yè)許可證》中,分析單附在審批聯(lián)上。受限空間作業(yè)許可證有效期不超過72小時(shí)。
3.3 與社區(qū)施工實(shí)際情況有距離的,依據(jù)規(guī)定中符合社區(qū)情況的條目或章節(jié)結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)定辦理。
3.3.1 破土作業(yè)票
破土作業(yè)開具標(biāo)準(zhǔn):一般破土作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基坑開挖深度小于等于3米,特殊破土作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基坑開挖深度大于3米。
破土作業(yè)辦理程序:一般破土作業(yè)由基層車間辦理審核,特殊破土作業(yè)由基層車間辦理審核后,報(bào)部工程部門、安全部門審核簽字后報(bào)部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
破土作業(yè)票一式四聯(lián),第一聯(lián)由基層申請(qǐng)車間留存,第二聯(lián)由車間現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人留存,在作業(yè)過程中隨時(shí)備查;第三聯(lián)由施工單位留存;第四聯(lián)由工程管理部門(部180調(diào)度備案)留存。
3.3.2用火作業(yè)作業(yè)票
用火作業(yè)分級(jí)為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和固定用火區(qū)均以廠區(qū)范圍內(nèi)界定,建議參照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),將社區(qū)用火作業(yè)分為一般用火作業(yè)和特殊用火作業(yè)兩級(jí)。特殊用火作業(yè)界定:參照《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》中的二級(jí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的禁火區(qū)范圍作業(yè)為特殊用火作業(yè),社區(qū)內(nèi)主要為燃料中心的液化氣站內(nèi)作業(yè)等社區(qū)禁火區(qū),禁火區(qū)內(nèi)用火作業(yè)前必須開展氣體檢測(cè);特殊用火作業(yè)區(qū)域之外的其他區(qū)域均為普通用火作業(yè)區(qū)域。
用火作業(yè)辦理程序:一般用火作業(yè)由基層車間辦理審核,特殊用火作業(yè)由基層車間辦理審核后,報(bào)部工程部門、安全部門審核簽字后報(bào)部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
用火作業(yè)票一式四聯(lián),第一聯(lián)由基層申請(qǐng)車間留存,第二聯(lián)由車間現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人留存,在作業(yè)過程中隨時(shí)備查;第三聯(lián)由施工單位留存;第四聯(lián)由工程管理部門(部180調(diào)度備案)留存。
3.4作業(yè)票證管理實(shí)行備案管理,作業(yè)票序號(hào)要連貫,廢票參加排序,廢票率在10%以上或作業(yè)票填寫不規(guī)范,字跡潦草納入作業(yè)票管理考核。施工單位或申請(qǐng)車間辦理完畢作業(yè)票后第四聯(lián)交由工程管理部門(部180調(diào)度備案)留存,申請(qǐng)車間在確定施工結(jié)束后電話報(bào)知180備案。
3.5作業(yè)票證辦理時(shí),各社區(qū)出票車間暫定為辛店社區(qū):破土、高處、用火、受限空間由辛店維修車間處領(lǐng)取;臨時(shí)用電由辛店電氣車間處領(lǐng)取;勝煉社區(qū):勝利物業(yè)管理中心處領(lǐng)取;蜂山社區(qū):蜂山物業(yè)管理中心處領(lǐng)取;汞山社區(qū):由汞山物業(yè)管理中心處領(lǐng)取。申請(qǐng)單位為施工作業(yè)區(qū)域基層管理車間,管理車間有責(zé)任監(jiān)督施工單位按照作業(yè)票要求逐條落實(shí)安全措施,對(duì)整個(gè)施工全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。
4 檢查與考核
4.1 部運(yùn)行管理科、安全管理科對(duì)在社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的以上作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,按照公司安全生產(chǎn)禁令、承包商安全管理規(guī)定及部“任務(wù)責(zé)任實(shí)踐”工作要求予以考核。
4.2 基層車間對(duì)施工作業(yè)單位的以上作業(yè)活動(dòng),進(jìn)行日常和過程監(jiān)督檢查,向部主管部門提出對(duì)承包商的考核處理意見。
