第1篇 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理補(bǔ)充規(guī)定
一、總則
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的管理，根據(jù)《湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理辦法》（湘電公司安監(jiān)〔2010〕685號(hào)）等文件精神、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理辦法》郴電安監(jiān)〔2011〕45號(hào)和下發(fā)《郴州電業(yè)局農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知，結(jié)合我局農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程自營、生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)等管理實(shí)際，特制定本補(bǔ)充規(guī)定。
二、“三種人”安全管理的補(bǔ)充規(guī)定
1.各單位要嚴(yán)格農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程工作票簽發(fā)人的管理，應(yīng)由熟悉人員技術(shù)水平、熟悉改造前設(shè)備情況、改造后實(shí)際接線方式及單位書面批準(zhǔn)的人員擔(dān)任。
2.抽調(diào)供電所人員或外委技工組建10kv及以下農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程專業(yè)施工隊(duì)的單位，其施工隊(duì)工作負(fù)責(zé)人工作范圍發(fā)生變動(dòng)的，必須重新進(jìn)行培訓(xùn)和考試，根據(jù)其新的施工范圍熟悉相關(guān)設(shè)備情況，經(jīng)各單位考試合格后重新下文明確，并報(bào)市局安監(jiān)部和農(nóng)電部備案。
3.抬桿、打洞等臨時(shí)用工的配合工作，可由村里組織實(shí)施，由供電所的工作人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人穿紅馬甲，使用派工單。
4.工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作班人員的安全進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)護(hù)，及時(shí)糾正不安全的行為。在線路停電時(shí)進(jìn)行的工作，工作負(fù)責(zé)人在班組確無觸電、高墜等危險(xiǎn)的條件下，可以參加班組的工作。施工作業(yè)期間，工作負(fù)責(zé)人不得兼任矛盾協(xié)調(diào)人。
三、工作票、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡（書、施工作業(yè)票）、施工“三措”的補(bǔ)充規(guī)定
1.抬桿、土石方開挖等無觸電、高墜危險(xiǎn)的簡單工作可使用派工單或基建標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)票；新建且不涉及運(yùn)行設(shè)備停電的立桿、放線、組裝橫擔(dān)等較復(fù)雜的工作必須使用基建標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)票，不得使用派工單。
2.各縣公司農(nóng)網(wǎng)停電施工的工作票及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)按實(shí)際工作情況選擇編制方式、并保證其正確性和規(guī)范性、實(shí)用性。
3.日停夜送的改造施工每天必須重新填寫工作票，重新履行工作許可手續(xù)。
4.變電站10kv出線配套工程的施工，必須編制完整的施工“三措”和施工“方案”，履行審核、批準(zhǔn)手續(xù)，組織相關(guān)部門及班組學(xué)習(xí)后，方可實(shí)施。
四、信息發(fā)布的補(bǔ)充規(guī)定
1.農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程所有施工作業(yè)必須發(fā)布檢修信息，包括抬桿、桿塔基礎(chǔ)開挖、掛表等工作。
2.信息發(fā)布平臺(tái)的有關(guān)規(guī)定：
農(nóng)網(wǎng)全部施工作業(yè)信息發(fā)布到省公司檢修信息發(fā)布平臺(tái)。
3.發(fā)布周期
停電的施工作業(yè)：每停一次電，作業(yè)前一天17:00前發(fā)布一次作業(yè)信息。
不停電的施工作業(yè)：連續(xù)多天、時(shí)間超過一周的施工作業(yè)，每周必須發(fā)布一次檢修信息。信息發(fā)布的內(nèi)容要對(duì)每天的工作進(jìn)行預(yù)安排，如某日某地進(jìn)行某種工作；其它情況作業(yè)，每天發(fā)布一次作業(yè)信息。
五、現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)的補(bǔ)充規(guī)定
1.由村組織的抬桿、打洞等無觸電、高墜等危險(xiǎn)的臨時(shí)工作，由供電所或施工隊(duì)派出的監(jiān)護(hù)人兼任把關(guān)人。
第2篇 新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理方案
為加強(qiáng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理,強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理,保證人身安全,促進(jìn)升級(jí)工程順利實(shí)施,根據(jù)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程總體策劃方案,制定新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理方案(以下稱升級(jí)工程)。
一、安全管理目標(biāo)
緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生大面積停電事故,不發(fā)生人身死亡事故和惡性誤操作事故,不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故)的安全目標(biāo),動(dòng)員各級(jí)工程管理和工程建設(shè)人員,營造良好的基建安全氛圍,明確落實(shí)安全責(zé)任,鞏固安全工作基礎(chǔ),有效控制安全風(fēng)險(xiǎn),防范各類安全事故,確保農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程順利實(shí)施。
二、安全管理職責(zé)
為確保升級(jí)工程安全順利地進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)升級(jí)工程中的安全目標(biāo),成立升級(jí)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組, 升級(jí)工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程安全稽查組,負(fù)責(zé)升級(jí)工程施工期間的安全,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理。堅(jiān)持巡回檢查現(xiàn)場(chǎng)施工安全,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
主管升級(jí)工程的領(lǐng)導(dǎo)要本著“安全第一, 預(yù)防為主,綜合治理”的方針,“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)升級(jí)工程設(shè)計(jì)、任務(wù)安排、施工現(xiàn)場(chǎng)、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全工作負(fù)責(zé)。如發(fā)生事故,將逐級(jí)追究責(zé)任人在安全管理方面的瀆職責(zé)任。 凡涉及升級(jí)工程設(shè)計(jì)變更的,必須經(jīng)過升級(jí)工程項(xiàng)目部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,不得隨意變動(dòng)。
三、安全管理工作重點(diǎn)及要求
1、升級(jí)工程要按照“五制”要求,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人和承包單位的安全責(zé)任,按規(guī)定簽定安全協(xié)議,明確安全管理責(zé)任、界面、獎(jiǎng)懲規(guī)定等內(nèi)容。
2、升級(jí)工程實(shí)行工程監(jiān)理時(shí),必須簽訂工程監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、責(zé)任主體、管控環(huán)節(jié)、違規(guī)處理等內(nèi)容,確保對(duì)安全全過程監(jiān)理。
3、升級(jí)工程發(fā)包程序應(yīng)符合要求,要嚴(yán)格審查承包單位的資質(zhì),嚴(yán)禁資質(zhì)不符合要求的單位承包或變相承包工程,特別是嚴(yán)防采取掛靠等方式參與工程承包。
4、項(xiàng)目建設(shè)單位要將現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理作為安全督查的重點(diǎn),重點(diǎn)檢查落實(shí)保證安全的組織措施、技術(shù)措施的情況。堅(jiān)決杜絕不辦票、不交底、不監(jiān)護(hù)、不停電、不驗(yàn)電、不掛接地線等行為。要督促、指導(dǎo)施工人員正確使用安全帽、安全帶等個(gè)人安全防護(hù)用品及安全工器具。
5、施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況編制施工“三措一案”,建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)勘察制度。“三措一案”必須經(jīng)設(shè)備運(yùn)行管理單位審查合格后方可執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄應(yīng)隨工作票一同存檔。
6、發(fā)包工程施工涉及運(yùn)行設(shè)備時(shí),工作票應(yīng)實(shí)行“雙簽發(fā)”?？筛鶕?jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需要,使用工作任務(wù)單等。建設(shè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有違章行為等,應(yīng)立即制止并糾正,必要時(shí)可責(zé)令施工單位停工整頓。
7、應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“防觸電、防高墜、防倒斷桿”的安全防護(hù)措施。要抓好“勘察、工作許可、安全技術(shù)交底、監(jiān)護(hù)、工作終結(jié)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控,務(wù)必使作業(yè)人員做到“工作任務(wù)清楚、工作程序清楚、工作危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施清楚”。
四、工作依據(jù)
1、工程安全綜合管理制度
1.1 《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法》(2008版);
1.2 《關(guān)于加強(qiáng)基建安全培訓(xùn)工作的通知》(基建安全〔2006〕136號(hào));
2、國家、行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
2.1《農(nóng)村配網(wǎng)工程施工作業(yè)典型安全措施》(農(nóng)安〔2010〕50號(hào))
2.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號(hào) 2002年6月29日)
2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào) 2003年11月24日)
2.4《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(國家電網(wǎng)安監(jiān) [2005]145號(hào))
2.5《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(dl5009-2004)
2.6 《國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)反事故斗爭(zhēng)二十五條重點(diǎn)措施及釋義的通知》(國家電網(wǎng)安監(jiān)[2007]669號(hào) 2007年8月22日)
第3篇 關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理的有關(guān)規(guī)定
1.所有農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程施工必須填寫安全施工作業(yè)票，如需將運(yùn)用中的電氣設(shè)備停電或采取安全措施的，還應(yīng)填寫第一種工作票。工作票由設(shè)備運(yùn)行管理單位和施工單位“雙簽發(fā)”。
2.運(yùn)用中的電氣設(shè)備停電的安全措施，由設(shè)備運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)完成，施工地段的安全措施由施工單位負(fù)責(zé)完成。
3.低壓絕緣導(dǎo)線無法掛接地線時(shí)，接地線離工作地段的距離不得大于300米，如工作地段有多處低壓下戶線，應(yīng)掛接地線或斷開客戶電源點(diǎn)。
4.在10千伏線路上掛接地線穿越低壓絕緣導(dǎo)線時(shí)，應(yīng)檢查低壓絕緣導(dǎo)線絕緣層是否完好，如絕緣層有破損，應(yīng)先將絕緣層破損處理好再行登桿。
5.導(dǎo)地線展放（拆除）工作若跨越街道、公路、交通道口、居區(qū)等處應(yīng)設(shè)專人看守，跨越公路、交通道口時(shí)應(yīng)裝設(shè)跨越架，設(shè)置雙向警示標(biāo)識(shí)，防止發(fā)生交通事故，導(dǎo)線拉傷人等。
6.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)帶以下資料：工作票（安全施工作業(yè)票）、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡、班前班會(huì)后記錄、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)管理人員到崗到位記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、施工方案、施工圖紙。
第4篇 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理規(guī)定
1.所有農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程施工必須填寫安全施工作業(yè)票,如需將運(yùn)用中的電氣設(shè)備停電或采取安全措施的,還應(yīng)填寫第一種工作票。工作票由設(shè)備運(yùn)行管理單位和施工單位“雙簽發(fā)”。
2.運(yùn)用中的電氣設(shè)備停電的安全措施,由設(shè)備運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)完成,施工地段的安全措施由施工單位負(fù)責(zé)完成。
3.低壓絕緣導(dǎo)線無法掛接地線時(shí),接地線離工作地段的距離不得大于300米,如工作地段有多處低壓下戶線,應(yīng)掛接地線或斷開客戶電源點(diǎn)。
4.在10千伏線路上掛接地線穿越低壓絕緣導(dǎo)線時(shí),應(yīng)檢查低壓絕緣導(dǎo)線絕緣層是否完好,如絕緣層有破損,應(yīng)先將絕緣層破損處理好再行登桿。
5.導(dǎo)地線展放(拆除)工作若跨越街道、公路、交通道口、居區(qū)等處應(yīng)設(shè)專人看守,跨越公路、交通道口時(shí)應(yīng)裝設(shè)跨越架,設(shè)置雙向警示標(biāo)識(shí),防止發(fā)生交通事故,導(dǎo)線拉傷人等。
6.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)帶以下資料:工作票(安全施工作業(yè)票)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡、班前班會(huì)后記錄、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)管理人員到崗到位記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、施工方案、施工圖紙。
