現(xiàn)場安全管理及事故處理管理規(guī)定
為強化并規(guī)范現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作、最大限度地減少各類安全事故的發(fā)生、規(guī)范并統(tǒng)一各類事故的處理程序及標準，特制定本管理規(guī)定。
本規(guī)定由以下五部分組成：
一：安全管理總體方針
二：現(xiàn)場安全管理基本要求
三：安全管理獎罰細則
四：事故處理程序及具體規(guī)定
五：其他條款
一：安全管理總體方針
1.1全體員工必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,堅持“絕大部分與職業(yè)有關(guān)的事故都是可以避免的”觀念，克服一切僥幸心理，杜絕冒險蠻干的做法。
1.2堅持每周一安全例會制度，總結(jié)施工安全生產(chǎn)情況，對危險因素進行評估,對控制措施進行交底,針對性布置安全注意事項，并做好安全例會記錄。
1.3各項目專、兼職安全員必須堅持每日現(xiàn)場安全巡回檢查，加強預(yù)防、預(yù)控，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時安排人力、物力消除各類事故隱患。
1.4對新入場人員要組織進行安全培訓(xùn)，合格后方可使用，安全教育要登記，建立安全教育臺帳。
1.5項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）；專職安全員和施工經(jīng)理（或施工隊長）共同作為項目安全生產(chǎn)的第二責(zé)任人（直接管理責(zé)任）；相關(guān)技術(shù)及其他管理人員作為項目安全生產(chǎn)的次要責(zé)任人（共同管理責(zé)任）。
二：現(xiàn)場安全管理基本要求
2.1各項目部編制的施工方案或施工措施中，必須有針對性的安全技術(shù)措施，并組織施工人員進行安全技術(shù)措施交底。無交底班組（崗位）有權(quán)拒絕施工，交底后班組（崗位）相關(guān)人員簽字，項目部留存一份，班組一份，一個單位工程或單項工程開工無交底、無簽字，由施工技術(shù)人員和安全員承擔(dān)一切相關(guān)責(zé)任。
2.2各施工隊及班組在施工前必須按廠方規(guī)定辦理動火施工許可證、動土許施工可證、停、送電施工許可證、進入容器施工許可證等，需要的各種票證未辦理好前不準施工。在禁火區(qū)內(nèi)吸煙者按廠方規(guī)定處罰外，項目部對責(zé)任人加倍處罰，造成影響或發(fā)生事故的，責(zé)任人交有關(guān)部門處理。
2.3進入易燃易爆、有毒有害的設(shè)備或容器內(nèi)作業(yè)前，必須做到：(1)、申請并得到批準；(2)、進行隔離；(3)、進行置換通風(fēng)；(4)、定時進行氣體分析；(5)、佩戴規(guī)定的防護用品；(6)、容器外有人監(jiān)護，(7)、監(jiān)護人必須堅守崗位；(8)、有搶救后備措施。
2.4工程開工前，嚴格按施工總平面圖要求搭設(shè)生產(chǎn)生活設(shè)施，敷設(shè)管線、電線等；材料、設(shè)備、機具擺放整齊有序，實施定置管理，分區(qū)標識，做到物流有序。
2.5各種洞口邊沿、樓面、屋面、框架周邊、斜道兩側(cè)邊、管廊邊、新安裝的鋼平臺、尚未安裝扶手的樓梯外側(cè)等處，都必須設(shè)防護設(shè)施進行防護。
2.6危險性較大的作業(yè)、如；設(shè)備吊裝、腳手架搭、拆，配合試車、吹掃等，必須設(shè)置警戒區(qū)，設(shè)專人監(jiān)護。
2.7施工現(xiàn)場必須使用合格的安全防護用品和設(shè)施，安全防護用品應(yīng)妥善保管，任何人不得隨意損壞或挪作它用。
2.8登高作業(yè)（含2米）必須使用經(jīng)確認完好的安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用，并系掛在牢固處，防止高處施工人員意外墜落。高處作業(yè)時禁止上、下拋扔各種物件，以防造成人員傷害或損壞物件。
2.9進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽、系牢帽帶，穿好工作服和佩戴好個人防護用品。
2.10禁止在班前班中飲酒，飲酒者一律不準進入施工現(xiàn)場，重要崗位影響工作者按情節(jié)輕重給予處罰。
2.11起重不準違反“十不吊”即：1）吊物上站人或有浮放物不吊；2）超負荷不吊；3）信號不明、重量不清、光線暗淡不吊；4）爆炸性物件沒有安全防護措施不吊；5）六級以上大風(fēng)及暴雨、大霧天氣不吊；6）鋼絲繩不合格或捆綁不牢不吊；7）埋在地下的物件不吊；8）歪拉斜掛不吊；9）棱角、刃角無防護措施不吊；10）起重設(shè)備安全裝置失靈不吊。
2.12各種壓力氣瓶必須分別存放,其安全附件必須完好，并搭設(shè)棚架,防止暴曬和雨淋。不同氣瓶間距不小于5米，氧氣瓶與乙炔氣瓶與明火的距離必須保持7米以外，乙炔氣瓶必須垂直擺放。
2.13現(xiàn)場施工使用梯子，必須設(shè)專人監(jiān)護或在梯子上端固定牢固，不準兩人同在一個梯子上工作。
2.14使用角向磨光機打磨物件時，操作人員必須佩戴有機玻璃防護面罩或有機玻璃防護眼鏡，保護面部和眼睛不受傷害。
2.15吊裝過程中如因故暫停，必須及時采取安全措施并加強現(xiàn)場警戒，盡快排除故障，不得使工件長時間處于懸吊狀態(tài)。
2.16鉆孔時應(yīng)扣好衣扣，扎緊袖口，嚴禁戴手套。小工件鉆孔時用卡具固定，不得手握工件施鉆.
2.17針對施工隊及班組存在的事故隱患，專、兼職安全員應(yīng)及時下達整改通知單，責(zé)令限期整改，不按期整改者立即停工整頓。
2.18不服從安全管理，毆打辱罵安全管理人員的予以批評教育或處罰，情節(jié)嚴重者責(zé)令離開現(xiàn)場或交有關(guān)部門處理。
2.19施工現(xiàn)場的危險部位應(yīng)設(shè)置醒目、便于識別的安全警示牌，未設(shè)置警示牌，發(fā)生關(guān)聯(lián)事故的由項目負責(zé)人和安全員等承擔(dān)責(zé)任。
2.20非專業(yè)電工不得從事電氣作業(yè)，電器故障應(yīng)由專業(yè)電工排除，其他人員嚴禁亂接亂拆各種電器、電源等。
2.21現(xiàn)場配電必須符合“三級配電兩級保護”的要求，配電箱（開關(guān)箱）必須購置合格產(chǎn)品，分配電箱和開關(guān)箱內(nèi)必須裝漏電保護器，必須有防雨防塵措施，箱內(nèi)閘具必須完好無損，空壓機等類似設(shè)備必須一機一閘。
2.22現(xiàn)場電纜應(yīng)采取埋地或架空敷設(shè)，嚴禁隨地拖拉或架設(shè)在樹木、鋼腳手架和鋼結(jié)構(gòu)處，電纜線路如埋入地下通過馬路處應(yīng)加設(shè)鋼管保護。
2.23移動式電器設(shè)備，如電焊機、切管機、坡口機、砂輪機等設(shè)備前必須安裝漏電保護器，并定期和不定期由專業(yè)電工進行檢查是否靈活有效，以免發(fā)生漏電造成的傷害。
三：安全管理獎罰細則
3.1對違章指揮的處罰（所有處罰均針對直接責(zé)任人）
3.1.1指派沒有受過安全教育的人員上崗作業(yè)；每一次處罰50元。
3.1.2沒有施工方案或沒有進行安全技術(shù)交底就組織、指揮施工；每一次處罰50元。
3.1.3對必須經(jīng)過檢查驗收的設(shè)施（如腳手架、洞口臨邊防護、施工用電設(shè)施、井、門架等）。未經(jīng)檢查驗收或檢驗不合格就同意投入使用；每一次處罰50元。
3.1.4現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大險情，不立即采取措施撤離作業(yè)人員，仍繼續(xù)指揮施工；每一次處罰200元
3.1.5安排患有職業(yè)禁忌癥的人員從事所禁忌的作業(yè)；每一次處罰100元。
3.1.6違反施工方案、安全規(guī)程、工藝標準，強令工人超載、超速、超壓運行機械設(shè)備；每一次處罰200元。
3.1.7指派員工從事與生產(chǎn)無關(guān)或與與其崗位技能不符的作業(yè)；每一次處罰50元。
3.1.8不執(zhí)行危險作業(yè)審批制度，沒有辦理施工（作業(yè)）許可證就擅自指令進行施工（如動火、動土、吊裝、拆除、進入設(shè)備容器內(nèi)作業(yè)等）；每一次處罰200元。
3.1.9發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮行為不制止，默許其繼續(xù)作業(yè)；每一次處罰50元。
3.1.10不認真審查就批準施工方案；每一次處罰50元。
3.1.11發(fā)生較大事故（較大事故是指事故的直接損失累加超過5000元的事故）后指使破壞現(xiàn)場，弄虛作假、延誤搶救或不及時上報，每一次處罰500元。
3.2對違章作業(yè)的處罰
高處作業(yè)：
3.2.1高處作業(yè)不系掛安全帶者；每一次處罰20元。
3.2.2在無防護的洞口、臨邊休息與作業(yè)；每一次處罰20元。
3.2.3安全帶低掛高用、系掛不牢靠者；每一次處罰20元。
3.2.4從高處向下拋擲工具、材料、廢棄物且未經(jīng)批準的，每一次處罰50元。
3.2.5使用不合格的梯子、馬橙登高，梯子未固定或無人監(jiān)護；每一次處罰20元。
3.2.6穿硬底、高跟、易滑鞋登高作業(yè)；每一次處罰20元。
3.2.7在高處作業(yè)面打鬧、睡覺或與工作無關(guān)的活動；每一次處罰50元。
3.2.8在洞口、臨邊堆放物料。每一次處罰20元。
施工用電
3.2.9在沒有任何絕緣防護和監(jiān)護情況下從事帶電作業(yè)；每一次處罰50元。
3.2.10在潮濕場所使用手持式電動工具作業(yè)；每一次處罰20元。
3.2.11私自接電或任意加大熔絲。每一次處罰20元。
施工機械
3.2.12未經(jīng)許可擅自動用他人的機械、設(shè)備（或?qū)Ｓ脵C械、設(shè)備）；每一次處罰50元。
3.2.13開、停機不接規(guī)定給信號或無視安全標識擅自開、停機器；每一次處罰50元。
3.2.14使用有缺陷的工具、機具作業(yè)且極有可能導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，每一次處罰20元。
施工動火
3.2.15在禁火區(qū)內(nèi)沒有辦理動火證就進行施工動火；每一次處罰100元。
3.2.16在帶壓、帶電和裝過易燃易爆、有毒有害介質(zhì)的設(shè)備、容器、管道上施焊；每一次處罰200元。
3.2.17在禁止煙火的地方吸煙和使用明火；每一次處罰100元。
3.2.18冬季施工時采用火烤的方法對氧氣瓶、乙炔瓶解凍；每一次處罰100元。
3.2.19在易燃易爆物上方施焊沒有采取隔離防火措施；每一次處罰100元。
3.2.20氧氣瓶、乙炔瓶與明火距離不符合規(guī)定的要求；每一次處罰20元。
個人防護
3.2.21進入施工現(xiàn)場不戴安全帽或配戴不規(guī)范；每一次處罰20元。
3.2.22在現(xiàn)場光膀、赤腳或穿拖鞋、高跟鞋；每一次處罰20元。
3.2.23從事有毒有害作業(yè)（在有毒物質(zhì)濃度較高的場所作業(yè)、噴砂作業(yè)等）不戴防護面罩（口罩），每一次處罰20元。
3.2.24從事有飛濺物的工作（如鐵屑、木屑、粉塵、火花、泥漿等）不戴護目鏡。每一次處罰20元。
起重吊裝
3.2.25吊車臂桿和吊物下方行走、停留或作業(yè)；每一次處罰20元。
3.2.26在信號不明、重量不清、光線暗淡情況下從事起吊作業(yè)；每一次處罰20元。
3.2.27吊物上有人或放有活動的物件時開車起吊；每一次處罰100元。
3.2.28吊繩、附件、吊物捆綁不牢；每一次處罰50元。
3.2.29吊、夾、索具不符合安全規(guī)定；每一次處罰20元。
3.2.30在六級以上強風(fēng)、雷雨和大霧天氣從事起重吊裝作業(yè)；每一次處罰50元。
其它
3.2.31酒后上崗；每一次處罰50元。
3.2.32施工現(xiàn)場打鬧、奔跑或無視警告標志進入非作業(yè)場所；每一次處罰20元。
3.2.33未經(jīng)現(xiàn)場安全教育就進入施工現(xiàn)場；每一次處罰20元。
3.2.34不服從管理，打罵安全管理人員或阻撓、妨礙執(zhí)法檢查；每一次處罰100元。
3.2.35擔(dān)負安全監(jiān)護的人員擅自離開監(jiān)護崗位；每一次處罰50元。
3.2.36不按規(guī)定搬運、裝卸、儲存、使用易燃易爆、化學(xué)危險品、有毒有害物品；每一次處罰50元。
3.2.37試壓時站在視鏡正面；每一次處罰20元。
3.2.38擅自拆除、移動或毀壞安全防護設(shè)施、安全標志、消防器材；每一次處罰50元。
3.2.39在沒有申請和得到批準，沒有按規(guī)定進行氣體分析和安全確認，沒有監(jiān)護人的情況下進入容器、設(shè)備、陰井、深坑或其它潮濕、通風(fēng)不良的場所作業(yè)；每一次處罰50元。
3.2.40隨意破壞、拆除、打開、關(guān)閉機器設(shè)備、管道的指示儀表、安全閥等。每一次處罰100元。
3.2.41大中型設(shè)備吊裝、腳手架搭拆、試壓、試車及有危險情況，沒有設(shè)置警戒標志的，每一次處罰20元。
3.2.42其它未述及的違章現(xiàn)象處罰標準參照上述規(guī)定執(zhí)行。
3.3對連續(xù)違章的處罰
3.3.1連續(xù)違章是指某人在施工中15天內(nèi)累計發(fā)生兩次以上的違章現(xiàn)象。
3.3.2連續(xù)違章的按規(guī)定對違章者加倍處罰。
3.3.3連續(xù)3次違章的人員將被勒令停工并作出深刻檢查，違章情節(jié)嚴重的將被逐出施工現(xiàn)場，并扣發(fā)其出勤期間500元/月生活費以外的所有工資。
3.4對安全工作成效良好的施工隊、個人及管理人員的獎勵
3.4.1每一項目至結(jié)束時如未發(fā)生嚴重安全事故，項目部可評定安全生產(chǎn)先進施工隊、先進班組和先進個人，先進施工隊和班組的名額均為1個（施工隊和班組數(shù)量在1個以下的不進行該項評定），先進個人的名額可為3個及以下；獎勵金額的范圍分別為：1000～2500元、500～1000元、200～400元之間。具體獎勵數(shù)額由項目經(jīng)理根據(jù)項目經(jīng)營情況確定。
3.4.2每一項目至結(jié)束時安全事故損失總額在5000元以內(nèi)，對項目部相關(guān)管理人員可以發(fā)放安全管理專項獎，具體獎勵數(shù)額為項目期間未發(fā)生安全事故的月份個人安全津貼的總和。
3.4.3安全津貼的出處為原個人工資總額，安全津貼的標準為：
項目經(jīng)理??????????????????????????? 500元/月
施工經(jīng)理??????????????????????????? 400元/月
工程部主任、施工隊長、安全員??????? 300元/月
技術(shù)人員（獨立工作的）????????????? 100元/月
四：事故處理程序及具體規(guī)定
4.1事故處理基本原則
4.1.1對所有安全事故（工作場所內(nèi)、因工作原因發(fā)生的）必須堅持四不放過的原則并按規(guī)定的程序進行處理。
4.1.2在安全生產(chǎn)方面員工有以下權(quán)利和義務(wù)
享有權(quán)利：
1.?享受傷亡求償權(quán)
2.?危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)
3.?安全管理的建議、申訴權(quán)
4.?拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)權(quán)
5.?緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)
應(yīng)盡義務(wù)：
1.?遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)
2.?佩戴和使用勞動防護用品的義務(wù)
3.?接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)
4.?發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)
4.1.3對所有事故的處理將堅持權(quán)利、義務(wù)對等的原則，違章作業(yè)、不盡義務(wù)的情況下發(fā)生人身傷害事故的，事故受害者如果是事故責(zé)任人，則受害人將不能充分享有相應(yīng)權(quán)利，其本人要按規(guī)定承擔(dān)一定比例的損失；因違章作業(yè)造成他人被傷害的，責(zé)任人必須按規(guī)定比例承擔(dān)賠償責(zé)任。
4.1.4所有安全事故處理采用分類管理的辦法
事故類別分為：
一、單純?nèi)松韨κ鹿?/p>
二、單純財產(chǎn)損失事故（如火災(zāi)、設(shè)備事故等）
三、復(fù)合事故
按責(zé)任性質(zhì)劃分的事故級別為：
a級：較難預(yù)料及避免、責(zé)任人責(zé)任顯著輕微、無明顯違章現(xiàn)象發(fā)生情況下產(chǎn)生的事故。
b級：責(zé)任人違章作業(yè)或麻痹大意導(dǎo)致的事故。
c級：責(zé)任人惡意違章、拒不聽從有關(guān)人員勸阻和制止野蠻施工導(dǎo)致的事故。
具體事故性質(zhì)的級別劃分由項目部有關(guān)管理人員根據(jù)實際情況客觀確定。
4.2事故處理程序及標準
4.2.1發(fā)生事故后項目部應(yīng)首先積極采取相應(yīng)措施避免損失進一步擴大、及時上報并確定事故類別及級別。
4.2.2發(fā)生預(yù)計損失額在2000～5000元之間的各類事故后，項目部應(yīng)在24小時內(nèi)將事故經(jīng)過及初步認定的原因、處理意見等報公司；發(fā)生預(yù)計損失額在5000～20000元之間的各類事故后，項目部應(yīng)在12小時內(nèi)按上述要求上報公司；發(fā)生預(yù)計損失額在20000元以上的各類事故后，項目部應(yīng)即時按上述要求上報公司；事故處理方案經(jīng)公司批準后予以執(zhí)行。
4.2.3醫(yī)療費的報銷及各項損失的承擔(dān)：
所有工傷事故的醫(yī)療費（必須是治療工傷必需的且得到項目部認可的醫(yī)療費）前期由項目部全額報銷。
在各級事故的處理中對責(zé)任人進行處罰時按以下標準：
a級事故對責(zé)任人以事故直接損失的5%及以下進行處罰；
b級事故對責(zé)任人以事故直接損失的15%進行處罰；
c級事故對責(zé)任人以事故直接損失的25%～35%進行處罰，最終處罰比例由項目部根據(jù)具體情況確定。
多個責(zé)任人的根據(jù)責(zé)任大小按比例共同承擔(dān)上述處罰，罰款從工資或獎金中扣除。
4.2.4無殘疾情況下養(yǎng)傷期間的誤工費、生活費及看護費補助標準：
a級事故（受傷者為責(zé)任人）對傷者按1000元/月的標準進行補助；
b級事故（受傷者為責(zé)任人）對傷者按800元/月的標準進行補助；
c級事故（受傷者為責(zé)任人）對傷者按500元/月的標準進行補助；
受傷者無責(zé)任的按其工資標準的70%進行補助，按此比例計算低于a級標準的按a級標準執(zhí)行。
補助時間累計不超過3個月，特殊情況需延長的需經(jīng)公司總經(jīng)理批準。
上述補助費支出計入事故直接損失的總額內(nèi)。
4.2.5有殘疾情況下殘疾補助標準的確定：
4.2.5.1雙方協(xié)商確定；
4.2.5.2參照國家有關(guān)規(guī)定確定總的補助標準后，根據(jù)責(zé)任大小責(zé)任人應(yīng)自行承擔(dān)補助額的比例如下：
a級事故（受傷者為責(zé)任人）：責(zé)任人按補助總額的5%及以下承擔(dān)；
b級事故（受傷者為責(zé)任人）：責(zé)任人按補助總額的15%承擔(dān)；
c級事故（受傷者為責(zé)任人）：責(zé)任人按補助總額的25%～35%承擔(dān)；
上述承擔(dān)比例從項目部提供給傷者的補助額中直接扣除。
受傷者無責(zé)任的其本人不承擔(dān)上述損失。
上述補助費支出同樣計入事故直接損失的總額內(nèi)。
通過法律途徑解決的，責(zé)任人也必須按上述比例承擔(dān)費用，以上描述是責(zé)任人做出的法律承諾。
4.2.6發(fā)生事故后對相關(guān)管理人員的處罰規(guī)定如下：
4.2.6.1所有類型事故管理人員均按相應(yīng)標準接受處罰。
4.2.6.2發(fā)生2000以上至5000元損失的安全事故，相關(guān)管理人員當月的安全津貼扣除50%。
4.2.6.3發(fā)生5000元以上至20000元損失的安全事故，相關(guān)管理人員當月的安全津貼全部扣除。
4.2.6.4發(fā)生20000元以上至50000元損失的安全事故，相關(guān)管理人員連續(xù)2個月的安全津貼全部扣除。
4.2.6.5發(fā)生50000元以上損失的安全事故，相關(guān)管理人員連續(xù)5個月的安全津貼全部扣除。
五：其他條款
5.1工作場所以外及非工作原因發(fā)生的任何事故與項目部（或公司）無關(guān)，均由相關(guān)人員自行承擔(dān)所有損失。
5.2出于人道的考慮項目部（或公司）可對5.1項中所述事故的受害人進行幫助，但幫助的方式、補助金額的多少、補助兌現(xiàn)的時間均由公司自由決定，任何人或任何組織均無權(quán)干涉。
5.3任何員工進入現(xiàn)場時都必須如實向項目部告知自己的健康狀況、以及有無職業(yè)禁忌癥及重大疾病等情況，患有職業(yè)禁忌癥及重大疾病的人員不得上崗，未履行告知義務(wù)，隱瞞病情而上崗的，個人必須承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果的責(zé)任。
5.4外包隊的事故處理按分包合同執(zhí)行。
5.5任何進入施工現(xiàn)場的員工或班組對上述管理規(guī)定簽字認可后均表示其支持和服從該規(guī)定，規(guī)定中有關(guān)個人承擔(dān)責(zé)任的條款視作簽字者對項目部作出的法律及道義上的鄭重承諾。
5.6規(guī)定中有關(guān)單位責(zé)任的條款視作項目部對所有員工的鄭重承諾，在處理所有事故的過程中項目部將嚴格按照上述程序和規(guī)定辦事，切實做到公開、公正，全面維護每位員工的合法權(quán)益。
