外包項(xiàng)目工程安全作業(yè)的管理規(guī)定
第一章 一般規(guī)定
第一條 由外包單位承擔(dān)的工作（工程），凡在生產(chǎn)廠區(qū)作業(yè),進(jìn)行與運(yùn)行設(shè)備或運(yùn)行系統(tǒng)有關(guān)的 消缺(維護(hù))、檢修、安裝(土建)工作,必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單（含外包工作特殊作業(yè)安 全措施票）。
第二條 外包工作票分為外包電氣工作票和外包熱力機(jī)械工作票、外包工作聯(lián)系單。外包工作票 的管理和考核辦法執(zhí)行“工作票管理規(guī)定”。
第二章 外包工作票
第三條 外包工作票實(shí)行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負(fù)責(zé)人和電廠設(shè)立工作聯(lián)系人制度。
第四條 承包單位的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人由承包單位提出，電廠安監(jiān)部門對其資格進(jìn)行審 查、確認(rèn)后，備案并公布。
第五條 外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下：
（一）電廠工作票簽發(fā)人職責(zé)：
1．對工作是否必要負(fù)責(zé)；
2．對工作環(huán)境（隔離措施、場地等）是否安全負(fù)責(zé)；
3．對工作票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
（二）承包單位的工作票簽發(fā)人職責(zé)：
1．對所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；
2．對現(xiàn)場施工安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；
3．對現(xiàn)場施工機(jī)械、工具、安全用具的安全性能負(fù)責(zé)；
4．必須經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行。
（三）工作許可人職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)審查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件；
2．工作現(xiàn)場布置的安全措施確已完善和正確地執(zhí)行；
3．負(fù)責(zé)檢查停電設(shè)備是否有突然來電的危險；
4．對工作負(fù)責(zé)人正確地說明哪些設(shè)備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險；
5．對工作票所列的內(nèi)容即使發(fā)生很小的疑問，也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時應(yīng)要求作 詳細(xì)補(bǔ)充。
（四）承包單位工作負(fù)責(zé)人職責(zé)：
1．正確安全地組織工作；
2．工作前對工作人員交待安全注意事項(xiàng)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育；
3．督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和國家、電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，糾正不安全 行為；
4 負(fù)責(zé)檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運(yùn)行人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際條件；
5．工作負(fù)責(zé)人必須持票并始終在工作現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作；
6．對工作班成員正確使用施工機(jī)械、工具、安全用具負(fù)責(zé)，并對上述機(jī)具在施工過程中的安全性 能完好負(fù)責(zé)。
（五）電廠工作聯(lián)系人職責(zé)：
1．協(xié)助工作票負(fù)責(zé)人檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運(yùn)行人員所做安全措施是否符合現(xiàn) 場實(shí)際條件；
2．負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督；
3．負(fù)責(zé)對工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底；
4．經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行，對于較復(fù)雜或危險性較大的工作，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時 糾正工作班成員的不安全行為；
5．和工作負(fù)責(zé)人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。
第三章 外包工作聯(lián)系單
第六條 外包工程，凡在生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行不需執(zhí)行工作票制度的（不需要停運(yùn)設(shè)備和系統(tǒng)或改變運(yùn) 行方式,如設(shè)備及現(xiàn)場專項(xiàng)清掃、小型土建、搭建腳手架等），必須辦理“外包工程工作聯(lián)系單”。
第七條 外包生產(chǎn)區(qū)域工作聯(lián)系單工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的資格和職責(zé)如下：
（一）工作許可人應(yīng)由管轄該項(xiàng)工作范圍內(nèi)設(shè)備、場地的運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并對工作是否影 響設(shè)備安全（指是否需要運(yùn)行人員采取安全措施）負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)向工作人員交代安全注意事項(xiàng)。
（二）工作負(fù)責(zé)人由承包單位負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)電廠安監(jiān)部門備案并公布。其應(yīng)對下列事項(xiàng)負(fù)責(zé)：
1．正確安全地組織工作；
2．工作前對工作人員交待安全注意事項(xiàng)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育；
3．督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和電廠的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，糾正工作班成員的 不安全行為；
4．負(fù)責(zé)檢查工作過程中采取的安全措施是否正確完備；
5．負(fù)責(zé)填寫“工作聯(lián)系單”，辦理工作手續(xù)。
（三）工作聯(lián)系人應(yīng)由電廠（甲方）有資格人員擔(dān)任，并對下列事項(xiàng)負(fù)責(zé)：
1．協(xié)助工作負(fù)責(zé)人檢查所采取的安全措施是否正確完備；
2．負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督；
3．經(jīng)常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進(jìn)行，對于較復(fù)雜或危險性較大的工作，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，及時 糾正工作班成員的不安全行為；
4．辦理開工及終結(jié)手續(xù)，掌握工作進(jìn)度，及時與電廠有關(guān)部門聯(lián)系。
第八條 對于經(jīng)常性的外包工作（如清掃設(shè)備衛(wèi)生工作），電廠應(yīng)制訂專門的管理規(guī)定。在工作內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人、電廠聯(lián)系人不變的情況下，可辦理“周、月工作聯(lián)系單”。
第九條 外包工程工作聯(lián)系單的管理、考核辦法由電廠自行制定。 第四章 外包安全措施票
第十條 由外包單位承擔(dān)的工作（工程），涉及特別的安全措施、挖掘、登高、有害氣體，有害物 質(zhì)等特別危險的場所工作時，必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單的同時必須辦理“特殊作業(yè)安全 措施票”。
第十一條 外包安全措施票共有“外包特殊作業(yè)安全措施票”、“外包動火安全措施票”二種。
第十二條 外包安全措施票實(shí)行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設(shè)立工作負(fù)責(zé)人制度。
第十三條 外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé)如下：
（一）電廠外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé)：
1．對特殊作業(yè)是否必要負(fù)責(zé)；
2．對特殊作業(yè)環(huán)境（隔離措施、場地等）是否安全負(fù)責(zé)；
3．對外包特殊作業(yè)安全措施票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
（二）承包單位的特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責(zé)：
1．對所派特殊作業(yè)工作負(fù)責(zé)人是否適當(dāng)、特殊作業(yè)人員是否足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；
2．對現(xiàn)場特殊作業(yè)安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；
3．對現(xiàn)場特殊作業(yè)工作所使用的器具和安全用具的安全性能負(fù)責(zé)；
4．首次特殊作業(yè)時,必須到現(xiàn)場檢查安全措施是否正確完備。
第十四條 外包動火安全措施票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人的職責(zé)如下：
（一）電廠外包動火安全措施票簽發(fā)人職責(zé)：
1．對動火工作是否必要負(fù)責(zé)；
2．對動火工作環(huán)境（隔離措施、場地等）是否安全負(fù)責(zé)；
3．對外包動火安全措施票上所填安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。
（二）承包單位的外包動火安全措施票簽發(fā)人職責(zé)：
1．對所派動火工作負(fù)責(zé)人和消防監(jiān)護(hù)人是否適當(dāng)和足夠、精神狀態(tài)是否良好負(fù)責(zé)；
2．對現(xiàn)場動火安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；
3．對現(xiàn)場動火工作使用器具的安全性能負(fù)責(zé)；
4．首次動火時,必須到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備。
（三）動火安全措施票許可人職責(zé)：
1．動火安全措施票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件；
2．動火設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否已隔絕；
3．向動火工作負(fù)責(zé)人交待運(yùn)行所做的安全措施是否完善。
（四）動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人職責(zé)：
1．正確安全地組織動火工作；
2．完成檢修應(yīng)做的安全措施并使其完善；
3．向有關(guān)人員布置動火工作，交待防火安全措施和進(jìn)行安全教育；
4．始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作；
5．辦理動火安全措施票開工和結(jié)束手續(xù)；
6．動火工作間斷、結(jié)束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
（五）電廠動火安全措施票工作聯(lián)系人職責(zé)：
1．協(xié)助動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人檢查措施票所載安全措施是否正確完備和運(yùn)行人員所做安全措 施是否符合現(xiàn)場實(shí)際條件；
2．負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的全過程質(zhì)量監(jiān)督；
3．始終在現(xiàn)場監(jiān)督動火工作是否安全地進(jìn)行，并及時糾正工作班成員的不安全行為;
4．和動火安全措施票工作負(fù)責(zé)人共同辦理開工及終結(jié)手續(xù)。
第十五條 一級動火作業(yè)時，消防監(jiān)護(hù)人由電廠規(guī)定的人員擔(dān)任；二級及以下級別動火作業(yè)時， 消防監(jiān)護(hù)人由承包單位規(guī)定的人員擔(dān)任。消防監(jiān)護(hù)人的職責(zé)如下：
（一）動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設(shè)施；
（二）檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確；
（三）確認(rèn)所指定的專人測定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否符合安全要求；
（四）始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)失火及時撲滅；
（五）動火工作間斷、結(jié)束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
第十六條 動火執(zhí)行人的職責(zé)：
（一）動火前必須收到經(jīng)審核批準(zhǔn)且允許動火的動火工作票；
（二）按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施；
（三）全面了解動火工作任務(wù)和要求，并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動火；
（四）動火工作間斷、結(jié)束時清理并檢查無殘留火種。
第十七條 各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善、不正確時，或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險或 違反有關(guān)規(guī)定時，均有權(quán)立即停止動火工作，并報告上級防火責(zé)任人。
