非石油石化生產(chǎn)場(chǎng)所有毒有害氣體防護(hù)安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條為了及時(shí)有效預(yù)防、控制和消除非石油石化生產(chǎn)場(chǎng)所有毒有害氣體中毒事故的發(fā)生，保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和身體健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院352號(hào)令）及《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合勝利油田實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二章有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的定義及分類
第二條“有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所”是指存在或可能產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳、甲烷和芳香烴類等有毒有害氣體及有缺氧危險(xiǎn)的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施和地下管道等受限空間危險(xiǎn)場(chǎng)所。如：污水泵站、污水管道、污水池、垃圾堆放場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、排水管道、集水井、電纜井、電信井、窨井、地窖、化糞池、沼氣池、發(fā)酵池、煉油池、腌制池、酒糟池、紙漿池、船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、管道焊接作業(yè)場(chǎng)所等長(zhǎng)期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場(chǎng)所。
第三條常見有毒有害氣體按其毒害性質(zhì)不同，可分為：
①刺激性氣體——是指對(duì)眼和呼吸道粘膜有刺激作用的氣體。刺激性氣體的種類甚多，最常見的有氯、氨、氮氧化物、光氣、氟化氫、二氧化硫、三氧化硫和硫酸二甲酯等。
②窒息性氣體——是指能造成機(jī)體缺氧的有毒氣體。窒息性氣體可分為單純窒息性氣體、血液窒息性氣體和細(xì)胞窒息性氣體。如氮?dú)狻⒓淄?、乙烷、乙烯、一氧化碳、硝基苯的蒸氣、氰化氫、硫化氫等?/p>
第三章安全管理
第四條各單位要對(duì)本單位產(chǎn)生和聚集有毒有害氣體的裝置、設(shè)備、設(shè)施和重點(diǎn)部位等進(jìn)行認(rèn)真排查、逐一檢測(cè)、查找隱患，認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和危害辨識(shí)，掌握有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的詳細(xì)分布位置、周圍環(huán)境、檢測(cè)結(jié)果、設(shè)備設(shè)施狀況、涉及人員數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等，建立有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理檔案。監(jiān)測(cè)儀器及防護(hù)設(shè)備應(yīng)由專人管理并建立設(shè)備檔案。
第五條各單位要建立完善有毒有害氣體安全管理制度，制訂相應(yīng)的中毒和窒息危害辨識(shí)制度、氣體采樣分析制度等，制定完善相應(yīng)的作業(yè)許可程序、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應(yīng)急預(yù)案，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)，并建立隱患定期排查整改制度。
第六條各單位要加大安全投入，為在可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和儀器。
1、認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)要求，保證安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)工作，不斷改善安全生產(chǎn)條件。
2、可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體的危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置醒目的防中毒、防窒息、穿戴防護(hù)用品等警示標(biāo)識(shí)。
3、為從事有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的人員配備固定式和便攜式有毒有害氣體監(jiān)測(cè)和報(bào)警儀器、正壓自給式呼吸器、救護(hù)帶、救護(hù)索、應(yīng)急通訊設(shè)備、風(fēng)向標(biāo)、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品等。監(jiān)測(cè)儀器及防護(hù)設(shè)備要定期檢查、維護(hù)，標(biāo)明檢查和維護(hù)日期，確保準(zhǔn)確完好，并制定相關(guān)的使用管理規(guī)定。
第七條存在有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的單位每年要定期開展專題教育，針對(duì)有毒有害氣體中毒等危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高管理人員和從業(yè)人員預(yù)防有毒有害氣體中毒事故的能力。
第八條有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的危害識(shí)別
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容對(duì)有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
2、逐條確認(rèn)“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”（見附件1）中的有關(guān)安全措施，并將補(bǔ)充措施填入相應(yīng)欄內(nèi)并確認(rèn)。
第九條進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)涉及到用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、登高、起重、破土等作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)按照中國(guó)石化集團(tuán)公司和油田的相關(guān)要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第十條進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證辦理程序
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)辦理“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”。
2、二級(jí)單位安全管理部門對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后，簽發(fā)“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”。
3、施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底，并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人；基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人對(duì)有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的全過程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
4、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)完工后，基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”的完工驗(yàn)收欄中簽名。
第十一條作業(yè)安全措施
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育，如實(shí)告知作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施、緊急情況處理以及事故應(yīng)急措施和救護(hù)方法等。施工作業(yè)過程中工作負(fù)責(zé)人要落實(shí)安全措施并指導(dǎo)作業(yè)人員正確使用職業(yè)防護(hù)設(shè)備和用品。
2、制定安全應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備救生設(shè)施和滅火器材等，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
3、無“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證” 和監(jiān)護(hù)人，禁止進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)。工作場(chǎng)所入口處必須有所有進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的人員名單并根據(jù)人員出入情況隨時(shí)更新。
4、有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)采取必要的通風(fēng)措施，確保有毒有害氣體作業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)空氣良好流通。進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時(shí)間不宜過長(zhǎng)，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。
5、在進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)前應(yīng)取樣分析，嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度及氧含量在安全指標(biāo)范圍內(nèi)（當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí)，其被測(cè)濃度不大于0.5%為合格；當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時(shí)，其被測(cè)濃度不大于0.2%為合格；氧含量為19.5%—23.5%為合格；有毒有害物質(zhì)不超過國(guó)家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(biāo)），分析合格后才允許進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)。如進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè)分析，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤出人員。
