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第1篇 市道路交通安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為維護道路交通秩序,保障道路交通安全和暢通,保護交通參與者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定;結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的道路,是指公路、城市道路、通行社會車輛的專用道路、公共廣場、公共停車場等供車輛、行人通行的地方。
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通活動及其管理。
第三條 市、區(qū)人民政府應加強道路交通規(guī)劃建設,優(yōu)化道路交通運輸結構,加大對道路交通科技、教育的投入,保障道路交通與我市國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設相協(xié)調(diào)。
市、區(qū)人民政府應加強道路交通安全工作的領導,對道路交通安全實行綜合治理。
第四條 市公安機關是本市道路交通安全管理的主管機關,市公安交通管理部門負責本規(guī)定的實施。
規(guī)劃、市政、建設、交通、公路、教育等部門應當按照各自的職責協(xié)同做好道路交通安全管理工作。
第五條 公安交通管理部門及其交通警察應當做好交通安全知識和道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育,忠于職守、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務,提高管理水平,并接受社會監(jiān)督。
第六條 機關、部隊、社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織(以下簡稱單位)應加強對所屬人員道路交通安全知識的宣傳和教育。
各級各類學校應將道路交通安全知識列入學習內(nèi)容,在公安交通管理部門指導下,開展多種形式的交通安全教育活動。
司法行政、新聞出版、廣播電視、文化、旅游等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應當采取各種形式,配合‘做好道路交通安全宣傳工作。
第七條 本市實行以減少交通違章、預防交通事故為目的的交通安全責任制。各運輸企業(yè)、機動車所屬單位應當落實交通安全責任制,加強對所屬駕駛人員交通安全教育和車輛的管理工作。
第八條 任何單位和個人都應該遵守交通安全法律、法規(guī)。車輛、行人必須各行其道。
殘疾人、老年人、兒童和其他需要幫助的人員在進行道路交通活動時,應當受到特殊的保護和扶助。
第二章 道路和道路交通設施
第九條 道路的規(guī)劃、建設和道路交通設施的設置,應當符合國家標準、技術規(guī)范及安全、暢通的原則。
新建、改建道路必須配建相應的道路交通設施。道路交通設施應與道路同時設計、同時建設、同時交付使用。有關部門在審批道路和道路交通設施設計方案時,應當征求公安交通管理部門的意見。
第十條 任何單位和個人不得占用、損毀、移動、涂改道路交通設施。道路交通設施損毀、缺失的,設置部門應當及時修復。
第十一條 養(yǎng)護、維修道路及其設施影響正常交通的,養(yǎng)護、維修部門應當設置引導交通的標志和安全設施,施工結束后,應當及時恢復正常交通。
道路出現(xiàn)損毀、坍塌以及影響道路交通安全暢通的其他情況,道路建設、養(yǎng)護部門應當及時修復;不能及時修復的,應當設置引導交通的標志和安全設施。
第十二條 除日常養(yǎng)護、維修道路作業(yè)外,因施工作業(yè)等特殊情況占用、挖掘道路影響交通安全的,須經(jīng)道路主管部門和公安交通管理部門批準,并按規(guī)定的時間、地點、范圍施工,有關單位應于5日內(nèi)予以審批。占用、挖掘道路需中斷交通的,批準部門應當提前5日發(fā)布通告。因搶修地下管線挖掘道路的,搶修單位應當同時向公安交通管理部門和道路主管部門報告,并在24小時內(nèi)補辦手續(xù)。
占用、挖掘道路時,須在現(xiàn)場周圍設置圍擋設施,并在距來車方向不少于50米的地點設置反光的施工警告標志和交通引導標志。作業(yè)完畢后,應當及時清理現(xiàn)場,按規(guī)范標準修復路面和道路設施。
第十三條 樹木、線桿、架空管線、廣告牌、標志牌、井蓋及其他設施出現(xiàn)傾斜、斷裂、缺損或倒塌可能影響交通時,維護單位應及時整修排除。在緊急情況下,公安交通管理部門或道路主管部門可先行排除,所發(fā)生的費用,由維護單位承擔。
第十四條 需開辟通道與城市道路連接的,審批部門應征求規(guī)劃、公安交通管理部門的意見。
第十五條 在道路上禁止下列妨礙道路交通安全和暢通的行為:
(一)擠占人行道;
(二)排水、堆放物品,傾倒垃圾和渣土;
(三)從事維修、擦洗車輛等經(jīng)營活動;
(四)擅自設置停車場(點);
(五)隨意停放機動車輛;
(六)擅自設置含有交通指示內(nèi)容的標志、標線:
(七)在車行道兜售、發(fā)送物品;
(八)擅自在道路交通設施上張貼、懸掛廣告、標語、旗幟;
(九)其它可能影響交通安全、暢通的行為。
第三章 車輛和駕駛人員
第十六條 車輛必須經(jīng)過公安交通管理部門檢驗合格,領取號牌、行駛證,方準行駛。
經(jīng)市人民政府批準,市公安交通管理部門可以在一定區(qū)域或一定時間內(nèi)禁止或者限制摩托車、拖拉機、農(nóng)用運輸車、輪式專用機械、畜力車、三輪車、人力車等交通工具掛牌、行駛。
在鼓浪嶼區(qū),嚴格限制機動車輛和非機動車輛的掛牌、行駛。
第十七條 設有動力裝置的殘疾人專用車必須持有專用號牌、行駛證。下肢有殘疾但身體其他部位不影響操作的殘疾人,向公安交通管理部門申領殘疾人專用車輛操作證后,方可駕駛。
禁止非殘疾人駕駛殘疾人專用車輛。
第十八條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)挪用、轉(zhuǎn)借、偽造、冒領、涂改機動車號牌、行駛證和機動車通行證;
(二)擅自安裝或使用特種車輛標志和警燈、警報器;
(三)使用拼裝、報廢和未列入國產(chǎn)車輛產(chǎn)品目錄的機動車:
(四)使用挪用、偽造、冒領、涂改、失效的機動車號牌、行駛證和機動車通行證;
(五)非營業(yè)性客運車輛從事營業(yè)性旅客運輸;
(六)非法拆卸或扣留機動車號牌、行駛證;
(七)擅自在機動車駕駛室及擋風玻璃懸掛、放置、張貼各種影響操作、妨礙駕駛視線的標牌或其他物品;
(八)不按規(guī)定安裝或故意遮蓋、損壞機動車號牌;
(九)其他違反車輛管理的行為。
第十九條 機動車維修單位和個人承修外觀碰撞損壞的車輛,應建立機動車修車臺帳。發(fā)現(xiàn)有肇事逃逸嫌疑的車輛,應及時向公安交通管理部門報告。
因交通事故造成車架、發(fā)動機、制動、轉(zhuǎn)向等重要安全機件損壞的機動車修復后,須經(jīng)公安交通管理部門或公安交通管理部門認可的機動車檢測機構檢驗合格,方可上路行駛。
第二十條 申領機動車駕駛證,應按規(guī)定的申領條件、考試辦法、發(fā)證手續(xù)辦理。
外地駕駛員受雇駕駛本市機動車輛的,須向轄區(qū)公安交通管理部門備案。駕駛營業(yè)性客運車輛(以下簡稱客運車輛)的,還須將駕駛技術檔案轉(zhuǎn)入本市。
客運車輛駕駛員必須向行業(yè)主管部門提出從業(yè)申請,經(jīng)公安交通管理部門核準后,由行業(yè)主管部門發(fā)給服務證,方可上崗。
第二十—條 駕駛人員不得有下列行為:
(一)無駕駛證駕駛或駕駛資格喪失后駕駛機動車輛;
(二)持軍隊、武警駕駛證駕駛地方牌照的車輛或持地方駕駛證駕駛軍隊、武警牌照的車輛;
(三)將機動車交給未成年人、無駕駛證和飲酒后的人員駕駛;
(四)機動車行駛中手持使用移動通訊工具或戴耳機收聽錄音、廣播,駕駛執(zhí)行任務的特種車輛除外;
(五)在精神藥品、麻醉藥品的作用下駕駛機動車;
(六)飲酒后駕駛機動車;
(七)過度疲勞駕駛機動車;
(八)駕駛機動車時相互追逐或故意危及其他車輛、行人的安全;
(九)駕駛摩托車時手中持物或在車把上懸掛妨礙駕駛的物品;
(十)向車外投擲物品;
(十一)其他足以影響駕駛的行為。
第四章 行人、乘車人
第二十二條 行人應遵守下列規(guī)定:
(一)按交通信號、交通標志、標線和道路交通設施的指示行走;
(二)在人行道、人行橫道或其他行人通行設施上行走,沒有人行道的靠路邊行走;
(三)在交叉路口通過無人行橫道信號燈控制的人行橫道時,須讓按車輛放行信號通過的車輛先行;
(四)在沒有人行橫道或者其他行人通行設施的路段橫過道路時,須直行通過,注意來往車輛,不準在車輛臨近時突然橫穿;
(五)不準翻越、穿越或跨越交通隔離設施;
(六)不準在機動車道和非機動車道上使用溜冰鞋、滑板、踏板等工具通行。
學齡前兒童、精神疾病患者、智力障礙者和其他需要幫助的人員在道路上行走時,應當由其監(jiān)護人或其他成年人帶領。
第二十三條 乘車人應遵守下列規(guī)定:
(一)未經(jīng)駕駛員或售票員許可,不得強行搭乘車輛;車輛停穩(wěn)前,不得上下車;
(二)明知駕駛機動車的人員飲酒或無證駕駛的,不準乘坐;
(三)在道路上乘車不得從機動車輛左側車門上下車;
(四)不得指使、強迫駕駛員違章或冒險行駛;
(五)不準向車外投擲物品;
(六)乘坐二輪摩托車不準側坐或倒坐;
(七)不準在機動車道上攔乘客運車輛;
(八)在設有客運車輛??空军c的路段,不得在站點外攔乘客運車輛;
(九)不得妨礙駕駛員操作。
第五章 車輛通行
第二十四條 市公安交通管理部門根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則,可以采取均衡交通流量、分隔車輛通行時間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機動車通行憑證等交通管理措施。采取限制區(qū)域通行方式等重大交通管理措施時,應經(jīng)市人民政府批準并于實施5日前公告。
第二十五條 機動車行駛應遵守下列規(guī)定:
(一)確保安全,謹慎駕駛;
(二)非遇危急情況,不準突然減速、停車;
(三)嚴禁超速、超載行駛;
(四)禁鳴區(qū)域內(nèi)不得鳴喇叭;
(五)遇行進方向公共交通車輛駛離站點時,應主動避讓;
(六)市區(qū)夜間路燈照明良好的道路上,不得持續(xù)使用遠光燈;
(七)城區(qū)平面交又路口最高時速30公里;
(八)不得持續(xù)跨壓二個車道行駛。
第二十六條 機動車行駛中遇道路受阻時,須在本車道內(nèi)依次等候,不得超越、穿插排隊等候的車輛,不得駛入交通管制的車道、非機動車道或公共交通專用車道,不得在人行橫道或者禁止停車區(qū)內(nèi)停車。
第二十七條 在道路上有下列情形之一的,機動車應當使用危險報警閃光燈:
(一)車輛發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故不能離開機動車道時;
(二)牽引和被牽引時;
(三)由公安警衛(wèi)車輛護衛(wèi)時;
(四)夜間在機動車道臨時停車時;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
除前款規(guī)定的情形和需要報警求助、搶救病人外,機動車不準使用危險報警閃光燈。
第二十八條 機動車行經(jīng)無交通信號控制的人行橫道,應當減速行駛;遇有行人通過時,應當在人行橫道線外停車讓行。
機動車遇有盲人、行走不便的殘疾人、老年人、學齡前兒童橫過道路,或行經(jīng)學校門口遇有學生上學、放學、集體活動,或者在道路上遇有橫過道路的隊列時,必須停車讓行。
第二十九條 客運車輛在營運中應當按照核定的路線行駛:在城區(qū)設有客運車輛??奎c的路段上,客運車輛必須在停靠點依次停車上下客。在其它未限制停車的路段上,可順向停車上下客,停車時右側車輪應距路沿50厘米內(nèi),不得妨礙其他車輛通行。
第三十條 在設有公共交通專用車道的路段,公共交通車輛應在公共交通專用車道上行駛。遇有障礙時,公共交通車輛可借用相鄰機動車道,超越障礙后須立即駛回原車道。
公共交通專用車道只準公共交通車輛行駛。其他機動車在準許借道通行的公共交通專用車道行駛時,應就近出入,避讓公共交通車輛,不得停車或逆向行駛。
第三十一條 載運易燃、易爆、劇毒等危險物品的車輛,應當按規(guī)定懸掛危險物品標志,按指定的時間、路線、時速和場所行駛或停放。
第三十二條 警車及其護衛(wèi)的車隊、消防車、工程救險車、救護車執(zhí)行任務時,在確保安全的原則下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向、指揮燈信號和停放的限制,其他車輛和行人必須讓行,不準穿插或超越。
第三十三條 駕駛非機動車,須遵守下列規(guī)定:
(一)靠道路右側行駛,不準逆向行駛;
(二)禁止在人行道、人行過街通道或人行橫道上騎行;
(二)不準在公路、城市道路、通行社會車輛的專用道路上學騎自行車;
(四)在市區(qū)道路,自行車只準附載一名不滿十周歲的兒童;
(五)在劃分機動車道與非機動車道的道路上,不準在機動車道上行駛或滯留;
(六)不準三輛以上自行車并排騎行;
(七)非機動車須停放在指定的停車地點,不得隨意在道路上停放;
(八)轉(zhuǎn)彎時,讓直行車輛先行;
(九)不準在禁止通行的道路上行駛。
第六章 交通事故救援和處理
第三十四條 交通事故發(fā)生后,當事人應當保護現(xiàn)場,搶救傷者和財產(chǎn),并立即報案。公安交通管理部門接到報警后,應立即派員趕赴現(xiàn)場,迅速處置,及時恢復交通。
在城區(qū)道路上發(fā)生的車輛損失不大,無人員傷、亡,事故責任明確且雙方無異議的交通事故,當事人互相抄錄對方車輛號牌和駕駛證后可自行撤離現(xiàn)場;撤離現(xiàn)場后,當事人可協(xié)商解決,或?qū)⑹鹿受囕v駛到轄區(qū)公安交通管理部門接受調(diào)查、處理。
第三十五條 公安交通管理部門應當依照道路交通事故處理的有關規(guī)定,認定當事人的交通事故責任。
交通事故責任者應當按所負的交通事故責任承擔相應的損害賠償責任。
行人、非機動車違反交通管理規(guī)定,與機動車發(fā)生道路交通事故,機動車無過錯的,機動車不負交通事故責任,但應當依法承擔損害賠償責任。
第三十六條 本市按照國家規(guī)定實行機動車第三者責任保險。對符合保險給付條件的交通事故傷者的救助醫(yī)療費用,保險機構根據(jù)公安交通管理部門的書面通知給予預付。
第三十七條 對可能承擔事故同等責任以上的肇事者或肇事車輛所有人,應當提供有效擔保,對無法提供相應擔保的,公安交通管理部門可暫扣肇事車輛。
第三十八條 設立交通事故傷亡援助金,用于援助因交通事故遭受傷害后無力支付醫(yī)療費用或者生活困難需要援助的人員。具體籌集、使用和管理辦法,由市人民政府另行規(guī)定。
第七章 法律責任
第三十九條 違反本規(guī)定第七條規(guī)定,不履行交通安全責任,造成嚴重后果的,對單位處以500元以上1000元以下罰款,對直接責任人和直接負責的主管人員由有關部門按規(guī)定給予行政處分。
第四十條 有下列情形之一的,責令改正或限期改正,給予警告或按照下列規(guī)定罰款:
(一)違反本規(guī)定第十二條第一款、第十五條第(四)項規(guī)定未辦理審批手續(xù)的,處以200元以上500元以下罰款;
(二)違反本規(guī)定第十五條第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的,處以100元以上200元以下罰款。
第四十一條 有下列情形之一的,責令改正或限期改正,給予警告或按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本規(guī)定第十六條第一款、第十八條第(一)、(三)、(四)項規(guī)定的,處以500元以上1000元以下罰款,違反第十八條第(五)項規(guī)定的,處以500元以上2000元以下罰款,可以并處幣扣二個月以下駕駛證;其中對違反第十八條第(一)、(四)項規(guī)定的,沒收偽造、冒領、涂改、失效的牌證,對違反第十八條第(三)項規(guī)定的,可以沒收非法車輛;
(二)違反本規(guī)定第十七條第二款、第十八條第(六)項規(guī)定的,處以100元以上200元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第十八條第(二)項規(guī)定的,處以100元以上200元以下罰款,可以并處吊扣一個月以下駕駛證,沒收警燈、警報器和標志;
(四)違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定不建立機動車維修臺帳或違反第十九條第二款規(guī)定的,處以500元以上1000元以下罰款;
(五)違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定不向公安交通管理部門備案的,違反本規(guī)定第十八條第(七)、(八)項、第二十一條第(四)、(五)、(七)、(九)項規(guī)定的,處以 50元以上100元以下罰款;
(六)違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條(一)、(二)、(三)、(六)、(八)項規(guī)定的,處以200元以上500元以下罰款;其中對違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條第(三)、(六)項規(guī)定的,可以并處吊扣二個月以下駕駛證;
(七)違反本規(guī)定第二十一條第(十)項規(guī)定的,給予警告或處以30元以下罰款。
第四十二條 違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二十三條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的,責令改正,給予警告或處以30元以下罰款。
第四十三條 有下列情形之一的,責令改正,給予警告或按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(五)、(六)、(七)、(八)項、第二十六條、、第二十七條、第二十九條、第三十條規(guī)定的,處以100元以上200元以下罰款;其中對違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(七)項、第二十六條規(guī)定的,可以并處吊扣一個月以下駕駛證;
(二)違反本規(guī)定第二十五條第(四)項規(guī)定的,處以 500元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定的,處以50元以下罰款,可以并處吊扣一個月以下駕駛證;
(四)違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定的,處以1000元以下罰款,可以并處吊扣三個月以下駕駛證;
(五)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定的,處以30元以下罰款。
第四十四條 公安交通管理部門對違反本規(guī)定受到行政處罰的駕駛員,依照國家規(guī)定,給予交通違章記分和考試。
在一個記分周期內(nèi),客運駕駛員交通違章記分連續(xù)五次記分滿分值的,兩年之內(nèi)不得從事客運駕駛。
第四十五條 違反本規(guī)定依法須給予拘留的,由公安機關予以拘留;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十六條 當事人對公安交通管理部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
公安交通管理部門及其交通警察違法行使職權侵犯單位或個人的合法權益造成損害的,應當依法賠償。
第四十七條 公安交通警察有下列情形之一的,應當給予批評教育,并視情節(jié)輕重,責令其停止執(zhí)行職務,按規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對道路交通違法行為不依法處理的:
(二)接到交通阻塞或交通事故的報警后,無正當理由不及時趕到現(xiàn)場處理的;
(三)不按規(guī)定核發(fā)機動車號牌、行駛證或其他證件的;
(四)暫扣車輛、證件不按規(guī)定時間上交的;
(五)處罰不出具票據(jù)、處罰決定書,暫扣車輛、證件不出具暫扣憑證的;
(六)故意損毀當事人,證件、物品的;
(七)打罵、侮辱當事人的;
(八)以權謀私、貪污受賄的;
(九)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章 附則
第四十八條 本規(guī)定的具體應用問題由廈門市人民政府負責解釋。
第四十九條 本規(guī)定自2001年3月1日起施行。
第2篇 城市道路交通安全管理條例
第一章 總 則
第一條 為了維護道路交通秩序,保護人身安全,保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權益,預防和減少交通事故,提高通行效率,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市市區(qū)內(nèi)的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人,應當遵守本條例。
第三條 本市公安機關是道路交通安全管理的行政主管部門,公安機關交通管理部門具體負責全市的道路交通安全管理工作。規(guī)劃、建設、市容、交通、工商等部門依據(jù)各自職責,負責有關的道路交通工作。
第四條 公安機關交通管理部門應當利用先進的技術設備和科學方法,提高道路交通安全管理科學化水平。
市人民政府應當鼓勵、扶持科研機構、院校開展交通科技研究,推動科研成果的轉(zhuǎn)化和運用。
第五條 車輛駕駛人和行人應當聽從交通警察的指揮和管理。任何單位或個人不得縱容、指使、強迫駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)駕駛車輛,不得妨礙交通警察執(zhí)行公務。
第六條 公安機關交通管理部門應當加強對交通警察的管理,開展經(jīng)常性的法制和交通安全管理業(yè)務培訓,提高交通警察的素質(zhì)和管理道路交通的水平。
第二章 車輛和駕駛人
第七條 機動車輛必須按規(guī)定的期限到具備資格的機動車輛安全技術檢驗機構接受安全技術檢驗。對發(fā)生交通事故或者有交通違法行為的機動車輛,公安機關交通管理部門可以責令其進行安全技術檢驗。機動車輛安全技術檢驗機構及其檢驗人員應對其做出的檢驗結果承擔法律責任。
第八條 機動車輛達到國家規(guī)定報廢標準的,必須及時辦理注銷登記。報廢的大型客車、貨車及其他營運車輛應當在公安機關交通管理部門的監(jiān)督下解體。
第九條 機動車輛維修、改裝經(jīng)營者,承接改變車身顏色、車型、用途,或者更換車架、車身、發(fā)動機等業(yè)務的,必須查驗公安機關交通管理部門的變更登記憑證;沒有變更登記憑證的,不得承接。
第十條 機動車輛號牌應當懸掛在指定的位置,并保持清晰、完整,不得遮擋、污損、倒置、折疊和重疊。
第十一條 殘疾人機動輪椅車只供下肢殘疾人單人代步使用,但二級以上的下肢殘疾人駕駛的殘疾人機動輪椅車,可載一名陪護人員。
殘疾人機動輪椅車必須經(jīng)公安機關交通管理部門檢驗合格,領取號牌和行駛證方準上道路行駛。
第十二條 依法應當?shù)怯浀姆菣C動車,車主應當自購車之日起30日內(nèi)攜帶有效證明、證件及車輛到公安機關交通管理部門辦理有關登記手續(xù)。
第十三條 駕駛機動車應當經(jīng)考試合格取得駕駛證。
第十四條 公安機關交通管理部門對機動車輛駕駛人實行累積記分制度。對機動車駕駛人的記分可使用記分卡等記分載體。
駕駛人在道路上駕駛車輛時應當將記分卡與駕駛證、行駛證一同攜帶。
第十五條 機動車駕駛人駕駛機動車輛通過交通事故現(xiàn)場時,應當協(xié)助交通警察搶救受傷人員;交通警察有權調(diào)用其車輛,因此造成車輛所有人或駕駛人經(jīng)濟損失的,公安機關交通管理部門應當依法給予補償。
第三章 道路通行條件
第十六條 規(guī)劃、設計、建設道路、停車場和道路配套設施,應當聽取公安機關交通管理部門的意見,符合道路交通安全、暢通的要求。公安機關交通管理部門發(fā)現(xiàn)已投入使用的道路和配套設施等存在嚴重的交通安全隱患,應及時向市人民政府報告,并提出防范交通事故、消除隱患的建議。市人民政府應當及時作出處理決定,并責成有關部門限期實施。
第十七條 在交通事故多發(fā)或存在嚴重交通隱患的危險路段,道路管理養(yǎng)護部門應當會同公安機關交通管理部門設置警告標志、減速或防護設施。
第十八條 新建、改建道路,必須統(tǒng)籌設計交通信號燈、標志、標線等交通安全設施和地下各種管道、管線, 并與道路建設主體工程同步施工,公安機關交通管理部門參與設計審查和竣工驗收。
第十九條 公安機關交通管理部門可根據(jù)交通管理的需要,在劃有掉頭車道的路口設置掉頭指示信號燈。綠色回轉(zhuǎn)箭頭燈亮時,車輛按方向所示掉頭行駛;紅色箭頭燈亮時,不準車輛掉頭。
第二十條 學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設施的,應當施劃人行橫道線,設置提示標志。必要時可以設置人行橫道信號燈。
第二十一條 任何單位和個人不得擅自設置、移動或者損毀交通信號燈、交通標志、標線、隔離護欄等道路交通安全設施。對損毀交通安全設施的,應當賠償損失。
禁止擅自在道路交通安全設施上晾曬衣物、懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品。確需在交通隔離護欄上臨時懸掛橫幅和宣傳廣告牌等物品的,應當經(jīng)公安機關交通管理部門同意。
第二十二條 任何單位和個人不得擅自挖掘道路或者占用道路、過街天橋、地下人行通道擺攤設點、堆物作業(yè)、搭棚蓋房、進行集市貿(mào)易和其他妨礙道路交通的活動。
第二十三條 因工程建設需要占用、挖掘道路的,施工單位必須遵守下列規(guī)定:
(一)道路施工單位應當在施工路段兩端設置明顯的安全警示標志和安全防圍設施。需要車輛繞行的,應當在繞行處設置標志;不能繞行的,應當修建臨時道路,保證車輛和行人通行,并安排專人維護交通秩序。
需要封閉道路中斷交通的,除緊急情況外,公安機關交通管理部門應當提前五日向社會公布;
(二)施工完畢及時清除余土、遺留物,消除安全隱患,經(jīng)道路管理部門和公安機關交通管理部門驗收合格,方可恢復通行。
第二十四條 市容管理部門核定的運送建筑垃圾和渣土的車輛和行駛路線,應同時報公安機關交通管理部門備案。
第二十五條 新建、改建大型旅館、飯店、商店、體育場(館)、影(劇)院、游覽娛樂場所、醫(yī)院、車站、碼頭、航空港、辦公樓、居民住宅區(qū)以及其他高層建筑或者大型公共場所,必須按有關規(guī)定配建或者增建停車場(庫)。停車場(庫)應當與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。不按規(guī)定設計、建設停車場(庫)的,城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
任何單位和個人不得擅自占用公共停車場(庫)或者改變使用性質(zhì),確需臨時改變其使用性質(zhì)的,應當經(jīng)公安機關交通管理部門同意。
第二十六條 公安機關交通管理部門對全市機動車輛公共停車場的設置和使用實行監(jiān)督。
在城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機關交通管理部門可以會同市政管理部門施劃機動車停車泊位,并根據(jù)城市道路交通管理的需要,確定停車泊位的使用時間和車種。
非機動車輛在公共場所停放的,應當在劃定的停車標線內(nèi)停放。
第二十七條 開辟、調(diào)整公交線路和設置、撤銷站點,由城建部門會同公安機關交通管理部門確定。
第二十八條 對于已投入使用的道路,容量不足或者交通流量分布不均的,公安機關交通管理部門可以采取處理道路斷面、調(diào)整車道劃分等措施,均?交通流量,提高通行效率。
第二十九條 遇自然災害、重大事故、惡劣氣候以及其他突發(fā)性事件時,公安機關交通管理部門采取其他措施難以保證交通安全的,可以實行交通管制。遇大型群眾性活動、大范圍施工時,可以采取交通限制措施。采取交通限制措施的,應當提前向社會公布。
第三十條 公安機關交通管理部門根據(jù)城市道路和交通流量的具體情況,可以就某一區(qū)域或者道路,對機動車、非機動車和行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。
第四章 道路通行規(guī)定
第三十一條 同方向劃有兩條機動車道的,自中心線或者中心分隔帶依次向右,第一條車道為快速車道,第二條車道為慢速車道。在快速車道行駛的機動車應當按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達到快速車道規(guī)定的行駛速度的,應當在慢速車道行駛。同方向劃有三條以上機動車道的,公安機關交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況,劃分快速車道、慢速車道和公交專用車道。公安機關交通管理部門設置車道標志、標線或文字標識的,車輛應當按其指示行駛。
摩托車在慢速車道靠右邊行駛。在劃有摩托車專用道的路段,在專用道內(nèi)行駛;在劃有摩托車專用停車區(qū)的路口,摩托車應當在專用停車區(qū)內(nèi)等候放行。
慢速車道內(nèi)的機動車超越前車時,可以借用快速車道行駛。
第三十二條 機動車輛在同車道的前方車輛遇禁止信號、緩慢行駛或者因故受阻時,必須依次排隊,不得從前方車輛兩側穿插、超越行駛或者占用對面車道。不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。前方是交叉路口的,應當停在路口停車線以外等候。
第三十三條 車輛行駛,應當遵守下列規(guī)定:
(一)翻斗車、拖掛車、半掛車、拖拉機不得進入二環(huán)路以內(nèi)(不含二環(huán)路)道路行駛;
(二)正三輪機動車、畜力車、人力客運三輪車不得進入二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)道路行駛;
(三)懸掛黃色號牌的大型客運車輛、大中型貨運車輛不得進入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路行駛;
(四)其他貨運機動車輛不得進入環(huán)城公園路以內(nèi)(含環(huán)城公園路)道路通行;
(五)人力平板車、人力貨運三輪車不得進入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路通行。
因特殊情況,上述車輛確需通行的,應當經(jīng)公安機關交通管理部門同意,并按照指定的時間和路線行駛。
營運性客運車輛,憑道路運輸管理機構出具的營運線路牌、進站證,到公安機關交通管理部門辦理市區(qū)通行證,并按規(guī)定線路行駛。但在道路上,不得在客運站點以外的區(qū)域停車帶客。
(六)在高架道路或立交橋橋面上行駛時,不得超過規(guī)定的時速;禁止逆向行駛、倒車或停車,發(fā)生故障的應當及時移開。
第三十四條 公共汽車應當按照規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的站點停靠。車輛靠站應當在距路沿五十厘米以內(nèi)停車,上下乘客后立即駛離,不得停在站臺上等客、喚客。
多輛公共汽車同時進入同一個站點??康?應當依次進站,并按??康南群箜樞蛞来坞x站。
在設置公交專用車道的路段,公共汽車應當在專用車道內(nèi)行駛。
單位接送職工上下班的通勤機動車輛,應當按公安機關交通管理部門指定的地點???。
第三十五條 出租車應當在距路沿五十厘米以內(nèi)停車上下客。設有定點停車處的路段,應當在定點停車處???。定點停靠的路段和定點停車處由公安機關交通管理部門統(tǒng)一劃定,并向社會公布。
第三十六條 電動自行車、殘疾人機動輪椅車應當在非機動車道上行駛,在沒有劃分機動車道和非機動車道的道路上,靠車行道右邊行駛,并不得超過規(guī)定的速度。
非機動車輛通過有交通信號控制的交叉路口,應按交通信號和交通標志、標線指示行駛,遇有停車信號時,應當停車等候,不得從路口外邊繞行。在公安機關交通管理部門允許通行非機動車的人行道上行駛時,應當避讓行人。非機動車輛不得在高架路或?qū)9C動車通行的立交橋橋面上行駛。
禁止在市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)的道路上騎自行車、電動自行車帶人,但車上設有安全座椅的,可以限帶兒童一人。
第三十七條 機動車輛不得在城市禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭。城市禁鳴區(qū)域由市人民政府根據(jù)城市管理需要劃定,并向社會公告。
第三十八條 車輛安裝、使用警報器和標志燈具必須經(jīng)公安機關交通管理部門批準,領取特種車輛警報器和標志燈具《使用證》。警報器在執(zhí)行緊急任務時方準使用。
第三十九條 禁止三輪機動車、摩托車、殘疾人機動輪椅車從事客運。拖拉機不得載人。
第四十條 運輸易燃、易爆、劇毒和放射性等危險物品的機動車輛,應當懸掛警示標志并采取必要的安全措施,按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線和速度行駛,中途不得隨意停車。
第四十一條 行人應當遵守下列規(guī)定:
(一)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走;
(二)橫過車行道的,走人行橫道或者人行天橋、地下通道等過街設施;通過有交通信號控制的人行橫道,按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設施的路段橫過道路,應在確認安全后通過;
(三)不得鉆爬、跨越、倚坐道路隔離設施;不得在道路上扒車、追車、強行攔車、互相追逐、打鬧以及進行其他妨礙交通的活動;
(四)不得在高架路或?qū)9C動車通行的立交橋橋面上行走;
(五)不得在站點以外或者禁止停車的地點招停出租車、公共汽車。
第四章 道路通行規(guī)定
第三十一條 同方向劃有兩條機動車道的,自中心線或者中心分隔帶依次向右,第一條車道為快速車道,第二條車道為慢速車道。在快速車道行駛的機動車應當按照快速車道規(guī)定的速度行駛,未達到快速車道規(guī)定的行駛速度的,應當在慢速車道行駛。同方向劃有三條以上機動車道的,公安機關交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況,劃分快速車道、慢速車道和公交專用車道。公安機關交通管理部門設置車道標志、標線或文字標識的,車輛應當按其指示行駛。
摩托車在慢速車道靠右邊行駛。在劃有摩托車專用道的路段,在專用道內(nèi)行駛;在劃有摩托車專用停車區(qū)的路口,摩托車應當在專用停車區(qū)內(nèi)等候放行。
慢速車道內(nèi)的機動車超越前車時,可以借用快速車道行駛。
第三十二條 機動車輛在同車道的前方車輛遇禁止信號、緩慢行駛或者因故受阻時,必須依次排隊,不得從前方車輛兩側穿插、超越行駛或者占用對面車道。不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。前方是交叉路口的,應當停在路口停車線以外等候。
第三十三條 車輛行駛,應當遵守下列規(guī)定:
(一)翻斗車、拖掛車、半掛車、拖拉機不得進入二環(huán)路以內(nèi)(不含二環(huán)路)道路行駛;
(二)正三輪機動車、畜力車、人力客運三輪車不得進入二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)道路行駛;
(三)懸掛黃色號牌的大型客運車輛、大中型貨運車輛不得進入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路行駛;
(四)其他貨運機動車輛不得進入環(huán)城公園路以內(nèi)(含環(huán)城公園路)道路通行;
(五)人力平板車、人力貨運三輪車不得進入一環(huán)路以內(nèi)(含一環(huán)路)道路通行。
因特殊情況,上述車輛確需通行的,應當經(jīng)公安機關交通管理部門同意,并按照指定的時間和路線行駛。
營運性客運車輛,憑道路運輸管理機構出具的營運線路牌、進站證,到公安機關交通管理部門辦理市區(qū)通行證,并按規(guī)定線路行駛。但在道路上,不得在客運站點以外的區(qū)域停車帶客。
(六)在高架道路或立交橋橋面上行駛時,不得超過規(guī)定的時速;禁止逆向行駛、倒車或停車,發(fā)生故障的應當及時移開。
第三十四條 公共汽車應當按照規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的站點???。車輛靠站應當在距路沿五十厘米以內(nèi)停車,上下乘客后立即駛離,不得停在站臺上等客、喚客。
多輛公共汽車同時進入同一個站點停靠的,應當依次進站,并按??康南群箜樞蛞来坞x站。
在設置公交專用車道的路段,公共汽車應當在專用車道內(nèi)行駛。
單位接送職工上下班的通勤機動車輛,應當按公安機關交通管理部門指定的地點???。
第三十五條 出租車應當在距路沿五十厘米以內(nèi)停車上下客。設有定點停車處的路段,應當在定點停車處停靠。定點停靠的路段和定點停車處由公安機關交通管理部門統(tǒng)一劃定,并向社會公布。
第三十六條 電動自行車、殘疾人機動輪椅車應當在非機動車道上行駛,在沒有劃分機動車道和非機動車道的道路上,靠車行道右邊行駛,并不得超過規(guī)定的速度。
非機動車輛通過有交通信號控制的交叉路口,應按交通信號和交通標志、標線指示行駛,遇有停車信號時,應當停車等候,不得從路口外邊繞行。在公安機關交通管理部門允許通行非機動車的人行道上行駛時,應當避讓行人。非機動車輛不得在高架路或?qū)9C動車通行的立交橋橋面上行駛。
禁止在市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)的道路上騎自行車、電動自行車帶人,但車上設有安全座椅的,可以限帶兒童一人。
第三十七條 機動車輛不得在城市禁鳴區(qū)域內(nèi)鳴喇叭。城市禁鳴區(qū)域由市人民政府根據(jù)城市管理需要劃定,并向社會公告。
第三十八條 車輛安裝、使用警報器和標志燈具必須經(jīng)公安機關交通管理部門批準,領取特種車輛警報器和標志燈具《使用證》。警報器在執(zhí)行緊急任務時方準使用。
第三十九條 禁止三輪機動車、摩托車、殘疾人機動輪椅車從事客運。拖拉機不得載人。
第四十條 運輸易燃、易爆、劇毒和放射性等危險物品的機動車輛,應當懸掛警示標志并采取必要的安全措施,按照公安機關交通管理部門指定的時間、路線和速度行駛,中途不得隨意停車。
第四十一條 行人應當遵守下列規(guī)定:
(一)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走;
(二)橫過車行道的,走人行橫道或者人行天橋、地下通道等過街設施;通過有交通信號控制的人行橫道,按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設施的路段橫過道路,應在確認安全后通過;
(三)不得鉆爬、跨越、倚坐道路隔離設施;不得在道路上扒車、追車、強行攔車、互相追逐、打鬧以及進行其他妨礙交通的活動;
(四)不得在高架路或?qū)9C動車通行的立交橋橋面上行走;
(五)不得在站點以外或者禁止停車的地點招停出租車、公共汽車。
第六章 附 則
第五十四條 本條例自2004年10月1日起施行,1994年12月27日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準的《合肥市城市道路交通管理規(guī)定》同時廢止。
第3篇 城市道路交通安全管理工作督導考核方案
為貫徹落實市政府永政[2022]38號《關于進一步加強道路交通安全管理工作的意見》精神,強化相關部門道路交通安全工作責任,確保我市道路交通安全管理各項措施落到實處,有效預防和減少道路交通事故,保障全市道路安全、有序、暢通,**市道路交通安全工作委員會特制定交通安全工作督導考核方案。
一、成立督導考核領導組
為確保督導考核制度落實到位,由市道路交通安全委員會牽頭,市政府督察科配合,負責對交通安全相關責任單位進行檢查督導和考評。副市長吳英杰任督導考評組組長,市政府副秘書長朱勝利任副組長,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長姜山、市監(jiān)察局副局長曹向紅、市政府督察科長朱春蘭、市委宣傳部新聞科科長張輝為領導組成員,領導組下設辦公室,辦公室設在政府秘書科。
二、重點督導考評單位
道路交通安全管理工作相關部門:市公安局(交警大隊)、交通運輸局、安監(jiān)局、農(nóng)機局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、工信局、教體局、公路局、住建局、旅游局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、郵政局以及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
三、督導檢查考評內(nèi)容
(一)道路交通安全組織領導機制建立:
1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各有關單位按照永政[2022]38號文件要求,將道路交通安全工作納入年內(nèi)工作計劃;2、建立工作責任制,納入單位工作考核內(nèi)容;3、履行安全管理職責情況。
(二)道路交通安全基礎設施建設:
1、道路交通安全設施、維護有計劃,資金到位;2、完善公路交通標志標線,特別是縣鄉(xiāng)道路的交通標志標線完善工作;3、道路交通標志標線的設置規(guī)范合理;4、重要路口交通信號燈設置及電子監(jiān)控使用;5、城區(qū)交通渠劃;6、城鄉(xiāng)道路附屬建設;7、道路養(yǎng)護等。
(三)道路交通秩序管理和道路執(zhí)法工作(關愛生命,平安交通競賽活動;“三超一疲勞”專項整治)
1、縣鄉(xiāng)道路的管控;2、貨車超限超載集中治理;3、道路運輸危險化學物品的專項整治;4、農(nóng)用車違法載人專項整治;5、城區(qū)交通秩序的整治;6、道路執(zhí)法工作;7、非法營運車輛整治;8、校車及駕駛人交通違法專項治理;9、交通事故的處理和緊急救援。
(四)車輛、駕駛人、運輸企業(yè)的安全源頭管理:
1、駕駛人培訓工作;2、機動車駕駛人交通違法處理;3、機動車駕駛人考試、發(fā)證;4、運輸企業(yè)的安全管理;5、車輛、駕駛人安全管理臺帳;6、客貨運輸車輛駕駛人從業(yè)資格管理;7、運輸企業(yè)安全監(jiān)管;8、農(nóng)業(yè)機械安全管理等。
(五)交通安全宣傳教育:
1、有關部門組織開展交通安全宣傳教育;2、交通安全宣傳“進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭”活動情況;3、交通法規(guī)和交通安全常識的普及率;4、交通參與者的守法意識;5、重點人群的專項教育。
(六)道路交通安全狀況:
1、交通事故預防措施;2、事故的隱患多發(fā)點段的排查和治理;3、交通肇事逃逸案的偵破。
四、督導檢查考評工作要求
(一)道路交通安全工作委員會將督導考核工作納入交通安全工作重要議事日程,督促各有關單位履行道路交通安全工作職責;
(二)通過督導檢查,發(fā)現(xiàn)道路交通安全管理工作中存在的問題和難點,為全市交通安全規(guī)劃提供科學決策依據(jù),定期向市政府報告道路交通安全工作進展情況;
(三)組織對參與道路交通安全主要部門的工作績效考核工作,檢查工作責任落實情況,兌現(xiàn)獎懲措施;
(四)督導考評工作堅持實地考察和分析調(diào)研相結合,通過檢查、督導,協(xié)調(diào)各有關部門實施道路交通安全法律、法規(guī)、政策和道路交通安全工作部署,保障交通安全工作運行機制良好;
(五)采取明查暗訪、檢查指導和工作匯報等方式,對各單位交通安全工作開展情況進行督導檢查、考評;
(六)督導考核分別每半月進行一次,對重點單位公安局交警大隊、市教體委、交通運輸局、市工商局、市農(nóng)機局等單位工作每周檢查一次,督察結果逐級匯報和反饋;
(七)每月編發(fā)督查通報一次,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)《整改建議書》,限期整改。對于交通安全工作先進典型及時表揚,并推廣先進經(jīng)驗;
(八)督查工作中發(fā)現(xiàn)工作敷衍塞責、進展緩慢、效果不明顯的,提出追究責任及建議;
(九)督導檢查、考評工作情況作為工作論級評先的依據(jù),并納入單位領導政績考核內(nèi)容。
二o 一二年五月五日
第4篇 海口市道路交通運輸管理處處長崗位安全職責
1、向局分管局長負責,按照“管行業(yè)、審批、許可必須管安全”的原則,對本單位業(yè)務范圍內(nèi)的源頭安全監(jiān)督管理負責。
2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市交通系統(tǒng)運政管理業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)督管理,負有指導、監(jiān)督、考核和獎懲的責任。
3、定期召開本單位安全領導小組會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務前的專項會議,制定方案,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題,部署、組織實施好安全運輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>
4、負責起草、修訂運管行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務管理規(guī)定和指導性安全文件,內(nèi)部實行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責任制。
5、負責宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度,指導各類運輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度,實行安全生產(chǎn)責任制,嚴格審查,嚴把各種營運車輛“市場準入關”,對各汽車客運站實行“安全監(jiān)督”,積極構建長效安全管理機制。
6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓,督導按期完成本單位、局機關和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總統(tǒng)計全市交通運輸企業(yè)和行業(yè)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,按要求上報專項安全工作總結,并強化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、建立協(xié)調(diào)工作機制,提高工作效率,一是建立信息同步共享制度,包括企業(yè)、車、司乘人員年審資料、各種車輛營運統(tǒng)計等信息;二是建立聯(lián)動制度,在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)問題應及時采取電話、局域網(wǎng)等方式告知相關單位,并要求協(xié)助方應第一時間響應,立即予以協(xié)助,對一般性、較復雜的協(xié)作、協(xié)辦件,應在一周內(nèi)或是一定時限內(nèi)給予辦理并回應,對影響大、情況嚴重的協(xié)作、協(xié)辦件,應第一時間報局機關,由局機關統(tǒng)一組織處置。
9、負責本單位人員、設施、設備、車輛的安全管理,責任到處室和人員,預防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車事故,按“局應急預案”要求,隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責任事故的調(diào)查處理。