消防執(zhí)法檔案管理規(guī)定
檔案管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、科學(xué)、完整、安全、有效利用的原則,落實(shí)逐級(jí)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,實(shí)行集中統(tǒng)一管理,定期和離任移交制度。
第一條?上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法檔案管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
公安消防執(zhí)法檔案管理工作接受主管公安機(jī)關(guān)、地方檔案行政主管部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第二章? 檔案歸檔內(nèi)容
第二條?公安消防執(zhí)法檔案包括消防行政許可檔案、消防監(jiān)督檢查檔案、消防安全重點(diǎn)單位檔案、重大火災(zāi)隱患檔案、火災(zāi)事故調(diào)查檔案、消防行政處罰檔案、消防行政強(qiáng)制檔案、消防執(zhí)法救濟(jì)檔案和消防刑事執(zhí)法檔案。
第三條?消防行政許可檔案分建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核卷、建設(shè)工程消防驗(yàn)收卷、公眾聚集場(chǎng)所使用(營(yíng)業(yè))前消防安全檢查卷。
(一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
1.?卷內(nèi)文件目錄;
2.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)及審批表;
3.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表;
4.?消防設(shè)計(jì)文件;
5.?特殊消防設(shè)計(jì)的技術(shù)方案及說(shuō)明,消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審會(huì)紀(jì)要,采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等材料;
6.?建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
7.?新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;
8.?設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件;
9.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核受理憑證;
10.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核記錄表;
11.?集體會(huì)審、專家評(píng)審意見(jiàn)及有關(guān)記錄和材料;
12.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí);
13.?其他有關(guān)材料;
14.?備考表。
(二)建設(shè)工程消防驗(yàn)收卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
1.?卷內(nèi)文件目錄;
2.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)及審批表;
3.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表;
4.?消防設(shè)計(jì)文件變更情況、消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審會(huì)紀(jì)要及其他需要提供的申報(bào)材料;
5.?工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,與消防驗(yàn)收有關(guān)的竣工圖紙及隱蔽工程記錄;
6.?消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
7.?有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;
8.?消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證明文件;
9.?施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件;
10.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收受理憑證;
11.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收記錄表,現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查及功能測(cè)試、檢測(cè)、綜合評(píng)定等資料;
12.?不合格項(xiàng)目的整改證明資料,建設(shè)工程消防驗(yàn)收復(fù)驗(yàn)記錄表;
13.?集體會(huì)審意見(jiàn);
14.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí);
15.?建設(shè)工程消防監(jiān)督管理移交記錄;
16.?其他有關(guān)材料;
17.?備考表。
(三)公眾聚集場(chǎng)所使用(營(yíng)業(yè))前消防安全檢查卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
1.?卷內(nèi)文件目錄;
2.?公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證復(fù)印件/不同意投入使用、營(yíng)業(yè)決定書(shū)及審批表;
3.?消防安全檢查申請(qǐng)表;
4.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)或竣工驗(yàn)收消防備案文書(shū)復(fù)印件;
5.?應(yīng)依法辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)但未抽查的公眾聚集場(chǎng)所的場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、裝修裝飾材料防火性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件和出廠合格證;
6.?申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商行政管理部門(mén)出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件;
7.?消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
8.?員工消防安全教育培訓(xùn)記錄,自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件;
9.?公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查受理憑證;
10.?消防監(jiān)督檢查記錄;
11.?現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查、功能測(cè)試、檢測(cè)等有關(guān)記錄和資料,現(xiàn)場(chǎng)照片;
12.?集體討論意見(jiàn);
13.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí);
14.?其他有關(guān)材料;
15.?備考表。
消防行政許可檔案中圖紙較多時(shí),可將圖紙另立分冊(cè)裝訂,并注明總冊(cè)數(shù),集中存放;有條件的地方,可以電子檔案的形式保存圖紙。
第四條?消防監(jiān)督檢查檔案分建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案卷、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案卷、單位消防安全監(jiān)督抽查卷、舉報(bào)投訴消防安全違法行為核查卷、大型群眾性活動(dòng)舉辦前消防安全檢查卷和消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查卷。
(一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
1.?卷內(nèi)文件目錄;
2.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)違法通知書(shū)、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)及審批表;
3.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查記錄;
4.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案表;
5.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案受理憑證;
6.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查材料(包括:建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件,新建、擴(kuò)建工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件,設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件,消防設(shè)計(jì)文件等);
7.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查材料受理憑證;
8.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查的有關(guān)材料;
9.?其他有關(guān)材料;
10.?備考表。
(二)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
1.?卷內(nèi)文件目錄;
2.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防違法通知書(shū)、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)及審批表;
3.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查記錄;
4.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案表;
5.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案受理憑證;
6.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查材料(包括:工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及與消防驗(yàn)收有關(guān)的竣工圖紙、隱蔽工程記錄,消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證,消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證明文件,施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件等);
7.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查材料受理憑證;
8.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查的現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查、功能測(cè)試、檢測(cè)等資料;
9.?其他有關(guān)材料;
10.?備考表。
(三)單位消防安全監(jiān)督抽查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
1.?卷內(nèi)文件目錄;
2.?消防監(jiān)督檢查記錄;
3.?責(zé)令改正通知書(shū);
4.?復(fù)查記錄;
5.?行政處罰決定書(shū)等依法處理情況的文書(shū);
6.?責(zé)令停止施工(停止使用、停產(chǎn)停業(yè))的當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù)的申請(qǐng),消防監(jiān)督檢查記錄,同意或者不同意恢復(fù)施工(使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))決定書(shū)及審批表;
7.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí);
8.?其他有關(guān)材料;
9.?備考表。
單位消防安全監(jiān)督抽查卷可以以被抽查單位為單位,以抽查時(shí)間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。
(四)舉報(bào)投訴消防安全違法行為核查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
1.?卷內(nèi)文件目錄;
2.?消防安全違法行為查處情況告知舉報(bào)投訴人材料;
3.?群眾來(lái)信材料、來(lái)訪反映情況記錄;
4.?消防安全違法行為舉報(bào)、投訴受理登記;
5.?消防監(jiān)督檢查記錄;
6.?責(zé)令改正通知書(shū);
7.?復(fù)查記錄;
8.?行政處罰決定書(shū)等依法處理情況的文書(shū);
9.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí);
10.?其他有關(guān)材料;
11.?備考表。
舉報(bào)投訴消防安全違法行為核查卷可以以每起核查案件為單位,以舉報(bào)、投訴受理登記時(shí)間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。
(五)大型群眾性活動(dòng)舉辦前消防安全檢查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
1.?卷內(nèi)文件目錄;
2.?大型群眾性活動(dòng)舉辦前消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)及審批表;
3.?公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)通知檢查材料;
4.?消防監(jiān)督檢查記錄;
5.?其他有關(guān)材料;
6.?備考表。
大型群眾性活動(dòng)舉辦前消防安全檢查卷可以以每起大型群眾性活動(dòng)為單位,以公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)通知時(shí)間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。
(六)消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
1.?卷內(nèi)文件目錄;
2.?消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查法律文書(shū)及審批表;
3.?消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄;
4.?消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定材料;
5.?消防產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告及其他材料;
6.?向質(zhì)檢、工商部門(mén)的通報(bào)材料;
7.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí);
8.?其他有關(guān)材料;
9.?備考表。
第五條?消防安全重點(diǎn)單位檔案歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
1.?卷內(nèi)文件目錄;
2.?消防安全重點(diǎn)單位告知書(shū);
3.?消防安全重點(diǎn)單位申報(bào)表;
4.?單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等身份證明文件;
5.?單位消防安全基本情況材料(包括:消防安全責(zé)任人、管理人基本情況,建筑、場(chǎng)所的消防行政許可、備案文件,生產(chǎn)、儲(chǔ)存物品火災(zāi)危險(xiǎn)性,主要建筑的消防基本情況,消防安全重點(diǎn)部位情況,專職消防隊(duì)及其裝備情況,自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員證書(shū)復(fù)印件,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建筑消防設(shè)施年度檢測(cè)情況);
6.?單位總平面布局圖、平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等;
7.?其他有關(guān)材料;
8.?備考表。
第六條?重大火災(zāi)隱患檔案歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
1.?卷內(nèi)文件目錄;
2.?重大火災(zāi)隱患整改通知書(shū)及審批表;
3.?立案前消防監(jiān)督檢查記錄;
4.?重大火災(zāi)隱患現(xiàn)場(chǎng)照片;
5.?立案前集體討論、專家論證意見(jiàn);
6.?給當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、政府的報(bào)告,政府批復(fù)意見(jiàn);
7.?單位撤銷重大火災(zāi)隱患的申請(qǐng);
8.?復(fù)查時(shí)消防監(jiān)督檢查記錄;
9.?重大火災(zāi)隱患整改后的照片;
10.?復(fù)查后集體討論、專家論證意見(jiàn);
11.?重大火災(zāi)隱患銷案通知書(shū)及審批表;
12.?消防行政處罰、消防行政強(qiáng)制情況記錄;
13.?政府督辦的有關(guān)材料;
14.?文書(shū)送達(dá)回執(zhí);
15.?其他有關(guān)材料;
16.?備考表。
第七條?火災(zāi)事故調(diào)查檔案分火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查卷、火災(zāi)事故調(diào)查卷和火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核卷。
(一)火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
1.?卷內(nèi)文件目錄;
2.?火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書(shū);
3.?現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查材料;
4.?其他有關(guān)材料;
5.?備考表。