第1篇 z監(jiān)理公司管理規(guī)定
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定【1】
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng),維護(hù)建筑市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng),申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),并在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書)許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動(dòng)。
第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級(jí)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第五條 工程監(jiān)理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程監(jiān)理行業(yè)自律管理。
鼓勵(lì)工程監(jiān)理企業(yè)加入工程監(jiān)理行業(yè)組織。
第二章 資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍
第六條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中,專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。
綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí);其中,房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級(jí)。
第七條 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于600萬元。
2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。
3、具有5個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)。
4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人,注冊造價(jià)工程師不少于5人,一級(jí)注冊建造師、一級(jí)注冊建筑師、一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊工程師合計(jì)不少于15人次。
5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
6、企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備。
7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
9、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
(二)專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、甲級(jí)
(1)具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于300萬元。
(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。
(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)工程師、一級(jí)注冊建造師、一級(jí)注冊建筑師、一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊工程師合計(jì)不少于25人次;其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價(jià)工程師不少于2人。
(4)企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過3個(gè)以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目,但是,具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級(jí)資質(zhì)的除外。
(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
(6)企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備。
(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
(9)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
2、乙級(jí)
(1)具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于100萬元。
(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)工程師、一級(jí)注冊建造師、一級(jí)注冊建筑師、一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊工程師合計(jì)不少于15人次。其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價(jià)工程師不少于1人。
(4)有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有技術(shù)、檔案等管理制度。
(5)有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備。
(6)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
3、丙級(jí)
(1)具有獨(dú)立法人資格且注冊資本不少于50萬元。
(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師,并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
(3)相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù)。
(4)有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。
(5)有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備。
(三)事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,具有書面合作協(xié)議書。
2、合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師,合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。
3、有固定的工作場所。
4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。
5、有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備。
第八條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍如下:
(一)綜合資質(zhì)
可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(二)專業(yè)資質(zhì)
1、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)
可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。
2、專業(yè)乙級(jí)資質(zhì):
可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)以下(含二級(jí))建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。
3、專業(yè)丙級(jí)資質(zhì):
可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)。
(三)事務(wù)所資質(zhì)
可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2),但是,國家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。
工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。
第三章 資質(zhì)申請和審批
第九條 申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?并將初審意見和申請材料報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。
國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時(shí)間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的,由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核。
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)初審意見審批。
第十條 專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門審批。
專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)許可。延續(xù)的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十一條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,每套資質(zhì)證書包括一本正本,四本副本。正、副本具有同等法律效力。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制并發(fā)放。
第十二條 申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表(一式三份)及相應(yīng)電子文檔;
(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;
(四)企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡歷及任命(聘用)文件;
(五)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊監(jiān)理工程師及其他注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書;
(六)有關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料;
(七)有關(guān)工程試驗(yàn)檢測設(shè)備的證明材料。
取得專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請晉升專業(yè)資質(zhì)等級(jí)或者取得專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)申請綜合資質(zhì)的,除前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)原工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件,企業(yè)《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告及監(jiān)理工作總結(jié)。
第十三條 資質(zhì)有效期屆滿,工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無不良記錄,且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。
第十四條 工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
涉及綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的,由國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理,并自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十五條 申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書變更的申請報(bào)告;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件;
(三)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件。
工程監(jiān)理企業(yè)改制的,除前款規(guī)定材料外,還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會(huì)或股東大會(huì)關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級(jí)主管部門關(guān)于企業(yè)申請改制的批復(fù)文件。
第十六條 工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為:
(一)與建設(shè)單位串通投標(biāo)或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo),以賄賂手段謀取中標(biāo);
(二)與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量;
(三)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字;
(四)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);
(五)允許其他單位或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程;
(六)將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包;
(七)在監(jiān)理過程中實(shí)施商業(yè)賄賂;
(八)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書;
(九)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十七條 工程監(jiān)理企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。
工程監(jiān)理企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級(jí),根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。
第十八條 企業(yè)需增補(bǔ)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦),應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請及電子文檔等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)予以辦理。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 縣級(jí)以上政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
第二十條 建設(shè)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
第二十一條 建設(shè)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十二條 工程監(jiān)理企業(yè)違法從事工程監(jiān)理活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議及時(shí)報(bào)告該工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。
第二十三條 工程監(jiān)理企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第二十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十五條 有下列情形之一的,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請,交回資質(zhì)證書,國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),公告其資質(zhì)證書作廢:
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的;
(三)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。
第二十六條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息。
工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。
工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示,公眾有權(quán)查閱。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
第二十九條 工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第七項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,由縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予以警告,責(zé)令其改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本規(guī)定,工程監(jiān)理企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條 工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1千元以上1萬元以下的罰款。
第三十二條 縣級(jí)以上地方政府建設(shè)主管部門依法給予工程監(jiān)理企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第三十三條 縣級(jí)以上政府建設(shè)主管部門及有關(guān)部門有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合本規(guī)定條件的申請人準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)對符合本規(guī)定條件的申請人不予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附 則
第三十四條 本規(guī)定自2007年8月1日起施行。2001年8月29日建設(shè)部頒布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第102號(hào))同時(shí)廢止。
拓展閱讀:
《上海市設(shè)備監(jiān)理管理辦法》解讀【2】
一、為什么修訂《上海市工程設(shè)備監(jiān)理管理辦法》
此次修訂《上海市工程設(shè)備監(jiān)理管理辦法》,主要是為了解決兩個(gè)方面的問題:一是與國家有關(guān)規(guī)定相銜接。
2001年11月,國家質(zhì)檢總局等部門出臺(tái)了《設(shè)備監(jiān)理管理暫行辦法》,2002年11月,國家質(zhì)檢總局又出臺(tái)了《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》,2003年10月,人事部和國家質(zhì)檢總局又出臺(tái)了《注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》等,上述規(guī)定替代了原辦法創(chuàng)制的對工程設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員實(shí)施的行政許可制度,因此,需要作相應(yīng)的修改。
二是在國家對設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員的資格資質(zhì)實(shí)施行政許可管理后,在總結(jié)原辦法10多年的施行基礎(chǔ)上,針對實(shí)踐中存在的問題,需要繼續(xù)改進(jìn)和完善對設(shè)備監(jiān)理行為的規(guī)范和監(jiān)管。
二、為什么修改原辦法的名稱
原辦法的名稱為《上海市工程設(shè)備監(jiān)理管理辦法》,因國家有關(guān)部門制定的《設(shè)備監(jiān)理管理暫行辦法》的名稱未包括“工程”,所稱“設(shè)備”和“設(shè)備監(jiān)理”也未包含“工程”兩個(gè)字,故將原辦法改名為《上海市設(shè)備監(jiān)理管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
三、設(shè)備監(jiān)理與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系如何處理
在實(shí)踐中,本市的設(shè)備監(jiān)理單位主要通過建設(shè)工程的報(bào)建流程獲取設(shè)備監(jiān)督業(yè)務(wù),設(shè)備監(jiān)理單位與建設(shè)工程監(jiān)理單位對設(shè)備監(jiān)理與土建監(jiān)理范圍的區(qū)分,是比較清晰的,包括土建中依附于建(構(gòu))筑物的通風(fēng)、供水、供電等設(shè)備,不屬于設(shè)備監(jiān)理范圍;對具有雙重資格的監(jiān)理機(jī)構(gòu),即可承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)又從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)。
為此,《辦法》對設(shè)備的定義增加了如下內(nèi)容:不含建設(shè)工程中為建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施安裝的電氣、采暖、通風(fēng)空調(diào)、給排水等設(shè)備。
四、《辦法》對設(shè)備監(jiān)理單位和人員的準(zhǔn)入要求有哪些
《行政許可法》出臺(tái)后,根據(jù)國務(wù)院令412號(hào)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》規(guī)定,對設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理,由國家質(zhì)檢總局核發(fā)。
對設(shè)備監(jiān)理從業(yè)人員實(shí)行執(zhí)行資格注冊制度,由人事部和國家質(zhì)檢總局頒發(fā),上海市工程設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)國家質(zhì)檢總局認(rèn)可,作為本市注冊設(shè)備監(jiān)理師的注冊登記機(jī)構(gòu),對注冊登記工作進(jìn)行管理。
為此,《辦法》規(guī)定,從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得設(shè)備監(jiān)理單位資格證書。
代表設(shè)備監(jiān)理單位獨(dú)立執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書。
對設(shè)備監(jiān)理單位和注冊設(shè)備監(jiān)理師的資格許可和行政監(jiān)督,執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
五、必須實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的范圍是哪些
《辦法》保留了原辦法規(guī)定的強(qiáng)制實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的項(xiàng)目范圍,增加了“國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的其他工程項(xiàng)目”內(nèi)容,與國家有關(guān)規(guī)定保持銜接。
在原辦法的施行過程中發(fā)現(xiàn),除設(shè)備監(jiān)理單位通過建設(shè)工程的報(bào)建流程獲取設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)外,有部分固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及技術(shù) 改造項(xiàng)目(含設(shè)備)不經(jīng)過建設(shè)工程流程,未納入應(yīng)當(dāng)實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的范圍。
為此,從增強(qiáng)操作性的角度出發(fā),需要對設(shè)備監(jiān)理范圍的確定機(jī)制作相應(yīng)的完善,故《辦法》明確,通過政府部門之間的信息平臺(tái),使市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門能夠獲取相關(guān)信息。
應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的具體設(shè)備范圍,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同有關(guān)部門制定、公布。
六、設(shè)備監(jiān)理單位在履行合同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意些什么
如何履行合同,是《辦法》對設(shè)備監(jiān)理行為規(guī)范的主要內(nèi)容之一,主要包括:一是設(shè)備監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等編制監(jiān)理計(jì)劃,提交委托人認(rèn)可后,方可實(shí)施監(jiān)理。
二是設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu);設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)代表設(shè)備監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同。
三是設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并在監(jiān)理合同中作出約定;未經(jīng)委托人同意,監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得在監(jiān)理合同履行期限內(nèi)承擔(dān)其他監(jiān)理項(xiàng)目的工作。
四是設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同約定的范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取若干方式實(shí)施監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。
五是按照監(jiān)理合同的約定,設(shè)備監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)向委托人提交監(jiān)理報(bào)告,重大情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
七、設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行哪些法定義務(wù)
《辦法》對設(shè)備監(jiān)理行為規(guī)范的另一方面主要內(nèi)容,是規(guī)定了法定義務(wù),主要包括:一是規(guī)定設(shè)備監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓或者分包監(jiān)理業(yè)務(wù);二是設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查被監(jiān)理單位和人員的相關(guān)資質(zhì)、資格證書,督促被監(jiān)理單位,對監(jiān)理范圍內(nèi)的設(shè)備制造、安裝調(diào)試和試運(yùn)行等活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,開展有關(guān)的日常巡查。
三是按照城市運(yùn)行和安全生產(chǎn)的要求,要求設(shè)備監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知被監(jiān)理單位整改,并報(bào)告委托人;被監(jiān)理單位延遲或者拒絕整改,或者發(fā)生質(zhì)量安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知被監(jiān)理單位停工整改,同時(shí)報(bào)告委托人;對質(zhì)量和安全事故隱患治理不力的,設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
八、項(xiàng)目法人如何列支設(shè)備監(jiān)理費(fèi)用
為了保證設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量,《辦法》完善了設(shè)備監(jiān)理費(fèi)用的保障。
鑒于設(shè)備監(jiān)理費(fèi)的費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn),國家財(cái)政部《基本建設(shè)工程財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建[2002]394號(hào)文)、國家發(fā)改委《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》(發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)文)有規(guī)定,故《辦法》明確規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的,監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)中安排使用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、《辦法》規(guī)定了本市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門哪些監(jiān)管職責(zé)
《辦法》對本市設(shè)備監(jiān)理監(jiān)管體制作了適當(dāng)調(diào)整,保留了市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本市設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)管職責(zé),增加了區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)管職責(zé),并相應(yīng)明確市和區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管的具體職責(zé),主要有:
1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督檢查;2、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對舉報(bào)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核實(shí)、處理、答復(fù),并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人;3、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備監(jiān)理單位和從業(yè)人員的誠信檔案。
第2篇 監(jiān)理公司檔案管理規(guī)定
建設(shè)監(jiān)理公司檔案管理規(guī)定
第一章 總則
為建立健全公司檔案工作,規(guī)范檔案管理,更好地為企業(yè)提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合公司具體情況,制定本制度。
第一條 公司檔案是指公司在各項(xiàng)經(jīng)營和管理活動(dòng)中形成的全部檔案總和,包括工程建設(shè)監(jiān)理、工程技術(shù)咨詢、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)工資、行政管理、董事會(huì)等方面形成的檔案資料。
第二條 公司檔案工作是維護(hù)公司經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)工作。是企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的組成部分。
第三條 公司檔案工作采取集中統(tǒng)一管理。
第二章 文件材料的形成和歸檔
第四條 公司經(jīng)營和管理活動(dòng)中形成的文件材料(含膠片、照片、錄音、錄像和磁卡等)由責(zé)任人積累、整理后歸檔。
第五條 文件材料歸檔的基本要求
1.歸檔的文件材料必須完整。
2.歸檔的文件材料必須準(zhǔn)確地反映公司工程建設(shè)和經(jīng)營管理等各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)內(nèi)容和歷史過程。
3.歸檔材料必須層次分明,符合其形成規(guī)律。
4.歸檔文件必須編制目錄。
第六條 文件材料的歸檔范圍主要有以下幾個(gè)方面:
1.建設(shè)行政主管部門來文。
2.董事會(huì)會(huì)議紀(jì)要、決議及監(jiān)理公司內(nèi)部規(guī)章制度。
3.監(jiān)理咨詢合同、協(xié)議。
4.向政府有關(guān)主管部門的報(bào)告或復(fù)文。
5.與監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)的業(yè)主、承建商的來文及復(fù)文。
6.按監(jiān)理項(xiàng)目形成的監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案、技術(shù)檔案、監(jiān)理工作總結(jié)。
7.有關(guān)公司人事管理檔案。
8.公司經(jīng)營業(yè)務(wù)檔案。
9.公司會(huì)議紀(jì)要及決議。
10.其他。
第七條 歸檔時(shí)間
1.工程項(xiàng)目及科研項(xiàng)目,在項(xiàng)目告一段落或項(xiàng)目完成后,責(zé)任人應(yīng)在14日內(nèi)將應(yīng)歸檔的文件材料組成保管單位,交檔案管理部門歸檔。
2.各類文件材料歸檔一式一份,重要文件及自制文件應(yīng)將原件歸檔。
3.公司工作人員因公外出學(xué)習(xí)、考察和參加各種會(huì)議收集得到的文件材料,要按照歸檔范圍的規(guī)定,及時(shí)交檔案管理部門歸檔。
4.文件材料的形成、積累、整理和移交歸檔是各部門的職責(zé)范圍和有關(guān)人員崗位責(zé)任。
第八條 公司檔案管理部門要對公司各部門文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第三章 檔案管理
第九條 檔案實(shí)行分類管理,檔案分類要遵循文件材料的形成規(guī)律,并且便于保管利用。
第十條 公司檔案分類
1.工程監(jiān)理及咨詢類
2.財(cái)務(wù)管理類
3.人事管理類
4.行政文書類
5.董事會(huì)類
第十一條 檔案鑒定
檔案保管期限分永久、長期、短期三種,其確定保管期限的基本原則是;
1.對公司有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案應(yīng)永久保存。
2.對公司在一定時(shí)期內(nèi)有利用價(jià)值的檔案分別為長期或短期保存。
3.符合國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定。
第四章 檔案利用
第十二條 檔案借閱手續(xù)
1.檔案管理部門應(yīng)建立《借閱檔案登記簿》
2.借閱檔案應(yīng)向檔案管理員說明其利用目的,并在登記簿加以記載,由檔案管理員提供服務(wù)。
3.借閱涉及公司秘密的檔案,應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理同意,方可借閱。
4.未經(jīng)總經(jīng)理同意,不得向非公司人員提供檔案。
第十三條 公司合同檔案由合同管理人員統(tǒng)一管理,不得隨意讓他人查閱或帶出公司,若確因工作需要須查看或帶出公司,必須經(jīng)合同統(tǒng)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并出具借條,注明合同類型、編號(hào)方可借走,完后即時(shí)歸還。
第十四條 非檔案管理人員不得擅自提取檔案。
第3篇 工程監(jiān)理公司公務(wù)借款管理規(guī)定
工程監(jiān)理公司公務(wù)借款管理辦法
為了加強(qiáng)公司公務(wù)借款管理,減少資金占用,提高資金的使用率,特制定本辦法。
一、借款者必須本著因公??顚S玫脑瓌t提出借款申請;
二、因公借款需在說明借款用途的前提下由公司領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可借出;
四、借款人要及時(shí)報(bào)銷沖帳。借款額達(dá)1000元以上者(含1000元),如第二個(gè)月內(nèi)不能結(jié)清,原則第三個(gè)月從本人工資或福利中直接扣除,直至扣清償還借款為止;
五、如有特殊情況本月不能按時(shí)結(jié)清者,借款人必須作出書面陳述,并按上述借款步驟進(jìn)行審批;
六、凡借款次月仍未結(jié)清者一律不準(zhǔn)續(xù)借;
七、本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋;
八、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 工程監(jiān)理公司業(yè)務(wù)招待管理規(guī)定
工程監(jiān)理公司業(yè)務(wù)招待管理辦法
為加強(qiáng)監(jiān)理公司業(yè)務(wù)招待管理工作,規(guī)范辦理業(yè)務(wù)招待程序,根據(jù)高路工監(jiān)辦[2000]58號(hào)《關(guān)于嚴(yán)格控制使用招待費(fèi)的通知》的要求,結(jié)合本公司實(shí)際情況,在維護(hù)公司形象和利益的前提下,本著“熱情接待,節(jié)省開支、對內(nèi)從嚴(yán)、對外有度”的原則,特作如下補(bǔ)充規(guī)定:
一、監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)招待工作,均由機(jī)關(guān)辦公室統(tǒng)一安排,各科室未征得辦公室同意,不得擅自辦理。各科室不得以科室為單位開展各種活動(dòng)安排就餐。
二、各科室因業(yè)務(wù)關(guān)系需要招待的,應(yīng)提前填寫業(yè)務(wù)招待申請單,由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,交辦公室按接待標(biāo)準(zhǔn)辦理招待工作。
三、接待來公司辦事人員,原則上按職責(zé)對口接待,特殊情況必須補(bǔ)辦手續(xù)。
四、陪同就餐的人員應(yīng)嚴(yán)格控制,應(yīng)由接待部室負(fù)責(zé)人及相關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人陪同。
五、接待標(biāo)準(zhǔn):
1、中央各部委、境外機(jī)構(gòu)等,接待標(biāo)準(zhǔn)由公司領(lǐng)導(dǎo)視情決定。
2、省內(nèi)、外有關(guān)單位,接待標(biāo)準(zhǔn)控制在每人每餐50-80元以內(nèi)。
3、總公司管轄范圍內(nèi)各直屬單位負(fù)責(zé)人,接待標(biāo)準(zhǔn)控制在每人每餐40-60元以內(nèi)。
4、監(jiān)理公司管轄范圍內(nèi)各單位一般工作人員就餐安排工作餐,工作用餐標(biāo)準(zhǔn)每人每餐15元以內(nèi)。
六、公司管轄范圍內(nèi)召開的各種會(huì)議,以及辦事人員就餐,午餐不準(zhǔn)喝酒。
七、一般工作人員中午就餐原則上安排在食堂就餐。
八、業(yè)務(wù)招待申請單上應(yīng)由辦公室負(fù)責(zé)人簽字,并寫清接待對象。未經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人簽字的,一律不得報(bào)銷,財(cái)務(wù)部核報(bào)招待費(fèi)單據(jù)應(yīng)確認(rèn)招待申請單。特殊情況,辦公室負(fù)責(zé)人可委托他人簽字。
九、接待中辦公室應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)酌情掌握,如有特殊情況,應(yīng)報(bào)請公司領(lǐng)導(dǎo)視情決定。
十、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 工程監(jiān)理公司出勤考核管理規(guī)定
工程監(jiān)理公司出勤考核管理辦法
為加強(qiáng)公司勞動(dòng)紀(jì)律,提高辦事效率,維護(hù)公司正常辦公秩序,確保各項(xiàng)工作有序、高效開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我公司實(shí)際,制定本辦法。
第一條 公司所有職工都必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,按規(guī)定的作息時(shí)間上、下班,不得遲到、早退和擅離工作崗位。
第二條 上班時(shí)間,不得進(jìn)行與工作無關(guān)的娛樂活動(dòng),不得酗酒、賭博、吵嘴、打架。
第三條 考勤形式
采取機(jī)關(guān)集體統(tǒng)一考勤和各監(jiān)理項(xiàng)目組考勤相結(jié)合,以各職能部門考勤為主的考勤辦法。對外聘人員的考勤,以機(jī)關(guān)集體統(tǒng)一考勤為主。
(一)機(jī)關(guān)集體統(tǒng)一考勤由辦公室考勤員負(fù)責(zé),每日考勤員將考勤表張貼表填上,按時(shí)統(tǒng)一考勤。
(二)項(xiàng)目考勤由項(xiàng)目內(nèi)負(fù)責(zé),且各項(xiàng)目必需確定專人進(jìn)行本項(xiàng)目的考勤工作。
第四條考勤管理
(一)公司成立考勤領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由公司經(jīng)理擔(dān)任,副組由公司副經(jīng)理擔(dān)任,成員由公司各部室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。公司辦公室主任兼任考勤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任;公司考勤員負(fù)責(zé)每天考勤登記。
(二)考勤范圍:公司所有工作人員。
(三)公司考勤員應(yīng)嚴(yán)格按照每天出勤情況,如實(shí)填寫考勤表??记趩T和各項(xiàng)目組應(yīng)于每月2日前將上月考勤表及考勤統(tǒng)計(jì)情況(包括請假單等)送辦公室。凡未報(bào)項(xiàng)目組緩發(fā)當(dāng)月工資及出勤補(bǔ)貼。
(四)凡因曠工、考勤不負(fù)責(zé)任等需扣除的費(fèi)用,由考勤辦公室核對后,從當(dāng)事人當(dāng)月工資中直接扣除。
第五條批假權(quán)限
(一)職工請假累計(jì)每月在4天以內(nèi)或連續(xù)假期不超過2天的,由各部門負(fù)責(zé)人審批,每月假期累計(jì)4天以上或連續(xù)假期超過2天的,由各部門負(fù)責(zé)人簽署意見后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(二)各部門負(fù)責(zé)人請假需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(三)所有工作人員在市內(nèi)辦事,須按上述批假權(quán)限履行口頭報(bào)告手續(xù)。市內(nèi)辦事,一般應(yīng)先簽到后辦事,特殊情況需由部門負(fù)責(zé)人同意。在市內(nèi)辦事,凡未履行口頭報(bào)告手續(xù),視為脫崗,達(dá)4小時(shí)的,視為曠工。
(四)請假時(shí)間以半天為計(jì)算單位,不足半天按半天計(jì)算。
第六條 缺勤管理
(一)公司職工應(yīng)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,不得遲到、早退、中途脫崗,不得無故缺勤。因故不能出勤必須事先辦理書面請假手續(xù),填寫請假單,按規(guī)定經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批示后生效。如遇特殊情況,不能事先請假的,事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)假。如不補(bǔ)假,視為曠工。禁止委托他人代請假。
(二)根據(jù)上級(jí)通知和領(lǐng)導(dǎo)指示,外出參加會(huì)議、短期培訓(xùn)等,視作出勤,但應(yīng)有文字依據(jù)。
(三)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),參加成人高校學(xué)習(xí)、職稱培訓(xùn)等,凡占用工作時(shí)間的,經(jīng)請假后,一律視為事假處理。未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或未請假者,一律作曠工處理。
(四)一般工作人員省內(nèi)出差由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),省外出差由部門負(fù)責(zé)人報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),特殊情況可由公司其他領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。部門負(fù)責(zé)人省內(nèi)出差由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),省外出差由公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第七條各種假期的有關(guān)規(guī)定
(一)病假
1.職工請病假須持有病假條和市級(jí)以上醫(yī)院建議休息證明,并按批假權(quán)限范圍審批,如遇急癥病休,必須在兩天內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。
2.病假超過7天的,相關(guān)部門要把該職工名單報(bào)考勤領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室,職工所在部門要上門看望。
3.職工病假期間不得從事有收入活動(dòng)。
(二)事假
1.職工請事假須按批假權(quán)限范圍審批后方可離開,不得擅自離崗。
2.職工事假期間不得從事有收入活動(dòng)。
(三)探親假、婚假、產(chǎn)假、喪假、年休假
職工的探親假、婚假、產(chǎn)假、喪假、年休假分別按《勞動(dòng)法》和省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)工傷假
職工因公受傷請工傷假一般傷情由所在部門負(fù)責(zé)人簽署意見后報(bào)考勤領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);損害性工傷,職工所在部門三天之內(nèi)依據(jù)事故發(fā)生經(jīng)過提出報(bào)告,填寫傷亡事故登記表,并附病歷和證明,報(bào)考勤領(lǐng)導(dǎo)小組審核后提交上級(jí)處理,同時(shí)呈勞動(dòng)部門審批。
第八條假期待遇、違紀(jì)處罰
(一)病假
工作人員病假時(shí)間內(nèi)不發(fā)出勤費(fèi)。工作人員連續(xù)病假超六個(gè)月,從第七個(gè)月起停發(fā)崗位工資。一年內(nèi)累計(jì)病假超過半年的,不參加本年度考核。
(二)事假
一年內(nèi)累計(jì)事假達(dá)3個(gè)月的,不參加本年度考核。
(三)探親假、婚假、產(chǎn)假、喪假、年休假
職工請?zhí)接H假、婚假、產(chǎn)假、喪假、年休假,在法定假期范圍內(nèi),工資和福利按月足額計(jì)發(fā),但不發(fā)出勤費(fèi)。超過規(guī)定的假期,請假者,按事假處理;未請假者,按曠工處理。
女職工在懷孕期間和哺乳未滿1周歲的嬰兒期間,有關(guān)假期按國家規(guī)定執(zhí)行。
請年休假應(yīng)履行請假手續(xù)。
(四)工傷假
職工因公受傷療養(yǎng)期間,視作出勤。
(五)遲到、早退、中途脫崗
按規(guī)定的上、下午上班時(shí)間,遲到20分鐘為遲到;按規(guī)定的上、下午下班時(shí)間,早退20分鐘為早退;在上班時(shí)間,撤離崗位為中途脫崗。當(dāng)日遲到或早退或路途脫崗達(dá)4小時(shí)的,按曠工1天處理。
公司機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間應(yīng)集中精力抓緊工作,不得串崗閑聊,不得做與工作無關(guān)事項(xiàng),不得帶小孩上班。曠工工作人員未辦任何請假手續(xù),又無正當(dāng)理由缺勤為曠工。曠工1天扣100元。當(dāng)月曠工3天的,責(zé)令檢查。一年內(nèi)曠工累計(jì)達(dá)30天,按有關(guān)規(guī)定處理。
第九條檢查和考核辦法
公司考勤建立隨時(shí)隨地的抽查制度,由考勤領(lǐng)導(dǎo)小組或考勤辦公室實(shí)施。對機(jī)關(guān)工作人員出差、外出辦事的時(shí)間與地點(diǎn),考勤領(lǐng)導(dǎo)小組或考勤辦公室可以隨時(shí)進(jìn)行核查。
第十條獎(jiǎng)懲
(一)各考勤員必須認(rèn)真考勤,不得弄虛作假,若發(fā)現(xiàn)實(shí)際出勤與考勤記錄不符的,查到一次,分別扣考勤員和部門負(fù)責(zé)人100元,以此類推。
(二)年終進(jìn)行考勤評比,對認(rèn)真考勤、嚴(yán)格管理、報(bào)表規(guī)范的機(jī)關(guān)考勤、項(xiàng)目考勤員和部門負(fù)責(zé)人, 給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)機(jī)關(guān)工作人員出勤情況,與評選先進(jìn)、年度考核等工作掛鉤。凡出勤率達(dá)不到95%的,一律不得評為先進(jìn)。
第十一條本辦法未盡事宜由公司考勤領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。
第6篇 工程監(jiān)理公司經(jīng)費(fèi)開支管理規(guī)定
工程監(jiān)理公司經(jīng)費(fèi)開支管理辦法
為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,減少行政經(jīng)費(fèi)開支,確保公司各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),特制定行政經(jīng)費(fèi)管理辦法。
一、行政經(jīng)費(fèi)的管理報(bào)銷
(一)各項(xiàng)費(fèi)用列支報(bào)銷嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每張單據(jù)報(bào)銷必須有經(jīng)手人、證明人、審批人三人簽字,并注明用途。
(二)公司各項(xiàng)目及機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理。行政經(jīng)費(fèi)按固定資產(chǎn)、招待費(fèi)等細(xì)目編制詳細(xì)計(jì)劃開支,每年11月編制次年每季度各項(xiàng)目及公司機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,各項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開支按照公司審核的開支項(xiàng)目支用。超出項(xiàng)目以外的經(jīng)費(fèi)支出,須另申報(bào)并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可支出。
(三)購置各種固定資產(chǎn),其價(jià)值在2000元以上的,要向公司辦公室申報(bào),辦公室匯總,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可購置。辦公用品的采購由公司辦公室集中辦理,并辦理控辦、購辦、登記、進(jìn)帳、建卡等手續(xù)。對貴重物品各項(xiàng)目、各部室要實(shí)行專人負(fù)責(zé)保管。人員調(diào)出須先辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),再辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
(四)因工作需要借款,要嚴(yán)格按程序?qū)徟?。一般工作人員出差預(yù)借差旅費(fèi)的,先需要本科室負(fù)責(zé)人審核,科室負(fù)責(zé)人外出借款先要有分管領(lǐng)導(dǎo)審批。出差返程后要及時(shí)報(bào)帳還款。
(五)財(cái)務(wù)主辦要嚴(yán)格把好報(bào)銷單據(jù)的審查關(guān),對手續(xù)不全和未按審批權(quán)限報(bào)批的單據(jù),不予報(bào)銷。加強(qiáng)對收據(jù)、支票和帳戶的管理,現(xiàn)金票據(jù)必須做到日清月結(jié),帳款相符,并執(zhí)行好有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。
(六)出租車票不予報(bào)銷。有特殊情況須報(bào)銷時(shí),須說明時(shí)間及事由,并經(jīng)辦公室主任審核,報(bào)經(jīng)理審批。
二、差旅費(fèi)的管理
(一)嚴(yán)格控制赴公司各項(xiàng)目工地以外的出差。在各工地范圍以外出差須憑公司分管領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)文字批示。對擅自外出和隨意增加出差人數(shù)的,不予報(bào)銷差旅費(fèi)。
(二)赴外省出差乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,有直達(dá)火車的,就不坐飛機(jī)(因時(shí)間緊急等特殊情況除外)。一般工作人員赴外省出差不準(zhǔn)乘坐飛機(jī),因特殊情況需要乘坐飛機(jī)的,要經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意,否則不予報(bào)銷機(jī)票。
(三)出差人員除會(huì)議統(tǒng)一安排住宿外,不得住豪華賓館、飯店。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:省內(nèi)100元/天,省外120元/天。出差期間長話費(fèi)自覺從嚴(yán)控制。
(四)出差人員乘坐出租車應(yīng)嚴(yán)格控制。購置圖書、資料、膠卷等物品須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則不予報(bào)銷。
(五)出差人員在會(huì)議結(jié)束或公事辦完后,應(yīng)及時(shí)、近路返回,不得繞道游山玩水。
三、醫(yī)藥費(fèi)的管理辦法
為嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)的開支,根據(jù)厲行節(jié)約的原則,參照有關(guān)單位的辦法,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特對醫(yī)藥費(fèi)管理作出如下規(guī)定:
(一)就醫(yī)原則。一是確保職工有病就醫(yī);二是就近就醫(yī);三是醫(yī)藥費(fèi)由國家和個(gè)人共同分擔(dān)。
(二)具體規(guī)定:
1.職工(含退休)醫(yī)藥費(fèi)開支控制標(biāo)準(zhǔn)為工齡每年100元, 按工齡累計(jì)數(shù)作為職工醫(yī)藥費(fèi)全年控制總額,工齡最高為40年,工齡三年(含三年)以下的按3年計(jì)算。全年開支門診醫(yī)藥費(fèi)和住院費(fèi)合并計(jì)算低于本人控制總額的,差額部分年終全部發(fā)給個(gè)人。
2.離休人員仍按國家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
3.在職職工門診醫(yī)藥費(fèi)超過本人控制總額部分,按如下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷:
工齡1--10年報(bào)銷75%
11--20年報(bào)銷80%
21--30年報(bào)銷85%
31年以上報(bào)銷90%
退休職工在以上報(bào)銷比例的基礎(chǔ)上增加5%。
4.職工看病或住院,原則上在本市醫(yī)院。憑其醫(yī)院發(fā)票和處方予以報(bào)銷。除因公出差特殊情況外,在零售藥店購藥發(fā)票一律不予報(bào)銷。如確需到省外就醫(yī)的要有省立醫(yī)院、安醫(yī)、中醫(yī)學(xué)院出具證明,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則費(fèi)用自理。
5.職工(含退休)住院費(fèi)超出本人全年控制總額減去門診醫(yī)藥費(fèi)的部分,按95%報(bào)銷,個(gè)人承擔(dān)5%。少數(shù)職工確因有特殊重病和慢性疾病的,經(jīng)辦公室研究,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,可給予照顧處理。
6.辦公室將根據(jù)各人的控制總額,建立報(bào)銷登記卡,專人負(fù)責(zé)審查發(fā)票和報(bào)銷,年終結(jié)算。
四、職工住宅維修費(fèi)
根據(jù)安徽省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于省直機(jī)關(guān)住房維修問題的意見》及其他有關(guān)文件精神,為加強(qiáng)房屋出售后的維修管理,結(jié)合公司具體情況,從現(xiàn)在起,明確公有住房出售后的維修界限。
(一) 個(gè)人購買的住房,公共部分和共用部分5年內(nèi)由住房單位負(fù)責(zé)管理及組織維修,自用部分由住房個(gè)人承擔(dān)維修費(fèi)用。
(二)公共部分和共用部分包括:屋面、外墻體、外走道、樓梯、基礎(chǔ)、室外道路、化糞池、共用水電設(shè)施、煤氣管道。
(三)公共設(shè)施與自用設(shè)施的分界點(diǎn):
1.電以用戶電表為界,電表之后的線路屬住房自有,電表及以前的線路屬于公有部分。
2.水以分戶水表為界,水表以后的閥門、管道為自有部分。水表及以前的閥門、支管、主管為公有部分和共用部分。
3.排水管道以排水主管為界,主管為公有部分,立管之后的橫管、彎頭等均為自有部分。
4.未出售房屋的維修由單位負(fù)責(zé),按保持房屋基本使用功能的原則,予以修理。凡裝飾性、美觀性的修理項(xiàng)目(如刷油漆、刷涂料等)由住戶自行負(fù)責(zé)。
(四)公共設(shè)施維修保養(yǎng)的費(fèi)用,在住房款及上級(jí)撥款中開支。
五、其它辦公費(fèi)的管理。
(一)辦公電話的管理。各項(xiàng)目及科室要從嚴(yán)控制長途電話的使用,嚴(yán)禁公話私用。公司辦公室將不定期檢查公司電話費(fèi)用,對于電話費(fèi)用額度大,要查明原因,追究責(zé)任。(建議使用插卡式電話,控制電話費(fèi)用)
(二)書刊報(bào)紙的管理。在訂閱書刊報(bào)紙時(shí),與黨報(bào)和業(yè)務(wù)無關(guān)的報(bào)紙、雜志不得訂閱。確需要訂閱業(yè)務(wù)刊物,應(yīng)經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),辦公室匯總統(tǒng)一辦理。
(三)文印工作管理。文件制作的份數(shù)、復(fù)印的張數(shù)和一般宣傳材料都要本著節(jié)儉的原則從嚴(yán)控制。不準(zhǔn)到外面打印、復(fù)印文件及材料。確需要到外面打印、復(fù)印的須經(jīng)辦公室填單批準(zhǔn)方可實(shí)施。
(四)辦公用品的管理。辦公用品要有計(jì)劃、有批準(zhǔn)的購進(jìn),減少庫存。入庫有驗(yàn)收、有帳卡,出庫辦理手續(xù),年終清庫清帳。