第1篇 電力安全管理規(guī)定
電力安全管理規(guī)定
第一章總則
第1條
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在電力生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,保證國(guó)家和投資者的資產(chǎn)免遭損失,特制定本規(guī)定。
第2條
本規(guī)定依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和國(guó)家電力公司系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司系統(tǒng))的組織形式制定,用于規(guī)定國(guó)家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。
第3條
本規(guī)定所稱(chēng)公司系統(tǒng)是指與國(guó)家電力公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。
第4條
公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。
第5條
公司系統(tǒng)各級(jí)組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。
第6條
公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第7條
公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須安全”的原則,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。
第8條
本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省(含直轄市、自治區(qū),下同)電力公司,其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營(yíng)企業(yè))和單位。
第二章目標(biāo)
第9條
公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的7種事故:1、重大死亡;2、大面積停電;3、大電網(wǎng)瓦解;4、電廠垮壩;5、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;6、重大火災(zāi);7、核泄漏。
第10條
國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標(biāo):
1、不發(fā)生人身死亡事故;
2、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故;
3、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故;
4、不發(fā)生特別重大設(shè)備事故;
5、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。
第11條
水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo):
1、不發(fā)生人身群亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;
3、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。
第12條
發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制:
1、企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損失和電網(wǎng)事故;
2、車(chē)間(含工區(qū)、工地,下同)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;
3、班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。
第13條
發(fā)電、供電企業(yè)及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)每年實(shí)現(xiàn)和百日無(wú)事故記錄個(gè)數(shù):
1000MW及以上容量的火電廠1個(gè),其他容量的火電廠2個(gè);
500MW及以上容量的水電廠2個(gè);其他容量的水電廠3個(gè);主變壓器容量1000MVA及以上的供電企業(yè)1個(gè),1000~500MVA的供電企業(yè)2個(gè),500MVA及以下供電企業(yè)3個(gè);省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)械3個(gè)。
第14條
公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車(chē)間、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。
第三章責(zé)任制
第15條
公司系統(tǒng)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。
第16條
各級(jí)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé):
1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2、親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門(mén)在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題;
3、及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況,定期聽(tīng)取安全監(jiān)督部門(mén)的匯報(bào)。按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會(huì)議,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;
4、保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé);
5、保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用;保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用;
6、其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。
第17條
各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。
第18條
各部門(mén)、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
第19條
公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對(duì)子公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,包括對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行責(zé)任追究。在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上,母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
第20條
公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負(fù)責(zé),母公司通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事貫徹國(guó)家電力公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。
第四章安全監(jiān)督
第21條
公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,母公司對(duì)子公司、上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)子公司行使安全監(jiān)督職能。
第22條
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資
質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。
第23條
國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司,水電施工企業(yè),發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設(shè)立二級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門(mén)及多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自定。不設(shè)獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)專(zhuān)職安全員。
第24條
發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車(chē)間設(shè)專(zhuān)職安全員,其他車(chē)間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車(chē)間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。
第25條
國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;發(fā)電、供電、火電施工和送變電
施工企業(yè)一般由行政正職主管。
第26條
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。
第27條
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書(shū),限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。
4、監(jiān)督本企業(yè)所屬企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng)。
5、參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過(guò)”(即事故原因不清楚不放過(guò);事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)。)原則的貫徹落實(shí),完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見(jiàn)。
6、對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)和建議或意見(jiàn);對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評(píng)和處罰的建議或意見(jiàn)。
7、參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。
第28條
安全監(jiān)督人員的職權(quán):
1、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。
2、有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
3、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。
4、對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見(jiàn)時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對(duì)違反規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。
第五章規(guī)程制度
第29條
公司系統(tǒng)各企業(yè)對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第30條
公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度:
1、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說(shuō)明書(shū),編制企業(yè)各類(lèi)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說(shuō)明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3、根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和上級(jí)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
第31條
公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度:
1、當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,書(shū)面通知有關(guān)人員。
2、每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書(shū)面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書(shū)面文件,并通知有關(guān)人員。
3、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?,F(xiàn)場(chǎng)規(guī)程和補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。
第32條
國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;發(fā)電、供電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。
第33條
發(fā)電、供電企業(yè)及在發(fā)供電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。
第34條
發(fā)電、供電企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)人的技術(shù)管理作用,保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。
第六章反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃
第35條
國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)每年應(yīng)編制年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。電力施工企業(yè)應(yīng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃及項(xiàng)目安全施工措施。
第36條
國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)為主,各有關(guān)部門(mén)參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)或勞動(dòng)人事部門(mén)為主,各有關(guān)部門(mén)參加制定。
第37條
反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。
第38條
安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電力公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。
第39條
安全性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。
第40條
國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取。電力施工企業(yè)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電力公司的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先安排安全措施計(jì)劃所需費(fèi)用。
第41條
安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第42條
國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車(chē)間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。
第七章教育培訓(xùn)
第43條
新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含學(xué)習(xí)、代培人員),必須經(jīng)廠(局、公司)、車(chē)間和班組三級(jí)安全教育,經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。
第44條
新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格上崗:
1、運(yùn)行、調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí),200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)仿真機(jī)培訓(xùn);
2、檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí);
3、特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
第45條
在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
1、在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn),反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng);
2、離開(kāi)運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全規(guī)程》考試合格后,主可再上崗工作;
3、生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗;
4、200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、地區(qū)(市)及以上供電企業(yè)調(diào)度部門(mén)的調(diào)度人員和220KV及以上變電站的值班人員,應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn);
5、所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。
第46條
新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級(jí)管理部門(mén)安排或組織考試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。
第47條
安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試:
1、國(guó)家電力公司對(duì)國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)人一般每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試;
2、國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)等部門(mén)的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門(mén)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,一般每?jī)赡赀M(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試;
3、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門(mén)對(duì)車(chē)間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試;
4、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門(mén)對(duì)車(chē)間的運(yùn)行、檢查、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。
第48條
國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門(mén)應(yīng)根據(jù)情況對(duì)一線人員的安全考試進(jìn)行抽考,如抽考成績(jī)與定期考試成績(jī)差距較大,應(yīng)重新進(jìn)行考試,并通報(bào)批評(píng)。
第49條
生產(chǎn)性企業(yè)和高度部門(mén)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
第50條
生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。
第51條
對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類(lèi)障礙和嚴(yán)重未逐事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。
第52條
生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。第53條
生產(chǎn)性企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室,用音像、實(shí)物等對(duì)職工進(jìn)行安全教育。第54條
公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)課程。
第八章例行工作
第55條
班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì):接班(開(kāi)工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第56條
安全日活動(dòng)。班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性,并做好記錄。車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。
第57條
安全分析會(huì)。國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會(huì);發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會(huì),綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì),及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。會(huì)議由安全第一責(zé)任人主持,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。
第58條
安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)。國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每半年召開(kāi)一次安全監(jiān)督例會(huì),由公司安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人主持,發(fā)電、供電及施工企業(yè)安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開(kāi)一次安全網(wǎng)例會(huì),由企業(yè)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。第59條
安全檢查。發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每處至少進(jìn)行一次。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對(duì)查出的問(wèn)題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行。
第60條
安全簡(jiǎn)報(bào)。公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)定期或不定期編寫(xiě)安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。安全簡(jiǎn)報(bào)至少每月一期。
第61條
國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)供企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。
第九章電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)
第62條
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)或管理關(guān)系的變化及時(shí)調(diào)整并明確對(duì)發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。
第63條
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)直屬發(fā)電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督,對(duì)直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。
第64條
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)全資或控股、具有獨(dú)立法人資格的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對(duì)發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核;通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事對(duì)經(jīng)營(yíng)者安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。安全管理工作的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與直屬發(fā)電企業(yè)同等對(duì)待。
第65條
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)受委托代管的發(fā)電企業(yè)應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對(duì)發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對(duì)待。
第66條
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外(無(wú)資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股但不控股)發(fā)電企業(yè),在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容:
1、對(duì)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量方面雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
2、為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量運(yùn)行所必須滿足的技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度;
3、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的安全監(jiān)督內(nèi)容。
第67條
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可通過(guò)安全性評(píng)價(jià)確定其是否滿足上網(wǎng)的安全條件。安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)容僅限于與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的部分。
第68條
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可邀請(qǐng)其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專(zhuān)業(yè)會(huì)議、交流管理經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)有關(guān)信息,并告知國(guó)家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
第69條
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。
第十章省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與縣級(jí)供電企業(yè)
第70條
省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)縣級(jí)供電企業(yè)資產(chǎn)和管理關(guān)系的變化,對(duì)納入到公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)及時(shí)調(diào)整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。
第71條
省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)直管的縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)直管縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行管理的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)直管縣級(jí)供電企業(yè)的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。
第72條
省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)全資或控股的縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核;通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事對(duì)經(jīng)營(yíng)者安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。安全管理的工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)與地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)下屬單位同等對(duì)待。
第73條
省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)受委托代管的縣級(jí)供電企業(yè),應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬縣級(jí)供電企業(yè)同等對(duì)待。
第74條
新納入到公司系統(tǒng)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產(chǎn)事故,符合下列條件之一的,省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以不對(duì)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行考核,但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告程序由地區(qū)(市)電力公司上報(bào)。
1、改制為直管的縣級(jí)供電企業(yè),自移交協(xié)議簽定之日起2年內(nèi);
2、改制為全資子公司的縣級(jí)供電企業(yè),自《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi);
3、改制為國(guó)家電力公司系統(tǒng)控股的縣級(jí)供電企業(yè),自第一次董事會(huì)召開(kāi)之日起2年內(nèi);改制后1年內(nèi)未召開(kāi)董事會(huì),自《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)。
第75條
省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)無(wú)資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股不控股的縣級(jí)供電企業(yè),有關(guān)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可通過(guò)組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式,共同提高電網(wǎng)安全管理水平。
第76條
公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生事故的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依據(jù)國(guó)家電力公司有關(guān)規(guī)定逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行考核,地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行考核。
第十一章建設(shè)項(xiàng)目與施工企業(yè)
第77條
公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。項(xiàng)目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任;施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。
第78條
公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿足以下條件的,必須成立項(xiàng)目安全委員會(huì):
1、同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工;
2、建設(shè)工地施工人員總數(shù)(包括臨時(shí)工)超過(guò)100人;
3、項(xiàng)目工期超過(guò)180天。
第79條
建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會(huì)主任,副主任由施工企業(yè)推舉代表?yè)?dān)任。委員會(huì)其他成員由各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。委員會(huì)成員單位發(fā)生變化的,要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。
第80條
建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本任務(wù):
1、通過(guò)并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;
2、決定工程中重大安全問(wèn)題的解決辦法;
3、協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問(wèn)題的關(guān)系;
4、聘任安全監(jiān)督人員。安全委員會(huì)不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。
第81條
安全委員會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前成立并召開(kāi)第一次會(huì)議,以后至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議。會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書(shū)面形式向所有施工企業(yè)通告。
第82條
安全委員會(huì)采取重大決議表決形式。對(duì)提交討論的重大決議,如委員會(huì)所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權(quán),決議無(wú)效。有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。
第83條
安全委員會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),安全監(jiān)督人員由安全委員會(huì)聘任。安監(jiān)人員可以向社會(huì)招聘,但不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定,不少于2人。
第84條
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向安全委員會(huì)負(fù)責(zé)并由安全委員會(huì)授權(quán)。其主要任務(wù):
1、監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況;
2、對(duì)工程中的重大安全問(wèn)題提出處理意見(jiàn)交安全委員會(huì)決定;
3、完成安全委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。
第85條
委員會(huì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或安全管理機(jī)構(gòu))的聯(lián)系制度,共同保證安全委員會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。
第86條
安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用、安全監(jiān)督人員的聘用費(fèi)用由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)。事故扣款可作為安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用。
第87條
安全委員會(huì)應(yīng)建立工程施工過(guò)程中的事故報(bào)告制度,隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過(guò)程中的人身傷亡事故情況,并按照有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目法人單位逐級(jí)向國(guó)家電力公司報(bào)告。
第88條
公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)、考核除按照歸屬關(guān)系上報(bào)、考核外,還應(yīng)報(bào)告本工程的安全委員會(huì);安全委員會(huì)對(duì)施工企業(yè)的考核辦法由委員會(huì)決議確定。
第89條
國(guó)家電力公司和有關(guān)國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對(duì)項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
第90條
公司系統(tǒng)各單位作為項(xiàng)目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時(shí),應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。
第十二章發(fā)包工程和臨時(shí)工
第91條
生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第92條
生產(chǎn)性企業(yè)對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門(mén)審查同意。
第93條
生產(chǎn)性企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查:
1、有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū),法人代表資格證書(shū),施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。
2、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求;
3、滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具;
4、具有兩級(jí)機(jī)械的承包方是否設(shè)有專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專(zhuān)職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第94條
發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
1、對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定第93條所列條件;
2、開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;
3、在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施;
4、合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
第95條
工程開(kāi)工前,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí),由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第96條
承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包方安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)予制止,直至停止承包方的工作。
第97條
因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故,由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào),無(wú)論任何原因均對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處較。
第98條
因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第99條
生產(chǎn)性企業(yè)的車(chē)間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。
第100條
臨時(shí)工上崗前,必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考核合格后,持證或佩戴標(biāo)志上崗。
第101條
臨時(shí)工分散到車(chē)間、班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí),由所在的車(chē)間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。
第102條
臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。臨時(shí)工進(jìn)行高壓帶電場(chǎng)所作業(yè)時(shí),還必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開(kāi)工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交代清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述,復(fù)述正確方可開(kāi)工。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工從事在危險(xiǎn)的工作。
第103條
臨時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。臨時(shí)工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。
第十三章考核與獎(jiǎng)懲
第104條
公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個(gè)人,應(yīng)予以處罰。
第105條
安全工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。
第106條
國(guó)家電力公司每年對(duì)上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司,發(fā)、供電企業(yè),水、火電施工企業(yè)和安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰。
第107條
國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司和省電力公司至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、?jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第108條
發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、?jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第109條
國(guó)家電力公司對(duì)公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個(gè)人的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲具體辦法另行規(guī)定。
第十四章附則
第110條
國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則。
第111條
本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第112條
本規(guī)定解釋權(quán)屬國(guó)家電力公司。
第2篇 電力系統(tǒng)安全因素管理
安全因素成為我們電力系統(tǒng)面臨的一個(gè)新的課題。根據(jù)電力系統(tǒng)自身情況,可采用以下幾種措施:
1、要健全和完善安全監(jiān)察體系,充實(shí)安全監(jiān)察人員,加強(qiáng)全體員工的'安全生產(chǎn)'、'安全保密'教育;搞好電力的生產(chǎn)、建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)等全過(guò)程的安全管理工作,內(nèi)部要形成完善的自上而下。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施;要采取一切必要的措施,切實(shí)防止電力系統(tǒng)瓦解、穩(wěn)定破壞和外力破壞等事故,嚴(yán)防大面積停電;確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
3、保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)要措施有力。對(duì)重要的發(fā)電廠、變電站、輸電線路要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,必要時(shí)采取軍事或準(zhǔn)軍事保護(hù)。
4、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)(如安全局、公安、武警等部門(mén))的交流合作,聯(lián)合打擊各種影響電網(wǎng)安全的恐怖活動(dòng),保護(hù)電力設(shè)施。
5、建立有效的計(jì)算機(jī)病毒防護(hù)體系,嚴(yán)把軟硬件安全關(guān)。電力機(jī)密信息系統(tǒng)所用設(shè)備及其系列產(chǎn)品,有條件的話,應(yīng)建立自己的生產(chǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化、系列化;對(duì)引進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)要在進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查后才能啟用,以預(yù)防和限制計(jì)算機(jī)病毒伺機(jī)入侵。
6、建立完善的電力信息系統(tǒng)安全防護(hù)機(jī)構(gòu)。一方面要確保電力信息系統(tǒng)正常運(yùn)行,對(duì)有關(guān)的指揮系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)和電力自動(dòng)化控制系統(tǒng)等軟件實(shí)施嚴(yán)格的控制管理;另一方面,要密切聯(lián)合公安部門(mén)或國(guó)內(nèi)其他專(zhuān)職'反計(jì)算機(jī)病毒'的安全機(jī)構(gòu),加緊研究反計(jì)算機(jī)病毒的措施,提高電力信息系統(tǒng)的綜合防護(hù)能力。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)急反應(yīng)分隊(duì)建設(shè)。成立電力信息系統(tǒng)安全支援分隊(duì),以解決防御信息戰(zhàn)的有關(guān)問(wèn)題。
7、有條件的地方,應(yīng)組建一支專(zhuān)業(yè)化的、具有極強(qiáng)戰(zhàn)斗力的、由各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急突擊隊(duì)';其職責(zé)是:打擊各類(lèi)危及電力系統(tǒng)安全的恐怖活動(dòng)、處理各種突發(fā)事件、對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行修復(fù),使其在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)安全生產(chǎn)。
8、全面推廣應(yīng)用'無(wú)差錯(cuò)工作法',經(jīng)常性開(kāi)展各類(lèi)'反事故'演習(xí)活動(dòng)。
隨著電力行業(yè)壟斷的打破、wto的加入,電力系統(tǒng)內(nèi)外交流的進(jìn)一步加強(qiáng)等,都易造成安全管理上新的漏洞;以及國(guó)際上貧富懸殊、社會(huì)不公、某些敵特反華勢(shì)力的猖獗等等,都能構(gòu)成潛在的恐怖活動(dòng)重要因素。因此我們電力系統(tǒng)必須徹底反思自身安全工作,防患于未然,努力落實(shí)各種具有自身特色的安全措施,力爭(zhēng)將影響電網(wǎng)安全的一切潛在因素消滅在萌芽之中;才能 '適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)',才能確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展作貢獻(xiàn)。
第3篇 電力線路防止外力破壞安全管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定了運(yùn)行中設(shè)備運(yùn)行管理、防范措施、實(shí)施辦法及處理原則
本規(guī)定適用于阿巴嘎電力有限責(zé)任公司所有電力設(shè)施的工作管理。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)電力法》及《電力供應(yīng)與使用條例》;
國(guó)務(wù)院發(fā)布《電力設(shè)施保護(hù)條例》及《實(shí)施細(xì)則》;
《架空電力線路運(yùn)行規(guī)程》。
3 管理內(nèi)容
3.1為了有效地防止電力(電纜)線路外力破壞事故、保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠、運(yùn)行、減少電量損失、提高供電可靠率,特制定本規(guī)定。
3.2電力線路的外力破壞事故系指我單位所屬的電力(電纜或架空)線路、設(shè)備在安全運(yùn)行狀態(tài)下遭受人為的外力影響或破壞,使電力線路及其設(shè)施受到損害后發(fā)生的故障和事故。主要有以下幾種情況:
3.2.1因交通肇事或違章駕駛車(chē)輛碰撞電桿、拉線或掛扯導(dǎo)線及其設(shè)施,造成的故障或事故。
3.2.2線路防護(hù)區(qū)爆破作業(yè),飛石損傷或打斷導(dǎo)線,造成的故障或事故。
3.2.3建筑工地塔吊、腳手架、防護(hù)網(wǎng)或其它原因造成的故障或事故。
3.2.4居民區(qū)內(nèi)因居民向線路上亂扔雜物,造成的故障或事故。
3.2.5線路防護(hù)區(qū)內(nèi)的高大樹(shù)木倒向線路,造成的故障或事故。
3.2.6線路下方及鄰近吊裝、架設(shè)等作業(yè),碰觸導(dǎo)線造成的故障或事故。
3.2.7未經(jīng)我公司有關(guān)部門(mén)的許可,在電纜線路上方或鄰近開(kāi)挖土方,損壞電纜造成的故障或事故。
3.2.8放風(fēng)箏或飄揚(yáng)物碰觸導(dǎo)線造成的故障或事故。
3.3公司各線路運(yùn)行站、所應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定,并依照有關(guān)技術(shù)法規(guī)的要求,認(rèn)真做好公司電力(電纜)線路的運(yùn)行管理工作和外力破壞事故的防范措施,為有效地控制和防止外力破壞事故提供技術(shù)保證。
3.4公司安監(jiān)部是保護(hù)電力設(shè)施的職能部門(mén),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)同各設(shè)備布屬站、所做好電力(電纜)線路的護(hù)線及人為破壞案件的查處工作。
3.5公司生產(chǎn)部是公司電力(電纜)線路及設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)管理和安全運(yùn)行的主管部門(mén),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)同各設(shè)備布屬站、所做好防止電力(電纜)線路外力破壞的技術(shù)措施。
3.6公司安監(jiān)部是公司電力(電纜)線路及設(shè)備安全運(yùn)行的監(jiān)督部門(mén),應(yīng)認(rèn)真履行防止電力(電纜)線路外力破壞,保證線路安全運(yùn)行的監(jiān)察職責(zé),監(jiān)督本規(guī)定的執(zhí)行。
3.7公司所屬各部門(mén)應(yīng)各負(fù)其責(zé),密切配合,積極做好防止電力線路外力破壞的各項(xiàng)措施和事故處理。
3.8公司綜合部公室應(yīng)通過(guò)新聞媒體等宣傳工具,積極做好護(hù)線宣傳。
3.9運(yùn)行管理
3.9.1巡線員對(duì)線路周?chē)h(huán)境應(yīng)檢查的內(nèi)容:
3.9.1檢查線路保護(hù)區(qū)和線路走廊通道的清障情況(主要是樹(shù)木)。
3.9.2檢查線路保護(hù)區(qū)有無(wú)違章施工建筑、土石方工程。
3.9.3檢查線路保護(hù)區(qū)有無(wú)修建拓寬道路、架空電力、通訊線路和敷設(shè)的管道等情況。
3.9.4檢查線路保護(hù)區(qū)有無(wú)高大機(jī)械、井字架、腳手架、塔吊及可移動(dòng)設(shè)施施工。
3.9.5檢查線路保護(hù)區(qū)有無(wú)堆放雜物、易燃易爆物品,取土挖沙情況。
3.9.6檢查線路保護(hù)區(qū)有無(wú)能被風(fēng)刮起危及線路安全的導(dǎo)電飄揚(yáng)物,線路周?chē)袩o(wú)射擊和放風(fēng)箏等。
3.9.7檢查線路桿塔腳釘、爬梯齊全、固定牢靠、拉線完整不松動(dòng),有無(wú)嚴(yán)重銹
蝕。
3.9.8檢查線路桿塔基礎(chǔ)是否牢固,加固包結(jié)實(shí),桿基有無(wú)沖刷現(xiàn)象。
3.9.9檢查桿塔名稱(chēng)、相位色標(biāo)、編號(hào)是否清晰完整。
3.9.10電力線路運(yùn)行各單位應(yīng)加強(qiáng)防止外力破壞事故的運(yùn)行管理,并設(shè)專(zhuān)(兼)職防護(hù)專(zhuān)責(zé)人。
3.9.11各部門(mén)、所站的線路或運(yùn)行管理工作應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)程制度、法規(guī)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不準(zhǔn)擅自修改或降低標(biāo)準(zhǔn)。
3.9.12凡達(dá)不到運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成危及線路安全的外力影響,應(yīng)按缺陷管理制度規(guī)定的程序進(jìn)行處理,運(yùn)行技術(shù)人員應(yīng)對(duì)各類(lèi)外力影響,認(rèn)真進(jìn)行分析研究或現(xiàn)場(chǎng)勘察,及時(shí)提出處理意見(jiàn)和防范措施。
3.9.13各部門(mén)巡線員要大力宣傳“電力法”、“電力設(shè)施保護(hù)條例”及《實(shí)施細(xì)則》,使沿線的群眾和單位自覺(jué)地做好護(hù)線工作。
3.9.14巡線員發(fā)現(xiàn)危及線路安全的外力影響,應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)和個(gè)人提出制止和處理意見(jiàn),若現(xiàn)場(chǎng)處理有困難,應(yīng)立即下發(fā)違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》隱患通知單,當(dāng)日向公司領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部匯報(bào)。若找不到有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人拒不接受,也應(yīng)填好違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》隱患通知單,注明原因,于當(dāng)日向公司領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部匯報(bào)。公司領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部應(yīng)果斷地采取有效措施安排處理。
3.9.15各部門(mén)巡線員發(fā)現(xiàn)線路被盜案件和嚴(yán)重外力破壞,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由公司領(lǐng)導(dǎo)立即向本地派出所報(bào)告,并積極協(xié)助派出所進(jìn)行偵破和查處工作。
3.9.16對(duì)電力線路的特殊地點(diǎn)或部位,各部門(mén)負(fù)責(zé)裝設(shè)安全警告標(biāo)志。
3.9.17公司安監(jiān)部應(yīng)根據(jù)各部門(mén)上報(bào)的外力影響進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。對(duì)無(wú)視安全措施規(guī)定,嚴(yán)重危及線路安全運(yùn)行的單位和個(gè)人提出警告,必要時(shí)會(huì)同主管部門(mén)采取停止作業(yè)或停止供電措施。
3.10防范措施
3.10.1為了防止交通肇事和違章駕駛車(chē)輛造成架空線路外力破壞事故,在道路交叉口、彎道處等易被汽車(chē)碰撞位置的桿塔、拉線、板樁、地錨等要做好醒目的標(biāo)志。必要時(shí)應(yīng)砌護(hù)臺(tái)加以保護(hù)。目前仍處于道路中或交叉路口處的電桿,各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合大修、業(yè)擴(kuò)、工程施工進(jìn)行搬遷。
3.10.2道路旁邊設(shè)立的配電變壓器構(gòu)架,為防止車(chē)輛掛扯,應(yīng)采用緊湊型配電變壓器構(gòu)架典型設(shè)計(jì)。
3.10.3因道路拓寬、改道而危及線路安全,應(yīng)積極與建設(shè)單位聯(lián)系,及時(shí)將線路遷移。如果拓寬和改道范圍較小,電桿或板樁地錨突現(xiàn)在道路上或其它易被碰撞的危險(xiǎn)位置上,所涉跨的線路在三桿兩檔范圍以內(nèi),責(zé)任單位應(yīng)盡快安排遷移。具體費(fèi)用等事宜由責(zé)任單位酌情辦理。若系供電所轄區(qū)內(nèi)配電線路,由輸電工區(qū)提出書(shū)面遷移方案報(bào)告,報(bào)生產(chǎn)部批準(zhǔn)后,由輸電工區(qū)線路班執(zhí)行。
3.10.4禁止任何單位和個(gè)人在公司電力線路桿塔上私自架設(shè)各種線路或裝設(shè)廣告牌(燈箱)懸掛橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ)、小報(bào),上述情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決予以拆除。社會(huì)公益事業(yè)確需借用桿塔架設(shè)通訊、電視傳導(dǎo)等線路或裝設(shè)標(biāo)示牌等,必須經(jīng)公司生產(chǎn)部批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)。
3.10.5架空電力線路周?chē)倜追秶鷥?nèi)(水平距離)嚴(yán)禁爆破作業(yè)。確因施工需要,施工部門(mén)應(yīng)憑采礦證、爆破證等向線路所屬部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘察與爆破單位簽訂“安全措施”,施工爆破單位應(yīng)寫(xiě)出保證安全的書(shū)面保證書(shū)。
3.10.6爆破申請(qǐng)、安全措施、書(shū)面保證均應(yīng)一式兩份,交施工單位存檔。安全措施必須符合國(guó)家頒布的《爆破作業(yè)管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》和《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定。內(nèi)容包括:⑴地形地質(zhì)狀況;⑵爆破方法;⑶藥量大小;⑷爆破方向;⑸爆破危險(xiǎn)半徑。爆破作業(yè)期間,線路運(yùn)行部門(mén)負(fù)責(zé)人、巡線員或公司主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
3.10.7在架空電力線路附近進(jìn)行建筑施工,為保證線路安全應(yīng)執(zhí)行以下防范措施:
3.10.7.1客戶服務(wù)中心在審定鄰近架空電力線路的建筑施工臨時(shí)用電方案時(shí),應(yīng)會(huì)同線路所屬站、所共同制定防止架空線路外力破壞的技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)安全措施,并督促客戶與線路所屬站、所簽定現(xiàn)場(chǎng)安全措施,監(jiān)督其實(shí)施。
3.10.7.2客戶臨時(shí)用電工程完工送電前,客戶服務(wù)中心應(yīng)通知線路所屬站、所驗(yàn)收其現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否安全可靠,線路所屬站、所應(yīng)嚴(yán)格把住送電接火關(guān)口。凡防止架空線路外力破壞現(xiàn)場(chǎng)安全措施未落實(shí)或不符合安全要求,應(yīng)立即限期整改后方可送電。
3.10.7.3現(xiàn)場(chǎng)安全措施應(yīng)附內(nèi)容,施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖;標(biāo)明塔吊(吊籠)的高度和位置,距電力線路的水平距離;標(biāo)明建筑物和腳手架的位置,距電力線路的凈空距離;注明塔吊吊臂限位和警戒標(biāo)志;腳手架防護(hù)網(wǎng)(墻)等措施。
3.10.7.4若現(xiàn)場(chǎng)安全措施不能保證線路安全,在審定用電方案的同時(shí),要求施工單位支付費(fèi)用遷移線路或更換絕緣導(dǎo)線。
3.10.7.5居民小區(qū)內(nèi)0.4--10kv配電線路,新架設(shè)的應(yīng)使用絕緣導(dǎo)線,居民區(qū)內(nèi)原有的配電線路、裸導(dǎo)線應(yīng)安排計(jì)劃逐步換為絕緣導(dǎo)線,以防止居民亂扔雜物造成配電事故。
3.10.7.6 0.4--10kv配電線路,若采用裸線鄰近、平行或穿越居民樓房時(shí),必須按照規(guī)程要求,滿足安全距離。
3.10.7.7架空電力線路鄰近、平行或穿越公園、綠化區(qū)和道路兩側(cè)樹(shù)木,應(yīng)由局主管部門(mén)或運(yùn)行單位積極同園林部門(mén)聯(lián)系修剪,確實(shí)不宜修剪的樹(shù)種,該地段架空導(dǎo)線應(yīng)更換為絕緣導(dǎo)線。
3.11事故處理
3.11.1公司所屬的電力線路屬國(guó)家資產(chǎn),是社會(huì)公益事業(yè)的一部分。保證其安全運(yùn)行是我單位開(kāi)拓電力市場(chǎng)、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的神圣責(zé)任。線路所屬部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)運(yùn)行管理,搞好事故預(yù)防,使電力線路處于安全運(yùn)行的監(jiān)控狀態(tài)。凡是發(fā)生外力破壞事故均應(yīng)按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析,嚴(yán)格按規(guī)程辦事,不準(zhǔn)大事化小,小事化了。
3.11.2線路所屬部門(mén)巡視不到位或發(fā)現(xiàn)事故隱患未與當(dāng)事人或有關(guān)部門(mén)簽訂“安全措施”而造成外力破壞事故,視為責(zé)任事故,按我公司“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定”進(jìn)行處罰。
3.11.3線路外力破壞事故要嚴(yán)格遵循公司安監(jiān)部的要求,進(jìn)行事故報(bào)告制度,線路運(yùn)行站、所首先向公司安監(jiān)部匯報(bào),當(dāng)日內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告,要完整、及時(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)對(duì)責(zé)任站、責(zé)任所、責(zé)任人拿出處理意見(jiàn)。
3.11.4造成電力線路損害或外力破壞事故,按國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》及《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,由肇事單位或個(gè)人依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償,并視情節(jié)處以罰款。
3.11.5經(jīng)濟(jì)賠償包括直接損失費(fèi)和少供電量損失費(fèi)折款。直接損失費(fèi)由線路所屬部門(mén)根據(jù)事故修復(fù)費(fèi)做出賠償明細(xì)和決算。同桿架設(shè)的線路應(yīng)一并計(jì)算損失進(jìn)行賠償。少供電量損失折款按用電營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)提供的計(jì)算口徑做出明細(xì),一式三份交安監(jiān)部監(jiān)察確認(rèn)后,由財(cái)務(wù)部門(mén)收款,并開(kāi)具正規(guī)的收款憑證。
3.11.6事故賠償費(fèi),作為修復(fù)費(fèi)用和保護(hù)電力設(shè)施費(fèi)用補(bǔ)償,各部門(mén)要如實(shí)做好決算,任何人不得擅自減免,截留或私下了結(jié)。
3.11.7對(duì)危及電力線路安全運(yùn)行,尚未對(duì)電力設(shè)施造成損失的,視其情節(jié)處以30--1000元的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的處以1000元以上10000元以下的罰款,并令其立即采取可靠的安全措施,確保線路安全運(yùn)行。對(duì)造成電力線路嚴(yán)重?fù)p害或事故的除收取直接經(jīng)濟(jì)損失和少供電量損失折款外,還處以兩項(xiàng)賠償合計(jì)百分之五十的罰款。
3.11.8對(duì)罰款的處理,要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定。
3.11.9造成電力線路外力破壞事故,對(duì)其執(zhí)行經(jīng)濟(jì)賠償及罰款,應(yīng)在事故發(fā)生后兩周內(nèi)交清賠償費(fèi)及罰款,逾期不交的,線路所屬站、所停止其單位或個(gè)人的用電,并向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
3.11.10因人為外力破壞事故而造成的第三者經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡,交由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決處理。
3.11.11因交通肇事或違章駕駛車(chē)輛造成的電力線路外力破壞事故,應(yīng)先交公安交警部門(mén)進(jìn)行處理,然后根據(jù)交警部門(mén)認(rèn)定的責(zé)任執(zhí)行經(jīng)濟(jì)賠償及罰款。
第4篇 小議安全生產(chǎn)管理在電力工程項(xiàng)目中的重要性
摘要: 安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的話題。首先闡述安全管理在電力建設(shè)中的重要意義與目的,并針對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目投資龐大,建設(shè)工期長(zhǎng)、建設(shè)工序多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、發(fā)生安全事故后果嚴(yán)重等特點(diǎn)對(duì)安全管理在電力建設(shè)中的作用進(jìn)行了詳細(xì)探討,既而對(duì)如何提高施工中的安全管理水平,如何提高員工的安全警惕性做了初步分析。
關(guān)鍵詞:安全管理 電力工程 重要性
1、引言
“安全第一,預(yù)防為主”是安全工作長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是安全生產(chǎn)工作的方針。安全文明施工水平反映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用,建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。有計(jì)劃地開(kāi)展安全教育工作,以不斷提高各級(jí)管理人員對(duì)安全工作思想認(rèn)識(shí)和安全管理水平。
2電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的意義
目前,全國(guó)電力建設(shè)任務(wù)十分艱巨,各地電力工程建設(shè)也進(jìn)入施工高峰。施工企業(yè)面臨新開(kāi)工建設(shè)的電力工程技術(shù)要求高、工期緊的壓力,施工機(jī)械老化或不足,施工一線技術(shù)力量不足,以及在安全文明施工和規(guī)范化作業(yè)管理等方面均存在薄弱環(huán)節(jié),電力工程建設(shè)的安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。
2.1“人自為戰(zhàn)”,施工人員作業(yè)位置多變
電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工范圍大、施工人員“人自為戰(zhàn)”,施工作業(yè)環(huán)境、位置、工具使用多變,隨機(jī)性強(qiáng),而且施工條件差。
2.2不安全因素多
具體表現(xiàn)為“十多”,即高處作業(yè)多,重疊作業(yè)多,其重運(yùn)輸多,設(shè)備構(gòu)件吊裝多,焊接明火多,施工機(jī)械多,臨時(shí)設(shè)施多,預(yù)留孔洞多,外包隊(duì)伍及臨時(shí)工多,多工種、多單位在同一現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)多。
2.3電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的必要性
針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜危險(xiǎn)性,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),都極可能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是新形勢(shì)下搞好安全管理的關(guān)鍵,建筑工程項(xiàng)目安全管理就是要堅(jiān)持以人為本,貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發(fā)揮作用,及時(shí)消除事故隱患,保障項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全,其意義十分深遠(yuǎn)。
3、安全管理在電力建設(shè)中的作用
3.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性
施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。公司級(jí)安全管理主要是進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、決定。而施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理既是屬于組織實(shí)施階段,又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的最重要的一環(huán)。
在施工中,由于人員、作業(yè)位置流動(dòng)性較大,因此,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷和調(diào)查處理,達(dá)到防患于未然,就必須強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全的動(dòng)態(tài)管理。
隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,建筑市場(chǎng)的開(kāi)放,農(nóng)村建筑隊(duì)伍參加施工,這些隊(duì)伍由于沒(méi)有很好的經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),員工隊(duì)伍安全素質(zhì)低,自我保護(hù)能力差,為控制傷亡事故,就更需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
3.2安全管理對(duì)電力施工企業(yè)的影響
安全生產(chǎn)能為員工帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中,人們可能萌生的思想現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識(shí)到事故條件隨時(shí)能形成,因此應(yīng)堅(jiān)持不懈的同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭(zhēng),這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
3.3“三同時(shí)”管理的必要性
建設(shè)項(xiàng)目工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理又稱(chēng)“三同時(shí)”管理,是指:建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
目前,在我國(guó)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生方面存在的事故“隱患”中,一部分是生產(chǎn)不善形成的,即“后天”因素造成的;而更多的則是“先天”形成的,即在項(xiàng)目建成投產(chǎn)或引入國(guó)外設(shè)備時(shí)就沒(méi)有安全、衛(wèi)生設(shè)施,從而形成眾多的事故“隱患”和職業(yè)安全衛(wèi)生工作的被動(dòng)局面。有些項(xiàng)目造成的事故“隱患”是可以事后消除的,但為“添平補(bǔ)齊”這些欠缺,要消耗更多的資金,而且由于布局和場(chǎng)地限制往往效果不好;而有相當(dāng)一部分“隱患”是無(wú)法消除的。不論中國(guó)還是其他各國(guó)一直在探討和尋找有效的預(yù)防事故的途徑。勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)就是一種實(shí)用的預(yù)防方法,它十“三同時(shí)”管理走上了科學(xué)化的發(fā)展道路,預(yù)評(píng)價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生管理的防御手段。
4、如何加強(qiáng)施工中的安全管理
4.1加強(qiáng)安全培訓(xùn)
安全培訓(xùn)是安全計(jì)劃的核心內(nèi)容之一,是讓所有現(xiàn)場(chǎng)人員都明確安全計(jì)劃和掌握安全生產(chǎn)知識(shí)的前提和保證。首先,界定不同層次的施工人員安全培訓(xùn)所要求的范圍是很重要的,公司對(duì)員工安全培訓(xùn)的要求應(yīng)該高于國(guó)家或者當(dāng)?shù)卣蟮淖畹紫薅?。如可以要求安全員參加所有的急救課程的培訓(xùn),而對(duì)員工則僅需要進(jìn)行常見(jiàn)的急救方法和常識(shí)培訓(xùn)。有些培訓(xùn)則是針對(duì)所有員工的,如所有員工都必須接受的危險(xiǎn)品標(biāo)志識(shí)別培訓(xùn),使每個(gè)員工完全可以根據(jù)標(biāo)簽識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)所堆放的危險(xiǎn)物質(zhì)。盡管有些環(huán)節(jié)并不被視為培訓(xùn),但它們實(shí)際上是更重要的培訓(xùn),尤其是對(duì)新雇傭的現(xiàn)場(chǎng)員工來(lái)說(shuō),他對(duì)于工作現(xiàn)場(chǎng)總的布置、現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員、公司安全管理的政策制度和對(duì)一些陌生工程的特殊性都要有一個(gè)熟悉的過(guò)程。這個(gè)熟悉的過(guò)程往往是必不可少的、重要的安全培訓(xùn)。
4.2加強(qiáng)安全教育
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求,安全教育是安全管理工作的基礎(chǔ)。其主要內(nèi)容包括:安全思想的宣傳教育:安全技術(shù)知識(shí)的宣傳教育;工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育;安全技術(shù)知識(shí)的宣傳教育;安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的宣傳教育等。安全教育的重要性主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)、安全教育是掌握各種安全知識(shí)、避免職業(yè)危害的主要途徑。只有通過(guò)安全教育才能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工明白:只有真正做到“安全第一,預(yù)防為主”,真正掌握基本的職業(yè)安全健康知識(shí),尊章守紀(jì),才能保證員工的安全與健康,對(duì)避免安全事故的發(fā)生有積極的作用。(2)、安全教育是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下,生產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)了新的安全問(wèn)題,這就要求相應(yīng)的安全技術(shù)同時(shí)應(yīng)滿足生產(chǎn)和安全的需要,而安全技術(shù)及相應(yīng)知識(shí)的普及則必須要進(jìn)行安全教育。總之,安全教育工作對(duì)于電力工程的建設(shè)安全是非常重要,是電力工程建設(shè)安全的前提和基礎(chǔ)。離開(kāi)了安全教育,無(wú)論是工程建設(shè)職工個(gè)人的安全都不可能得到保障,企業(yè)也不可能在社會(huì)上樹(shù)立良好的形象,也不可能在市場(chǎng)中具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,重視和加強(qiáng)安全教育是十分必要的。
要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平,要有計(jì)劃的開(kāi)展安全教育工作,增強(qiáng)全體員工的安全思想意識(shí),提高安全意識(shí)和安全操作技能,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、預(yù)防傷亡事故和職業(yè)性危害的一項(xiàng)重要任務(wù)。安全教育是一項(xiàng)社會(huì)化、群眾性的工作,通過(guò)安全教育能提高安全生產(chǎn)水平,提高員工的技術(shù)知識(shí)水平、促進(jìn)技術(shù)知識(shí)的更新有利于安全生產(chǎn)。全面的教育培訓(xùn),不僅可以提高所有員工的知識(shí)水平,而且可以保證在各行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷增加的情況下,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4.3提高項(xiàng)目安全管理人員水平的途徑
要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平,可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來(lái)提高。所謂間接實(shí)踐就是通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí),從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長(zhǎng)一智,從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
4.4嚴(yán)格做好安全檢查
安全檢查的目標(biāo)是預(yù)防傷亡事故或把事故降下來(lái),把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降到低于社會(huì)容許的范圍以及國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平;只要有施工生產(chǎn)就有危及勞動(dòng)者的不安全因素存在,因此,必須通過(guò)安全檢查對(duì)施工生產(chǎn)中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防。從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
安全生產(chǎn)檢查的目的是:通過(guò)檢查,可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全、不衛(wèi)生問(wèn)題,從而采取對(duì)策,消除不安全因素,保障全生產(chǎn)。利用安全生產(chǎn)檢查,進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。安全檢查實(shí)質(zhì)上也是一次群眾性的安全教育,通過(guò)檢查,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí),糾正違章指揮、違章作業(yè),提高搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。通過(guò)檢查可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
5、結(jié)論
安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事,“安全第一,預(yù)防為主”高度概括了職業(yè)安全健康管理工作的目的和任務(wù),成為安全生產(chǎn)工作的方向和指針。作為生產(chǎn)單位各級(jí)管理人員,對(duì)安全生產(chǎn)工作方針必須清楚了解;而作為生產(chǎn)單位的安全管理人員,更應(yīng)對(duì)其有深刻的理解,以便在生產(chǎn)實(shí)際中貫徹執(zhí)行。而項(xiàng)目經(jīng)理們圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得項(xiàng)目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。
參 考 文 獻(xiàn):
[1] 賀小明主編.電力安全論從.武漢:湖北科學(xué)技術(shù)出版社,1999.5
[2] 田雨平主編.電力建設(shè)安全技術(shù)與管理.北京:中國(guó)電力出版社,1998.10
[3] 崔國(guó)璋.安全管理.北京:海洋出版社,1997.5
[4] 魏少征主編.安全衛(wèi)生管理基礎(chǔ).北京:化學(xué)工業(yè)出版社,1997.8
[5] 羅云主編.建筑施工安全管理全書(shū).北京:中國(guó)建材工業(yè)出版社,1998.10
[6] 郁志桐主編.建筑安全員必讀.北京:金盾出版社,2002.4
第5篇 電力工程施工安全管理 試題
一、判斷題:(對(duì)的打√,錯(cuò)打×)
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(√)
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。(√)
3、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(√)
4、《<生產(chǎn)安全事故管理部門(mén)決定。報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫行規(guī)定》,對(duì)發(fā)生重大事故的單位及有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督。(√)
5、故意不如實(shí)報(bào)告書(shū)谷發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報(bào)。(√)
6、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。(×)
7、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。(√)
8、電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),接受初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。(√)
9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。(√)
10、組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救預(yù)案是第一責(zé)任人的安全職責(zé)之一。(√)
11、水利水電建筑工程應(yīng)以建筑安裝工程造價(jià)的1.5%為計(jì)提依據(jù)提取安全費(fèi)用。(√)
12、企業(yè)提取的安全費(fèi)用可用來(lái)支付工傷賠償。(×)
13、水電站的電工必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。(√)
14、水電站檢修用的起重機(jī)由于使用次數(shù)很少,可以不必每年年檢。(×)
15、消火栓內(nèi)的消防水帶、水槍可作澆花用,用完后應(yīng)晾曬、以免腐爛。(×)
16、生產(chǎn)中發(fā)生的各類(lèi)事故有時(shí)間特點(diǎn):一般發(fā)生在夜班、后半班工作結(jié)束時(shí)和節(jié)假日前后發(fā)生較多。(√)
17、我省條例規(guī)定工傷死亡者的直系親屬獲賠金為工傷保險(xiǎn)待遇與生產(chǎn)安全事故死亡賠償金的總和。(√)
18、企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),從業(yè)人員應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行自救和互救。(√)
19、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(√)
20、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。(√)
21、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接。(√)
22、應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。(√)
23、事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。(√)
24、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于0.5小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。(×)
25、事故具體情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。(√)
26、企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分為a、b、c、d四個(gè)級(jí)別。(√)
27、《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》采用千分制。(√)
28、存在“三合一”廠房的評(píng)為d級(jí)。(√)
29、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個(gè)方面”的要求基本落實(shí)到位,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在700分以上900分以下的為b級(jí)。(×)
30、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個(gè)方面”的要求落實(shí)不到位,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分值在700分以下,但不存在重大安全隱患的為c級(jí)。(×)
31、企業(yè)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的評(píng)為d級(jí)。(√)32、根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。(√)
33、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置每年檢測(cè)一次。(×)
34、特種作業(yè)人員應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。(√)
35、與員工訂立的勞動(dòng)合同不須有明確的勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)等條款。(×)
36、對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。(√)
37、從業(yè)人員熟知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。(√)
38、高危行業(yè)、企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié),每?jī)赡曛辽俳M織開(kāi)展一次預(yù)案演練。(×)
39、安全文明施工總體策劃措施是施工階段安全工作的主要內(nèi)容(×)
40、針對(duì)重大危險(xiǎn)源。如高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒及其他群死群傷的,建立和制定應(yīng)急救援預(yù)案。(√)
41、施工過(guò)程中,當(dāng)施工方案、法規(guī)修訂、發(fā)生事故等內(nèi)外條件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)更新危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃結(jié)果。(√)
42、保證安全文明施工所需資金的投入,安全文明施工補(bǔ)助費(fèi)用可以投入到生產(chǎn)中。(×)
43、盡量減少塔位的降基量,減少植被的破壞。
44、緩沖器、速差式裝置和自鎖鉤可以串聯(lián)使用。(√)
45、分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前,安技措施交底未履行簽字確認(rèn)的作業(yè)人員不得上崗。(√)
46、特殊工種人員全部培訓(xùn)考試合格,持證(有效期內(nèi))
方可上崗。(√)
47、作業(yè)人員未學(xué)會(huì)觸電急救法和人工呼吸法等緊急救護(hù)法不得上崗。(√)
48、發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(√)
49、對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理) (√)
50、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,企業(yè)應(yīng)賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。(√)
51、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持執(zhí)業(yè)資格證書(shū)上崗;職工必須全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。(√)
52、企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅(jiān)持不安全部生產(chǎn),凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。(√)
二、單項(xiàng)選擇題:
1、道路交通事故……b
2、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,()的主要負(fù)責(zé)人……d
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 發(fā)生事故時(shí)……b
4、以下的哪種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位……c
5、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)……c
6、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員……d
7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人……a
8、各類(lèi)作業(yè)人員應(yīng)接受相應(yīng)的……c
9、在線路上工作……c
10、凡在離地面……c
11、從業(yè)人員有權(quán)拒絕……b
12、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新、改、擴(kuò)建……a
13、各類(lèi)作業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身……b
14、安全設(shè)備的維護(hù)……d
15、2023年,我省處置了……c
16、2023年6月份……c
17、事故信息報(bào)告后……b
18、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位……d
19、《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》……d
20、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個(gè)方面”的要求落實(shí)到位……d
21、國(guó)務(wù)院令493號(hào)……b
22、根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位……c
23、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷……a
24、建立事故隱患和舉報(bào)……b
25、事故發(fā)生后,事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)……c
26、根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》,復(fù)崗是指……c
27、高危行業(yè)、企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故……c
28、存在重大事故隱患的評(píng)為……c
29、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個(gè)方面”的要求基本落實(shí)……b
30、安全標(biāo)識(shí)牌……a
31、水平安全繩……a
32、在二、三級(jí)……c
33、辦公區(qū)、生活區(qū)、……c
34、工作人員至少……c
35、專(zhuān)業(yè)分包……c
36、從2023年1月1日……c
37、對(duì)重大、特別重大……d
38、企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控……b
三、多項(xiàng)選擇題:
1、《<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查……abc
2、安全生產(chǎn)的責(zé)任對(duì)象……abcd
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生責(zé)任事故時(shí)……abcd
4、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容……bcd
5、安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)……abcd
6、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)……abc
7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮璦bc
8、三違現(xiàn)象是指……bcd
9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案……bc
10、有下列情形之一的,……abd
11、報(bào)告事故信息,應(yīng)當(dāng)……abc
12、分類(lèi)整改的總體……abcd
13、本倫工作完成后……cd
14、確定為c級(jí)的企業(yè)……abcd
15、確定為d級(jí)的企業(yè),對(duì)其約束……abcde
16、《中華人民共和國(guó)……abcdef
17、根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》……ac
18、事故處理的原則……abcd
19、安全生產(chǎn)責(zé)任制包括……abcd
20、安全策劃的原則……abcd
21、工程開(kāi)工前,項(xiàng)目……abcde
22、安全圍欄和臨時(shí)……acd
23、對(duì)于()的企業(yè),由省級(jí)……abc
24、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)……abcd
四、簡(jiǎn)答題:
1、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查……
答:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
2、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》……
答:各電力企業(yè)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。其主要行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
(一)建立并層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和電力安全生產(chǎn)監(jiān)督體系;嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)電力安全的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
(三)制定電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
(四)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。
(五)實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
3、《<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查……
答:條例》所稱(chēng)的遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào),依照下列情形認(rèn)定:
(一)報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的,屬于遲報(bào);
(二)因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的,屬于漏報(bào);
(三)故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報(bào);
(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)查證屬實(shí)的,屬于瞞報(bào)。
4、《福建省電力安全信息報(bào)送實(shí)施辦法》……
答:電力突發(fā)事件是指電力企業(yè)發(fā)生以下事件:
(一)人身傷亡事故;
(二)電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故;
(三)事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故;
(四)對(duì)社會(huì)造成重大影響的電力安全事件。
電力安全突發(fā)事件發(fā)生后,無(wú)論事故責(zé)任所屬,必須立即通過(guò)電話口頭向福州電監(jiān)辦報(bào)告,最遲不得超過(guò)1小時(shí); 在24小時(shí)內(nèi)按照《電力安全突發(fā)事件報(bào)告單(表四)》的有關(guān)要求報(bào)送書(shū)面報(bào)告。
5、案例分析題:……
答:保潔隊(duì)負(fù)責(zé)人曾某某接到任務(wù)后到現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),在向燃料運(yùn)行主值匯報(bào)后違章操作,沒(méi)有聽(tīng)從主值辦理“安全操作卡”的要求,擅自一人到積煤地面以外的工作范圍,打開(kāi)c-8a皮帶通c-9b落煤管檢修人孔門(mén),檢查落煤管的堵煤情況,落入媒管窒息而亡。
6、結(jié)合本單位實(shí)際情況,簡(jiǎn)述如何開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)……
答:一、了解安全生產(chǎn)主體責(zé)任的政策性
二、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的管理性
企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要上下一心,形成“關(guān)愛(ài)生命、安全生產(chǎn)”的生產(chǎn)責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。作為企業(yè)管理者,要從科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)安全觀出發(fā),深刻理解安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵,堅(jiān)持生產(chǎn)以安全為重,減少或杜絕不安全事故發(fā)生。
三、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的體制性和機(jī)制性
企業(yè)安全生產(chǎn)管理體制隨著我國(guó)安全生產(chǎn)不斷深化中得到了政府部門(mén)的高度重視,在政府轉(zhuǎn)變服務(wù)職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過(guò)程中,企業(yè)安全生產(chǎn)體制已經(jīng)完全走上了政府職能部門(mén)的重要議程,面對(duì)企業(yè)事故高發(fā)的嚴(yán)重情形,企業(yè)調(diào)整施工方案,對(duì)安全管理機(jī)制有了強(qiáng)烈的要求。
四、企業(yè)安全文化與安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)聯(lián)性
企業(yè)安全生產(chǎn)和安全文化密切相關(guān),也與企業(yè)文化有著深層的內(nèi)在聯(lián)系,通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),來(lái)提高企業(yè)員工和管理者的安全意識(shí),為企業(yè)發(fā)展提供安全保障,為企業(yè)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、企業(yè)安全文化的建立。
7、電力企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)控制指什么內(nèi)容
答:即企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大電網(wǎng)、重大設(shè)備事故;車(chē)間控制輕傷和障礙,不發(fā)生人身重傷和設(shè)備事故;班組控制異常和未遂,不發(fā)生人身輕傷和設(shè)備障礙。
8、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員的哪八項(xiàng)權(quán)利……
答:從業(yè)人員的安全生產(chǎn)保障權(quán)利主要是:①知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;②建議權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;③批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;④拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);⑤緊急避險(xiǎn)權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利;⑦獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利;⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利等。
9、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員的哪三項(xiàng)義務(wù)……
答:從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。
10、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任是什么
答:一.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
二.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
三.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
四.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
五.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
六.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
11、變電站“四牌一圖”的內(nèi)容是什么
答:“四牌一圖”是指:工程項(xiàng)目名稱(chēng)牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖。
12、什么是專(zhuān)業(yè)分包
答:專(zhuān)業(yè)分包是指施工承包商將其所承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專(zhuān)業(yè)分包商完成的活動(dòng)。
第6篇 電力生產(chǎn)企業(yè)起重設(shè)備安全管理
在電力生產(chǎn)企業(yè)中,起重設(shè)備的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,同時(shí)起重事故也越來(lái)越多,其原因有:鋼絲繩斷裂、技術(shù)管理不嚴(yán)密、違反起重作業(yè)“十不吊”、起吊工藝不合理、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)不力等。下面就電力生產(chǎn)企業(yè)起重設(shè)備的安全管理作一些分析與探討。
1.起重設(shè)備安全管理存在的問(wèn)題
1.1 在電力生產(chǎn)企業(yè)中,起重設(shè)備一般用于設(shè)備檢修,閑置時(shí)間長(zhǎng),缺陷不易發(fā)現(xiàn),易帶病作業(yè);人為損壞設(shè)備嚴(yán)重,如人為拆除限位裝置,工作時(shí)歪拉斜吊等。起重設(shè)備一般與電廠“共存亡”,隨著時(shí)間的推移,設(shè)備老化,備品配件難以購(gòu)買(mǎi)。同時(shí)由于技術(shù)的不斷進(jìn)步和設(shè)備的更新?lián)Q代,起重機(jī)械技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也在逐步完善和提高,老式起重機(jī)逐漸成為不符合標(biāo)準(zhǔn)或不合格的起重設(shè)備。
1.2 起重機(jī)械的維修有2種途徑:本單位維修和委托外單位維修。電力企業(yè)一般都不配備起重設(shè)備的專(zhuān)業(yè)維修人員,也沒(méi)有相應(yīng)的起重機(jī)修理資質(zhì),本單位維修質(zhì)量難以保證。委托外單位維修,一般可以保證修理單位的資質(zhì),但因目前起重機(jī)修理市場(chǎng)混亂,如果管理不善,電廠又沒(méi)有相應(yīng)的人員進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,起重機(jī)修理的質(zhì)量也無(wú)法保證。
1.3 通常,大型起重機(jī)都配有專(zhuān)職司機(jī),而一般的起重機(jī)卻由起重工或檢修工操作,這就違反了《起重機(jī)械安全規(guī)程》。電力企業(yè)由于減員增效的壓力,起重機(jī)專(zhuān)職司機(jī)少,且無(wú)法對(duì)所有起重機(jī)的操作人員進(jìn)行持證上崗培訓(xùn)。
1.4 企業(yè)起重作業(yè)管理制度不健全,起重管理完全依賴于《電業(yè)安全工作規(guī)程》,沒(méi)有建立適合本企業(yè)規(guī)范化的管理制度。起重作業(yè)沒(méi)有方案,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)缺少監(jiān)督。如果企業(yè)把起重作業(yè)人員分配到各檢修部門(mén),雖然能使各部門(mén)的起重作業(yè)力量得到加強(qiáng),但化整為零后,由于作業(yè)范圍狹小和工作的單一,易使起重作業(yè)人員忽視對(duì)起重技能的學(xué)習(xí),思想上也會(huì)麻痹大意,很容易出事故。
1.5 起重機(jī)械操作人員和起重作業(yè)的指揮人員都屬于特種作業(yè)人員,必須持證上崗。在實(shí)際工作中,由于缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員而使起重作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作流于形式,因而無(wú)證操作和無(wú)證指揮經(jīng)常發(fā)生。起重作業(yè)人員的穩(wěn)定性差,一方面起重人員改行從事其它工種工作造成特殊人才的流失,另一方面其它工種的作業(yè)人員未經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)就上崗從事起重作業(yè)。
2.起重設(shè)備安全管理存在問(wèn)題的原因分析
2.1 在大多數(shù)電力生產(chǎn)企業(yè)中,對(duì)起重設(shè)備的安全管理重視不夠,把起重設(shè)備等同于一般設(shè)備,無(wú)健全的起重設(shè)備安全管理制度,無(wú)定期檢查制度,無(wú)起重機(jī)安全操作規(guī)程,無(wú)起重機(jī)缺陷管理制度等,起重機(jī)械無(wú)專(zhuān)職技術(shù)人員管理,基本上還是處于一種無(wú)序狀態(tài)。
2.2 起重機(jī)選型不當(dāng),特別是電廠規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)起重機(jī)選型不合理。第一,確定起重機(jī)最大起吊重量時(shí),規(guī)范要求按照機(jī)組大修時(shí)最大起吊重量選型,而很多時(shí)候優(yōu)先考慮的是如何滿足基建時(shí)電力設(shè)備安裝的要求,因而造成不必要的浪費(fèi);第二,與國(guó)外起重機(jī)相比,國(guó)產(chǎn)的起重機(jī)都沒(méi)有快慢速等微動(dòng)功能,這就增大了起重吊裝工作的難度。如汽機(jī)主廠房起重機(jī),選用國(guó)產(chǎn)的電動(dòng)雙梁橋式起重機(jī),由于定位不準(zhǔn)和溜鉤,有時(shí)不得不在吊鉤上掛上手拉葫蘆;第三,在燃料運(yùn)輸線上,檢修用起重機(jī)也選用安全滑線供電,由于現(xiàn)場(chǎng)煤塵較多而使滑線積灰嚴(yán)重,導(dǎo)致起重機(jī)無(wú)法正常工作;第四,一些技術(shù)和工藝落后、不符合標(biāo)準(zhǔn)的起重機(jī)也被采用。
2.3 對(duì)一些設(shè)備事先沒(méi)有安裝檢修用的起吊設(shè)備;對(duì)另一些設(shè)備事先安裝的起吊設(shè)備無(wú)法滿足設(shè)備檢修要求或根本無(wú)法使用;起重機(jī)安裝時(shí)不遵守起重機(jī)安裝規(guī)范,如一些起重機(jī)的軌道無(wú)壓板和軌道魚(yú)尾板與墊板焊死,造成日后軌道無(wú)法調(diào)整,一些起重機(jī)沒(méi)有檢修平臺(tái),故障時(shí)無(wú)法及時(shí)進(jìn)行修理等。
2.4 起重設(shè)備分布范圍廣,難以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理。《安規(guī)》要求起重作業(yè)和起重機(jī)的操作都要由專(zhuān)職人員完成,但是由于起重機(jī)多、分布范圍廣、檢修作業(yè)多,專(zhuān)職起重作業(yè)人員少,因而無(wú)法滿足實(shí)際檢修和起重機(jī)操作的要求。
3.加強(qiáng)和改善起重設(shè)備管理的幾點(diǎn)建議
3.1 健全起重設(shè)備安全管理制度,完善起重設(shè)備的安全操作規(guī)程,加強(qiáng)起重安全監(jiān)督,使起重管理有章可循,并確保各項(xiàng)管理規(guī)定落到實(shí)處。
3.2 加強(qiáng)起重設(shè)備管理,主要應(yīng)做好以下工作。
(1) 加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)“三同時(shí)”的全過(guò)程管理。起重設(shè)備應(yīng)與主設(shè)備同時(shí)設(shè)計(jì)審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。工程驗(yàn)收必須有設(shè)計(jì)部門(mén)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、設(shè)備使用部門(mén)的人員參與,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查,凡不符合要求的不簽收,不投產(chǎn)。
(2) 加強(qiáng)起重設(shè)備使用管理。要把起重設(shè)備的使用落實(shí)到部門(mén)、班組和個(gè)人。責(zé)任人(部門(mén))必須確保起重機(jī)時(shí)刻處于性能完好的備用狀態(tài)。加強(qiáng)缺陷維護(hù)管理,有條件的單位可以成立起重機(jī)修理部門(mén)并取得勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的起重機(jī)修理許可證,沒(méi)有條件的單位可采取起重機(jī)維護(hù)社會(huì)化的辦法,同時(shí)在企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。 (3) 建立起重設(shè)備定期檢查制度。加強(qiáng)四級(jí)檢查:工作前的自檢,部門(mén)會(huì)同班組定期檢查,企業(yè)技術(shù)部門(mén)會(huì)同使用部門(mén)檢查,地方勞動(dòng)部門(mén)的檢查。并根據(jù)起重機(jī)的使用情況和噸位情況制定切實(shí)可行的定期檢查標(biāo)準(zhǔn)和周期,沒(méi)有勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)《起重機(jī)準(zhǔn)用證》的起重機(jī),嚴(yán)禁投入運(yùn)行。
(4) 加大對(duì)起重機(jī)的技術(shù)改造力度。 由于起重機(jī)使用年限較長(zhǎng),造成一些設(shè)備的控制系統(tǒng)老化、落后,不能滿足主設(shè)備的檢修要求,或者不能滿足新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此,應(yīng)及時(shí)改造并淘汰年久失修、不能保證安全運(yùn)行的起重機(jī),或通過(guò)技術(shù)改造采用新技術(shù)提高起重機(jī)的運(yùn)行效率和安全性能。
3.3 加強(qiáng)起重作業(yè)管理。
起重作業(yè)必須有方案和安全技術(shù)措施,作業(yè)前必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。加強(qiáng)起重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,技術(shù)人員、安全人員應(yīng)經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保作業(yè)安全。
3.4 加強(qiáng)人員管理。
起重機(jī)操作人員和起重作業(yè)指揮人員必須持證上崗。加強(qiáng)崗位技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象包括專(zhuān)職起重工,以及相應(yīng)的鉗工和安全人員,同時(shí)應(yīng)保持起重作業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。
3.5 加強(qiáng)考核。
嚴(yán)格考核是手段和保證,沒(méi)有考核,所有規(guī)章制度都是一句空話。
第7篇 電力企業(yè)如何加強(qiáng)安全管理
如何搞好電力企業(yè)安全建設(shè),提高職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),是現(xiàn)階段企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。筆者認(rèn)為:電力安全生產(chǎn)管理不妨做到以下“六抓”。
抓教育,提高安全認(rèn)識(shí)。定期對(duì)員工思想狀況進(jìn)行分析,有針對(duì)性地研究和解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,激發(fā)員工的干勁,使員工能全身心地投入安全生產(chǎn)工作之中;做好事中保障工作。把平安文化扎扎實(shí)實(shí)地滲透到一線實(shí)際工作中,樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的平安理念,認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)、源分析與控制,做到切入點(diǎn)準(zhǔn)、針對(duì)性強(qiáng),杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象;做好事后思想工作。工作結(jié)束后,成功經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)積累,事故教訓(xùn)要認(rèn)真反思。對(duì)于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)制定對(duì)策和措施。對(duì)于受到批評(píng)和處罰的員工,要積極關(guān)心他們,幫助他們從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的根源和危害性,從而正確面對(duì)和勇于汲取教訓(xùn);車(chē)間、班組安全活動(dòng)要聯(lián)系實(shí)際,談體會(huì),查隱患,提對(duì)策,保證安全活動(dòng)不流于形式,取得實(shí)效;抓培訓(xùn),提高安全素質(zhì)。崗位培訓(xùn)工作,要舍得投入,舍得花時(shí)間。每年要抽出一定的時(shí)間進(jìn)行集中培訓(xùn),做到重點(diǎn)人才重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn),新進(jìn)人員要經(jīng)常培訓(xùn)。
抓好安全責(zé)任的落實(shí),提升安全措施的可操作性。落實(shí)安全責(zé)任是搞好安全生產(chǎn)的前提條件。要強(qiáng)化全面、全員、全方位、全過(guò)程的安全管理和監(jiān)督,做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。要落實(shí)好安全責(zé)任,就要清晰安全責(zé)任界面,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位、每一位員工,保證安全責(zé)任壓力層層傳遞。淮安供電公司為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在安全管理上全面推行第一責(zé)任人制度,將輸、變、配電設(shè)備安全管理全部責(zé)任到人,明確安全目標(biāo)與獎(jiǎng)懲規(guī)定,定期嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理。使生產(chǎn)一線廣大員工的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感明顯增強(qiáng)。
抓制度建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《安全管理評(píng)先考核細(xì)則》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法》、《反事故斗爭(zhēng)工作方案》、《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)事故搶修中安全管理的緊急通知》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定,將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開(kāi)展規(guī)范化建設(shè),從基層單位、車(chē)間、班組、變電站抓起,從而帶動(dòng)整體安全管理上臺(tái)階。此外,還要結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點(diǎn)的管理體系,開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平的提高。進(jìn)一步改善作業(yè)條件,提高員工身心健康和工作效率,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生。
抓設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平。 設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ),直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行,許多事故的發(fā)生與設(shè)備缺陷有關(guān)。要每月定期排查、梳理設(shè)備的缺陷,保持設(shè)備健康狀況可控、在控。要合理安排輸變電設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,完善設(shè)備檢修管理制度,穩(wěn)步推進(jìn)輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤,對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤,制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。要增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。要根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防霧、防寒、特殊時(shí)期保供電等需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)段的運(yùn)行管理,對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)安全生產(chǎn)的可控、在控。
抓現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理是安全生產(chǎn)的第一道防線,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)措施,是保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。應(yīng)做到安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、材料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化。重視對(duì)施工隊(duì)伍的安全管理,特別是對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理。應(yīng)將資質(zhì)完善、實(shí)力雄厚、資信可靠的分包隊(duì)伍作為合作伙伴;對(duì)施工隊(duì)伍還應(yīng)做好安全技術(shù)措施、施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)交底;要求監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加大監(jiān)督力度;對(duì)分包隊(duì)伍要與本企業(yè)班組同等對(duì)待,對(duì)其人員、機(jī)械、材料、施工做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評(píng)。對(duì)基建、施工和調(diào)試等交圈地帶的作業(yè),應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督把關(guān)。運(yùn)行、檢修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)重點(diǎn)抓好“四關(guān)”:即“三措關(guān)”、“開(kāi)工、收工會(huì)關(guān)”、“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)與危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控關(guān)”與“設(shè)備驗(yàn)收關(guān)”。把好每一環(huán)節(jié),使現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)工作人員對(duì)工作內(nèi)容、安全措施、技術(shù)和質(zhì)量要求做到心中有數(shù),確保運(yùn)行操作、檢修作業(yè)的每一項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,確保安全和檢修質(zhì)量。
抓檢查監(jiān)督,全面提高安全管理水平。全面開(kāi)展季節(jié)性安全大檢查是保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要手段,是對(duì)各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況及設(shè)備健康狀況的全面檢查。也是全面提高安全管理水平的有效辦法。通過(guò)開(kāi)展季節(jié)性安全大檢查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全的隱患和安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),集中精力抓好隱患消除工作,適時(shí)給安全責(zé)任傳遞再加壓力,從而達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的目的。供電系統(tǒng)每年都要相繼開(kāi)展春季安全大檢查、迎峰度夏系列檢查、“國(guó)慶”暨秋、冬季安全大檢查活動(dòng)。活動(dòng)前都應(yīng)專(zhuān)門(mén)成立了安全大檢查組織,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間、要求、檢查重點(diǎn)進(jìn)行具體的部署,做到地毯式檢查。在安全檢查中,要個(gè)人自查與自我剖析相結(jié)合,班組排查與公司檢查相結(jié)合。對(duì)安全大檢查中查出的主要問(wèn)題,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,并按計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)整改,為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供可靠保證;開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)是保證安全的又一重要手段。采取自我評(píng)價(jià)與專(zhuān)家評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,使各級(jí)各類(lèi)人員對(duì)安全管理保持清醒的認(rèn)識(shí),從而使安全管理在監(jiān)督中得到加強(qiáng)。
第8篇 電力安全工器具管理辦法
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全工器具的管理,規(guī)范各班組電力安全工器具的配置、檢查、試驗(yàn)、使用和保管,確保電力安全工器具在施工作業(yè)中真正發(fā)揮保障人身、設(shè)備安全的作用,特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)“電力安全工器具”系指為防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故,保障工作人員人身安全的各種專(zhuān)用工具和器具(詳見(jiàn)附錄一)。
第三條 各單位有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)人員均應(yīng)熟悉本辦法,并在購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管等工作中貫徹執(zhí)行。
第四條 本辦法適用于吉林省電力有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省公司)所屬發(fā)、供電企業(yè)、施工企業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)的多經(jīng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)。修造企業(yè),農(nóng)電系統(tǒng)可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章管理職責(zé)
第五條 省公司安全監(jiān)察部是電力安全工器具的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)省公司系統(tǒng)電力安全工器具的監(jiān)督管理工作。
第六條 各單位安全監(jiān)察部門(mén)是本單位電力安全工器具的歸口管理部門(mén),對(duì)電力安全工器具的購(gòu)置、配置、使用及日常管理,實(shí)施全過(guò)程管理監(jiān)督。
第七條 各單位每年要列專(zhuān)項(xiàng)資金,用于購(gòu)置和配足電力安全工器具,由安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé),專(zhuān)款專(zhuān)用。
第八條 各單位安監(jiān)部門(mén)應(yīng)設(shè)電力安全工器具專(zhuān)(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)電力安全工器具的監(jiān)督管理工作。
第九條 各單位的管理職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)的電力安全工器具管理制度。
(二)結(jié)合本單位具體情況,參照附表四、附表五制訂安全工器具配置標(biāo)準(zhǔn)。
(三)負(fù)責(zé)編制電力安全工器具購(gòu)置計(jì)劃,并付諸實(shí)施。
(四)負(fù)責(zé)本單位電力安全工器具的選型、選廠(在省公司公布的名單內(nèi)選擇)。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查電力安全工器具的購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管和報(bào)廢工作。
(六)每半年對(duì)各二級(jí)單位電力安全工器具進(jìn)行抽查,所有檢查均要做好記錄。
(七)通過(guò)電力安全工器具管理系統(tǒng)定期對(duì)二級(jí)單位安全工器具的試驗(yàn)、檢查和管理進(jìn)行檢查,按規(guī)定進(jìn)行考核。
第十條 各單位所屬二級(jí)單位的管理職責(zé):
(一)二級(jí)單位安全員是管理電力安全工器具的兼職負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)制定、申報(bào)安全工器具的訂購(gòu)、配置、報(bào)廢計(jì)劃;組織、監(jiān)督檢查安全工器具的定期試驗(yàn)、保管、使用等工作;督促指導(dǎo)班組開(kāi)展安全工器具使用的培訓(xùn)工作。
(二)二級(jí)單位應(yīng)制定電力安全工器具管理職責(zé)、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。
(三)二級(jí)單位必須建立電力安全工器具臺(tái)帳,并抄報(bào)安監(jiān)部門(mén)。
(四)二級(jí)單位每季對(duì)所轄班組電力安全工器具檢查一次,所有檢查均要做好記錄。,
(五)二級(jí)單位對(duì)班組電力安全工器具系統(tǒng)使用情況每月檢查一次,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
第十一條 班組(站、所、隊(duì))的管理職責(zé):
(一)各班組(站、所、隊(duì))應(yīng)建立電力安全工器具管理臺(tái)帳,做到帳、卡、物相符,試驗(yàn)報(bào)告、檢查記錄齊全。
(二)公用電力安全工器具設(shè)專(zhuān)人保管,保管人應(yīng)定期進(jìn)行日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)不合格或超試驗(yàn)周期的應(yīng)另外存放,做出不準(zhǔn)使用的標(biāo)志識(shí),停止使用。個(gè)人電力安全工器具自行保管。電力安全工器具嚴(yán)禁它用。
(三)對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用電力安全工器具。不熟悉使用操作方法的人員不得使用電力安全工器具。
(四)班組(站、所、隊(duì))每月對(duì)電力安全工器具全面檢查一次,并對(duì)班組、二級(jí)單位、公司等上級(jí)檢查做好記錄。
(五)定期維護(hù)電力安全工器具系統(tǒng),及時(shí)錄入各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù),信息準(zhǔn)確,及時(shí)上傳。
第三章 購(gòu)置及驗(yàn)收
第十二條 電力安全工器具必須符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)電力安全工器具的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。
第十三條 省公司對(duì)電力安全工器具實(shí)行準(zhǔn)入制度。
(一)省公司每年在電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心公布的電力安全工器具生產(chǎn)廠家檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品名單中,采取招標(biāo)或評(píng)估方式,確定省公司系統(tǒng)內(nèi)可以采購(gòu)的電力安全工器具準(zhǔn)入產(chǎn)品,并予以公布。對(duì)于沒(méi)有使用經(jīng)驗(yàn)的新型安全工器具,在小范圍試用基礎(chǔ)上,組織有關(guān)專(zhuān)家評(píng)價(jià)后,方可參與招標(biāo)。
(二)申請(qǐng)準(zhǔn)入的電力安全工器具生產(chǎn)廠家,須先提出書(shū)面申請(qǐng)。同時(shí)提供:營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件),銷(xiāo)售人員的法人委托書(shū)(經(jīng)公證后),電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心對(duì)申請(qǐng)入圍產(chǎn)品出具的鑒定報(bào)告(復(fù)印件),生產(chǎn)能力、規(guī)模和在國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)、省公司所屬單位使用情況等書(shū)面材料。
(三)準(zhǔn)入產(chǎn)品管理。各單位若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、售后服務(wù)等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向省公司安監(jiān)部反映,查實(shí)后,將取消該產(chǎn)品在省公司的準(zhǔn)入資格。并由省公司安監(jiān)部向電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心通報(bào)。
發(fā)生下列情況之一,將暫停廠家準(zhǔn)入資格并通知各基層單位:
1、國(guó)家電網(wǎng)公司明令禁止使用的;
2、其他網(wǎng)省公司通報(bào)或反饋該產(chǎn)品存在質(zhì)量、售后服務(wù)等問(wèn)題的;
3、使用、檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)制造缺陷的。
第十四條 各單位必須在省公司公布的準(zhǔn)入產(chǎn)品名單中(同一廠家相同型號(hào)不同規(guī)格的不能相互替代),選擇業(yè)績(jī)優(yōu)秀、質(zhì)量?jī)?yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)且在本公司系統(tǒng)內(nèi)具有一定使用經(jīng)驗(yàn)、使用情況良好的產(chǎn)品,購(gòu)置所需電力安全工器具。對(duì)金額較大的電力安全工器具采購(gòu),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省公司物資采購(gòu)有關(guān)規(guī)定。
第十五條 采購(gòu)電力安全工器具必須簽定采購(gòu)合同,并在合同中明確生產(chǎn)廠家的責(zé)任:
(一)必須對(duì)制造的電力安全工器具的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)用戶做好其產(chǎn)品使用、維護(hù)的培訓(xùn)工作。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品,及時(shí)、無(wú)償更換或退貨。
(四)根據(jù)用戶需要,向用戶提供電力安全工器具的備品、配件。
(五)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成的不良后果,由產(chǎn)品生產(chǎn)廠家承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并取消其產(chǎn)品的準(zhǔn)入資格。
(六)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)廠家應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十六條 電力安全工器具必須嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù),由采購(gòu)部門(mén)或試驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,安監(jiān)部門(mén)派人參加,并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)。合格者方可入庫(kù)或交使用單位,不合格者堅(jiān)決予以退貨。
新購(gòu)置的安全工器具應(yīng)及時(shí)錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù):使用手持機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,掃描電子標(biāo)簽直接添加基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(廠家、電壓等級(jí)、工器具名稱(chēng)、工器具分類(lèi)、工器具編號(hào)、附加編碼、管理人等),并上傳到電力安全工器具系統(tǒng)。
第四章 試驗(yàn)及檢驗(yàn)
第十七條 各類(lèi)電力安全工器具必須通過(guò)國(guó)家規(guī)定的型式試驗(yàn)、出廠試驗(yàn)和使用中的周期性試驗(yàn),并做好記錄。
第十八條 各類(lèi)電力安全工器具必須由具有資質(zhì)的電力安全工器具檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。預(yù)防性試驗(yàn)由各單位在本企業(yè)的電力安全工器具管理制度中明確。
第十九條 應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)的電力安全工器具如下:
(一)規(guī)程要求進(jìn)行試驗(yàn)的電力安全工器具;
(二)新購(gòu)置和自制的電力安全工器具;
(三)檢修后或關(guān)鍵零部件經(jīng)過(guò)更換的電力安全工器具;
(四)對(duì)其機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問(wèn)或發(fā)現(xiàn)缺陷的電力安全工器具;
(五)出了質(zhì)量問(wèn)題的相同廠家、相同型號(hào)電力安全工器具。
第二十條 周期性試驗(yàn)及檢驗(yàn)周期、標(biāo)準(zhǔn)及要求應(yīng)符合:
(一)《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(試行)(國(guó)電發(fā)[2002]777號(hào));
(二)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電部分)國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號(hào)、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(線路部分)國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號(hào);
(三)1994年頒發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分);
(四)dl5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(第2部分:架空電力線路)
(五)國(guó)網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕516號(hào);
(六)gb2891-1995 過(guò)濾式防毒面具面罩性能試驗(yàn)方法;
(七)gb2892-1995 過(guò)濾式防毒面具濾毒罐性能試驗(yàn)方法;
(八)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ga124-1996 正壓式消防空氣呼吸器;
(九)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl/t846.6-2004 高電壓測(cè)試設(shè)備通用技術(shù)條件 第六部分:六氟化硫氣體檢漏儀。
第二十一條 試驗(yàn)人員通過(guò)電力安全工器具管理系統(tǒng)下載電力安全工器具的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)到手持機(jī),經(jīng)預(yù)防性試驗(yàn)或檢驗(yàn)合格后,將試驗(yàn)數(shù)據(jù)掃描并寫(xiě)入到電子標(biāo)簽?;貍髟囼?yàn)數(shù)據(jù)到電力安全工器具管理系統(tǒng)(試驗(yàn)人員在完成每次試驗(yàn)工作后,須及時(shí)將試驗(yàn)結(jié)果全部上傳到系統(tǒng)服務(wù)器)。必須在合格的電力安全工器具上(不妨礙絕緣性能且醒目的部位)貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽,注明試驗(yàn)人、試驗(yàn)日期及下次試驗(yàn)日期。并與試驗(yàn)部門(mén)的臺(tái)帳相符。
第五章 檢查及使用
第二十二條 檢查及使用的總體要求:
(一)各單位應(yīng)每年統(tǒng)一組織電力安全工器具的使用方法培訓(xùn),凡是在工作中需要使用電力安全工器具的工作人員,都必須定期接受培訓(xùn)。
(二)電力安全工器具的使用應(yīng)符合《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電部分);《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(線路部分)國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號(hào);1994年頒發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分);dl5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(第2部分:架空電力線路)等規(guī)程和產(chǎn)品使用要求。同時(shí),還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、班組負(fù)責(zé)電力安全工器具保管的專(zhuān)人,應(yīng)每月對(duì)其進(jìn)行保管情況和外觀進(jìn)行全面檢查,并做好記錄(詳見(jiàn)附件二)。使用人必須在使用前進(jìn)行外觀檢查和自檢。工區(qū)安全工程師每半年應(yīng)對(duì)各班組電力安全工器具的保管情況和外觀進(jìn)行一次全面檢查,并有記錄。
2、對(duì)電力安全工器具的機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問(wèn)時(shí),應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn),合格后方可使用。
3、絕緣電力安全工器具使用前,應(yīng)用干布擦拭干凈。
4、使用絕緣電力安全工器具時(shí),應(yīng)戴絕緣手套。
(三)電力安全工器具系統(tǒng)的檢查與使用:
1、二級(jí)單位安全員和班組安全員為電力安全工器具系統(tǒng)操作負(fù)責(zé)人,二級(jí)單位安全員負(fù)責(zé)錄入本單位的“組織機(jī)構(gòu)”,同時(shí)設(shè)置“用戶管理”及“密碼”,班組安全工器具保管員負(fù)責(zé)將現(xiàn)有安全工器具,新領(lǐng)取的安全工器具和試驗(yàn)不合格及在使用中發(fā)生數(shù)據(jù)丟失的安全工器具基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及時(shí)錄入電力安全工器具系統(tǒng)中。并通過(guò)電力安全工器具管理系統(tǒng)更換電子標(biāo)簽,須注意保持安全工器具編號(hào)的惟一性。
2、班組安全工器具保管員負(fù)責(zé)對(duì)本班組安全工器具進(jìn)行定期檢查(檢查時(shí)間為每月1次)。同時(shí)通過(guò)手持機(jī)對(duì)檢查情況進(jìn)行管理,并將檢查數(shù)據(jù)寫(xiě)入電子標(biāo)簽,保存數(shù)據(jù)到手持機(jī)中。及時(shí)將結(jié)果上傳至系統(tǒng)服務(wù)器。為了保證檢查或試驗(yàn)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,試驗(yàn)人員進(jìn)行試驗(yàn)及班組保管員進(jìn)行定期檢查前,應(yīng)重新下載基礎(chǔ)數(shù)據(jù)至手持機(jī)。
3、班組人員在使用手持機(jī)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入時(shí),要按步驟進(jìn)行逐項(xiàng)錄入。工器具的編號(hào)為四位數(shù)的流水號(hào),屬班組工器具的序號(hào),如有操作桿等工器具一套分幾節(jié)時(shí),每一節(jié)都單獨(dú)編一個(gè)序號(hào)。附加碼中橫線前的數(shù)字表示此套工器具一共有幾節(jié)或幾根,橫線后的數(shù)字表示這套工器具的第幾節(jié),按此定義來(lái)選取,如果工器具只有一件,則不需要選附加碼。
4、在讀取工器具上的標(biāo)簽信息時(shí),必須將工器具逐一拿出工器具柜,并保證足夠近的距離進(jìn)行信息讀取,否則容易造成數(shù)據(jù)混淆或無(wú)法讀出。
5、電子標(biāo)簽分為三種,其中藍(lán)色硬標(biāo)簽粘貼在金屬表面,如腳扣;黑色硬標(biāo)簽粘貼在非金屬表面,如絕緣手套、絕緣靴、安全帶等;軟性標(biāo)簽可粘貼在管狀的工器具上,如操作桿、驗(yàn)電器和接地線操作棒等。
6、電子標(biāo)簽的粘貼位置:絕緣手套要貼在手套外部距腕部5cm處,絕緣靴貼在靴子兩側(cè)距靴腰5cm處,腳扣貼在腳蹬底部,絕緣隔板粘于右上角距兩邊5cm處,驗(yàn)電器盡可能選擇中間位置粘貼(與金屬位置保持距離),絕緣桿、操作桿貼在每節(jié)距離下部30cm處并用熱塑管在外表進(jìn)行熱塑,以起到保護(hù)電子標(biāo)簽的作用。各種工器具的粘貼要按類(lèi)別使用正確的電子標(biāo)簽,并保證粘貼牢固。
7、工器具外表面的電子標(biāo)簽在使用過(guò)程中如有掉落或丟失時(shí),應(yīng)及時(shí)粘貼好或重新粘貼新標(biāo)簽,同時(shí)將數(shù)據(jù)按原信息錄入及上傳。
第二十三條 安全帽
(一)安全帽的使用期,從產(chǎn)品制造完成之日起計(jì)算:植物枝條編織帽不超過(guò)兩年;塑料帽、紙膠帽不超過(guò)兩年半;玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過(guò)三年半。對(duì)到期的安全帽,應(yīng)進(jìn)行沖擊性能和耐穿刺性能抽查測(cè)試,合格后方可使用,以后每年抽檢一次,抽檢不合格,則該批安全帽報(bào)廢。
(二)使用安全帽前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查安全帽的帽殼、帽箍、帽襯、下頦帶、后扣(或帽箍扣)等附件應(yīng)完好無(wú)損,帽殼與頂襯緩沖空間在25~50mm。
(三)安全帽戴好后,應(yīng)將后扣擰到合適位置(或?qū)⒚惫靠壅{(diào)整到合適的位置),鎖好下頦帶,防止工作中前傾后仰或其它原因造成滑落。
(四)高壓近電報(bào)警安全帽使用前應(yīng)檢查其音響部分是否良好,但不得作為判定是否無(wú)電的依據(jù)。
第二十四條 安全帶
(一)安全帶使用期一般為3年(最多不超過(guò)4年),發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報(bào)廢。
(二)安全帶的腰帶和保險(xiǎn)帶、繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,材質(zhì)應(yīng)有耐磨性,卡環(huán)(鉤)應(yīng)具有保險(xiǎn)裝置。操作應(yīng)靈活,保險(xiǎn)帶、繩使用長(zhǎng)度在3米以上的應(yīng)加緩沖器。
(三)使用安全帶前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1、組件完整、無(wú)短缺、無(wú)傷殘破損;
2、繩索、編帶無(wú)脆裂、斷股或扭結(jié);
3、金屬配件無(wú)裂紋、焊接無(wú)缺陷、無(wú)嚴(yán)重銹蝕;
4、掛鉤的鉤舌咬口平整不錯(cuò)位,保險(xiǎn)裝置完整可靠;
5、鉚釘無(wú)明顯偏位,表面平整。
(四)安全帶應(yīng)系在牢固的物體上,禁止系掛在移動(dòng)或不牢固的物件上。不得系在棱角鋒利處。安全帶要高掛和平行拴掛,嚴(yán)禁低掛高用。
(五)在桿塔上工作時(shí),應(yīng)將安全帶后備保護(hù)繩系在安全牢固的構(gòu)件上(帶電作業(yè)視其具體任務(wù)決定是否系后備安全繩),不得失去后備保護(hù)。
第二十五條 腳扣
(一)腳扣使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1、金屬母材及焊縫無(wú)任何裂紋及可目測(cè)到的變形;
2、橡膠防滑塊(套)完好,無(wú)破損;
3、皮帶完好,無(wú)霉變、裂縫或嚴(yán)重變形;
4、小爪連接牢固,活動(dòng)靈活。
(二)正式登桿前在桿根處用力試登,判斷腳扣是否有變形和損傷。
(三)登桿前應(yīng)將腳扣登板的皮帶系牢,登桿過(guò)程中應(yīng)根據(jù)桿徑粗細(xì)隨時(shí)調(diào)整腳扣尺寸。
(四)特殊天氣使用腳扣時(shí),應(yīng)采取防滑措施。
(五)嚴(yán)禁從高處往下扔摔腳扣。
第二十六條 絕緣手套
(一)絕緣手套使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)粘、裂紋、破口(漏氣)、氣泡、發(fā)脆等損壞時(shí)禁止使用。
(二)進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)電,倒閘操作,裝拆接地線等工作應(yīng)戴絕緣手套。
(三)使用絕緣手套時(shí)應(yīng)將上衣袖口套入手套筒口內(nèi)。
第二十七條 絕緣桿
(一)使用絕緣桿前,應(yīng)檢查絕緣桿的堵頭,如發(fā)現(xiàn)破損,應(yīng)禁止使用。
(二)使用絕緣桿時(shí),人體應(yīng)與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離,并注意防止絕緣桿被人體或設(shè)備短接,以保持有效的絕緣長(zhǎng)度。
(三)雨天在戶外操作電氣設(shè)備時(shí),操作桿的絕緣部分應(yīng)有防雨罩。罩的上口應(yīng)與絕緣部分緊密結(jié)合,無(wú)滲漏現(xiàn)象。
第二十八條 絕緣隔板和絕緣罩
(一)絕緣隔板只允許在35kv及以下電壓的電氣設(shè)備上使用,并應(yīng)有足夠的絕緣和機(jī)械強(qiáng)度。用于10kv電壓等級(jí)時(shí),絕緣隔板的厚度不應(yīng)小于3mm。用于35kv電壓等級(jí)不應(yīng)小于4mm。
(二)絕緣隔板和絕緣罩使用前,應(yīng)檢查表面潔凈、端面不得有分層或開(kāi)裂,絕緣罩還應(yīng)檢查內(nèi)外是否整潔,應(yīng)無(wú)裂紋或損傷。
(三)現(xiàn)場(chǎng)帶電安放絕緣檔板及絕緣罩時(shí),應(yīng)帶絕緣手套或使用絕緣操作桿。
(四)絕緣隔板在放置和使用中要防止脫落,必要時(shí)可用絕緣繩索將其固定。
第二十九條 電容型驗(yàn)電器
(一)電容型驗(yàn)電器上應(yīng)標(biāo)有電壓等級(jí)、制造廠和出廠編號(hào)。對(duì)66kv及以上驗(yàn)電器還須標(biāo)明配用的絕緣桿節(jié)數(shù)。
(二)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,驗(yàn)電器的工作電壓應(yīng)與被測(cè)設(shè)備的電壓相同。
(三)非雨雪型電容型驗(yàn)電器不得在雷、雨、雪等惡劣天氣時(shí)使用。
(四)使用電容型驗(yàn)電器時(shí),操作人應(yīng)戴絕緣手套,穿絕緣靴(鞋),手握在護(hù)環(huán)下側(cè)握柄部分。人體與帶電部分距離應(yīng)符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。
(五)使用抽拉式電容型驗(yàn)電器時(shí),絕緣桿應(yīng)完全拉開(kāi)。
(六)驗(yàn)電前,應(yīng)先在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn),確認(rèn)驗(yàn)電器良好;無(wú)法在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn)時(shí),可用高壓發(fā)生器等確證驗(yàn)電器良好。如在木桿、木梯或木架上驗(yàn)電,不接地不能指示者,經(jīng)運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人或工作負(fù)責(zé)人同意后,可在驗(yàn)電器絕緣桿尾部接上接地線。
(七)按廠家使用說(shuō)明書(shū)規(guī)定周期預(yù)防性試驗(yàn),但不能超過(guò)規(guī)程規(guī)定的一年時(shí)間。
第三十條 核相器
(一)核相器應(yīng)按照使用說(shuō)明書(shū)的要求正確使用。
(二)核相器絕緣桿部分的使用與本規(guī)定“第二十七條絕緣桿”中的要求相同。
第三十一條 絕緣靴
(一)絕緣靴使用前應(yīng)檢查:不得有外傷,無(wú)裂紋、無(wú)漏洞、無(wú)氣泡、無(wú)毛刺、無(wú)劃痕等缺陷。如發(fā)現(xiàn)有以上缺陷,應(yīng)立即停止使用并及時(shí)更換。
(二)使用絕緣靴時(shí),應(yīng)將褲管套入靴筒內(nèi),并要避免接觸尖銳的物體,避免接觸高溫或腐蝕性物質(zhì),防止受到損傷。嚴(yán)禁將絕緣靴挪作它用。
(三)雷雨天氣或一次系統(tǒng)有接地時(shí),巡視變電站室外高壓設(shè)備應(yīng)穿絕緣靴。
第三十二條 絕緣膠墊
絕緣膠墊應(yīng)保持完好,出現(xiàn)割裂、破損、厚度減薄,不足以保證絕緣性能等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)更換。
第三十三條 接地線
(一)接地線應(yīng)用多股軟銅線,其截面應(yīng)滿足裝設(shè)地點(diǎn)短路電流的要求,但不得小于25㎜2,長(zhǎng)度應(yīng)滿足工作現(xiàn)場(chǎng)需要;接地線應(yīng)有透明外護(hù)層,護(hù)層厚度大于1mm。
(二)接地線的兩端線夾應(yīng)保證接地線與導(dǎo)體和接地裝置接觸良好、拆裝方便,有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,并在大短路電流通過(guò)時(shí)不致松脫。
(三)接地線使用前,應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,如發(fā)現(xiàn)絞線松股、斷股、護(hù)套嚴(yán)重破損、夾具斷裂松動(dòng)等不得使用。
(四)裝設(shè)接地線時(shí),人體不得碰觸接地線或未接地的導(dǎo)線,以防止感應(yīng)電觸電。
(五)設(shè)備經(jīng)驗(yàn)電證實(shí)確無(wú)電壓后,應(yīng)立即裝設(shè)接地線并三相短路,裝設(shè)接地線時(shí),應(yīng)先接地端;后接導(dǎo)線端,接地線應(yīng)接觸良好、連接可靠。拆接地線的順序與此相反。接地線嚴(yán)禁用纏繞的方法進(jìn)行連接。
(六)設(shè)備檢修時(shí)模擬盤(pán)上所掛地線的數(shù)量、位置和地線編號(hào),應(yīng)與工作票和操作票所列內(nèi)容一致,與現(xiàn)場(chǎng)所裝設(shè)的接地線一致。
(七)個(gè)人保安接地線僅作為預(yù)防感應(yīng)電使用,不得以此代替《安規(guī)》規(guī)定的工作接地線。只有在工作接地線掛好后,方可在工作相上掛個(gè)人保安接地線。
(八)個(gè)人保安接地線由工作人員自行攜帶,截面積不得小于16㎜2。凡在66kv及以上同桿塔并架、鄰近、平行、交叉跨越有感應(yīng)電的線路上進(jìn)行停電工作,應(yīng)在工作相上使用個(gè)人保安線,并不準(zhǔn)采用搭連虛接的方法接地。工作結(jié)束時(shí),工作人員應(yīng)拆除所掛的個(gè)人保安接地線。
第三十四條 梯子
(一)梯子的支柱應(yīng)能承受工作人員及所攜帶的工具、材料攀登時(shí)的總重量。
(二)梯子不得宜接長(zhǎng)或墊高使用。如需接長(zhǎng)時(shí),應(yīng)用鐵卡子或繩索切實(shí)卡住或綁牢并加設(shè)支撐。梯子不宜綁接使用。
(三)梯子應(yīng)放置穩(wěn)固,梯腳要有防滑裝置。使用前,應(yīng)先進(jìn)行試登,確認(rèn)可靠后方可使用。有人員在梯子上工作時(shí),梯子應(yīng)有人扶持和監(jiān)護(hù)。
(四)梯子與地面的斜角度應(yīng)為60度左右,梯階的距離不應(yīng)大于40㎝,并在距梯頂1m處設(shè)限高標(biāo)志。工作人員必須在距梯頂不少于2檔的梯蹬上工作。
(五)人字梯應(yīng)具有堅(jiān)固的鉸鏈和限制開(kāi)度的拉鏈。
(六)靠在管子上、導(dǎo)線上使用梯子時(shí),其上端需用掛鉤掛住或用繩索綁牢。
(七)在通道上使用梯子時(shí),應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人或設(shè)置臨時(shí)圍欄。梯子不準(zhǔn)放在門(mén)前使用,必要時(shí)應(yīng)采取防止門(mén)突然開(kāi)啟的措施。
(八)嚴(yán)禁人在梯子上時(shí)移動(dòng)梯子,嚴(yán)禁上下拋遞工具、材料。
(九)在變電站高壓設(shè)備區(qū)或高壓室內(nèi)應(yīng)使用絕緣材料的梯子,禁止使用金屬梯子。搬動(dòng)梯子時(shí),應(yīng)放倒兩人搬運(yùn),并與帶電部分保持安全距離。
(十)使用軟梯、掛梯作業(yè)或用梯頭進(jìn)行移動(dòng)作業(yè)時(shí),軟梯、掛梯或梯頭上只準(zhǔn)一人工作。作業(yè)人員到達(dá)梯頭上進(jìn)行工作和梯頭開(kāi)始移動(dòng)前,應(yīng)將梯頭的封口可靠封閉,否則應(yīng)使用保護(hù)繩防止梯頭脫鉤。
第三十五條 過(guò)濾式防毒面具(簡(jiǎn)稱(chēng)“防毒面具”)
(一)使用防毒面具時(shí),空氣中氧氣濃度不得低于18%,溫度為-30~45℃,不能用于槽、罐等密閉容器環(huán)境。
(二)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號(hào)碼。
(三)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與佩戴者顏面密合,無(wú)明顯壓痛感。
(四)使用中應(yīng)注意有無(wú)泄漏和濾毒罐失效(按廠家規(guī)定時(shí)間進(jìn)行更換)。
(五)防毒面具的過(guò)濾劑有一定的使用時(shí)間,一般為30~100分鐘。過(guò)濾劑失去過(guò)濾作用(面具內(nèi)有特殊氣味)時(shí),應(yīng)及時(shí)更換。
第三十六條 正壓式消防空氣呼吸器(簡(jiǎn)稱(chēng)“空氣呼吸器”)
(一)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號(hào)碼。
(二)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與人體面部密合良好,無(wú)明顯壓痛感。
(三)使用中應(yīng)注意有無(wú)泄漏。
第三十七條 sf6氣體檢漏儀
(一)按照產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)正確使用。
(二)每月進(jìn)行外觀檢查時(shí),應(yīng)按說(shuō)明書(shū)要求做自檢試驗(yàn)。
(三) 工作人員進(jìn)入sf6配電裝置室,入口處若無(wú)sf6氣體含量顯示器,應(yīng)先通風(fēng)15分鐘,并用sf6氣體檢漏儀測(cè)量sf6氣體含量合格。
第三十八條 高壓試驗(yàn)發(fā)生器
(一)應(yīng)按照產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)正確使用。
(二)每月進(jìn)行外觀檢查時(shí),應(yīng)按說(shuō)明書(shū)要求做自檢試驗(yàn)。
第六章 保管及存放
第三十九條 電力安全工器具的保管及存放,必須滿足國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)要求。
第四十條 絕緣安全工器具應(yīng)存放在溫度-15~+35℃、相對(duì)濕度為80%以下、干燥通風(fēng)的工具室(柜)內(nèi)。
第四十一條 電力安全工器具應(yīng)統(tǒng)一分類(lèi)編號(hào),定置存放。
第四十二條 絕緣桿應(yīng)架在支架上或懸掛起來(lái),且不得貼墻放置。
第四十三條 絕緣隔板應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的地方或垂直放在專(zhuān)用的支架上。
第四十四條 絕緣罩使用后應(yīng)擦拭干凈,裝入包裝袋內(nèi),放置于清潔、干燥通風(fēng)的架子或?qū)S霉駜?nèi)。
第四十五條 驗(yàn)電器應(yīng)存放在防潮盒或絕緣安全工器具存放柜內(nèi),置于通風(fēng)干燥處。
第四十六條 核相器應(yīng)存放在干燥通風(fēng)的專(zhuān)用支架上或者專(zhuān)用包裝盒內(nèi)。
第四十七條 腳扣應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和無(wú)腐蝕的室內(nèi)。
第四十八條 橡膠類(lèi)絕緣安全工器具應(yīng)存放在封閉的柜內(nèi)或支架上,上面不得堆壓任何物件,更不得接觸酸、堿、油品、化學(xué)藥品或在太陽(yáng)下爆曬,并應(yīng)保持干燥、清潔。
第四十九條 防毒面具應(yīng)存放在干燥、通風(fēng),無(wú)酸、堿、溶劑等物質(zhì)的庫(kù)房?jī)?nèi),嚴(yán)禁重壓。防毒面具的濾毒罐(盒)的貯存期為5年(3年),過(guò)期產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。
第五十條 空氣呼吸器在貯存時(shí),應(yīng)裝入包裝箱內(nèi),避免長(zhǎng)時(shí)間曝曬,不能與油、酸、堿或其它有害物質(zhì)共同貯存,嚴(yán)禁重壓。
第五十一條 遮欄繩、網(wǎng)應(yīng)保持完整、清潔無(wú)污垢,成捆整齊存放在安全工具柜內(nèi),不得嚴(yán)重磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等;遮欄桿外觀醒目,無(wú)彎曲、無(wú)銹蝕,排放整齊。
第五十二條 應(yīng)對(duì)己購(gòu)置或使用的電力安全工器具,進(jìn)行普查和登記工作,見(jiàn)附表3。
第七章 報(bào)廢
第五十三條 符合下列條件之一者,即予以報(bào)廢。
(一)電力安全工器具經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)超過(guò)有效使用期限或不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo)。
(三)其它單位己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的相同型號(hào)電力安全工器具。
第五十四條 報(bào)廢的電力安全工器具應(yīng)及時(shí)清理,不得與合格的電力安全工器具存放在一起,更不得使用報(bào)廢的安全工器具。
第五十五條 報(bào)廢的電力安全工器具應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)到安監(jiān)部門(mén)備案。
第八章 附則
第五十六條 本規(guī)定由省公司組織制訂。
第五十七條 本規(guī)定由省公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起試行
附:
電力安全工器具的分類(lèi)
一、電力安全工器具分為絕緣安全工器具、一般防護(hù)安全工器具、安全圍欄(網(wǎng))和標(biāo)示牌三大類(lèi)。
二、絕緣安全工器具分為基本和輔助兩種絕緣安全工器具。
(一)基本絕緣安全工器具是指能直接操作帶電設(shè)備、接觸或可能接觸帶電體的工器具,如電容型驗(yàn)電器、絕緣桿、絕緣隔板、絕緣罩、攜帶型短路接地線、個(gè)人保安接地線、核相器等。
1、電容型驗(yàn)電器是通過(guò)檢測(cè)流過(guò)驗(yàn)電器對(duì)地雜散電容中的電流,檢驗(yàn)高壓電氣設(shè)備、線路是否帶有運(yùn)行電壓的裝置。電容型驗(yàn)電器一般由接觸電極、驗(yàn)電指示器、連接件、絕緣桿和護(hù)手環(huán)等組成。
2、絕緣桿是用于短時(shí)間對(duì)帶電設(shè)備進(jìn)行操作或測(cè)量的絕緣工具,如接通或斷開(kāi)高壓隔離開(kāi)關(guān)、跌落熔絲具等。絕緣桿由合成材料制成,結(jié)構(gòu)一般分為工作部分、絕緣部分和手握部分。
3、絕緣隔板是由絕緣材料制成,用于隔離帶電部件、限制工作人員活動(dòng)范圍的絕緣平板。
4、絕緣罩是由絕緣材料制成,用于遮蔽帶電導(dǎo)體或非帶電導(dǎo)體的保護(hù)罩。
5、攜帶型短路接地線是用于防止設(shè)備、線路突然來(lái)電,消除感應(yīng)電壓,放盡剩余電荷的臨時(shí)接地裝置。
6、個(gè)人保護(hù)接地線(俗稱(chēng)“小地線”)用于防止感應(yīng)電壓危害的個(gè)人用接地裝置。
7、核相器是用于檢別待連接設(shè)備、電氣回路是否相位相同的裝置。
(二)輔助絕緣安全工器具是指絕緣強(qiáng)度不是承受設(shè)備或線路的工作電壓,只是用于加強(qiáng)基本絕緣安全工器具的保安作用,用以防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流電弧對(duì)操作人員的傷害,不能用輔助絕緣安全工器具直接接觸高壓設(shè)備帶電部分。屬于這一類(lèi)的安全工器具有:絕緣手套、絕緣靴(鞋)、絕緣膠墊等。
1、絕緣手套是由特種橡膠制成的,起電氣絕緣作用的手套。
2、絕緣靴是由特種橡膠制成的,用于人體與地面絕緣的靴子。
3、絕緣膠墊是由特種橡膠制成的,用于加強(qiáng)工作人員對(duì)地絕緣的橡膠板。
三、一般防護(hù)安全工器具(一般防護(hù)用具)是指防護(hù)工作人員發(fā)生事故的工器具,如安全帽、安全帶、梯子、安全繩、腳扣、防靜電服(靜電感應(yīng)防護(hù)服)、防電弧服、導(dǎo)電鞋(防靜電鞋)、安全自鎖器、速差自控器、防護(hù)眼鏡、過(guò)濾式防毒面具、正壓式消防空氣呼吸器、sf6氣體檢漏儀、氧量測(cè)試儀、耐酸手套、耐酸服及耐酸靴等。
1、安全帽是一種用來(lái)保護(hù)工作人員頭部,使頭部免受外力沖擊傷害的帽子。
2、高壓近電報(bào)警安全帽是一種帶有高壓近電報(bào)警功能的安全帽,一般由普通安全帽和高壓近電報(bào)警器組合而成。
3、安全帶是預(yù)防高處作業(yè)人員墜落傷亡的個(gè)人防護(hù)用品,由腰帶、圍桿帶、金屬配件等組成。安全繩是安全帶上面的保護(hù)人體不墜落的系繩。
4、梯子由木料、竹料、絕緣材料、鋁合金等材料制作的登高作業(yè)的工具。
5、腳扣是用鋼或合金材料制作的攀登電桿的工具。
6、防靜電服是用于在有靜電的場(chǎng)所降低人體電位、避免服裝上帶高電位引起的其他危害的特種服裝。
7、防電弧服是一種用絕緣和防護(hù)的隔層制成的保護(hù)穿著者身體的防護(hù)服裝,用于減輕或避免電弧發(fā)生時(shí)散發(fā)出的大量熱能輻射和飛濺融化物的傷害。
8、導(dǎo)電鞋是由特種性能橡膠制成的,在220~500kv帶電桿塔上及330~500kv帶電設(shè)備區(qū)非帶電作業(yè)時(shí)為防止靜電感應(yīng)電壓所穿用的鞋子。
9、速差自控器是一種裝有一定長(zhǎng)度繩索的器件,作業(yè)時(shí)可不受限制地拉出繩索,墜落時(shí),因速度的變化可將拉出繩索的長(zhǎng)度鎖定。
10、護(hù)目眼鏡是在維護(hù)電氣設(shè)備和進(jìn)行檢修工作時(shí),保護(hù)工作人員不受電弧灼傷以及防止異物落入眼內(nèi)的防護(hù)用具。
11、過(guò)濾式防毒面具是用于有氧環(huán)境中使用的呼吸器。
12、正壓式消防空氣呼吸器是用于無(wú)氧環(huán)境中的呼吸器。
13、sf6氣體檢漏儀是用于絕緣電器的制造以及現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、測(cè)量sf6氣體含量的專(zhuān)用儀器。
四、安全標(biāo)示牌包括各種安全警告牌、設(shè)備標(biāo)示牌等。
第9篇 電力工程安全環(huán)境健康管理及文明施工策劃
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策,其相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性執(zhí)行規(guī)定。人人必須重視。施工過(guò)程中盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞是每個(gè)施工人員的應(yīng)盡義務(wù)。各施工管理人員應(yīng)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育工作,使職工自覺(jué)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施,在施工過(guò)程中防止和減少對(duì)施工場(chǎng)地和周?chē)h(huán)境的影響。
總則
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)系統(tǒng)輸變電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理,全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高作業(yè)環(huán)境安全水平,保障從業(yè)人員安全與健康,保護(hù)環(huán)境倡導(dǎo)綠色施工,依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況,貫徹以人為本的理念,通過(guò)推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力做到:安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)料擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化,營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍,創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
1建立并保護(hù)環(huán)境管理體系;
2嚴(yán)格遵守環(huán)境法規(guī),實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防和達(dá)標(biāo)排放;
3最大限度的降低能源消耗,對(duì)水、電、紙張等的使用實(shí)行重點(diǎn)管理;
4加強(qiáng)對(duì)廢物的分類(lèi)管理,減少發(fā)生量并盡可能的提高其利用率;
5提高施工人員的環(huán)境意識(shí)和能力,對(duì)相關(guān)方施加影響,全員參與保護(hù)環(huán)境。
環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)
采用多因子法和經(jīng)驗(yàn)法對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià),本工程對(duì)環(huán)境保護(hù)有影響的環(huán)境因素主要有:
1林木砍伐;
2植被和自然生態(tài)的破壞;
3生活污水的排放;
4施工固體廢棄物;
5汽車(chē)尾氣超標(biāo)排放;
6施工噪聲污染;
7施工原材料及其它材料的浪費(fèi)。
環(huán)境因素控制措施
執(zhí)行公司《危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制程序》,根據(jù)本項(xiàng)目工地環(huán)境因素識(shí)別結(jié)果及確定的目標(biāo),編制管理制度或管理方案,制定控制措施,確保各項(xiàng)環(huán)境影響符合規(guī)定要求:
1林木砍伐、生態(tài)環(huán)境的控制
倡導(dǎo)綠色環(huán)保施工,避免過(guò)量砍伐樹(shù)木,土石方開(kāi)挖、保護(hù)植被和生態(tài)環(huán)境;
2揚(yáng)塵的控制
基礎(chǔ)材料運(yùn)輸、混凝土施工易產(chǎn)生揚(yáng)塵,可定時(shí)對(duì)運(yùn)輸?shù)缆?、施工現(xiàn)場(chǎng)撒水進(jìn)行控制;對(duì)易產(chǎn)生粉塵的材料物品(如水泥等),盡量在室內(nèi)堆放保管。砂、石、水泥等材料運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)覆蓋,裝卸過(guò)程應(yīng)控制減少揚(yáng)塵污染。一般采用目測(cè)法進(jìn)行測(cè)定,達(dá)到肉眼不可見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。
3汽車(chē)尾氣控制
執(zhí)行國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī),所有交通車(chē)輛及施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸機(jī)械,當(dāng)尾氣超標(biāo)時(shí)加裝尾氣凈化器,按規(guī)定進(jìn)行尾氣排放年檢,對(duì)外部車(chē)輛提出尾氣達(dá)標(biāo)排放要求。
4固體廢棄物控制
固體廢棄物應(yīng)按要求分類(lèi)存放和標(biāo)識(shí),不可將廢棄物隨意亂扔、堆放、混放;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵循“隨做隨清、誰(shuí)做誰(shuí)清、工完料盡場(chǎng)院地清”原則,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定區(qū)域存放,建立相應(yīng)的垃圾存放地點(diǎn),并加以封閉。由指定人員負(fù)責(zé)將廢棄物運(yùn)輸、回收、處理。
第10篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)電力需求十分迫切。但是,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康,是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理,建立健全長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。
1.安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題
1.1 安全職責(zé)落實(shí)不到位。
企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但仍然有對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象,只停留在開(kāi)會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題,或沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施;對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳,語(yǔ)言含糊,沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù),沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
1.2 安全工器具管理混亂,存在安全隱患。
企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。
1.3 不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章。
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某配電修理人員,在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開(kāi)始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒(méi)有對(duì)其停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
1.4 管理工作不到位。
企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理,而輕視日常的細(xì)節(jié)安全管理。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過(guò)規(guī)章制度管理,不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,保管不認(rèn)真。
2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議
2.1 充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要意義。
電力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會(huì)等棲息相關(guān)[3],涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯,要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn),首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層班組人員都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,以身作則,操作人員遵章守紀(jì),安全生產(chǎn)。
2.2 加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),提高管理水平。
一是要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,突出抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過(guò)程管理,按照“分級(jí)管理、限期整改”原則,對(duì)存在安全隱患的部門(mén),及時(shí)督促整改到位。三是要完善管理機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》[2]等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善約束機(jī)制,切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”,即:思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位,同時(shí)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”,即:服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。完善安監(jiān)職能和人員配備,加強(qiáng)農(nóng)電安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起,關(guān)口前移、重心下移,抓好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。
2.3 落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃,將線路、設(shè)備劃分區(qū)域,把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人,層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,形成安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí),將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)與部門(mén)、班組和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過(guò)程管理的新格局。二是做好生產(chǎn)事故學(xué)習(xí)教育工作,事故是血的教訓(xùn),是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累,必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),舉一反三,以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。
2.4 加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)。
安全文化是人的生產(chǎn)生活過(guò)程中,在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。企業(yè)只有具有掌握專(zhuān)業(yè)安全文化的生產(chǎn)力,才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。然而,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開(kāi)員工的認(rèn)識(shí),離不開(kāi)員工的努力,離不開(kāi)員工的奮斗。而企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價(jià)值觀念,也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此,企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè),并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。[1]其重點(diǎn)是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。
2.5 認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作,提高全員安全管理素質(zhì)。
人生來(lái)就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來(lái),而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果,因此,企業(yè)也只有通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,來(lái)提高人的安全意識(shí),增強(qiáng)人的安全素質(zhì),使人人都懂得安全、會(huì)安全,才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,并且要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),要通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí),促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高,從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。
2.6 全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕習(xí)慣性違章。
規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí),提高人員失誤的防范和控制水平,可以從操作層面,建立所有操作項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的流程化,把各類(lèi)文字流程圖表化、現(xiàn)場(chǎng)化。推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,明確排查措施,量化操作參數(shù),界定操作步驟,重點(diǎn)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化巡檢、標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化資料、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化交接班、標(biāo)準(zhǔn)化講解、標(biāo)準(zhǔn)化管理方法。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)杜絕崗位員工習(xí)慣性違章的目的。
2.7 抓好設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平。
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ),直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行,許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是以缺陷管理為中心來(lái)加強(qiáng)設(shè)備管理,著重應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患;二是合理安排電力設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法;三是增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性;四是對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤,制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想;五是加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理,對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。
2.8 加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理。
一是要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具給其他個(gè)人使用。二是要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗(yàn)收記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實(shí)。
總之,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,是確保電力安全生產(chǎn)的總則。目前,隨著電力技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,復(fù)雜的工作變得簡(jiǎn)單化了,現(xiàn)場(chǎng)工作量大大減少,工作人員也趨少,安全生產(chǎn)管理工作則相對(duì)復(fù)雜化,管理制度所占比重越來(lái)越大。因此,在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用之時(shí),對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)、高要求,電力安全管理工作必須要有新思路,適應(yīng)或超前發(fā)展,并及時(shí)讓電力職工在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理方法的探討及應(yīng)用,從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平,促進(jìn)電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。
第11篇 電力施工企業(yè)的安全目標(biāo)管理
〔摘 要〕 敘述了電力施工企業(yè)安全管理目標(biāo)的設(shè)定依據(jù)、原則及內(nèi)容,對(duì)如何開(kāi)展與實(shí)施目標(biāo)管理做了說(shuō)明。探討了安全目標(biāo)管理的效果、對(duì)目標(biāo)管理實(shí)施全過(guò)程的檢查、結(jié)果評(píng)價(jià)及進(jìn)一步搞好安全目標(biāo)管理的要求。
〔關(guān)鍵詞〕 安全目標(biāo);管理;設(shè)定;檢查;評(píng)價(jià)
安全目標(biāo)管理,是通過(guò)目標(biāo)體系的建立和實(shí)施, 把“以作業(yè)技術(shù)為中心”和“以人的因素為中心”的2種管理方式有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把人和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)緊密地扣在一起,激發(fā)各級(jí)責(zé)任者為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而自覺(jué)地采取措施,來(lái)提高全員的安全意識(shí)。安全目標(biāo)管理的目的在于通過(guò)層層設(shè)定目標(biāo),建立起完整的、縱橫方向的目標(biāo)聯(lián)鎖體系,通過(guò)目標(biāo)的層層展開(kāi),措施計(jì)劃的層層落實(shí),保證企業(yè)安全工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從管理過(guò)程上講,安全目標(biāo)管理的主要內(nèi)容有目標(biāo)的設(shè)定、目標(biāo)的實(shí)施、目標(biāo)成果的檢查與評(píng)價(jià)3個(gè)部分。
1 目標(biāo)體系設(shè)定
目標(biāo)設(shè)定是安全目標(biāo)管理的核心。設(shè)定的目標(biāo)是否得當(dāng),關(guān)系著安全管理的成效,影響著職工參加管理的積極性。這是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。
1.1 目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)
(1) 國(guó)家與上級(jí)管理部門(mén)的勞動(dòng)保護(hù)工作方針、政策和要求。
(2) 電力系統(tǒng)及本單位的中長(zhǎng)期勞動(dòng)保護(hù)規(guī)劃。
(3) 工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)資料與數(shù)據(jù)。
(4) 單位的安全工作和施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)條件的現(xiàn)狀與問(wèn)題。
(5) 單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件。
1.2 目標(biāo)設(shè)定的原則
(1) 突出重點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)上的關(guān)鍵問(wèn)題,集中控制發(fā)生頻率高、后果嚴(yán)重的工傷事故和職業(yè)病。分項(xiàng)目標(biāo)要少而精,以免影響對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題的控制。
(2) 目標(biāo)先進(jìn)。所謂先進(jìn),一是指要相對(duì)高于本單位前一階段的指標(biāo);二是指標(biāo)要盡可能高于國(guó)內(nèi)同行業(yè)的平均水平。
(3) 目標(biāo)可行。所謂可行,是指目標(biāo)必須切合實(shí)際,要結(jié)合本單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件,參照本單位歷年來(lái)的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料,通過(guò)分析論證,確定經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到的先進(jìn)目標(biāo)。
(4) 盡可能量化。目標(biāo)要盡可能做到具體、量化。這既有利于檢查、評(píng)比和控制,又有利于調(diào)動(dòng)職工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的積極性。對(duì)于有些難于量化的目標(biāo),也應(yīng)盡量規(guī)定具體要求。
(5) 目標(biāo)的綜合性。 施工單位制定的總目標(biāo),既要保證上級(jí)指標(biāo)的完成,又要兼顧各個(gè)管理環(huán)節(jié)、部門(mén)并為職工所能接受和實(shí)現(xiàn)。為使決策成為最佳的目標(biāo)方案,應(yīng)召開(kāi)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。
(6) 激勵(lì)先進(jìn)。在制定目標(biāo)時(shí),特別要注意激勵(lì)先進(jìn)人物,使之能突破所制定的目標(biāo),為下一年度制定新目標(biāo)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(7) 目標(biāo)與措施的對(duì)應(yīng)性。目標(biāo)必須有措施作保證,目標(biāo)與措施必須相對(duì)應(yīng),否則,就失去了安全目標(biāo)管理的科學(xué)性。
1.3 目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容
目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和保證措施兩部分。這里的目標(biāo)是指職工在計(jì)劃期內(nèi)預(yù)計(jì)完成的勞動(dòng)安全與健康工作成果。如工傷事故率、降低事故嚴(yán)重度、職業(yè)病發(fā)病率、塵毒作業(yè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率、提高隱患整改率以及全員安全教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)比例等,都可以作為階段目標(biāo)的項(xiàng)目。 所謂保證措施,是指保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施計(jì)劃。
應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定安全目標(biāo)管理表格(卡片)。其項(xiàng)目有:
(1) 目標(biāo)要求及實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題和現(xiàn)狀;
(2) 主要措施(包括技術(shù)措施和組織措施)、措施進(jìn)度、責(zé)任者;
(3) 檢查時(shí)間、檢查者;
(4) 總結(jié)和處理(評(píng)價(jià))。
目標(biāo)管理表格(卡片)具有簡(jiǎn)單明了、便于確認(rèn)、便于檢查、便于管理等優(yōu)點(diǎn),同時(shí)又是縱向(上下級(jí))和橫向(同級(jí)的車(chē)間或班組)相互溝通、協(xié)調(diào)、對(duì)話的主要依據(jù)。
1.4 目標(biāo)展開(kāi)
總目標(biāo)設(shè)定以后,必須按層次逐級(jí)進(jìn)行目標(biāo)的分解落實(shí),使目標(biāo)越來(lái)越具體。這種對(duì)總目標(biāo)的逐級(jí)分解或細(xì)分稱(chēng)為目標(biāo)展開(kāi)。目標(biāo)展開(kāi)的目的在于最后形成完整的縱橫方向的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。
單位中各級(jí)目標(biāo)的作用和地位是有區(qū)別的,一般愈是上層,其目標(biāo)愈帶有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和概括性;愈是下層,其目標(biāo)愈帶有戰(zhàn)術(shù)性,其內(nèi)容愈加具體。目標(biāo)展開(kāi)的方法,一是按目標(biāo)設(shè)定的程序圖所規(guī)定的層次級(jí)進(jìn)行;二是把上一級(jí)的措施作為下一級(jí)的基礎(chǔ)目標(biāo)。
2 目標(biāo)實(shí)施的管理
目標(biāo)實(shí)施的管理是指在落實(shí)保證措施計(jì)劃,促使目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中所進(jìn)行的管理活動(dòng)。目標(biāo)實(shí)施的管理,主要實(shí)行以各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者的自主管理或自我控制為主,同時(shí)輔之以上級(jí)的組織、指揮、控制與協(xié)調(diào)。
在目標(biāo)體系建立以后,各級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要依靠各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者根據(jù)設(shè)定的目標(biāo),在實(shí)施相應(yīng)的保證措施計(jì)劃過(guò)程中,圍繞有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)主動(dòng)進(jìn)行各種自我控制活動(dòng)來(lái)完成。這種主動(dòng)的自我控制活動(dòng),通常稱(chēng)之為自主管理。自主管理應(yīng)遵照以下基本原則:
(1) 以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)為目的;
(2) 在不違背單位基本制度的前提下,不強(qiáng)調(diào)目標(biāo)責(zé)任者對(duì)目標(biāo)實(shí)施過(guò)程采取統(tǒng)一的格式;
(3) 鼓勵(lì)目標(biāo)責(zé)任者在管理技術(shù)和專(zhuān)業(yè)上創(chuàng)新;
(4) 具有共同目標(biāo)或相關(guān)的責(zé)任者,要主動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系,互相支持,密切配合;
(5) 遇有影響目標(biāo)實(shí)施的重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)反映,請(qǐng)示協(xié)助解決;
(6) 目標(biāo)實(shí)施的進(jìn)程及效果,要按月作好記錄,并進(jìn)行分析評(píng)價(jià),不斷修正措施計(jì)劃。
3 目標(biāo)實(shí)施結(jié)果的檢查與評(píng)價(jià)
3.1 目標(biāo)實(shí)施結(jié)果的檢查
安全目標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中及完成后,都要進(jìn)行檢查。檢查的方式有自我檢查和上級(jí)檢查2種。自我檢查可以隨時(shí)進(jìn)行;上級(jí)檢查一般在目標(biāo)完成后或者在月、季、年終工作總結(jié)時(shí)進(jìn)行。檢查要實(shí)事求是地堅(jiān)持既定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),以便為后來(lái)的目標(biāo)評(píng)價(jià)打下良好基礎(chǔ)。
3.2 目標(biāo)實(shí)施結(jié)果的評(píng)價(jià)及步驟
在一個(gè)循環(huán)周期結(jié)束后,必須對(duì)目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),使達(dá)標(biāo)者更加增強(qiáng)信心,未達(dá)標(biāo)者明確今后的努力方向,推進(jìn)安全目標(biāo)管理不斷深入。
(1) 評(píng)價(jià)內(nèi)容。一般包括:各執(zhí)行層次對(duì)目標(biāo)完成的情況、存在的各類(lèi)問(wèn)題、目標(biāo)管理的思路和辦法的優(yōu)劣等。
(2) 評(píng)價(jià)步驟。一般先由目標(biāo)執(zhí)行者對(duì)目標(biāo)完成情況按照評(píng)價(jià)方法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)定,對(duì)完成目標(biāo)所實(shí)施的方案、進(jìn)度、手段、條件等情況進(jìn)行綜合評(píng)定,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。其次是上級(jí)指導(dǎo),上級(jí)以檢查結(jié)果和目標(biāo)卡為依據(jù),在協(xié)商、討論的基礎(chǔ)上,對(duì)目標(biāo)執(zhí)行者進(jìn)行指導(dǎo)。正確評(píng)價(jià)其結(jié)果,找出成功經(jīng)驗(yàn),指出挫折原因。評(píng)價(jià)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲依據(jù),并要切實(shí)兌現(xiàn),使安全目標(biāo)管理具有持久性和嚴(yán)肅性。
4 搞好安全目標(biāo)管理的要求
(1) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全目標(biāo)管理要有比較深刻的理解,要深入調(diào)查研究,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定好企業(yè)的總體目標(biāo),并親自參與全過(guò)程的管理,負(fù)責(zé)對(duì)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)行指揮、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決;要加強(qiáng)對(duì)中、基層干部的思想教育,提高他們的認(rèn)識(shí)和技能,加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督檢查;要對(duì)全體職工進(jìn)行宣傳教育,提高他們對(duì)安全目標(biāo)管理的認(rèn)識(shí);要普及安全目標(biāo)管理的基本知識(shí)與技術(shù),充分發(fā)揮廣大職工在安全目標(biāo)管理中的智慧和熱情。
(2) 企業(yè)要有完善的、系統(tǒng)的安全基礎(chǔ)工作。因?yàn)槠髽I(yè)安全基礎(chǔ)工作的好壞,直接決定著企業(yè)安全目標(biāo)制定的科學(xué)性和先進(jìn)性。企業(yè)必須要有歷年來(lái)傷亡事故和職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)等資料。只有建立和健全了這方面的基礎(chǔ)工作,才能把安全目標(biāo)管理建立在可靠的基礎(chǔ)上。
(3) 安全目標(biāo)管理必須全員參加。 由于安全目標(biāo)管理是以目標(biāo)責(zé)任者的“自主管理”(自我控制)為主,實(shí)行全員、全過(guò)程參與,并通過(guò)目標(biāo)的層層分解、措施的層層落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以,必須充分發(fā)動(dòng)群眾,將企業(yè)的全體職工都嚴(yán)密地、科學(xué)地組織在目標(biāo)體系內(nèi)。沒(méi)有廣大職工參加,安全目標(biāo)管理就失去其真正意義。
(4) 要責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。企業(yè)在實(shí)行安全目標(biāo)管理時(shí),要明確職工在目標(biāo)管理上的職責(zé),賦予他們相應(yīng)的管理權(quán),還要給予他們應(yīng)得的利益。責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)結(jié)合,就能調(diào)動(dòng)廣大職工在安全目標(biāo)管理上的積極性和持久性。
(5) 處理好安全目標(biāo)管理與其它基本勞動(dòng)保護(hù)管理工作的關(guān)系。安全目標(biāo)管理是企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)管理的“綱”,是一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)管理的集中體現(xiàn),安全目標(biāo)管理在開(kāi)展活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的過(guò)程中,要依靠和發(fā)揮各種基本勞動(dòng)保護(hù)管理方法的作用。例如:要建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,安全教育和工傷事故與職業(yè)病的管理等基本勞動(dòng)保護(hù)管理的作用。 不能以為有了安全目標(biāo)管理就可以代替各種行之有效的基本勞動(dòng)保護(hù)管理方法。
安全目標(biāo)管理是電力施工企業(yè)安全管理改革的結(jié)果。通過(guò)安全目標(biāo)管理的實(shí)施,必將推動(dòng)電力施工企業(yè)安全工作系統(tǒng)化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全文明施工。
第12篇 工廠電力線路安全運(yùn)行管理辦法
廠電力線路安全運(yùn)行管理規(guī)定
1、主題內(nèi)容和適用范圍
本規(guī)定對(duì)高壓電力線路和高壓電纜溝的安全防護(hù)措施進(jìn)行了明確規(guī)定。本規(guī)定適用于全公司有關(guān)廠和單位。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
《鋼鐵企業(yè)動(dòng)力管理?xiàng)l例》。
3、職責(zé)
本規(guī)定由公司設(shè)備部組織監(jiān)督有關(guān)單位貫徹實(shí)施。
4、電力線路管轄范圍劃分
所有來(lái)自電業(yè)局110kv配電站的10kv高壓電纜由動(dòng)力廠負(fù)責(zé)管理與維護(hù),并負(fù)責(zé)公司與電業(yè)局的電費(fèi)結(jié)算工作。其他電力線路由各所屬單位負(fù)責(zé)管理與維護(hù)。
5、管理內(nèi)容與方法
為了保證鋼鐵生產(chǎn)正常的進(jìn)行和供電、輸電線路有較高的可靠性和不間斷性,特制訂本規(guī)定。
5.1未經(jīng)線路運(yùn)行單位同意嚴(yán)禁在線路上私自接火用電。
5.2在高壓電力線路防護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)種植高種樹(shù)木,凡屬危及供電安全的樹(shù)木必須伐除,一般樹(shù)木與線路邊線距離應(yīng)持5米以外,如樹(shù)木的自然生長(zhǎng)高度不超過(guò)2米時(shí)除外。
5.3嚴(yán)禁各種車(chē)輛(特別是拖拉機(jī)和吊車(chē))碰撞桿塔、拉線、導(dǎo)線和其它供電設(shè)備。
5.4禁止利用高壓線路桿塔、拉線栓牲畜及綁掛各種物件(如起重吊鏈等)。
5.5吊車(chē)一類(lèi)機(jī)械在架空線路下方圍作業(yè)時(shí),必須采取安全措施。抬桿、轉(zhuǎn)車(chē)時(shí)必須有人監(jiān)護(hù)。
5.6不準(zhǔn)攀登桿塔,不準(zhǔn)在高壓電力線路附近放風(fēng)箏,不準(zhǔn)往高壓電力線路上投任何物品。
5.7嚴(yán)禁在高壓電力線路防護(hù)區(qū)內(nèi)修建房屋和堆積柴草及易燃、易爆物品。
5.8 嚴(yán)禁在高壓電力線路附近放炮、挖溝和取土等作業(yè),如確實(shí)需要在高壓線附近進(jìn)行以上作業(yè),必須事先取得供電部門(mén)同意,并采取有效防范措施后方可進(jìn)行。
5.9任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)以任何借口拆卸、動(dòng)用高壓電力線路的螺絲、塔材和拉線等器材。
5.10 未經(jīng)線路運(yùn)行單位允許,禁止在桿塔上架各種線路,否則運(yùn)行單位檢查發(fā)現(xiàn)時(shí),可以隨時(shí)斷線拆除,并追查責(zé)任。
5.11 電纜溝上禁止堆放各種笨重物件,并不得種樹(shù),如廠容需要在溝上實(shí)行綠化時(shí),遇有電纜檢修,電纜維護(hù)部門(mén)通知綠化部門(mén)給予清除,否則因施工需要損壞綠化不負(fù)賠償責(zé)任。
5.12 禁止電纜溝當(dāng)排水溝使用,特別是工業(yè)廢水帶有酸性液體嚴(yán)禁排入,電纜溝最低處應(yīng)設(shè)有泄水井。
5.13 嚴(yán)禁笨重機(jī)械如載重車(chē)、推土機(jī)、大吊車(chē)、電鏟等從電纜溝上方通過(guò),如確需時(shí),應(yīng)采取安全防護(hù)措施,并事先通知供電運(yùn)行單位,如壓壞溝蓋、溝幫,應(yīng)立即負(fù)責(zé)修理和賠償。
5.14 新敷設(shè)電纜若需利用現(xiàn)電纜溝時(shí),必須經(jīng)電纜溝運(yùn)行單位同意后方準(zhǔn)敷設(shè)。施工完畢后,施工單位負(fù)責(zé)清理溝內(nèi)雜物,蓋好溝蓋,抹好溝縫。
5.15 施工單位遇有線路及電纜溝影響施工時(shí),應(yīng)與線路運(yùn)行單位聯(lián)系協(xié)商解決,如發(fā)生主要線路、電纜拆遷,應(yīng)將方案報(bào)設(shè)備部審批后執(zhí)行。
5.16 新架線路時(shí),高一級(jí)電壓不允許走低一級(jí)電壓的電桿,必要時(shí)應(yīng)提出方案報(bào)設(shè)備部審批。
5.17以上規(guī)定各廠、單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,如有違反者,將根據(jù)情節(jié)輕重及造成損失的大小,按章賠償全部修理費(fèi)用及罰款,罰款由線路運(yùn)行單位開(kāi)出清單向違章單位轉(zhuǎn)帳,不準(zhǔn)拒付。
5.18外單位在本廠作業(yè)時(shí),發(fā)生損壞情況,線路運(yùn)行單位開(kāi)單向委托外工作業(yè)單位轉(zhuǎn)帳罰款,由委托外工單位負(fù)責(zé)結(jié)算。