第1篇 某學(xué)校食堂食品安全規(guī)范化管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 :為進一步加強學(xué)校食品安全管理,防止師生食物中毒或者其他食源性疾患事故的發(fā)生,保障師生員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食品安全法實施條例》《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可證管理辦法》及《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,制定全市學(xué)校食堂食品安全規(guī)范化管理規(guī)定。
第二條 :本辦法適用于蒲城縣普通中小學(xué)、民辦學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、各類托幼機構(gòu)。
第三條 :學(xué)校食堂食品安全的管理必須堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、預(yù)防為主”的工作方針,實行食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門管理督查、學(xué)校具體實施的工作原則。通過推行規(guī)范化管理,不斷深化學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理工作內(nèi)涵,全面提高學(xué)校食堂食品安全水平,從而達到有效預(yù)防學(xué)校集體食物中毒事故發(fā)生的目的。
第四條:學(xué)校應(yīng)建立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長是學(xué)校食品安全工作的第一責(zé)任人,并設(shè)專職或者兼職的食品安全管理人員,加強對學(xué)校食品安全的管理。要建立健全食堂及學(xué)生集體用餐食品安全管理制度、食堂財務(wù)管理制度、應(yīng)急處理機制和報告制度、激勵機制和責(zé)任追究制度。
第二章 食堂設(shè)施與環(huán)境
第五條:學(xué)校新建、擴建、改建食堂要按照有關(guān)法律、法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。
第六條:學(xué)校應(yīng)根據(jù)就餐人數(shù)合理規(guī)劃設(shè)置食堂數(shù)量,就餐人數(shù)超過2000人的學(xué)校應(yīng)分設(shè)若干個食堂。原則上每250至300名就餐學(xué)生設(shè)一個食堂,每個食堂的使用面積(不含職工餐室和學(xué)生用餐場所)不得小于60平方米,獨立設(shè)置的教職工專用食堂使用面積不得小于40平方米。有條件的初中及以上學(xué)?？筛鶕?jù)寬敞、實用的原則適當(dāng)擴大面積。
第七條:學(xué)校食堂要持有效的餐飲服務(wù)許可證,并懸掛在食堂的醒目位置,亮證經(jīng)營,原衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用。在餐廳醒目位置應(yīng)設(shè)置食堂從業(yè)人員監(jiān)督臺、健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明公示欄、食品衛(wèi)生警示標(biāo)語。
第八條:建立健全食品安全管理、從業(yè)人員準(zhǔn)入及崗位責(zé)任制度,并統(tǒng)一設(shè)計、制作,張貼在相對應(yīng)的各功能用房內(nèi)。設(shè)置食品安全知識宣傳欄,每月更新一次宣傳內(nèi)容,宣傳資料齊全,存檔、記錄齊全。
第九條:建立學(xué)校食堂食品安全管理組織,定期開展食品安全自查,有相應(yīng)的自查自糾整改措施,記錄齊全。每半年組織開展一次食堂從業(yè)人員食品安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),每學(xué)期進行一次測試,學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)記錄、試卷和考核積分表齊全。
第十條:學(xué)校食堂的設(shè)施設(shè)備布局要合理,名稱要統(tǒng)一,應(yīng)按照餐飲服務(wù)許可審查時功能用房的定位進行食品加工操作,不得隨意變更,不交叉使用。食品處理區(qū)全部功能間都在室內(nèi),要有獨立或相對獨立的粗加工間(區(qū))、切配間(區(qū))、烹調(diào)間(區(qū))(含蒸煮間)、洗消間(區(qū))(或洗滌間、消毒間)、備餐間(區(qū))、更衣間。粗加工間、切配間、烹調(diào)間應(yīng)配有密閉干濕垃圾桶,規(guī)模較大的食堂應(yīng)分設(shè)男、女更衣間,內(nèi)設(shè)更衣設(shè)施,從業(yè)人員洗手設(shè)施。
第十一條:每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的食品原料粗加工間(區(qū)),占食品處理區(qū)(全部后堂)面積的20%以上,有基本的防塵防蠅設(shè)施,并配備貨架或放置食物的貨櫥,與餐廳切配間、烹調(diào)間等分開。加工場所的地面、墻裙應(yīng)該采用不透水材料筑成,地面及排水溝有一定坡度,下水道通暢,便于沖洗排水。食品粗加工應(yīng)有足夠供水,所供水質(zhì)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。粗加工場所應(yīng)有三個以上水池,做到葷素食品分池清洗。洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開,加工經(jīng)營場所面積超過500㎡要有獨立的清潔工具存放場所。
第十二條:每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的切配間(區(qū)),地面要用不透水材料鋪砌,并有一定坡度,便于沖洗清掃。墻裙應(yīng)貼有白瓷磚,并無污跡和食物殘渣,墻壁、天花板的油漆無脫落、無霉斑,下水道通暢,有食品冰箱和帶蓋的廢棄物箱(桶),加工下來的廢棄物及時倒入箱內(nèi),并當(dāng)日清除。切配結(jié)束,應(yīng)及時做好清洗、消毒等清潔工作,以保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
第十三條:每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的食品烹調(diào)間(區(qū))并與切配間(區(qū))累計占食品處理區(qū)的面積≥50%,并按照原料進入、加工、成品供應(yīng)流程合理布局。內(nèi)墻壁應(yīng)有瓷磚或采用其他淺色、無毒、防水、防潮、可清洗的材料制成,高度至頂棚;地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的地板磚鋪設(shè),具有一定坡度,易于排水;頂棚應(yīng)用無毒、無異味、防霉的材料制作;灶臺采用不銹鋼臺面,灶面、灶臺墻壁及灶前地面要經(jīng)常洗刷,做到無油污、無積灰、無食物殘渣、排氣罩不滴油,工作結(jié)束做好地面、灶臺、操作臺和用具的清洗、洗刷,保持加工場所清潔。
第十四條:職工用餐場所應(yīng)設(shè)置相對獨立的餐室;學(xué)生用餐場所應(yīng)根據(jù)用餐學(xué)生數(shù),獨立設(shè)置能容納全部就餐學(xué)生的餐廳,人均使用面積不得小于0.6平方米;師生用餐場所應(yīng)配備相應(yīng)的飯桌、飯具保潔櫥和供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。
第十五條:食堂應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,與有毒、有害場所保持規(guī)定距離;采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。
第三章 食品采購與貯存
第十六條:學(xué)校應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)食品的采購索證和驗收索證。索取的證件主要包括供貨商的有效食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、質(zhì)量報告書、檢驗報告單、動物檢疫合格證、肉品質(zhì)量合格證、水產(chǎn)品質(zhì)量合格證等復(fù)印件。負(fù)責(zé)采購人員應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握食品原料采購的基本知識,了解相關(guān)的食品安全法律、法規(guī)。負(fù)責(zé)采購人員應(yīng)建立學(xué)校食品采購索證登記薄,做到每日登記,采購記錄項目包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)、購進記錄保存期不得少于2年。對肉品及水產(chǎn)品質(zhì)量合格證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測市場準(zhǔn)入合格證進行逐日粘貼。建立食品添加劑使用臺帳,添加劑專用櫥柜存放,標(biāo)示要明顯。米、面、油、肉等大宗食品原料應(yīng)到相對固定的食品采購場所定點采購,以保證其質(zhì)量。采購后要臺帳齊全,逐日登記。禁止采購以下食品:
1、無品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及中文標(biāo)識的定型包裝食品和食品添加劑。
2、未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫檢驗或者檢疫檢驗不合格的肉類及其制品。
3、超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。
4、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品。
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。
6、用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料制作加工食品。
7、棉籽食用油和轉(zhuǎn)基因大豆食用油及含有棉籽食用油和轉(zhuǎn)基因大豆食用油的調(diào)和油。
8、其他不符合《食品安全法》第二十八條規(guī)定和其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
第十七條:食品及其原料的貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地15cm以上存放,使用時遵循先進先出的原則,及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。食品庫房應(yīng)保持清潔無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等,應(yīng)有自然通風(fēng)或機械通風(fēng)設(shè)施,門口有金屬擋板。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品(如滅鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活物品。食品冷藏、冷凍貯藏應(yīng)做到原料、半成品、成品分開存放并有明顯標(biāo)志,不得將食品堆積、擠壓存放,冷藏、冷凍柜(庫)有明顯區(qū)分標(biāo)志。用于貯藏食品的冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)定期除霜。
第十八條:學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生集體用餐的訂購人員在訂餐時,應(yīng)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營者取得有效食品生產(chǎn)許可證或餐飲服務(wù)許可證上注有“送餐”或“學(xué)生營養(yǎng)餐”的許可項目。不得向未經(jīng)許可的生產(chǎn)經(jīng)營者訂餐;不得訂購隔餐的剩余食品及冷葷涼菜食品。要按照訂餐要求對供餐單位提供的食品進行驗收,嚴(yán)把供餐質(zhì)量關(guān)。
第四章 食品加工的要求
第十九條:食堂從業(yè)人員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品,發(fā)現(xiàn)有腐爛變質(zhì)或其他感官性狀異常的食品及其原料,不得加工或使用。
第二十條:挑揀好的蔬菜在切配前應(yīng)先沖洗,浸泡10分鐘以上,再經(jīng)充分沖洗。肉類、水產(chǎn)品類與蔬菜類食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行。
第二十一條:食品原料切配加工必須在專用操作臺上進行。切配加工后的食品原料應(yīng)當(dāng)保持潔凈,放在清潔的容器內(nèi),并置放于貨架上避免污染。葷、素食品原料的盛放容器和加工用具應(yīng)嚴(yán)格進行區(qū)分,并有明顯標(biāo)志,使用后應(yīng)洗凈,定位存放。當(dāng)天切配的食品原料應(yīng)當(dāng)天烹調(diào)加工。
第二十二條:烹調(diào)加工食品必須做到燒熟煮透,中心溫度不得低于70℃,加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放,防止交叉污染。食品在烹任后至出售前一般不超過2個小時,若超過2個小時存放的,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。剩余食品必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下,冷凍食品在常溫條件下解凍后加熱加工,方可繼續(xù)出售。
第二十三條:面點加工間應(yīng)配備半成品操作臺、烘烤爐(箱)和專用涼凍柜或成品柜。從事面點制作的人員應(yīng)認(rèn)真檢查所使用的面粉和餡心的質(zhì)量,不得使用手感和感觀性狀異常的面粉和餡心。用于制作裱花蛋糕和其他直接入口點心的操作間以及制作冷葷涼菜的熟食間,應(yīng)當(dāng)設(shè)置空氣消毒裝置和符合要求的更衣室及洗手、消毒水池,并應(yīng)配備空調(diào)和冷藏設(shè)施。學(xué)校要限制食堂制作涼菜。中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機構(gòu)的食堂不得制售冷葷涼菜。
第二十四條:備餐間應(yīng)配備專用的留樣冷藏冰箱、空氣消毒裝置和洗手設(shè)施,并且標(biāo)志明顯。每餐的所有食品應(yīng)取不少于250克盛放在密閉專用容器內(nèi)留置于專用冷藏設(shè)備中保存48小時以上,以備查驗。
第二十五條:飲用水必須符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)gb5749-2006,水池、柜、桶應(yīng)密封上鎖,定期消毒,并由專人管理。
第二十六條:接觸或盛裝食品原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其它工具、容器必須標(biāo)志明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
第五章 餐飲具清洗消毒要求
第二十七條:餐飲具使用前必須洗凈、消毒,未經(jīng)消毒的餐具不得使用。用熱力消毒后的餐具必須貯存在餐具專用密閉保潔柜內(nèi)備用。已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開存放,并在餐具貯存柜上有明顯標(biāo)記。餐具保潔柜應(yīng)定期清洗、消毒,保持潔凈。洗滌、消毒餐具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌劑、消毒劑的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,對人體安全、無害。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場所或櫥柜,并有明顯的標(biāo)記。購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具、應(yīng)當(dāng)查驗其經(jīng)營資質(zhì),索取消毒合格憑證。
第二十八條:每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的洗刷、消毒間或區(qū),有用耐磨損、易清洗的無毒材料建成的餐飲具專用洗刷、消毒池(或不銹鋼材料制造的清洗設(shè)施),水池不少于4個并不得與清洗蔬菜、肉類等其它水池(或設(shè)施)混用。餐具嚴(yán)格執(zhí)行一洗、二清、三消毒、四保潔制度。熱力消毒按除渣、洗滌、清洗、消毒的程序進行,蒸汽保持100℃10分鐘以上,煮沸消毒時餐具、工用具必須全部浸沒在沸水中煮沸10分鐘以上。采用紅外線消毒的,溫度應(yīng)控制在120℃,作用15-30分鐘以上。采用自動洗碗機消毒的,水溫控制在85℃,沖洗消毒時間在40秒以上。餐飲具在消毒柜中最好豎著放,有一定間隙,一般在總?cè)萜鞯?/3-3/4為宜。消毒后的餐用具應(yīng)貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,保潔柜有明顯標(biāo)記。紫外線消毒燈離墻、離地,懸掛高度在2.0-2.5m之間,紫外線消毒燈上加裝有金屬檔板。
第六章 從業(yè)人員的管理
第二十九條:學(xué)校招聘食堂從業(yè)人員時,要對其品行及心理健康狀況進行了解,對有明顯的品行問題或心理健康問題者不得錄用。
第三十條:學(xué)校應(yīng)設(shè)專職或兼職食品安全管理員,每年須參加監(jiān)管部門組織的食品安全知識培訓(xùn),并考核合格。學(xué)校應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案,食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查,新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須進行健康檢查,取得健康證明后方可進行工作。食堂從業(yè)人員必須每半年進行一次食品安全知識培訓(xùn),新參加工作人員必須上崗前進行培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證明。
第三十一條:凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原攜帶者),活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的,不得從事食堂服務(wù)工作。
第三十二條:食堂從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、手部外傷或感染化膿等有礙于食品安全的病癥時,應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明病因、排除有礙食品安全的病癥或治愈后,方可重新上崗。
第三十三條:食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。必須做到:工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi),(備餐間售菜人員還需戴口罩)不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品; 個人衣物及私人物品不得帶入食堂食品處理區(qū);不得在食品處理區(qū)和銷售場所內(nèi)吸煙。
第三十四條:從業(yè)人員工作服(包括衣、帽、口罩)宜用白色(或淺色)布料制作,也可按其工作的場所從顏色或式樣上進行區(qū)分,如粗加工、烹調(diào)、倉庫、清潔等。工作服應(yīng)有清洗保潔制度,定期進行更換,保持清潔。接觸直接入口食品人員的工作服應(yīng)每天更換。從業(yè)人員上廁所前應(yīng)在食堂內(nèi)脫去工作服。待清洗的工作服應(yīng)放在遠離食堂食品加工區(qū)的地方。每名從業(yè)人員應(yīng)有兩套或以上工作服。
第七章 學(xué)校食堂食品安全事故報告
第三十五條:學(xué)校應(yīng)建立食品安全事故處置方案,定期檢查措施落實情況,學(xué)校食堂發(fā)生食品安全事故應(yīng)迅速上報,并按《食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的要求在規(guī)定的時限內(nèi)上報有關(guān)部門。學(xué)校負(fù)責(zé)人和疫情負(fù)責(zé)人為事故報告責(zé)任人,其他人員也有義務(wù)進行報告。
第三十六條:在事故發(fā)生24小時內(nèi),發(fā)生死亡或同時發(fā)生3名以上受害人時,事故報告責(zé)任人要立即用電話報告上級教育行政部門和當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門,如遇重大事故或可疑刑事案件必須同時報告公安部門。
第三十七條:學(xué)校對事故應(yīng)妥善處理,包括搶救受害者脫離現(xiàn)場,迅速送病人到醫(yī)療機構(gòu),協(xié)助監(jiān)管部門防止事故的續(xù)發(fā),確保不擴大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境,以及在不影響上述措施的前提下保護好現(xiàn)場。
第八章 學(xué)校食堂檔案資料和法律法規(guī)
第三十八條:學(xué)校要按規(guī)范化要求建立食品安全管理檔案,及時收集以下資料,每學(xué)年匯總整理并裝訂成冊。
1.學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件、名單及上級文函
2.學(xué)校食品安全工作組織
3.崗位責(zé)任制度
4.各類人員工作職責(zé)
5.學(xué)校基本情況
6.學(xué)校食堂人員組成及分工情況
7.學(xué)校食堂、教工食堂、校園商店、小吃店承包合同、從業(yè)人員勞動合同、社會保險資料和餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證復(fù)印件
8.食品安全知識培訓(xùn)教材、資料(培訓(xùn)每月不得少于1次),人員學(xué)習(xí)記錄
9.食品安全知識考核資料(每學(xué)期不得少于2次)
10.從業(yè)人員個人衛(wèi)生考核積分表
11.學(xué)校相關(guān)食品安全方面的文件、通知、通報、小報及衛(wèi)生宣傳、班級衛(wèi)生角、板報、畫廊等資料,學(xué)校自查情況記錄及年度工作計劃、總結(jié)
12.學(xué)校食堂工藝流程圖
13.每餐學(xué)生餐具消毒記錄表、食品留樣記錄
14.食堂食品原料、調(diào)味品進貨登記表
15.大宗食品供貨單位食品流通許可證或衛(wèi)生許可證復(fù)印件
16.米、面、油、肉等食品采購索證登記表(有效食品流通許可證、質(zhì)量報告書、動物檢疫合格證、肉品質(zhì)量合格證)
17.衛(wèi)生監(jiān)督意見書
18.餐具檢測質(zhì)量報告書
19.學(xué)校食堂食品安全量化分級管理評分表
第三十九條:相關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生要求
1、《中華人民共和國食品安全法》(2009-2-28全國人大)
2、《食品安全法實施條例》(2009-7-8國務(wù)院)
3、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》(1990-6-4國教委、衛(wèi)生部)
4、《食物中毒事故處理辦法》(1999-12-24衛(wèi)生部)
5、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(2010-2-8衛(wèi)生部)
6、《學(xué)生集體用餐食品衛(wèi)生監(jiān)督辦法》(1996-8-27衛(wèi)生部)
7、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(2002-9-20教育部、衛(wèi)生部)
8、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》(2005-11-2衛(wèi)生部、教育部)
9、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》(2005-8-2年衛(wèi)生部)
10、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(2003-5-7國務(wù)院)
第四十條:《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容:第八條學(xué)校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任:
1.未建立學(xué)校食品安全校長負(fù)責(zé)制的,或未設(shè)立專職或兼職食品安全管理人員的。
2.實行食堂承包(托管)經(jīng)營的學(xué)校未建立準(zhǔn)入制度或準(zhǔn)入制度未落實的。
3.未建立學(xué)校食品安全管理制度或管理制度不落實的。
4.學(xué)校食堂未取得餐飲服務(wù)許可證或衛(wèi)生許可證的。
5.學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品安全病癥未調(diào)離食品工作崗位的,以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進行食品安全知識培訓(xùn)的。
6.違反《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購學(xué)生集體用餐的。
7.對監(jiān)管部門或教育行政部門提出的整改意見,未按要求的時限進行整改的。
8.瞞報、遲報食物中毒事故,或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴大的。
9.未配合監(jiān)管部門進行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場的。
第四十一條:《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容:第九條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究學(xué)校行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按以下原則,分別追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接管理責(zé)任人的行政責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故,中毒人數(shù)少于29人的,追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故,中毒人數(shù)在30人及以上的,追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任,但直接管理責(zé)任人在事故發(fā)生前已將學(xué)校未履行食品安全職責(zé)情況書面報告學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo),而學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)未采取措施的,由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故,追究直接管理責(zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故,追究直接管理責(zé)任人、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第四十二條:《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任 追究暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容:第十條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
1.對不符合學(xué)校食堂或?qū)W校集體用餐單位餐飲服務(wù)許可證發(fā)放條件的單位,發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的。
2.檢查發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂未達到餐飲服務(wù)許可證發(fā)放條件要求,而未向所在地教育行政部門通報的。
3.未按規(guī)定對學(xué)校食堂或?qū)W生集體用餐供餐單位進行監(jiān)督檢查或檢查次數(shù)未達到要求的。
4.未按教育行政部門或?qū)W校的請求,協(xié)助教育行政主管部門或?qū)W校對主管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全管理人員和從業(yè)人員進行食品安全相關(guān)知識培訓(xùn)的。
5.監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為未提出整改意見的;或者提出整改意見后未在要求時限內(nèi)再次檢查進行督促落實的。
6.接到學(xué)校食物中毒報告后,未及時趕往現(xiàn)場調(diào)查處理,或者未及時采取有效控制措施導(dǎo)致食物中毒事故事態(tài)擴大的。
7.未按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食物中毒事故處理辦法》的規(guī)定時間進行食物中毒報告的。
第四十三條:《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容:第十一條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)?shù)亟逃姓块T的有關(guān)人員的行政責(zé)任:
1.未將學(xué)校食品安全管理作為對學(xué)校督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容和重要考核指標(biāo)或未按規(guī)定進行督導(dǎo)、檢查的。
2.督導(dǎo)檢查中,對發(fā)現(xiàn)的問題未提出整改意見,或?qū)φ囊庖娢炊酱俾鋵嵉摹?/p>
3.未督促學(xué)校制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計劃或未定期組織培訓(xùn)的。
4.接到監(jiān)管部門的相關(guān)通報,未督促學(xué)校落實監(jiān)管部門提出的整改意見的。
5.接到學(xué)校食物中毒報告后,未及時趕往現(xiàn)場協(xié)助監(jiān)管部門和其他部門調(diào)查處理,或者未督促學(xué)校采取有效措施控制食物中毒事故事態(tài)擴大的。
6.未按規(guī)定向上級教育行政部門報告的,或存在瞞報、遲報行為的。
第九章 關(guān)于中小學(xué)校內(nèi)開設(shè)商店(小賣部)的要求
第四十四條:各中小學(xué)、托幼機構(gòu)、職業(yè)學(xué)校(除寄宿制學(xué)校外),一律在校內(nèi)不能開辦商店(或小賣部)。
第四十五條:寄宿制學(xué)校開辦商店(或小賣部)必須取得工商行政管理部門批準(zhǔn)的《食品流通許可證》,商店及小賣部的從業(yè)人員必須持有個人《健康證》方可開辦。
第四十六條:三證齊全的商店經(jīng)營范圍確定為有定型包裝的食品,不得超范圍經(jīng)營,更不能出售煙、酒等。
第四十七條:商店及小賣部不得經(jīng)營無食品生產(chǎn)許可證和無qs標(biāo)志的食品及偽劣食品,價格要合理,并隨時接受工商、物價等執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。
第四十八條:各類中小學(xué)要加強對商店及小賣部的管理,不能由私人承包經(jīng)營,不能搞任何形式的引導(dǎo)消費和促銷活動,校墻外商店和小賣部不能開前后門,形成進出校園通道。經(jīng)營活動不得干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序。
第十章 附 則
第四十九條: 本規(guī)定下列用語含義是:
學(xué)生集體用餐:以供學(xué)生用餐為目的而配置的膳食和食品,包括學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐、學(xué)生課間餐(牛奶、豆奶、飲料、面點等)、學(xué)校舉辦各類活動時為學(xué)生提供的集體飲食等。
食堂:學(xué)校自辦食堂、承包食堂和學(xué)校后勤社會化專門為學(xué)生提供就餐服務(wù)的實體。
食堂從業(yè)人員:食堂采購員、食堂炊事員、食堂分餐員、倉庫保管員等。
第五十條:本規(guī)定自2023年2月10日起施行,對未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)管理學(xué)校食堂的學(xué)校,蒲城縣教育局將責(zé)成學(xué)校停辦食堂,對不具備開辦條件的學(xué)校食堂將聯(lián)合食品安全監(jiān)管部門予以取締。
第2篇 學(xué)校食堂食品安全規(guī)范化管理規(guī)定
第一章????? 總??????? 則
第一條 ：為進一步加強學(xué)校食品安全管理，防止師生食物中毒或者其他食源性疾患事故的發(fā)生，保障師生員工身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食品安全法實施條例》《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可證管理辦法》及《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，制定全市學(xué)校食堂食品安全規(guī)范化管理規(guī)定。
第二條 ：本辦法適用于蒲城縣普通中小學(xué)、民辦學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、各類托幼機構(gòu)。
第三條 ：學(xué)校食堂食品安全的管理必須堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、預(yù)防為主”的工作方針，實行食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門管理督查、學(xué)校具體實施的工作原則。通過推行規(guī)范化管理，不斷深化學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理工作內(nèi)涵，全面提高學(xué)校食堂食品安全水平，從而達到有效預(yù)防學(xué)校集體食物中毒事故發(fā)生的目的。
第四條：學(xué)校應(yīng)建立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長是學(xué)校食品安全工作的第一責(zé)任人，并設(shè)專職或者兼職的食品安全管理人員，加強對學(xué)校食品安全的管理。要建立健全食堂及學(xué)生集體用餐食品安全管理制度、食堂財務(wù)管理制度、應(yīng)急處理機制和報告制度、激勵機制和責(zé)任追究制度。
第二章??? 食堂設(shè)施與環(huán)境
第五條：學(xué)校新建、擴建、改建食堂要按照有關(guān)法律、法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。
第六條：學(xué)校應(yīng)根據(jù)就餐人數(shù)合理規(guī)劃設(shè)置食堂數(shù)量，就餐人數(shù)超過2000人的學(xué)校應(yīng)分設(shè)若干個食堂。原則上每250至300名就餐學(xué)生設(shè)一個食堂，每個食堂的使用面積（不含職工餐室和學(xué)生用餐場所）不得小于60平方米，獨立設(shè)置的教職工專用食堂使用面積不得小于40平方米。有條件的初中及以上學(xué)?？筛鶕?jù)寬敞、實用的原則適當(dāng)擴大面積。
第七條：學(xué)校食堂要持有效的餐飲服務(wù)許可證，并懸掛在食堂的醒目位置，亮證經(jīng)營，原衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用。在餐廳醒目位置應(yīng)設(shè)置食堂從業(yè)人員監(jiān)督臺、健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明公示欄、食品衛(wèi)生警示標(biāo)語。
第八條：建立健全食品安全管理、從業(yè)人員準(zhǔn)入及崗位責(zé)任制度，并統(tǒng)一設(shè)計、制作，張貼在相對應(yīng)的各功能用房內(nèi)。設(shè)置食品安全知識宣傳欄，每月更新一次宣傳內(nèi)容，宣傳資料齊全，存檔、記錄齊全。
第九條：建立學(xué)校食堂食品安全管理組織，定期開展食品安全自查，有相應(yīng)的自查自糾整改措施，記錄齊全。每半年組織開展一次食堂從業(yè)人員食品安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每學(xué)期進行一次測試，學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)記錄、試卷和考核積分表齊全。
第十條：學(xué)校食堂的設(shè)施設(shè)備布局要合理，名稱要統(tǒng)一，應(yīng)按照餐飲服務(wù)許可審查時功能用房的定位進行食品加工操作，不得隨意變更，不交叉使用。食品處理區(qū)全部功能間都在室內(nèi)，要有獨立或相對獨立的粗加工間（區(qū)）、切配間（區(qū)）、烹調(diào)間（區(qū)）（含蒸煮間）、洗消間（區(qū)）（或洗滌間、消毒間）、備餐間（區(qū)）、更衣間。粗加工間、切配間、烹調(diào)間應(yīng)配有密閉干濕垃圾桶，規(guī)模較大的食堂應(yīng)分設(shè)男、女更衣間，內(nèi)設(shè)更衣設(shè)施，從業(yè)人員洗手設(shè)施。
第十一條：每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的食品原料粗加工間（區(qū)），占食品處理區(qū)（全部后堂）面積的20%以上，有基本的防塵防蠅設(shè)施，并配備貨架或放置食物的貨櫥，與餐廳切配間、烹調(diào)間等分開。加工場所的地面、墻裙應(yīng)該采用不透水材料筑成，地面及排水溝有一定坡度，下水道通暢，便于沖洗排水。食品粗加工應(yīng)有足夠供水，所供水質(zhì)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。粗加工場所應(yīng)有三個以上水池，做到葷素食品分池清洗。洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開，加工經(jīng)營場所面積超過500㎡要有獨立的清潔工具存放場所。
第十二條：每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的切配間（區(qū)），地面要用不透水材料鋪砌，并有一定坡度，便于沖洗清掃。墻裙應(yīng)貼有白瓷磚，并無污跡和食物殘渣，墻壁、天花板的油漆無脫落、無霉斑，下水道通暢，有食品冰箱和帶蓋的廢棄物箱（桶），加工下來的廢棄物及時倒入箱內(nèi)，并當(dāng)日清除。切配結(jié)束，應(yīng)及時做好清洗、消毒等清潔工作，以保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
第十三條：每個食堂應(yīng)設(shè)立獨立或相對獨立的食品烹調(diào)間（區(qū)）并與切配間（區(qū)）累計占食品處理區(qū)的面積≥50%，并按照原料進入、加工、成品供應(yīng)流程合理布局。內(nèi)墻壁應(yīng)有瓷磚或采用其他淺色、無毒、防水、防潮、可清洗的材料制成，高度至頂棚;地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的地板磚鋪設(shè)，具有一定坡度，易于排水；頂棚應(yīng)用無毒、無異味、防霉的材料制作；灶臺采用不銹鋼臺面，灶面、灶臺墻壁及灶前地面要經(jīng)常洗刷，做到無油污、無積灰、無食物殘渣、排氣罩不滴油，工作結(jié)束做好地面、灶臺、操作臺和用具的清洗、洗刷，保持加工場所清潔。
第十四條：職工用餐場所應(yīng)設(shè)置相對獨立的餐室；學(xué)生用餐場所應(yīng)根據(jù)用餐學(xué)生數(shù)，獨立設(shè)置能容納全部就餐學(xué)生的餐廳，人均使用面積不得小于0.6平方米；師生用餐場所應(yīng)配備相應(yīng)的飯桌、飯具保潔櫥和供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。
第十五條：食堂應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，與有毒、有害場所保持規(guī)定距離；采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。
第三章? 食品采購與貯存
第十六條：學(xué)校應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)食品的采購索證和驗收索證。索取的證件主要包括供貨商的有效食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、質(zhì)量報告書、檢驗報告單、動物檢疫合格證、肉品質(zhì)量合格證、水產(chǎn)品質(zhì)量合格證等復(fù)印件。負(fù)責(zé)采購人員應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握食品原料采購的基本知識，了解相關(guān)的食品安全法律、法規(guī)。負(fù)責(zé)采購人員應(yīng)建立學(xué)校食品采購索證登記薄，做到每日登記，采購記錄項目包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)、購進記錄保存期不得少于2年。對肉品及水產(chǎn)品質(zhì)量合格證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測市場準(zhǔn)入合格證進行逐日粘貼。建立食品添加劑使用臺帳，添加劑專用櫥柜存放，標(biāo)示要明顯。米、面、油、肉等大宗食品原料應(yīng)到相對固定的食品采購場所定點采購，以保證其質(zhì)量。采購后要臺帳齊全，逐日登記。禁止采購以下食品:
1、無品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及中文標(biāo)識的定型包裝食品和食品添加劑。
2、未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫檢驗或者檢疫檢驗不合格的肉類及其制品。
3、超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。
4、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品。
5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。
6、用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料制作加工食品。
7、棉籽食用油和轉(zhuǎn)基因大豆食用油及含有棉籽食用油和轉(zhuǎn)基因大豆食用油的調(diào)和油。
8、其他不符合《食品安全法》第二十八條規(guī)定和其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
第十七條：食品及其原料的貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地15cm以上存放，使用時遵循先進先出的原則，及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。食品庫房應(yīng)保持清潔無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，應(yīng)有自然通風(fēng)或機械通風(fēng)設(shè)施，門口有金屬擋板。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品（如滅鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等）及個人生活物品。食品冷藏、冷凍貯藏應(yīng)做到原料、半成品、成品分開存放并有明顯標(biāo)志，不得將食品堆積、擠壓存放，冷藏、冷凍柜（庫）有明顯區(qū)分標(biāo)志。用于貯藏食品的冷藏、冷凍柜（庫）應(yīng)定期除霜。
第十八條：學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生集體用餐的訂購人員在訂餐時，應(yīng)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營者取得有效食品生產(chǎn)許可證或餐飲服務(wù)許可證上注有“送餐”或“學(xué)生營養(yǎng)餐”的許可項目。不得向未經(jīng)許可的生產(chǎn)經(jīng)營者訂餐;不得訂購隔餐的剩余食品及冷葷涼菜食品。要按照訂餐要求對供餐單位提供的食品進行驗收，嚴(yán)把供餐質(zhì)量關(guān)。
第四章?? 食品加工的要求
第十九條：食堂從業(yè)人員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品，發(fā)現(xiàn)有腐爛變質(zhì)或其他感官性狀異常的食品及其原料，不得加工或使用。
第二十條：挑揀好的蔬菜在切配前應(yīng)先沖洗，浸泡10分鐘以上，再經(jīng)充分沖洗。肉類、水產(chǎn)品類與蔬菜類食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行。
第二十一條：食品原料切配加工必須在專用操作臺上進行。切配加工后的食品原料應(yīng)當(dāng)保持潔凈，放在清潔的容器內(nèi)，并置放于貨架上避免污染。葷、素食品原料的盛放容器和加工用具應(yīng)嚴(yán)格進行區(qū)分，并有明顯標(biāo)志，使用后應(yīng)洗凈，定位存放。當(dāng)天切配的食品原料應(yīng)當(dāng)天烹調(diào)加工。
第二十二條：烹調(diào)加工食品必須做到燒熟煮透，中心溫度不得低于70℃，加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放，半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放，防止交叉污染。食品在烹任后至出售前一般不超過2個小時，若超過2個小時存放的，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，冷凍食品在常溫條件下解凍后加熱加工，方可繼續(xù)出售。
第二十三條：面點加工間應(yīng)配備半成品操作臺、烘烤爐（箱）和專用涼凍柜或成品柜。從事面點制作的人員應(yīng)認(rèn)真檢查所使用的面粉和餡心的質(zhì)量，不得使用手感和感觀性狀異常的面粉和餡心。用于制作裱花蛋糕和其他直接入口點心的操作間以及制作冷葷涼菜的熟食間，應(yīng)當(dāng)設(shè)置空氣消毒裝置和符合要求的更衣室及洗手、消毒水池，并應(yīng)配備空調(diào)和冷藏設(shè)施。學(xué)校要限制食堂制作涼菜。中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機構(gòu)的食堂不得制售冷葷涼菜。
第二十四條：備餐間應(yīng)配備專用的留樣冷藏冰箱、空氣消毒裝置和洗手設(shè)施，并且標(biāo)志明顯。每餐的所有食品應(yīng)取不少于250克盛放在密閉專用容器內(nèi)留置于專用冷藏設(shè)備中保存48小時以上，以備查驗。
第二十五條：飲用水必須符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)gb5749-2006，水池、柜、桶應(yīng)密封上鎖，定期消毒，并由專人管理。
