第1篇 規(guī)范化管理實施辦法范文
規(guī)范化管理實施辦法
第一條規(guī)范化管理概念
我們所稱的規(guī)范化管理,是指根據(jù)本公司的章程的業(yè)務(wù)發(fā)展需要,合理地制定公司的組織規(guī)程和基本制度以及各類管理事務(wù)的作業(yè)流程(包括各類報表、圖表、公司的ci規(guī)范等等),以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系,通過對該體系的實施和不斷完善,達(dá)成公司管理動作的井然有序、協(xié)調(diào)高效之目的。
第二條規(guī)范化管理意義
(一)逐步將公司的管理工作納入'法制'管理的軌道,減少工作中的'盲目性'、'隨意性';
(二)明確界定各管理層上下之間、橫向之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,減少摩擦,提高工作效率;
(三)系統(tǒng)地開發(fā)和建立公司的'管理軟件',使公司管理水平的提高和管理經(jīng)驗的積累有一個基本生長點;
(四)為全面實施電腦化管理奠定基礎(chǔ)。
第三條規(guī)范化管理內(nèi)容
(一)制定各類規(guī)范管理文件,包括:
1.基本制度;
2.作業(yè)程序;
3.圖表報表;
4.ci規(guī)范。
(二)對上述規(guī)范管理文件付諸實施并定期修改完善。
基本制度--是指在公司章程的規(guī)定范圍內(nèi),對公司的基本組織規(guī)程和各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理制度所作的基本規(guī)定,如各機構(gòu)分工規(guī)定、責(zé)權(quán)劃分、人事管理制度、行政管理制度財務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、信息統(tǒng)計制度等等。
作業(yè)程序--是指在公司各類動態(tài)管理事務(wù)的工作流程所作的基本描述和規(guī)定,例如:公司投資立項程序、報關(guān)程序、新進(jìn)人員試用程序等等。
圖表報表--是指對公司各類圖表、有的格式、內(nèi)容、編號、流向、存檔、審核等進(jìn)行規(guī)范化處理和運作。
ci規(guī)范--是指對公司外在形象的統(tǒng)一設(shè)計和規(guī)定,如信封、便箋、包裝袋、招牌、廣告等等。
第四條規(guī)范化管理組織
(一)由公司主要高層領(lǐng)導(dǎo)組成規(guī)范化管理委員會,其職責(zé)如下:
1.為公司的規(guī)范化管理提出指導(dǎo)性意見,確定基本原則,并確定規(guī)范化管理工作小組的人員的構(gòu)成;
2.定期聽取規(guī)范化工作小組的工作進(jìn)展匯報,提出指導(dǎo)意見;
3.討論通過各類規(guī)范管理文件,并簽發(fā)實施;
4.負(fù)責(zé)解釋和仲裁在執(zhí)行規(guī)范管理文件時出現(xiàn)的糾紛沖突;
5.每年組織一次對規(guī)范管理文件的修訂,通過對規(guī)范管理文件的不斷修改補充,使本公司的各項管理工作日趨完善。
規(guī)范化管理委員會由下述人員構(gòu)成:
a主任:由公司董事長兼任。
委員:由總裁、財務(wù)總監(jiān)、執(zhí)委主任、副總裁構(gòu)成。
b主任:由公司總經(jīng)理兼任。
委員:由副總經(jīng)理、辦公室主任、各部門經(jīng)理兼任。
c主任:由廠長兼任。
委員:由副廠長各部門負(fù)責(zé)人兼任。
(二)規(guī)范化管理委員會下設(shè)工作小組,具體完成規(guī)范管理文件的擬定、修改和監(jiān)督執(zhí)行,該小組以執(zhí)委會人員為主,吸收職能部門經(jīng)理和有關(guān)業(yè)務(wù)骨干參加人員構(gòu)成如下:
組長由執(zhí)委主任兼任。
組員由執(zhí)委各室骨干、各職能部門經(jīng)理和有關(guān)業(yè)務(wù)骨干構(gòu)成。
第五條規(guī)范化管理文件的實施循環(huán)圖(見圖17.4.1)
所有的規(guī)范管理文件討論通過并付諸實施后并非一成不變,它必須根據(jù)實施效果以及公司的業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行pdca的循環(huán)。
第2篇 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法
2023年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法
第一章總則
第一條
為適應(yīng)醫(yī)院人事制度改革、提高臨床住院醫(yī)師素質(zhì)，根據(jù)衛(wèi)生部《臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試行辦法》的規(guī)定和《臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)大綱》的要求，以及南方醫(yī)科大學(xué)《關(guān)于開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的通知》精神，制定本辦法。
第二條
目標(biāo)是:建立與國際接軌的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，建成有規(guī)模的臨床醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，向省內(nèi)各級醫(yī)院培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀的臨床住院醫(yī)師,引入競爭和分流機制，促使住院醫(yī)師由“醫(yī)院人”向“社會人”的身份轉(zhuǎn)變。
第三條
本辦法所稱住院醫(yī)師是指參加我院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)師。
第二章組織機構(gòu)與職責(zé)
第四條
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)專家委員會是本業(yè)務(wù)最高主管機構(gòu)，主任由業(yè)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各二級學(xué)科主任和資深教授擔(dān)任委員。其職責(zé)是討論制定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)相關(guān)政策，審定各二級學(xué)科制訂的住院醫(yī)師培訓(xùn)考核實施細(xì)則，督促檢查各二級學(xué)科住院醫(yī)師培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)考核執(zhí)行情況，審定住院醫(yī)師培訓(xùn)資格。
第五條
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)部是日常管理機構(gòu)，設(shè)在教務(wù)處。其職責(zé)是在專家委員會指導(dǎo)下開展工作，制定醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)相關(guān)政策，負(fù)責(zé)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的日常管理及培訓(xùn)工作，組織住院醫(yī)師的招聘工作，組織對二級學(xué)科住院醫(yī)師培訓(xùn)的質(zhì)量評估，管理住院醫(yī)師培訓(xùn)期間的所有檔案，辦理住院醫(yī)師培訓(xùn)合格證書，負(fù)責(zé)臨床專業(yè)學(xué)位的申報工作，組織和培訓(xùn)住院醫(yī)師師資人員和管理人員，負(fù)責(zé)學(xué)員助學(xué)金的審核發(fā)放。
第六條
二級學(xué)科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)辦公室是培訓(xùn)管理組織機構(gòu)，經(jīng)廣東省認(rèn)定的我院內(nèi)科學(xué)、外科學(xué)、婦產(chǎn)科學(xué)、耳鼻咽喉科學(xué)、麻醉與重癥醫(yī)學(xué)、放射醫(yī)學(xué)、急救醫(yī)學(xué)、康復(fù)理療學(xué)、全科醫(yī)學(xué)等二級學(xué)科由教研室主任牽頭組成住院醫(yī)師培訓(xùn)指導(dǎo)小組，配備一名兼職秘書。
第七條
科室住院醫(yī)師指導(dǎo)小組是具體的執(zhí)行機構(gòu)，由科室主任或副主任擔(dān)任住院醫(yī)師培訓(xùn)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，師資人員應(yīng)為高年資主治醫(yī)師以上人員。
第三章住院醫(yī)師的招聘
第八條
報名條件
一、國家重點高等院校醫(yī)療專業(yè)應(yīng)屆本科畢業(yè)生，獲得醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位。
二、通過大學(xué)英語四級考試，通過六級者優(yōu)先。
三、遵守《南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法》，愿意按相應(yīng)二級學(xué)科培訓(xùn)大綱的要求完成培訓(xùn)任務(wù)。
四、努力學(xué)習(xí)，有鉆研精神，身體健康，能勝任繁忙的住院醫(yī)師培訓(xùn)工作。
第九條
招收程序
一、報名
報名者根據(jù)醫(yī)院網(wǎng)上公布各專業(yè)的招聘數(shù)量，在每年的10月20日至11月20日期間，將《南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院住院醫(yī)師培訓(xùn)申請表》、個人簡歷、本科成績單（加蓋本校教務(wù)部門鮮章）、大學(xué)英語四級或六級考試成績單復(fù)印件、本校副高以上職稱臨床工作人員推薦信并加蓋學(xué)生工作部門鮮章等資料寄往我院住院醫(yī)師培訓(xùn)部，經(jīng)預(yù)審后，參加南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招聘入學(xué)考試。如申請者為碩士以上學(xué)歷需附研究生期間的學(xué)位課成績、臨床輪轉(zhuǎn)情況、論文發(fā)表情況。
二、考試
專業(yè)考試：由醫(yī)院統(tǒng)一組織，分為理論考試和技能考試。
（一）理論考試內(nèi)容包括西醫(yī)綜合、專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)理論（二級學(xué)科知識）、英語翻譯。
（二）技能考試內(nèi)容包括臨床基本技能和診斷思維
面試：由醫(yī)院統(tǒng)一組織，面試內(nèi)容包括個人綜合素質(zhì)、臨床醫(yī)學(xué)知識、英語聽說。
參加面試人員為醫(yī)院專家委員會成員、相關(guān)的二級學(xué)科資深教授、住院醫(yī)師培訓(xùn)部人員。
錄用：根據(jù)專業(yè)考試和面試成績（各占50%），教務(wù)處和組織人事處共同確定當(dāng)年建議錄取名單，報醫(yī)院黨委審定、錄取。
三、勞動合同簽訂
試用期為一個月。試用合格者簽訂為期三年的合同（即第一階段培訓(xùn)）,完成三年通科培訓(xùn)后，根據(jù)個人工作表現(xiàn)、三年的考核成績和醫(yī)院工作的需要，進(jìn)行雙向選擇，分流或續(xù)簽《勞動合同》。
第四章培訓(xùn)畢業(yè)后的錄用和分流
第十條
錄用和分流方向
一、完成第一階段培訓(xùn)，并考核優(yōu)秀者，按培訓(xùn)人數(shù)的比例，部分學(xué)員納入留院計劃（根據(jù)醫(yī)院工作的需要），不大于30%。
錄用程序：個人申請、科室主任簽字同意、教務(wù)處及組織人事處審核、醫(yī)院黨委會研究批準(zhǔn)。
二、考核合格者，頒發(fā)《南方醫(yī)科大學(xué)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證》，自行擇業(yè)?？己顺煽儍?yōu)秀，表現(xiàn)良好，完成培訓(xùn)計劃者，優(yōu)先推薦到兄弟醫(yī)院及基層醫(yī)院工作。
三、第一階段培訓(xùn)過程中，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書并完成研究生課程班25學(xué)分的，允許參加院內(nèi)各專業(yè)臨床型研究生統(tǒng)一入學(xué)考試。滿三年后可報考在職研究生。
第五章住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)
第十一條
培訓(xùn)模式：
住院醫(yī)師培訓(xùn)時間為五年，第一階段通科輪轉(zhuǎn)三年，主要在二級學(xué)科及相關(guān)學(xué)科范圍內(nèi)進(jìn)行輪轉(zhuǎn)；第二階段?？婆嘤?xùn)時間兩年，在三級學(xué)科進(jìn)行培養(yǎng)，達(dá)到低年資?？漆t(yī)師水平。
第十二條
住院醫(yī)師培訓(xùn)目標(biāo)：通過全面、正規(guī)、嚴(yán)格的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，使受訓(xùn)者在完成培訓(xùn)后達(dá)到低年資主治醫(yī)師水平。
第十三條
培訓(xùn)內(nèi)容
一、綜合素質(zhì)要求：
（一）嚴(yán)謹(jǐn)、求實的工作作風(fēng)，對醫(yī)療技術(shù)精益求精的科學(xué)態(tài)度。
（二）“關(guān)懷服務(wù)”的職業(yè)理念和優(yōu)良的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
（三）良好的醫(yī)患溝通能力。
（四）遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)協(xié)作。
二、基本理論及臨床技能要求：依照各二級學(xué)科的《培訓(xùn)大綱》要求執(zhí)行。
三、專業(yè)外語：以自學(xué)為主，要求系統(tǒng)、認(rèn)真地閱讀各學(xué)科指定的外文專著和有關(guān)文獻(xiàn)、專業(yè)雜志，并具有一定的聽、說、讀、寫能力。
四、科研能力：在上級醫(yī)師指導(dǎo)下培養(yǎng)一定的科研能力，在第一階段應(yīng)發(fā)表一篇論文，至少一篇文獻(xiàn)綜述或個案分析報告。
五、教學(xué)能力：在教研室的安排下，參加《診斷學(xué)》小班課教學(xué)、實習(xí)生帶教工作，學(xué)生評價優(yōu)秀。
第十四條
住院醫(yī)師的待遇
一、身份：以培訓(xùn)學(xué)員身份參加我院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，實行人事代理制，其行政關(guān)系、檔案、戶籍由廣東省人事廳人才服務(wù)局負(fù)責(zé)管理，費用自理。
二、學(xué)位攻讀：根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會《臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位試行辦法》和《南方醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位實施細(xì)則》的相應(yīng)要求，申請攻讀碩士/博士臨床學(xué)位課程的學(xué)習(xí)（學(xué)費自理），達(dá)到學(xué)位的相應(yīng)要求，可獲得相應(yīng)的臨床專業(yè)學(xué)位。
三、生活待遇
（一）參照廣東省相關(guān)人員補助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，工資包括基本工資和崗勤工資（具體見合同），標(biāo)準(zhǔn)為：取得醫(yī)師執(zhí)照并注冊前為每月1800元（試用期一個月為1000元）、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后為每月3000元。“五險”按廣東省有關(guān)政策執(zhí)行。
（二）住院醫(yī)師入住醫(yī)院的公寓，按醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)交納房租、物業(yè)管理、水電氣等費用。
四、職稱：符合條件者可參加衛(wèi)生部組織的職稱資格考試，并由廣東省人事廳人才服務(wù)局調(diào)級備案，醫(yī)院實行評聘分開，在規(guī)范化培訓(xùn)期間仍只享受住院醫(yī)師待遇。
五、其他待遇：文章獎勵、行政獎勵、婚育、假期、補貼、夜班補助等參照珠江醫(yī)院相關(guān)管理規(guī)定細(xì)則或合同內(nèi)容執(zhí)行。
六、規(guī)范化培訓(xùn)第二階段待遇按雙方簽定協(xié)議執(zhí)行。
第十五條
住院醫(yī)師培訓(xùn)的考核
一、日?？己思坝涗?/p>
（一）住院醫(yī)師工作日的安排：工作日每年為240天。
（二）請假3天以下（含）由本人書面申請，指導(dǎo)教師和科室主任簽字后報培訓(xùn)部備案方生效。3天以上者，由住院醫(yī)師培訓(xùn)部審批后生效。
（三）住院醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實填寫在培訓(xùn)工作量化登記本上，由指導(dǎo)教師逐項簽字，科室主任審核簽名。
二、輪轉(zhuǎn)考核：當(dāng)住院醫(yī)師輪轉(zhuǎn)完一個科室時，由該科住院醫(yī)師培訓(xùn)管理小組(高年資主治醫(yī)師、正副主任醫(yī)師、科主任三人以上)按照培訓(xùn)實施細(xì)則要求，對住院醫(yī)師進(jìn)行考核，并做記錄。
三、年度考核：每年由各培養(yǎng)科室（二級學(xué)科）按照培訓(xùn)實施細(xì)則要求組織進(jìn)行，住院醫(yī)師培訓(xùn)部組織理論考核。
四、階段考核：第一階段培訓(xùn)結(jié)束后，住院醫(yī)師培訓(xùn)部將組織醫(yī)院專家委員會制定考核方案，對每位住院醫(yī)師進(jìn)行技能考核，并參加廣東省統(tǒng)一組織的理論考核。
第十六條
考核結(jié)果的認(rèn)定
一、當(dāng)月考核合格者，發(fā)放該月全額工資、補貼，當(dāng)月考核不合格者，將根據(jù)實際情況給予適當(dāng)扣減。
二、完成第一年培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員應(yīng)參加國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試，并作為第一年度考核成績，兩次考核未取得醫(yī)師執(zhí)照者終止培訓(xùn)。
三、完成第一階段培訓(xùn)并考試（考核）全部合格者,獲得《南方醫(yī)科大學(xué)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》，不合格者延長培訓(xùn)時間一年，工資只發(fā)放基本生活費每月1800元。
第六章獎懲辦法
第十七條
在招收錄取中，提供虛假證明者，一經(jīng)查實，立即終止培訓(xùn)并處罰。
第十八條
培訓(xùn)過程中，在工作量化登記、考試、考核中弄虛作假者，一經(jīng)查實，立即終止培訓(xùn)，之前所完成的工作量酌情予以承認(rèn)。
第十九條
學(xué)員在三年培訓(xùn)期間不得無故辭職，需提前終止培訓(xùn)者，須提前30天提出申請，獲得批準(zhǔn)后，方可辦理辭職手續(xù)。
第二十條
取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格者應(yīng)及時向醫(yī)務(wù)處申請登記注冊，不按時注冊者將不予晉升工資。
第二十一條
培訓(xùn)人員在培訓(xùn)期間，為24小時負(fù)責(zé)制。在培訓(xùn)期間如重大疾病病假、事假在三個月以上或懷孕生產(chǎn)而不能按時完成培訓(xùn)任務(wù)者預(yù)以留級，工資待遇參照延長培訓(xùn)時間標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條
培訓(xùn)過程中，凡發(fā)生服務(wù)態(tài)度惡劣（被病人有效投訴三次以上），工作責(zé)任心差、甚至因嚴(yán)重違反規(guī)定出現(xiàn)醫(yī)療差錯、引發(fā)醫(yī)療糾紛、造成醫(yī)療事故者，按照《醫(yī)學(xué)教育臨床實踐管理暫行規(guī)定》和《珠江醫(yī)院住院醫(yī)師培訓(xùn)管理辦法細(xì)則》予以處理，該追究刑事責(zé)任的移交司法機關(guān)。
第二十三條
培訓(xùn)期間，每年進(jìn)行一次“優(yōu)秀培訓(xùn)醫(yī)師”評選，對工作認(rèn)真積極，為醫(yī)院做出突出貢獻(xiàn)者，將給予獎勵，在留院和推薦工作單位時將優(yōu)先考慮。
第七章碩士學(xué)位人員參加培訓(xùn)的補充規(guī)定
第二十四條
醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位獲得者進(jìn)入住院醫(yī)師培訓(xùn)后，第一年的輪轉(zhuǎn)科室為非本專業(yè)科室。輪轉(zhuǎn)的科室由各二級學(xué)科參照該研究生已有的輪轉(zhuǎn)記錄來決定。
第二十五條
住院醫(yī)師培訓(xùn)第一階段輪轉(zhuǎn)的年限根據(jù)第一年的輪轉(zhuǎn)工作考核結(jié)果決定。
一、考核結(jié)果符合三年級住院醫(yī)師要求，即可頒發(fā)第一階段《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》，之后進(jìn)入第二階段的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
二、考核結(jié)果符合二年級住院醫(yī)師要求，可減少一年時間的第一階段培訓(xùn)。
三、考核結(jié)果不足二年級住院醫(yī)師要求，則仍按照三年的時間完成第一階段的住院醫(yī)師培訓(xùn)。
第二十六條
每個二級學(xué)科組建一個相應(yīng)的考評小組，制定不同年級住院醫(yī)師的標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容，側(cè)重學(xué)員的臨床綜合能力考核。各二級學(xué)科在住院醫(yī)師培訓(xùn)部的指導(dǎo)和安排下對碩士學(xué)位獲得者進(jìn)行第一年度的考核。
第二十七條
考評小組進(jìn)行考核后，提出縮短該住院醫(yī)師第一階段輪轉(zhuǎn)年限的具體建議，由住院醫(yī)師培訓(xùn)部審定，報醫(yī)院和學(xué)校相關(guān)部門審批備案，其后培訓(xùn)部再根據(jù)實際情況安排該住院醫(yī)師的輪轉(zhuǎn)。
第八章附則
第二十八條
本辦法未盡事宜參照廣東省人才交流中心相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，也可遵照公平原則協(xié)商解決。
第二十九條
本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。以往的有關(guān)管理規(guī)定同時作廢。
第3篇 排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法
第一條 為對污(廢)水排放口、廢氣排氣筒、固定噪聲污染源擾民處和固體廢物貯存(處置)場所實行規(guī)范化管理,根據(jù)國家和省環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)、《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》(gb15562.1-1995,gb15562.2-1995)等標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
上述所述污(廢)水排放口、廢氣排氣筒、固定噪聲污染源擾民處和固體廢物貯存(處置)場所,以下簡稱“排污口”。
第二條 本辦法適用于對我省轄內(nèi)一切向環(huán)境排放污染物的企事業(yè)單位(含新建、擴建和改建項目的建設(shè)單位)和個體工商戶(以下簡稱排污單位)排污口的管理。
第三條 排污單位必須按《江蘇省排放污染物申報登記管理辦法》的規(guī)定,如實向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)申報登記排污口數(shù)量、位置以及所排放的主要污染物或產(chǎn)生的公害的種類、數(shù)量、濃度、排放去向等情況。
第四條 排污口應(yīng)符合“一明顯,二合理,三便于”的要求,即環(huán)保標(biāo)志明顯;排污口設(shè)置合理,排污去向合理;便于采集樣品、便于監(jiān)測計算、便于公眾參與監(jiān)督管理。
第五條 經(jīng)規(guī)范化整治的排污口,必須按照國家環(huán)保局制定的《〈環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志〉實施細(xì)則》(國家環(huán)境保護(hù)局環(huán)監(jiān)[1996]463號)的規(guī)定,設(shè)置與排污口相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。
第六條 對于不符合本辦法規(guī)定的排污口,視同污染防治設(shè)施沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,由環(huán)保部門按照管理權(quán)限下達(dá)限期整治通知。逾期未完成的,按環(huán)保法律、法規(guī)中關(guān)于污染防治設(shè)施監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,予以處罰。
第七條 建設(shè)項目需設(shè)置排污口,必須經(jīng)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)保部門審查批準(zhǔn)。凡需在水利工程管理范圍內(nèi)設(shè)置廢水排污口的建設(shè)單位,還應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出申請,辦理報批手續(xù)。環(huán)保部門在對環(huán)境影響報告書(表)審批時,必須明確允許設(shè)置排污口的數(shù)量、位置和規(guī)范化建設(shè)要求,并作為環(huán)保設(shè)施竣工驗收的重要內(nèi)容之一。
第八條 未經(jīng)環(huán)保部門許可,任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動的擴大排污口,有下列情況之一必須變更時,須履行排污變更申報登記手續(xù),更換標(biāo)志牌和更改登記注冊內(nèi)容。
(一)排放主要污染物種類發(fā)生變化的;
(二)位置發(fā)生變化的;
(三)須拆除或閑置的;
(四)須增加、調(diào)整、改造或更新的。
環(huán)保部門應(yīng)在接到報告之日起十五日內(nèi)予以批復(fù),逾期不批復(fù),視為同意。
第九條 排污單位要根據(jù)國家和省環(huán)境保護(hù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定,建立排污口基礎(chǔ)資料檔案和監(jiān)督檢查檔案。
第十條 排污口有關(guān)建筑物及其監(jiān)測計量裝置、儀器設(shè)備和環(huán)保圖形標(biāo)志牌等都屬環(huán)境保護(hù)設(shè)施,排污單位應(yīng)將其納入生產(chǎn)經(jīng)營管理體系,建立維護(hù)保養(yǎng)制度。各地環(huán)保部門應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)督管理規(guī)定,加強現(xiàn)場日常監(jiān)督管理。
第二章 污(廢)水排放口規(guī)范化整治
第十一條 合理確定污(廢)水排放口位置:
(一)凡在城鎮(zhèn)集中式生活用水地表水源一、二級保護(hù)區(qū)、國家和省劃定的自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的水體、重要漁業(yè)水體、其他有特殊經(jīng)濟文化價值的水體保護(hù)區(qū),以及海域中的海洋特別保護(hù)區(qū)、海上自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景旅游區(qū)、鹽場保護(hù)區(qū)、海水浴場和重要漁業(yè)水域等需要特殊保護(hù)的水域內(nèi),不得新建排污口。在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污,限期拆除。
(二)城鎮(zhèn)集中式生活飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、一般經(jīng)濟漁業(yè)水域和風(fēng)景瀏覽區(qū)內(nèi)的水體等重點保護(hù)水域,從嚴(yán)格控制新建排污口。
第十二條 凡生產(chǎn)經(jīng)營場所集中在一個地點的單位,原則上只允許設(shè)污水和“凈下水”排污口各一個;生產(chǎn)經(jīng)營場所不在同一地點的單位,每個地點原則上只允許設(shè)一個排污口。個別單位確因特殊原因,其排污口設(shè)置需要超過允許數(shù)量的,須報經(jīng)環(huán)保部門審核同意。
排污單位已有多個排污口的,必須結(jié)合清污分流和污水合理的流向進(jìn)行管網(wǎng)歸并整治。
第十三條 凡排放含《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)一類污染物的單位,應(yīng)對產(chǎn)生該污染物的車間或車間廢水處理設(shè)施專門設(shè)置規(guī)范的排污口。
第十四條 應(yīng)按《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)和《水質(zhì)采樣方案設(shè)計技術(shù)規(guī)定》(gb12997-1996)的規(guī)定,對一類污染物的監(jiān)測,在車間或車間廢水處理設(shè)施排污口設(shè)置采樣點;對二類污染物的監(jiān)測,在排污單位的總排污口設(shè)置采樣點。
第十五條 采樣點上應(yīng)能滿足采樣要求。用暗管或暗渠排污的,要設(shè)置能滿足采樣條件的陰井或修建一段明渠。污水面在地面以下超過1米的,應(yīng)配建取樣臺階或梯架。壓力管道式排污口應(yīng)安裝取樣閥門。
第十六條 凡排放一類污染物或日排放廢水100噸以上的排污單位以及新建、擴建、改建項目的單位,必須在專門設(shè)置的一類污染物的排污口和單位總排污口上游能對全部污水束流的位置,修建一段特殊渠(管)道(測流段),以滿足測量流量的要求:
(一)對于排污渠道,測流段應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、選用堰槽法或基于堰槽的流量計測流,須修建一段滿足《城市排水流量堰槽測量標(biāo)準(zhǔn)》(gj/t3008.1-5-93的明渠)
2、選用流速儀漢測流,須修建一段截面底部硬質(zhì)平滑、截面開頭為規(guī)則幾何形,長度不小于3-5米的平直過水段,設(shè)計水深不小于0.1米、流速不小于0.05米/秒。具體要求以流速儀使用說明為準(zhǔn)。
3、選用浮標(biāo)法測流,應(yīng)有一段橫斷面規(guī)則、溝底縱向無坡度、無彎曲、水流平穩(wěn)、有一定液面高度的不少于10米的明渠。
4、選用容器法測流,溢流口與受納水體應(yīng)有適當(dāng)落差或能用導(dǎo)水管形成落差,且流量較小。
(二)對于排污管道,測流段應(yīng)根據(jù)選用的儀器設(shè)備(文氏管、孔板、電磁流量計、超聲波流量計等)使用說明書的要求實施。
第十七條 實施水污染物排放總量控制的排污單位的排污口應(yīng)安裝污染物在線監(jiān)測儀,1998年底前必須安裝污水流量計和化學(xué)需氧量在線監(jiān)測儀。
一般排污單位的排污口也應(yīng)盡量安裝污水流量計,有困難的可安裝堰槽式測流裝置或其它計量裝置。
第十八條 確因情意特殊,不能修建測流段并安裝污水流量計的排污單位,應(yīng)向環(huán)保部門申明原因,其污(廢)水流量計算方法應(yīng)得到環(huán)保部門的認(rèn)可。
第十九條 選用污水流量計和污染物在線監(jiān)測儀,必須持有計量部門的質(zhì)量認(rèn)證證書和國家、省環(huán)保局推薦的證書。
污水流量計設(shè)入運行后,排污單位每年應(yīng)向當(dāng)?shù)赜嬃坎块T申請檢定,領(lǐng)取計量檢定證書。
第二十條 排放污水的,環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌原則上應(yīng)設(shè)在排污口附近醒目處。若排污口隱蔽或距廠界較遠(yuǎn)的,則標(biāo)志牌也可設(shè)在監(jiān)測采樣點附近醒目處。
第三章 廢氣排氣筒(煙囪)規(guī)范化整治
第二十一條 一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū),如國家和省劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特別保護(hù)的地區(qū),不得新建排氣筒(煙囪)。
第二十二條 排放同類污染物的兩個或兩個以上的排氣筒(煙囪)(不論其是否屬同一生產(chǎn)設(shè)備),在不影響生產(chǎn)、技術(shù)上可行的條件下,應(yīng)盡可能合并成一個排氣筒(煙囪)。
第二十三條 有組織排放廢氣的排氣筒(煙囪)高度應(yīng)符合國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。達(dá)不到規(guī)定要求的,或?qū)ε欧艔U氣進(jìn)行進(jìn)一步處理,或?qū)ε艢馔?煙囪)實施整治。
第二十四條 對有破損、漏風(fēng)的排氣筒(煙囪)必須及時修復(fù)。
第二十五條 無組織排放有毒有害氣體的,凡有條件的,均應(yīng)加裝引風(fēng)裝置,進(jìn)行收集、處理,改為有組織排放。新擴改項目,原則上不得設(shè)置無組織排放的設(shè)施。
第二十六條 排氣筒(煙囪)應(yīng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)測的采樣口和采樣監(jiān)測平臺。有凈化設(shè)施的,應(yīng)在其進(jìn)出口分別設(shè)置采樣口。
第二十七條 采樣孔、點數(shù)目和位置應(yīng)按《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》(gb/t16157-1996)和《污染源統(tǒng)一監(jiān)測分析方法(廢氣部分)》([82]城環(huán)監(jiān)字第66號)的規(guī)定設(shè)置。
第二十八條 在國家劃定的酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi),實施大氣污染物排放總量控制的排污標(biāo)準(zhǔn)以及日排放二氧化硫0.6噸以上的排氣筒(煙囪)應(yīng)安裝二氧化硫在線監(jiān)測儀。所選用的監(jiān)測儀必須持有計量部門的質(zhì)量認(rèn)證證書和國家、省環(huán)保局推薦的證書。
第二十九條 排放廢氣的,環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在排氣筒附近地面醒目處。
第四章 固定噪聲污染源擾民處規(guī)范化整治
第三十條 固定噪聲污染源(即其產(chǎn)生的噪聲超過國家標(biāo)準(zhǔn)并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的固定噪聲源)對邊界影響最大處,須按《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法》(gb12349-90)的規(guī)定,設(shè)置環(huán)境噪聲監(jiān)測點,并在該處附近醒目處設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。
第三十一條 邊界上有若干個在聲環(huán)境中相對獨立的固定噪聲污染源擾民處,應(yīng)分別設(shè)置環(huán)境噪聲監(jiān)測點環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。
第五章 固體廢物貯存(處置)場所規(guī)范化整治
第三十二條 國家和省劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)、生活飲用水地下水源補給帶和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域,禁止建設(shè)各種固體廢物(含生活垃圾)集中貯存(處置)設(shè)施、場所和填埋場;已建設(shè)的貯存、堆放場應(yīng)立即停止使用,并采取污染防治措施。
第三十三條 露天貯存冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的貯存設(shè)施或堆放場地。易造成二次揚塵的,應(yīng)采取不定時噴灑等防治措施。
第三十四條 經(jīng)監(jiān)測分析確認(rèn)無危險、無利用價值的一般工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾,應(yīng)送有關(guān)行政主管部門指定的場所填埋。
第三十五條 危險廢物必須送有關(guān)行政主管部門規(guī)定的設(shè)施、專用堆放場所集中處置或貯存。禁止將危險廢物混入百危險廢物中貯存。
第三十六條 各種固體廢物處置設(shè)施、堆放場所和填埋揚,必須有防火、防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,限期改造。
第三十七條 固體廢物貯存(處置)場所的滲濾污(廢)水達(dá)不到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行處理。
第三十八條 固體廢物貯存(處置)場所有可能對地下水造成污染的,須在其周圍設(shè)置監(jiān)測井(孔),用以監(jiān)測地下水的水質(zhì)變化。
(一)背景值監(jiān)測井(孔)與固廢貯存(處置)場所最大距離不超過3公里,深度應(yīng)在地下水面3米之下。
(二)飽和帶監(jiān)測井至少應(yīng)包括三口井(孔),一口井遠(yuǎn)離固廢貯存(處置)場所,提供溶出液擴散稀釋數(shù)據(jù),另二口井靠近固廢貯存(處置)場所,用于提供直接受場所影響的地下水?dāng)?shù)據(jù)。
(三)充氣帶或非飽和帶監(jiān)測用滲水器可沿場所四周設(shè)置。
第三十九條 一般性固體廢物貯存(處置)場所占用土地面積超過1平方公里的,應(yīng)在其邊界各進(jìn)出路口設(shè)置標(biāo)志牌;面積大于100平方米、小于1平方公里的,應(yīng)在其邊界主要路口設(shè)置標(biāo)志牌;面積小于100平方米的,應(yīng)在醒目處沒1個標(biāo)志牌。危險固體廢物貯存(處置)場所,無論面積大小,其邊界都應(yīng)采用墻體或鐵絲網(wǎng)封閉,并在其邊界各進(jìn)出路口設(shè)置標(biāo)志牌。
第六章 排污口環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌
第四十條 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌分警告和提示標(biāo)志牌兩類。
對《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)中第一類污染物和表4中序號為8、9、24-52的第二類污染物排放口,光氣、氰化氫和氯氣等劇毒大氣污染物以及其它有毒、有害污染物排放口或危險廢物貯存(處置)場所,樹立固定式警告標(biāo)志牌。對一般性污染物排放或固體廢物貯存(處置)場所,掛平面固定式提示標(biāo)志牌,或樹立式固定提示標(biāo)志牌。
第四十一條 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌按照國家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》(gb15562.1-1995,gb15562.2-1995)衽定點制作并由省環(huán)保局監(jiān)制。
(一)標(biāo)志牌的形式及尺寸
警告標(biāo)志牌形狀為三角形邊框,提示標(biāo)志牌形狀為正方形邊框。
平面固定式標(biāo)志牌外形尺寸:警告標(biāo)志牌邊長0.42米,提示標(biāo)志牌長0.48米、寬0.3米;立式固定式標(biāo)志牌外形尺寸:警告標(biāo)志牌邊長0.56米,提示標(biāo)志牌長0.42米、寬0.42米,立柱高度為標(biāo)志牌最上端距地面2米、地下0.3米。
(二)標(biāo)志牌采用1.5-2毫米冷軋鋼板,立柱采用38*4無縫鋼管,表面采用專用防偽膜。
(三)標(biāo)志牌顏色
警告標(biāo)志牌的背景和立柱為黃色,圖案、邊框、支架和輔助標(biāo)志的文字為黑色;提示標(biāo)志牌的背景和立柱為綠色,圖案、邊框、支架和輔助標(biāo)志的文字為白色,文字字型為黑體字。
(四)標(biāo)志牌輔助標(biāo)志內(nèi)容格式:第一行為排污單位名稱,第二行為標(biāo)志牌名稱,第三行為排污口編號,第四行為排放主要污染物名稱。標(biāo)志牌輔助標(biāo)志內(nèi)容必須與排污申報登記表中相關(guān)內(nèi)容一致。
排污口編號格式統(tǒng)一規(guī)定如下:
污水ws——******
廢氣fq——******
噪聲zs——******
固體廢物gf——******
編號的前兩個字母為排污類別代號,第一至第四位為排污單位順序編號(與排污申報登記號第九至第十二位一致),第五至第六位為排污口順序編號。多個排污口的編號順序,污(廢)水排放口以排污單位的主大門為起點,按順時針方向排列;廢氣排氣筒(煙囪)以生產(chǎn)主裝置到輔助裝置,按工藝流程排列;固定噪聲污染源擾民處監(jiān)測點與污(廢)水排放口列方法相同;固體廢物貯存(處置)場所按使用時間先后和出入口順時針方向排列。
標(biāo)志牌輔助標(biāo)志內(nèi)容由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定。標(biāo)志牌制作單位按規(guī)定內(nèi)容負(fù)責(zé)填寫。
第七章 附則
第四十二條 排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理除應(yīng)執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)遵守國家和省現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
第四十三條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,將按照國家和省環(huán)保法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 配網(wǎng)工程兩票流程規(guī)范化管理辦法
1.范圍
為加強配電網(wǎng)施工作業(yè)的安全管理,規(guī)范兩票執(zhí)行過程各類工作人員的行為,保證人身安全,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合供電局電力生產(chǎn)的實際,制定本規(guī)定。
2.引用標(biāo)準(zhǔn)
(1)國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(電力線路部分、變電站和發(fā)電廠電氣部分)--國家電網(wǎng)安監(jiān)(2005)83號
(2)省電力有限公司操作票、工作票實施細(xì)則
(3)操作票、工作票實施細(xì)則(試行)
(4)施工組織措施、施工技術(shù)措施、施工安全措施管理規(guī)定
(5)外包工程雙負(fù)責(zé)人制實施辦法(試行)
(6)低壓工作安全管理規(guī)定
(7)配電設(shè)備異動管理辦法
(8)配網(wǎng)停電管理考核辦法
3.工作票相關(guān)人員安全職責(zé)
3.1工作票簽發(fā)人的安全職責(zé)
1) 工作必要性和安全性;
2) 工作票上所填安全措施是否正確完備;
3) 所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足;
4) 所簽發(fā)的工作票票面填寫與修改符合《福建省電力有限公司操作票、工作票實施細(xì)則》中關(guān)于“兩票”合格標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5) 履行現(xiàn)場勘察制度,對現(xiàn)場勘察單的正確性負(fù)責(zé).
3.2工作票審核人的安全職責(zé)
1) 對工作票簽發(fā)人所簽發(fā)的工作票中工作必要性和安全性進(jìn)行審查;
2) 對工作票上所填安全措施是否正確完備進(jìn)行審查;
3) 對工作票票面是否符合“兩票”合格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查;
4) 所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足進(jìn)行審查。
5) 對以上審查結(jié)果簽名確認(rèn),并與工作票簽發(fā)人負(fù)同等的安全責(zé)任。
3.3工作負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)
1) 正確安全地組織工作;
2) 負(fù)責(zé)檢查工作票所列安全措施是否正確完備和工作許可人所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件,必要時予以補充;
3) 履行現(xiàn)場勘察制度,對現(xiàn)場勘察單的正確性負(fù)責(zé).
4) 工作前對工作班成員進(jìn)行危險點告知,交待安全措施和技術(shù)措施,并確認(rèn)每一個工作班成員都已知曉;
5) 嚴(yán)格執(zhí)行工作票所列安全措施;
6) 督促、監(jiān)護(hù)工作班成員遵守《安規(guī)》、正確使用勞動防護(hù)用品和執(zhí)行現(xiàn)場安全措施;
7) 對工作班成員精神狀態(tài)是否良好,變動是否合適負(fù)責(zé);
8) 對補充安全措施正確性負(fù)責(zé),對所填寫內(nèi)容、簽名等符合《福建省電力有限公司操作票、工作票實施細(xì)則》中關(guān)于“兩票”合格標(biāo)準(zhǔn)的要求負(fù)責(zé)。
9) 工作期間需離開或變更工作負(fù)責(zé)人,必需按《安規(guī)》要求履行交接手續(xù)。
10)工作結(jié)束負(fù)責(zé)周密檢查,負(fù)責(zé)向現(xiàn)場許可人(運行人員)交待所修項目、發(fā)現(xiàn)問題、試驗結(jié)果和存在問題等,并與許可人員共同檢查設(shè)備狀況、狀態(tài)、有無遺留物件,是否清潔等,最后向調(diào)度(工區(qū))辦理工作終結(jié)手續(xù)。(變電部分向運行人員辦理工作結(jié)束手續(xù))。
3.4工作許可人的安全職責(zé)
3.4.1 開閉所、配電站、配電室、箱變內(nèi)電氣(電纜進(jìn)站)工作許可人安全職責(zé)(以下內(nèi)容均針對許可人所許可的該站所范圍)
1) 負(fù)責(zé)審查工作票所列安全措施是否正確、完備,是否符合現(xiàn)場條件;
2) 工作現(xiàn)場布置的安全措施是否完善,必要時予以補充;
3) 負(fù)責(zé)檢查檢修設(shè)備有無突然來電的危險;
4) 對工作票所列內(nèi)容即使發(fā)生很小疑問,也應(yīng)向工作票簽發(fā)人詢問清楚,必要時應(yīng)要求做詳細(xì)補充。
5) 會同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場檢查所做的安全措施,對具體的設(shè)備指明實際的隔離措施,證明檢修設(shè)備確無電壓。
6) 對工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和工作過程中的注意事項,并簽名確認(rèn)。
7) 對補充安全措施正確性負(fù)責(zé),對所填寫內(nèi)容、簽名等符合《福建省電力有限公司操作票、工作票實施細(xì)則》中關(guān)于“兩票”合格標(biāo)準(zhǔn)的要求負(fù)責(zé)。
3.4.2 線路工作(含在線路上的電纜工作)許可人的安全職責(zé)
1) 審查工作必要性;
2) 線路停、送電和許可工作的命令是否正確;許可前負(fù)責(zé)將工作班組名稱、數(shù)目、工作負(fù)責(zé)人姓名、工作地點和工作任務(wù)記入記錄簿內(nèi)。
3) 許可的接地等安全措施是否正確完備;
4) 許可開始工作的命令,必須通知工作負(fù)責(zé)人,下達(dá)命令方式、術(shù)語規(guī)范正確,并做好錄音與記錄;
5) 負(fù)責(zé)接受并確認(rèn)“全部工作完畢,所有工作人員已由線路上撤離,接地線已經(jīng)全部拆除”的匯報,與記錄簿核對無誤并作好記錄后,方可下令拆除各側(cè)安全措施,向線路恢復(fù)送電。
3.5監(jiān)督負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1) 全面了解和掌握項目的工作方案及相應(yīng)的安全措施。
2) 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作票所列安全措施是否正確完備和工作許可人所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件,必要時予以補充。
3) 監(jiān)督經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)的施工方案中所列的各項安全技術(shù)措施的正確執(zhí)行。
4) 監(jiān)督負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》和《福建省電力有限公司操作票、工作票實施細(xì)則》,以及其它現(xiàn)場安全工作規(guī)程,及時對承包單位作業(yè)人員的違章行為進(jìn)行糾正。
5) 監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人向全體工作班成員明確交代工作任務(wù)和內(nèi)容、工作地段和地點、人員分工、現(xiàn)場保留的帶電設(shè)備和部位、現(xiàn)場危險點及安全措施、登高作業(yè)注意事項等,全體工作班成員在工作票上親自簽字確認(rèn)。
6) 協(xié)同工作票工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可、工作結(jié)束及工作票終結(jié)手續(xù)。
7) 有權(quán)根據(jù)實際情況停止承包單位的現(xiàn)場工作。
3.6工作班成員的安全職責(zé)
1) 熟悉工作內(nèi)容、工作流程,掌握安全措施,明確工作中的危險點,并履行確認(rèn)手續(xù);
2) 嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動紀(jì)律,對自己在工作中的行為負(fù)責(zé),互相關(guān)心工作安全,并監(jiān)督《安規(guī)》的執(zhí)行和現(xiàn)場安全措施的實施;
3) 正確使用安全工器具和勞動防護(hù)用品。
4.電力線路第一種工作票管理流程與辦法
4.1停電計劃申報、停電計劃編制及發(fā)布
4.1.1 工程施工項目負(fù)責(zé)人向設(shè)備所轄供電所(工區(qū))工作票簽發(fā)人申報停電,需提供的材料包括:工程委托書、施工圖紙、工程勘測設(shè)計任務(wù)書、設(shè)備材料匯總表。材料中應(yīng)明確:工程名稱、工程編號、具備停電施工條件的日期、流程時限、申請施工停電時間、項目負(fù)責(zé)人和施工班組名稱等信息。
施工單位在申報停電前,施工項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場的初步勘察,并按《福州電業(yè)局施工組織措施、施工技術(shù)措施、施工安全措施管理規(guī)定》要求由施工管理單位組織施工單位編制施工組織、安全、技術(shù)措施(三大措施)。
4.1.2 工作票簽發(fā)人根據(jù)施工圖紙、配網(wǎng)高壓系統(tǒng)接線圖編制“配網(wǎng)設(shè)備停電申請單”,向配電管理中心申報停電計劃。
對于環(huán)境復(fù)雜、施工難度大的工程,工作票簽發(fā)人在申報停電計劃前,應(yīng)會同工作負(fù)責(zé)人先行勘察現(xiàn)場,確認(rèn)現(xiàn)場施工的可行性(包括電纜管溝及電纜走廊狀況),明確工作內(nèi)容、線路異動情況、保留或鄰近的帶電線路和設(shè)備,以及接地線掛接點等。
4.1.3 配網(wǎng)可靠性專責(zé)根據(jù)工作票簽發(fā)人申報的停電計劃,經(jīng)匯總所有所承接的申請后編制配網(wǎng)停電計劃報調(diào)度。
對需列入次月月度(滾動)停電計劃的項目,應(yīng)在每月15日(31日)前向所轄調(diào)度申報停電計劃。
4.1.4 調(diào)度運行方式專責(zé)按照高壓圖核對工作票簽發(fā)人所提的停電范圍是否存在遺漏10kv電源點的情況。之后,運方專責(zé)匯總所有所承接的申請,編制月度(滾動)停電計劃,明確列入次月停電計劃的項目和待排的項目初稿。
4.1.5 調(diào)度于每月20日(5日)組織相關(guān)單位召開供電局月度(滾動)停電平衡會,經(jīng)協(xié)調(diào)、平衡完善后予以發(fā)布。
4.1.6 供電所(工區(qū))根據(jù)發(fā)布的月度(滾動)停電計劃,提前3個工作日10:00前向調(diào)度報停電申請。(停電申請表詳見:附件五)
4.2工作票簽發(fā)、操作票擬寫
4.2.1 施工管理單位對發(fā)布的月度(滾動)停電計劃,綜合考慮工程量、施工力量,合理安排施工隊伍,做好施工前期工作后,向相應(yīng)工作票簽發(fā)人提供經(jīng)審核、批準(zhǔn)的施工組織、安全、技術(shù)措施(三大措施供工作票簽發(fā)人審閱)與工程委托書(其內(nèi)容應(yīng)包涵:施工項目負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人工作班成員名單)等。
4.2.2 提前4個工作日以上,工作負(fù)責(zé)人和工作票簽發(fā)人共同至現(xiàn)場進(jìn)行勘察。現(xiàn)場勘察應(yīng)查看現(xiàn)場施工(檢修)作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險點等,并依據(jù)作業(yè)的性質(zhì)、方法、工程量提出施工質(zhì)量要求。
4.2.3 工作負(fù)責(zé)人至少于停電前3個工作日將繪制好的預(yù)竣工接線圖交工作票簽發(fā)人審核,工作票簽發(fā)人根據(jù)設(shè)計施工圖紙、預(yù)竣工接線圖繪制設(shè)備預(yù)異動單(參照局配電設(shè)備異動管理辦法執(zhí)行),結(jié)合現(xiàn)場勘察情況,填寫工作票。
4.2.4 工作票簽發(fā)人將已填寫工作票交工作票審核人進(jìn)行審核,工作票審核人應(yīng)將審核通過的工作票記錄在《工作票審核記錄簿》中進(jìn)行登記(登記格式詳見:附件一)。工作票審核人應(yīng)重點根據(jù)現(xiàn)場勘察單、高壓系統(tǒng)接線圖、低壓圖及設(shè)計施工圖對工作票進(jìn)行審核,并確認(rèn)工作票中所填安全措施正確、完備(必要時,工作票審核人應(yīng)至現(xiàn)場進(jìn)行勘察),并對審核后的工作票與工作票簽發(fā)人負(fù)同等責(zé)任。工作票審核人由各供電所(工區(qū))所長擔(dān)任。
4.2.5 工作票簽發(fā)人正式簽發(fā)工作票,正式簽發(fā)的工作票須提前兩個工作日傳給相應(yīng)工作負(fù)責(zé)人,并將現(xiàn)場勘察單和設(shè)備預(yù)異動單隨工作票同時傳給相應(yīng)工作負(fù)責(zé)人。對特批臨時性工程,確無法滿足上述時限的,至少應(yīng)在停電前一個工作日12:00前傳給工作負(fù)責(zé)人。
4.2.6 調(diào)度根據(jù)收到的“停電申請單”擬寫相應(yīng)的調(diào)度操作指令票。調(diào)度擬票時應(yīng)認(rèn)真核對“停電申請單”中停電范圍,按照高壓系統(tǒng)接線圖,上述范圍是否已將工作范圍內(nèi)所有10kv電源均已斷開。調(diào)度將倒閘操作內(nèi)容預(yù)發(fā)令給相應(yīng)供電所倒閘操作班組,對計劃性工程,調(diào)度應(yīng)最遲于停電前一日17:00前將預(yù)令下達(dá)。
4.2.7 操作班根據(jù)調(diào)度預(yù)令填寫倒閘操作票。每張操作票只能填寫一個操作任務(wù),每個操作項目只能填寫一個操作內(nèi)容(包括規(guī)定需要分項填寫的檢查項目)。操作人和監(jiān)護(hù)人(監(jiān)護(hù)人必須是安監(jiān)部明文公布的有資質(zhì)人員,下同)應(yīng)根據(jù)接線圖核對操作票填寫的操作項目、內(nèi)容確認(rèn)正確后分別在操作票簽名。
4.2.8 施工管理單位(或業(yè)主單位)應(yīng)于停電施工前組織項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、工作班成員和本單位技術(shù)人員召開安全交底會,對施工質(zhì)量要求,危險點分析與預(yù)控措施以及安全注意事項等進(jìn)行交待和布置。
4.3停電操作及工作票許可
4.3.1 停電當(dāng)日,操作人員應(yīng)按調(diào)度預(yù)令中“準(zhǔn)備操作時間”提前至現(xiàn)場待令。在當(dāng)值調(diào)度員下達(dá)正式操作指令后方可執(zhí)行操作票。操作指令的下達(dá)應(yīng)清楚明確,受令人應(yīng)將指令內(nèi)容向發(fā)令人復(fù)誦,核對無誤。操作人員在執(zhí)行倒閘操作任務(wù)時,應(yīng)嚴(yán)格按操作項目順序進(jìn)行操作,不得跳項、漏項。每項操作前,監(jiān)護(hù)人應(yīng)唱票,操作人應(yīng)復(fù)誦并核對設(shè)備名稱、編號、狀態(tài)正確無誤后,方可操作。操作結(jié)束應(yīng)立即向調(diào)度匯報執(zhí)行情況,操作過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行錄音制度。
4.3.2 工作負(fù)責(zé)人向供電所值班員(工區(qū)值班員)辦理工作票許可手續(xù)。許可工作前,當(dāng)值供電所值班員(工區(qū)值班員)應(yīng)確認(rèn)工作票要求的,線路可能受電的各方面(含變電站、發(fā)電廠、環(huán)網(wǎng)線路、分支線路)都已拉閘停電,檢修地線均已裝設(shè)完畢。許可開始工作的命令必須通知工作負(fù)責(zé)人,工作負(fù)責(zé)人、許可人雙方應(yīng)核對工作票票號、工作負(fù)責(zé)人姓名、工作任務(wù),并復(fù)誦無誤。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)。
4.3.3 開工前,由監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人共同檢查現(xiàn)場安全措施布置情況,確認(rèn)無誤后,進(jìn)行“交任務(wù),交安全措施”。監(jiān)督負(fù)責(zé)人監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人和專責(zé)監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場向全體工作班成員交待:工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場安全措施,進(jìn)行危險點告知,全體工作班成員明確上述內(nèi)容后,在工作負(fù)責(zé)人所持的工作票上簽名確認(rèn)。
4.3.4 工作班裝設(shè)工作地線及布置現(xiàn)場補充安全措施。驗電時,應(yīng)先對驗電器進(jìn)行自檢。對工作票上要求裝設(shè)接地線的位置都要進(jìn)行驗電,驗電后立即裝設(shè)接地線,應(yīng)先接接地端,后接導(dǎo)線端;驗電、裝設(shè)接地線應(yīng)逐相進(jìn)行,并戴絕緣手套。
4.4現(xiàn)場施工、工作票終結(jié)及恢復(fù)送電
4.4.1 現(xiàn)場施工過程,監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)理人員應(yīng)始終在工作現(xiàn)場。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)對工作班成員的違章行為及時予以糾正。若施工過程遇受阻等原因,預(yù)測工程將延期,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)提前1小時向調(diào)度辦理延期手續(xù)。
4.4.2 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程實際竣工的狀況繪制竣工接線圖,經(jīng)維護(hù)人員驗收后,交工作票簽發(fā)人。若正式竣工接線圖與預(yù)竣工接線圖不一致的,工作票簽發(fā)人應(yīng)繪制設(shè)備正式異動單,并傳調(diào)度和現(xiàn)場維護(hù)人員?？⒐そ泳€圖及正式設(shè)備異動單均應(yīng)有兩人簽章,其中一人辦理,一人審核。
4.4.3 維護(hù)人員對施工后的線路和設(shè)備進(jìn)行檢查,確認(rèn)接線方式正確規(guī)范,與施工圖紙和設(shè)備異動單要求的相符,設(shè)備試驗數(shù)據(jù)符合規(guī)程規(guī)定的要求,設(shè)備具備送電條件后,向當(dāng)值調(diào)度員匯報工程驗收合格,具備送電條件。
4.4.4 竣工,準(zhǔn)備辦理工作票終結(jié)。監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人共同核實所有工作任務(wù)已完成,經(jīng)設(shè)備運行維護(hù)單位(維護(hù)班)驗收合格;查明全部工作人員確由桿塔上撤下后,再命令拆除工作地段所掛的接地線,并核對數(shù)量;檢查線路上確無遺留的工具材料。
4.4.5 工作負(fù)責(zé)人向當(dāng)值供電所值班員(工區(qū)值班員)辦理工作終結(jié)。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向許可人匯報:終結(jié)的工作票票號、工作負(fù)責(zé)人姓名、工作內(nèi)容完成情況,確認(rèn)所有人員已離開,工作接地線均已拆除,線路具備送電條件。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助工作負(fù)責(zé)人辦理工作票終結(jié)手續(xù)。
4.4.6 當(dāng)值調(diào)度員確認(rèn)停電范圍內(nèi)所有工作票均已匯報終結(jié),設(shè)備預(yù)異動單正式轉(zhuǎn)正,之后方可發(fā)出送電指令。
4.4.7 當(dāng)日工程送電后,若發(fā)現(xiàn)因相位錯誤造成用戶無法正常用電的(包括:客戶側(cè)相位錯誤,或因線路限荷量不足造成聯(lián)絡(luò)線必須核相正確進(jìn)行轉(zhuǎn)電的),應(yīng)由原工作票簽發(fā)人辦理事故應(yīng)急搶修單,組織原施工單位進(jìn)行相位的更改,且更改后由相應(yīng)核相人員立即進(jìn)行再次的相位核對。
5.電力電纜第一種工作票管理流程與辦法
5.1停電計劃申報、停電計劃編制及發(fā)布
本階段管理流程與要求同4.1條“電力線路第一種工作票管理流程與辦法”部分。
5.2工作票簽發(fā)及操作票擬寫
5.2.1 施工管理單位對發(fā)布的月度(滾動)停電計劃,綜合考慮工程量、施工力量,合理安排施工隊伍,做好施工前期工作后,向相應(yīng)工作票簽發(fā)人提供經(jīng)審核、批準(zhǔn)的施工組織、安全、技術(shù)措施(三大措施供工作票簽發(fā)人審閱)與工程委托書(其內(nèi)容應(yīng)包涵:施工項目負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)督負(fù)責(zé)人和工作班成員名單)等。
5.2.2 提前4個工作日以上,工作負(fù)責(zé)人和工作票簽發(fā)人共同至現(xiàn)場進(jìn)行勘察?，F(xiàn)場勘察應(yīng)查看現(xiàn)場施工(檢修)作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險點等,并依據(jù)作業(yè)的性質(zhì)、方法、工程量提出施工質(zhì)量要求。
5.2.3 工作負(fù)責(zé)人至少于停電前3個工作日將繪制好的預(yù)竣工接線圖交工作票簽發(fā)人審核,工作票簽發(fā)人根據(jù)預(yù)竣工接線圖繪制設(shè)備預(yù)異動單(參照局配電設(shè)備異動管理辦法執(zhí)行),結(jié)合現(xiàn)場勘察情況,填寫工作票。
5.2.4 工作票簽發(fā)人將已填寫工作票交工作票審核人進(jìn)行審核,工作票審核人應(yīng)將審核通過的工作票記錄在《工作票審核記錄簿》中進(jìn)行登記(登記格式詳見:附件一)。工作票審核人應(yīng)重點根據(jù)現(xiàn)場勘察單、高壓系統(tǒng)接線圖、低壓圖及設(shè)計施工圖對工作票進(jìn)行審核,并確認(rèn)工作票中所填安全措施正確、完備(必要時,工作票審核人應(yīng)至現(xiàn)場進(jìn)行勘察),并對審核后的工作票與工作票簽發(fā)人負(fù)同等責(zé)任。工作票審核人由各供電所(工區(qū))所長擔(dān)任。
5.2.5 工作票簽發(fā)人正式簽發(fā)工作票,正式簽發(fā)的工作票須提前兩個工作日傳給相應(yīng)變(配)電站、工作負(fù)責(zé)人,并將現(xiàn)場勘察單和設(shè)備預(yù)異動單隨工作票同時傳給相應(yīng)工作負(fù)責(zé)人。對特批臨時性工程,確無法滿足上述時限的,至少應(yīng)在停電前一個工作日12:00前傳上述人員。
5.2.6 調(diào)度根據(jù)收到的“停電申請單”擬寫相應(yīng)的調(diào)度操作指令票。調(diào)度擬票時應(yīng)認(rèn)真核對“停電申請單”中停電范圍,按照高壓系統(tǒng)接線圖,上述范圍是否已將施工(檢修)電纜各側(cè)10kv電源均已斷開,并掛上檢修地線。調(diào)度將倒閘操作內(nèi)容預(yù)發(fā)令給相應(yīng)倒閘操作班組,對計劃性工程,調(diào)度應(yīng)最遲于停電前一日17:00前將預(yù)令下達(dá)。
5.2.7 操作班根據(jù)調(diào)度預(yù)令填寫倒閘操作票。每張操作票只能填寫一個操作任務(wù),每個操作項目只能填寫一個操作內(nèi)容(包括規(guī)定需要分項填寫的檢查項目)。操作人和監(jiān)護(hù)人(監(jiān)護(hù)人必需是安監(jiān)部明文公布的有資質(zhì)人員,下同)應(yīng)根據(jù)接線圖核對操作票填寫的操作項目、內(nèi)容確認(rèn)正確后分別在操作票簽名。
5.2.8 施工管理單位(或業(yè)主單位)應(yīng)于停電施工前組織項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、工作班成員和本單位技術(shù)人員召開安全交底會,對施工質(zhì)量要求,危險點分析與預(yù)控措施以及安全注意事項等進(jìn)行交待和布置。
5.3停電操作及工作許可
5.3.1 停電當(dāng)日,操作人員應(yīng)按調(diào)度預(yù)令中“準(zhǔn)備操作時間”提前至現(xiàn)場待令。在當(dāng)值調(diào)度員下達(dá)正式操作指令后方可執(zhí)行操作票。操作指令的下達(dá)應(yīng)清楚明確,受令人應(yīng)將指令內(nèi)容向發(fā)令人復(fù)誦,核對無誤。操作人員在執(zhí)行倒閘操作任務(wù)時,應(yīng)嚴(yán)格按操作項目順序進(jìn)行操作,不得跳項、漏項。每項操作前,監(jiān)護(hù)人應(yīng)唱票,操作人應(yīng)復(fù)誦并核對設(shè)備名稱、編號、狀態(tài)正確無誤后,方可操作。操作結(jié)束應(yīng)立即向調(diào)度匯報執(zhí)行情況。操作過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行錄音制度。
5.3.2 工作負(fù)責(zé)人向供電所值班員辦理工作票許可手續(xù)。許可工作前,當(dāng)值供電所值班員應(yīng)確認(rèn)工作票要求的電纜線路可能受電的各方面都已拉閘停電,檢修地線均已裝設(shè)完畢。許可開始工作的命令必須通知工作負(fù)責(zé)人,工作負(fù)責(zé)人、許可人雙方應(yīng)核對工作票票號、工作負(fù)責(zé)人姓名、工作任務(wù),并復(fù)誦無誤。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)。
5.3.3 工作負(fù)責(zé)人進(jìn)入相關(guān)變(配)電站,與當(dāng)值運行值班人員(變電站當(dāng)值值班員、配電站所維護(hù)班許可人)辦理許可手續(xù)。站所許可人首先應(yīng)確認(rèn)該電纜工作票已經(jīng)設(shè)備所轄調(diào)度許可。許可人執(zhí)行本站所現(xiàn)場安全措施,裝設(shè)臨時遮欄、圍網(wǎng)、標(biāo)示牌等,之后會同監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人再次檢查所做的安全措施,對具體的設(shè)備指明實際的隔離措施;對工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和工作過程中的注意事項。工作負(fù)責(zé)人確認(rèn)無誤后,雙方在工作票上簽名。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)全程監(jiān)督工作許可過程。
5.3.4 開工前,進(jìn)行“交任務(wù),交安全措施”。由監(jiān)督負(fù)責(zé)人監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人和專責(zé)監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場向全體工作班成員交待:工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場安全措施,進(jìn)行危險點告知,全體工作班成員明確上述內(nèi)容后,在工作負(fù)責(zé)人所持的工作票上簽名確認(rèn)。
5.3.5 工作班裝設(shè)工作地線及布置現(xiàn)場補充安全措施。驗電時,應(yīng)先對驗電器進(jìn)行自檢。對工作票上要求裝設(shè)接地線的位置都要進(jìn)行驗電,驗電后立即裝設(shè)接地線,應(yīng)先接接地端,后接導(dǎo)線端;驗電、裝設(shè)接地線應(yīng)逐相進(jìn)行,并戴絕緣手套。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)督工作地線裝設(shè)及現(xiàn)場補充安全措施的執(zhí)行。
5.4現(xiàn)場施工、工作票終結(jié)及恢復(fù)送電
5.4.1 現(xiàn)場施工過程,監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人、監(jiān)理人員應(yīng)始終在工作現(xiàn)場。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)對工作班成員的違章行為及時予以糾正。若施工過程遇受阻等原因,預(yù)測工程將延期,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)提前1小時向調(diào)度(工區(qū)調(diào)度)辦理延期手續(xù)。
5.4.2 電力電纜試驗要拆除接地線時,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)征得工作許可人的許可,即線路上掛接的地線應(yīng)征得當(dāng)值供電所值班員(工區(qū)值班員)許可;變(配)電站內(nèi)掛接的地線應(yīng)征得該站所許可人的許可,站所許可人(即運行值班人員)應(yīng)征得當(dāng)值調(diào)度員的許可。試驗工作完畢后立即恢復(fù)原接地。
5.4.3 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程實際竣工的狀況繪制竣工接線圖,經(jīng)維護(hù)人員驗收后,交工作票簽發(fā)人。若正式竣工接線圖與預(yù)竣工接線圖不一致的,工作票簽發(fā)人應(yīng)繪制設(shè)備正式異動單,并傳調(diào)度和現(xiàn)場維護(hù)人員?？⒐そ泳€圖及正式設(shè)備異動單均應(yīng)有兩人簽章,其中一人辦理,一人審核。
5.4.4 維護(hù)人員對施工后的線路進(jìn)行檢查,確認(rèn)接線方式正確規(guī)范,與施工圖紙和設(shè)備異動單要求的相符,試驗數(shù)據(jù)符合規(guī)程規(guī)定的要求,設(shè)備具備送電條件后,向當(dāng)值調(diào)度員匯報工程驗收合格,具備送電條件。
5.4.5 當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)在接到維護(hù)人員匯報工程驗收合格,具備送電條件后,方可受理線路工作結(jié)束、工作終結(jié)的匯報。
5.4.6 竣工,準(zhǔn)備辦理工作結(jié)束。監(jiān)督負(fù)責(zé)人會同工作負(fù)責(zé)人核實所有工作任務(wù)已完成,經(jīng)設(shè)備運行維護(hù)單位(維護(hù)班)驗收合格;查明:(1)所有工作人員已從相關(guān)站所退出,材料工具已清理完畢;(2)全部工作人員確由桿塔上撤下(有上桿工作的),桿塔上確無遺留工具材料,之后再命令拆除所有臨時地線。
5.4.7 監(jiān)督負(fù)責(zé)人監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人在相關(guān)變(配)電站與工作許可人辦理工作結(jié)束。工作許可人應(yīng)會同工作負(fù)責(zé)人再次檢查所有工作人員已退出該站所,材料工具已清理完畢,臨時地線已拆除,驗收合格且手續(xù)完備。確認(rèn)無誤后,雙方在工作票上簽名,蓋“工作結(jié)束”章。
5.4.8 監(jiān)督負(fù)責(zé)人會同工作負(fù)責(zé)人確認(rèn)所有相關(guān)站所工作已結(jié)束,工作結(jié)束手續(xù)已辦理后,由工作負(fù)責(zé)人向當(dāng)值供電所值班員(工區(qū)值班員)匯報全部工作任務(wù)結(jié)束。供電所值班員(工區(qū)值班員)應(yīng)向當(dāng)值調(diào)度員匯報:工作票票號、工作負(fù)責(zé)人姓名、工作內(nèi)容完成情況,確認(rèn)所有人員已撤離,現(xiàn)場已清理完畢,工作接地線均已拆除,線路具備送電條件。
5.4.9 各相關(guān)變(配)電站運行人員確認(rèn)本站所工作已辦理工作結(jié)束,拆除臨時遮欄、標(biāo)示牌,恢復(fù)常設(shè)遮欄,檢查現(xiàn)場已恢復(fù)工作許可前安全措施,之后向設(shè)備所轄調(diào)度匯報工作票終結(jié)。
5.4.10 當(dāng)值調(diào)度員核對工作負(fù)責(zé)人已辦理工作結(jié)束,各相關(guān)變(配)電站運行人員均已辦理工作終結(jié),確認(rèn)該工作票已終結(jié),蓋“工作票終結(jié)”章。
5.4.11 當(dāng)值調(diào)度員確認(rèn)停電范圍內(nèi)所有工作票均已終結(jié),設(shè)備預(yù)異動單正式轉(zhuǎn)正,之后方可發(fā)出送電指令。
5.4.12 當(dāng)日工程送電后,若發(fā)現(xiàn)因相位錯誤造成用戶無法正常用電的(包括:客戶側(cè)相位錯誤,或因線路限荷量不足造成聯(lián)絡(luò)線必須核相正確進(jìn)行轉(zhuǎn)電的),應(yīng)由原工作票簽發(fā)人辦理事故應(yīng)急搶修單,組織原施工單位進(jìn)行相位的更改,且更改后由相應(yīng)核相人員立即進(jìn)行再次的相位核對。
6.電氣第一種工作票管理流程與辦法
6.1停電計劃申報、停電計劃編制及發(fā)布
本階段管理流程與要求同4.1條“電力線路第一種工作票管理流程與辦法”部分。
6.2工作票簽發(fā)及操作票擬寫
6.2.1 施工管理單位對發(fā)布的月度(滾動)停電計劃,綜合考慮工程量、施工力量,合理安排施工隊伍,做好施工前期工作后,向相應(yīng)工作票簽發(fā)人提供經(jīng)審核、批準(zhǔn)的施工組織、安全、技術(shù)措施(三大措施供工作票簽發(fā)人審閱)與工程委托書(其內(nèi)容應(yīng)包涵:施工項目負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)督負(fù)責(zé)人和工作班成員名單,以及需要進(jìn)行配合的試驗班組工作負(fù)責(zé)人及班組成員名單)等。
6.2.2 提前5個工作日以上,工作負(fù)責(zé)人和工作票簽發(fā)人共同至現(xiàn)場進(jìn)行勘察?，F(xiàn)場勘察應(yīng)明確:工作內(nèi)容、停電設(shè)備需轉(zhuǎn)的狀態(tài)、保留或鄰近的的帶電設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境及其他危險點等,并依據(jù)作業(yè)的性質(zhì)、方法、工程量提出施工質(zhì)量要求。
6.2.3 工作負(fù)責(zé)人至少于停電前4個工作日將繪制好的預(yù)竣工接線圖交工作票簽發(fā)人審核,工作票簽發(fā)人根據(jù)預(yù)竣工接線圖繪制設(shè)備預(yù)異動單(參照局配電設(shè)備異動管理辦法執(zhí)行),結(jié)合現(xiàn)場勘察情況,填寫工作票。
6.2.4 工作票簽發(fā)人將已填寫工作票交工作票審核人進(jìn)行審核,工作票審核人應(yīng)將審核通過的工作票記錄在《工作票審核記錄簿》中進(jìn)行登記(登記格式詳見:附件一)。工作票審核人應(yīng)重點根據(jù)現(xiàn)場勘察單、高壓系統(tǒng)接線圖、站所電氣一次接線圖、設(shè)計施工圖等資料對工作票進(jìn)行審核,并確認(rèn)工作票中所填安全措施正確、完備(必要時,工作票審核人應(yīng)至現(xiàn)場進(jìn)行勘察),并對審核后的工作票與工作票簽發(fā)人負(fù)同等責(zé)任。工作票審核人由各專業(yè)運行檢修專責(zé)或配電管理所所長擔(dān)任。
6.2.5 經(jīng)審核后的工作票由工作票簽發(fā)人正式簽發(fā),正式簽發(fā)的工作票(附設(shè)備預(yù)異動單)須提前3個工作日傳相應(yīng)變(配)電站和工作負(fù)責(zé)人。對特批臨時性工程,確無法滿足上述時限的,至少應(yīng)在停電前一個工作日8:00前傳相應(yīng)維護(hù)班組和工作負(fù)責(zé)人。
6.2.6 工作負(fù)責(zé)人簽領(lǐng)工作票時,工作票簽發(fā)人應(yīng)向工作負(fù)責(zé)人說明工作地點、范圍、內(nèi)容、工作時應(yīng)采取的安全措施以及保留的帶電部分,工作負(fù)責(zé)人核對無誤后在工作票登記本上簽名確認(rèn)。
6.2.7 變(配)電站負(fù)責(zé)人(技術(shù)員)對該工作票進(jìn)行全面審核,審核內(nèi)容包括:工作票上填寫的工作地點、工作內(nèi)容是否與施工圖紙一致,工作票所列安全措施是否正確完備,工作票中所填的計劃工作時間是否與停電計劃安排一致,確認(rèn)正確后在工作票上填入收到工作票時間并簽名。
6.2.8 調(diào)度調(diào)度員根據(jù)接收到的設(shè)備停役申請單、設(shè)備預(yù)異動單、該站所電氣設(shè)備一次接線圖和高壓系統(tǒng)接線圖,按照運方安排擬寫調(diào)度倒閘操作指令票。調(diào)度將倒閘操作內(nèi)容預(yù)發(fā)令給相應(yīng)巡檢站倒閘操作班組,對計劃性工程,調(diào)度應(yīng)最遲于停電前一日17:00前將預(yù)令下達(dá)。
6.2.9 巡檢站操作班根據(jù)調(diào)度預(yù)令填寫倒閘操作票。操作人應(yīng)根據(jù)調(diào)度預(yù)令項目內(nèi)容及相關(guān)圖紙?zhí)顚懍F(xiàn)場倒閘操作票。操作人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)站所電氣設(shè)備一次接線圖和站所內(nèi)運行方式核對所填寫的操作項目正確后分別簽名,并經(jīng)值長審核簽名。
6.2.10 施工管理單位(或業(yè)主單位)應(yīng)于停電施工前組織項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、工作班成員和本單位技術(shù)人員召開安全交底會,對施工質(zhì)量要求,危險點分析與預(yù)控措施以及安全注意事項等進(jìn)行交待和布置。
6.3工程停電操作
6.3.1 停電工作當(dāng)日,倒閘操作人員攜帶經(jīng)審核合格、簽名確認(rèn)的倒閘操作票提前到現(xiàn)場準(zhǔn)備操作。當(dāng)值調(diào)度員再次審核指令票,之后根據(jù)調(diào)度指令票向操作班監(jiān)護(hù)人發(fā)布停電操作正式指令,并對發(fā)布調(diào)度命令的正確性負(fù)責(zé)。發(fā)布命令的全過程(包括對方復(fù)誦命令)和聽取命令的報告時間都要錄音并做好記錄。接令人應(yīng)將所接受指令正確無誤的記錄在調(diào)度命令記錄簿中。
6.3.2 受令人在接到當(dāng)值調(diào)度員的正式指令后,審核所填寫的操作項目符合調(diào)度指令并正確無誤后,操作人、監(jiān)護(hù)人進(jìn)行確認(rèn)簽名。(如果是原先填票時的操作人、監(jiān)護(hù)人,確認(rèn)審核就可以了,無需再次簽名)。
6.3.3 現(xiàn)場開始操作前,監(jiān)護(hù)人和操作人應(yīng)認(rèn)真核對操作設(shè)備名稱、編號和狀態(tài),并在模擬圖板上進(jìn)行預(yù)演,正確無誤后方可開始操作。操作過程中,一人操作一人監(jiān)護(hù),并認(rèn)真執(zhí)行唱票復(fù)誦制,每操作完一項檢查正確到位后,監(jiān)護(hù)人進(jìn)行確認(rèn)打“√”。全部操作完畢后進(jìn)行復(fù)查,無誤后向當(dāng)值調(diào)度員匯報。操作過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行錄音制度。
6.3.4 倒閘操作過程在執(zhí)行裝設(shè)接地線(合接地刀)的操作時應(yīng)遵守以下原則:
(1)應(yīng)遵守先驗電后接地的原則。高壓驗電必須戴絕緣手套,驗電時應(yīng)使用相應(yīng)電壓等級的合格的驗電器(驗電前,應(yīng)檢查驗電器是否完好)。
(2)驗電時,應(yīng)在各相分別驗電,當(dāng)驗明設(shè)備確已無電壓后,應(yīng)立即將檢修設(shè)備接地并三相短路。
(3)驗電時若發(fā)現(xiàn)有電應(yīng)立即向發(fā)令人(當(dāng)值調(diào)度員)匯報,在未查明原因前停止該操作票剩余項目的操作。
(4)對無法進(jìn)行直接驗電的設(shè)備,在停電前應(yīng)確認(rèn)帶電顯示裝置(或電壓表)指示正常,在設(shè)備轉(zhuǎn)為冷備用狀態(tài)后,根據(jù)“二元”判斷法檢查不同原理的指示或信號已同時發(fā)生對應(yīng)變化,確認(rèn)開關(guān)確已斷開后即合上接地刀閘。
(5)裝設(shè)接地線必須由兩人進(jìn)行,接地時人體應(yīng)處在與設(shè)備距離 0.7m 及以上的位置。應(yīng)使用合格的接地線,接地時必須先接接地端,后接導(dǎo)體端,且必須接觸良好。
6.3.5 配電站所、箱變的變壓器單元不屬調(diào)度管轄范圍,工作票中所列變壓器低壓開關(guān)及其以下設(shè)備的操作,由操作人員根據(jù)工作票要求擬寫操作票、由值班負(fù)責(zé)人發(fā)令操作,操作過程要求同上。
6.4工作許可
6.4.1 當(dāng)值調(diào)度員執(zhí)行完停電操作指令后,核對設(shè)備停役申請單中要求的設(shè)備狀態(tài)和安全措施均已執(zhí)行完畢,之后通知申請人,其申請的設(shè)備停役狀態(tài)及安全措施均已執(zhí)行完畢。
6.4.2 工作負(fù)責(zé)人本人持工作票向工作許可人(經(jīng)安監(jiān)部門批準(zhǔn)具有工作許可資格的設(shè)備維護(hù)人員)辦理工作許可手續(xù)。在履行許可手續(xù)時工作負(fù)責(zé)人與工作許可人應(yīng)互報姓名,并核對工作票票號、施工班組名稱、工作地點、工作任務(wù)。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)全程協(xié)助工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)。
6.4.3 工作許可人應(yīng)對工作票所列的“應(yīng)斷開的開關(guān)、刀閘及應(yīng)取下的熔絲、應(yīng)解除的繼電保護(hù)壓板”進(jìn)行逐項檢查,確認(rèn)開關(guān)、刀閘已斷開、熔絲已取下、保護(hù)壓板已解除后,在工作票“已斷開的開關(guān)、刀閘及應(yīng)取下的熔絲、應(yīng)解除的繼電保護(hù)壓板”欄右側(cè)小框內(nèi)打鉤確認(rèn)。
6.4.4 許可人應(yīng)檢查工作票所要求裝設(shè)接地線的位置與數(shù)量,是否與現(xiàn)場一致。若一致則在“應(yīng)裝接地線或已合接地刀閘”欄空位上填寫接地線編號或已合接地刀閘的編號。
6.4.5 工作許可人應(yīng)根據(jù)工作票要求及《安規(guī)》規(guī)定在相應(yīng)位置設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的臨時遮欄并懸掛“止步,高壓危險”的標(biāo)示牌,在線路斷路器(開關(guān))和隔離開關(guān)(刀閘)操作把手上懸掛“禁止合閘,線路有人工作!”或“禁止合閘,有人工作!”的標(biāo)示牌;在工作地點懸掛“在此工作!”標(biāo)示牌并在“應(yīng)設(shè)遮攔、已掛標(biāo)示牌”欄填寫相關(guān)內(nèi)容。
6.4.6 工作許可人應(yīng)明確鄰近工作地點保留帶電部分的具體設(shè)備、名稱編號,并根據(jù)現(xiàn)場實際情況,補充工作票簽發(fā)人事先未考慮到的安全措施,并將該內(nèi)容填入“工作地點保留帶電部分和補充安全措施”欄并簽名。補充安全措施應(yīng)具體可操作。
6.4.7 工作許可人在確認(rèn)無誤后,應(yīng)會同工作負(fù)責(zé)人一一核對所做的安全措施,證明檢修設(shè)備確無電壓,并向工作負(fù)責(zé)人指明鄰近帶電設(shè)備的位置、所采取的措施和其他注意事項。根據(jù)現(xiàn)場核對情況,明確工作范圍、地點,工作任務(wù)、裝設(shè)圍網(wǎng)、遮攔的范圍,面對設(shè)備與工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù),并分別在工作票相應(yīng)的欄目中簽名,填寫許可時間。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)全過程監(jiān)督工作許可手續(xù)的辦理過程。
6.5現(xiàn)場施工
6.5.1 開工前監(jiān)督負(fù)責(zé)人監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人應(yīng)召集工作票中所列的班組成員交待當(dāng)天施工的現(xiàn)場情況;明確工作范圍、地點,工作任務(wù)、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人;裝設(shè)圍網(wǎng)、遮攔的范圍,采取的安全措施情況;明確保留的帶電部分。全體工作班成員對上述內(nèi)容確認(rèn)無誤后,應(yīng)在工作票的 “交任務(wù)、交安全措施確認(rèn)”欄確認(rèn)簽名。
6.5.2 工作負(fù)責(zé)人下令開始工作后,工作班成員按照分工展開作業(yè)。若需在柜內(nèi)工作,在柜門打開后,還應(yīng)檢查接地刀閘確已合好到位,才能開始工作。
6.5.3 工作期間所有工作人員(包括工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)督負(fù)責(zé)人),不許單獨留在高壓室內(nèi)和室外高壓設(shè)備區(qū)內(nèi)。
6.5.4 工作期間,監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員不得離開工作票所列區(qū)域。工作負(fù)責(zé)人若確需離開,應(yīng)經(jīng)工作票簽發(fā)人同意,指派新的工作負(fù)責(zé)人,并由工作票簽發(fā)人通知許可人。
6.5.5 監(jiān)督負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員在施工全過程監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人和工作班成員確保工程質(zhì)量和安全施工要求。
6.5.6 項目負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)需合班工作的試驗作業(yè),監(jiān)督負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人對工作票所列的試驗人員進(jìn)行工作任務(wù)和安全措施的交底。試驗現(xiàn)場應(yīng)裝設(shè)圍欄,向外懸掛“止步,高壓危險”的標(biāo)示牌,并指定專人看守,試驗地點應(yīng)指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),與試驗工作無關(guān)的人員均應(yīng)撤離試驗現(xiàn)場。
6.5.7 試驗過程中需臨時拆除接地線(斷開接地刀)的,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作許可人提出申請,在征得許可人許可(根據(jù)調(diào)度員命令裝設(shè)的接地線,必須征得調(diào)度員的許可)后,接地刀由許可人負(fù)責(zé)操作,接地線由施工班組自行拆除(但應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)護(hù))。試驗結(jié)束后應(yīng)立即恢復(fù),并確保與試驗前狀態(tài)一致。
6.5.8 施工過程中遇到不可遇見的因素不能按計劃停電時間完成時,工作負(fù)責(zé)人按規(guī)定至少提前1個小時向小區(qū)站所(變(配)電站)許可人提出申請,由小區(qū)站所(變(配)電站)許可人向調(diào)度辦理工程延期手續(xù),工作負(fù)責(zé)人在 “工作票延期”欄中填入經(jīng)批準(zhǔn)的時間。
6.6工程驗收、異動轉(zhuǎn)正
6.6.1 若設(shè)備安裝和接線與預(yù)竣工接線圖不相符的,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在當(dāng)日16時前向工作票簽發(fā)人提供書面的竣工接線圖,工作票簽發(fā)人應(yīng)根據(jù)竣工接線圖編制正式異動單;若設(shè)備安裝和接線與預(yù)竣工接線圖相符可用電話或書面形式向工作票簽發(fā)人匯報。
6.6.2 工作票簽發(fā)人在確認(rèn)現(xiàn)場安裝的設(shè)備和電氣接線與預(yù)異動單相符后可用電話或書面形式向小區(qū)站所(變(配)電站)許可人申請預(yù)異動單轉(zhuǎn)正。對因?qū)嶋H施工情況與預(yù)竣工接線圖不符的,工作票簽發(fā)人應(yīng)將重新繪制的正式異動單傳小區(qū)站所(變(配)電站)工作許可人和調(diào)度當(dāng)值調(diào)度員。
6.6.3 工作許可人對施工后設(shè)備進(jìn)行檢查,確認(rèn)接線方式正確規(guī)范,與施工圖紙和設(shè)備異動單要求的相符,試分合操作等全過程監(jiān)督檢查正確,設(shè)備試驗數(shù)據(jù)符合規(guī)程規(guī)定的要求,設(shè)備具備送電條件后在驗收單上確認(rèn)驗收合格并簽名。
6.6.4 小區(qū)站所(變(配)電站)許可人向當(dāng)值調(diào)度員匯報現(xiàn)場設(shè)備驗收合格,具備送電條件。
6.7工作票終結(jié)及恢復(fù)送電
6.7.1 監(jiān)督負(fù)責(zé)人會同工作負(fù)責(zé)人檢查工作票中的工作任務(wù)全部完成,設(shè)備及安全措施已恢復(fù)至開工前狀態(tài),工作現(xiàn)場已清理完畢,工作班人員已全部撤離現(xiàn)場后,經(jīng)工作許可人驗收無誤后,由工作許可人蓋“工作結(jié)束”章。
6.7.2 工作許可人拆除臨時遮攔、標(biāo)示牌,檢查未拆除(斷開)的接地線(接地刀閘),并匯報調(diào)度,由工作許可人蓋“工作票終結(jié)”印章。工作許可人同時向當(dāng)值調(diào)度員匯報相應(yīng)的設(shè)備停役申請單結(jié)束。
6.7.3 調(diào)度當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)在接到小區(qū)站所(變(配)電站)許可人匯報工程驗收合格,具備送電條件后,方可受理設(shè)備停役申請單結(jié)束的匯報。
6.7.4 工作票簽發(fā)人向當(dāng)值調(diào)度員匯報異動單轉(zhuǎn)正。
6.7.5 當(dāng)值調(diào)度員在接到工程驗收合格、異動單正式轉(zhuǎn)正、設(shè)備停役申請單結(jié)束的匯報后,根據(jù)運方安排、系統(tǒng)接線和異動情況再次審核相應(yīng)復(fù)電指令票,并在調(diào)度模擬盤進(jìn)行模擬操作,確認(rèn)無誤后,向相應(yīng)倒閘操作人員發(fā)布送電指令。
6.7.6 當(dāng)日工程送電后,若發(fā)現(xiàn)因相位錯誤造成用戶無法正常用電的(包括:客戶側(cè)相位錯誤,或因線路限荷量不足造成聯(lián)絡(luò)線必須核相正確進(jìn)行轉(zhuǎn)電的),應(yīng)由原工作票簽發(fā)人辦理事故應(yīng)急搶修單,組織原施工單位進(jìn)行相位的更改,且更改后由相應(yīng)核相人員立即進(jìn)行再次的相位核對。
7.其它要求
7.1監(jiān)理人員在施工的全過程中應(yīng)始終在現(xiàn)場,對作業(yè)人員行為及施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督把關(guān),對作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)有權(quán)要求其停止工作。
7.2本辦法規(guī)定的所有流程均自施工單位向設(shè)備所轄供電所申報停電計劃開始,對帶電配合的線路第一種工作票,由帶電票工作票簽發(fā)人向設(shè)備所轄配調(diào)申報停電計劃,提交“配網(wǎng)設(shè)備停電申請單”,但相應(yīng)線路第一種工作票的簽發(fā)仍由設(shè)備所轄供電所工作票簽發(fā)人負(fù)責(zé),其工作流程的要求仍按本辦法執(zhí)行。
7.3配電網(wǎng)低壓工作應(yīng)同時參照《低壓工作安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
7.4在變(配)電站內(nèi)工作,外部人員不得將任何形式的接地線帶入站內(nèi)。工作中需要加掛工作接地線,應(yīng)使用變、配電站內(nèi)提供的工作接地線。運行人員應(yīng)對本站內(nèi)裝拆的工作接地線的地點和數(shù)量正確性負(fù)責(zé)。
附則
1.本管理辦法解釋權(quán)歸屬局營銷部。
2.本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。
附件一:工作票審核記錄簿
附件二:電力線路第一種工作票流程圖
附件三:電力電纜第一種工作票流程圖
附件四:電氣第一種工作票流程圖
第5篇 成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法
成建質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕21號
本站各科室、高新分站：
為了進(jìn)一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細(xì)則》，結(jié)合我市和我站實際，制訂了《成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法》(試行)
成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
二〇一二年七月十六日
成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法(試行)
第一條
為了進(jìn)一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細(xì)則》，統(tǒng)一內(nèi)部操作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市和我站實際，制定本操作管理辦法。
第二條
我站實行以監(jiān)督組的檢查或巡查、科室一級和站一級的重點監(jiān)督檢查或隨機巡查相結(jié)合的三級監(jiān)督管理模式。
工程分配到監(jiān)督組，實行組長負(fù)責(zé)制。
第三條
實行工程質(zhì)量專項監(jiān)督檢查制度
根據(jù)工程實際和需要，由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊，定期或不定期地開展工程質(zhì)量專項監(jiān)督檢查。
第四條
監(jiān)督組長應(yīng)了解本組工程的總體質(zhì)量狀況;負(fù)責(zé)安排本組監(jiān)督員的工作;負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的審核工作，并在《建筑(市政、安裝)工程施工技術(shù)資料審查表》(詳附表一、二、三)上“審核人”一欄簽字;在《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通知書》、整改通知書、扣分調(diào)查通知書及扣分通知書、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)杯推薦表、竣工驗收通知書、監(jiān)督報告等文書上簽字。
第五條
監(jiān)督員在組長安排下工作;負(fù)責(zé)與各責(zé)任主體建立工作聯(lián)系，收集工程信息，了解各責(zé)任主體的質(zhì)量保證能力、工程進(jìn)度和質(zhì)量狀況;負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的審查工作，并在《建筑(市政、安裝)工程施工技術(shù)資料審查表》(詳附表一、二、三)上“審查人”一欄簽字;在《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通知書》、整改通知書等文書上簽字;負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案的保管、整改完成報告等監(jiān)督檔案資料的收集、整理等工作;負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查或巡查記錄的錄入工作;協(xié)助監(jiān)督組長完成工作聯(lián)系單、監(jiān)督報告等文書的打印工作。
第六條
監(jiān)督檢查或巡查分為三種形式：
(一)由建設(shè)(監(jiān)理)單位通知監(jiān)督機構(gòu)到場參加地基(復(fù)合地基)、樁基礎(chǔ)第一檢驗批隱蔽驗收和工程竣工驗收的監(jiān)督檢查;
(二)由建設(shè)(監(jiān)理)單位向監(jiān)督機構(gòu)通報有關(guān)工程的地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部驗收時間，監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)自身工作情況安排監(jiān)督人員去現(xiàn)場的監(jiān)督巡查;
(三)由監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度及質(zhì)量管理情況主動安排監(jiān)督人員去現(xiàn)場的監(jiān)督巡查。
第七條
地基(樁基礎(chǔ))第一檢驗批隱蔽監(jiān)督檢查時應(yīng)做的工作：對各責(zé)任主體進(jìn)行行為監(jiān)督;按監(jiān)督方案的要求向責(zé)任主體進(jìn)行監(jiān)督交底;了解工程特點、質(zhì)量要求、進(jìn)度安排等;了解工程的地勘、設(shè)計、圖審等文件，決定是否編制補充監(jiān)督方案;對實體質(zhì)量及相關(guān)資料進(jìn)行抽查。
第八條
基礎(chǔ)、主體階段的監(jiān)督巡查應(yīng)重點對觀感質(zhì)量進(jìn)行抽查;對混凝土強度、鋼筋數(shù)量及主筋保護(hù)層厚度等進(jìn)行抽測，抽測數(shù)量按以下原則執(zhí)行：
(一)回彈法抽測砼強度:各種等級砼強度至少抽測一根構(gòu)件，同一砼強度等級每1至3層至少抽測一根構(gòu)件，對個別點位混凝土強度有懷疑時，應(yīng)加大抽測數(shù)量，且應(yīng)抽測相鄰構(gòu)件;
(二)掃描抽測鋼筋:主體結(jié)構(gòu)分部分階段隱蔽驗收監(jiān)督檢查時同一棟樓的第一驗收段掃描不滿足設(shè)計要求的，后續(xù)分階段隱蔽驗收監(jiān)督檢查時應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行掃描監(jiān)督抽測;一個監(jiān)督號包含幾棟樓時，可隨意抽1至2棟進(jìn)行掃描監(jiān)督抽測，若不滿足設(shè)計要求，其余各棟也應(yīng)進(jìn)行掃描監(jiān)督抽測;對掃描監(jiān)督抽測不滿足設(shè)計要求的，應(yīng)加大掃描監(jiān)督抽測數(shù)量。
監(jiān)督抽測結(jié)果，應(yīng)按附表四、五的要求填寫相應(yīng)表格。
第九條
日常監(jiān)督巡查，由監(jiān)督組根據(jù)本組工程進(jìn)度及質(zhì)量情況，提前一天書面將監(jiān)督計劃報科室，由科室根據(jù)全科工程及人員情況統(tǒng)一安排后報管理科，由管理科公示工程安排。房屋建筑工程監(jiān)督巡查主要對以下內(nèi)容進(jìn)行巡查：抗浮錨桿(樁)隱蔽、地下室防水隱蔽、鋼筋隱蔽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗收、主體及裝飾樣板房(間)、幕墻龍骨隱蔽、外墻保溫隱蔽、裝飾鋼結(jié)構(gòu)等。巡查時應(yīng)對質(zhì)量控制資料及功能性檢測資料進(jìn)行抽查，并按附件一的有關(guān)要求填寫資料抽查情況;主體巡查時應(yīng)抽查基礎(chǔ)質(zhì)保資料存在問題的整改情況、基礎(chǔ)實體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報告;裝飾巡查時應(yīng)抽查主體質(zhì)保資料存在問題的整改情況、主體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報告。
設(shè)備安裝工程監(jiān)督巡查在建筑主體施工階段主要對標(biāo)準(zhǔn)層的管道隱蔽、開關(guān)插座、給排水點位預(yù)留預(yù)埋以及接地系統(tǒng)隱蔽檢查;裝飾裝修階段主要對住宅類建筑樣板間(段、層)檢查，各類建筑設(shè)備、管線安裝以及大型吊頂?shù)碾[蔽檢查;設(shè)備安裝及調(diào)試階段對各系統(tǒng)設(shè)備安裝、管道、橋架施工工藝進(jìn)行檢查。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程巡查主要對基槽回填、道路各結(jié)構(gòu)層隱蔽及道路面層、橋梁隧道等鋼筋及預(yù)應(yīng)力鋼筋隱蔽、市政隧道地下防水、承重結(jié)構(gòu)砌體隱蔽、重要功能性試驗、樣板段、分部工程驗收等進(jìn)行抽查。巡查時應(yīng)對質(zhì)量控制資料及功能性檢測資料進(jìn)行抽查，并按附件一的有關(guān)要求填寫資料抽查情況;主體巡查時應(yīng)抽查基礎(chǔ)資料存在問題的整改情況、基礎(chǔ)實體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報告;
第十條
監(jiān)督巡查應(yīng)遵循以下原則：
(一)對建筑面積2萬平方米以下的房屋建筑工程，基礎(chǔ)、主體及裝飾階段的巡查各不少于一次;2萬平方米以上的房屋建筑工程，各階段的巡查應(yīng)不少于兩次。安裝工程對建筑裝飾裝修階段、設(shè)備安裝調(diào)試階段，監(jiān)督人員可根據(jù)設(shè)備安裝工程復(fù)雜程度安排各不小于一次巡查。對市政工程投資額度在3000萬元以下的按照各專業(yè)工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等)各安排不少于一次巡查，橋梁工程基礎(chǔ)、主體階段各巡查不少于一次;投資額度在3000萬元以上的按照各專業(yè)工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等)各安排不少于兩次巡查，橋梁工程基礎(chǔ)、主體階段各巡查不少于兩次;電力淺溝、給水、煤氣工程原則上結(jié)合道路、排水工程巡查同步進(jìn)行。對于重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、民生工程、技術(shù)難度大的工程項目應(yīng)加強巡查。
(二)按照《成都市房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程項目質(zhì)量安全差異化管理暫行辦法》(成建委發(fā)【2009】105號)中的方案，A類項目部(項目經(jīng)理)的工程巡查次數(shù)可適當(dāng)減少，C類應(yīng)根據(jù)實際情況適當(dāng)增加;當(dāng)發(fā)現(xiàn)有A、C類工程時，監(jiān)督組、科室均應(yīng)及時逐級匯報。
(三)對工程質(zhì)量管理水平低下、質(zhì)量責(zé)任主體行為不規(guī)范、實體質(zhì)量差的工程，監(jiān)督組應(yīng)及時向科室匯報，由科室統(tǒng)一安排巡查、加強監(jiān)管。
(四)監(jiān)督組在監(jiān)督檢查或巡查過程中發(fā)現(xiàn)有影響結(jié)構(gòu)安全及使用功能的質(zhì)量問題時，應(yīng)責(zé)令改正;需要復(fù)查的，應(yīng)向科室匯報，科室原則上安排科室領(lǐng)導(dǎo)帶隊到場復(fù)查;需再次復(fù)查的，應(yīng)向分管站領(lǐng)導(dǎo)匯報，由站領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)責(zé)任主體后帶隊到場復(fù)查，并根據(jù)實際情況決定是否進(jìn)行不良行為記錄和扣分處理;發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題時，監(jiān)督組應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求及時向科室匯報，科室及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(五)除監(jiān)督組的正常巡查外，科室一級的巡查及站一級巡查也應(yīng)常態(tài)化進(jìn)行，科室一級及站一級巡查原則上每周不少于兩次。
第十一條
在分部驗收監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場代表)、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、設(shè)計(勘察)單位技術(shù)人員未在現(xiàn)場履行職責(zé)的，應(yīng)給予口頭告戒并要求重新組織分部驗收;有兩次未在場，應(yīng)要求到站約談，并根據(jù)工程質(zhì)量管理情況決定是否進(jìn)行不良行為記錄和扣分處理。
第十二條
監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任人有違反國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)時，應(yīng)及時逐級匯報，調(diào)查取證后以工作聯(lián)系單形式上報建設(shè)行政主管部門，提請對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰，同時進(jìn)行不良行為記錄和扣分處理。
竣工驗收監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位有關(guān)技術(shù)人員、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師未能到場參加竣工驗收的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位停止竣工驗收。
第十三條
監(jiān)督報告應(yīng)在工程竣工驗收合格之日起5個工作日內(nèi)提交到建設(shè)行政主管部門;竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要求各責(zé)任主體整改完畢后將整改完成報告報送監(jiān)督機構(gòu)的，應(yīng)在收到整改完成報告后5個工作日內(nèi)將監(jiān)督報告提交到建設(shè)行政主管部門。
第十四條
各科室應(yīng)指定專人對本科工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計，并按要求及時上報。
第十五條
工程質(zhì)量投訴由科室安排到監(jiān)督組，由監(jiān)督組負(fù)責(zé)處理。
第十六條
各科室、高新分站應(yīng)通過視屏監(jiān)管系統(tǒng)抽查施工現(xiàn)場責(zé)任人的質(zhì)量行為、工程進(jìn)度等情況。
第十七條
本辦法自2023年8月1日起施行。
附表一建筑工程技術(shù)資料核查表(土建)
附表二建筑設(shè)備安裝工程質(zhì)量資料核查表
附表三市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)資料核查表
附表四成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣測試記錄
附表五成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣測試記錄
第6篇 公司規(guī)范化管理辦法
公司規(guī)范化管理實施細(xì)則
第一條 規(guī)范化管理概念
我們所稱的規(guī)范化管理,是指根據(jù)本公司的章程的業(yè)務(wù)發(fā)展需要,合理地制定公司的組織規(guī)程和基本制度以及各類管理事務(wù)的作業(yè)流程(包括各類報表、圖表、公司的ci規(guī)范等等),以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系,通過對該體系的實施和不斷完善,達(dá)成公司管理動作的井然有序、協(xié)調(diào)高效之目的。
第二條 規(guī)范化管理意義
(一)逐步將公司的管理工作納入'法制'管理的軌道,減少工作中的'盲目性'、'隨意性';
(二)明確界定各管理層上下之間、橫向之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,減少摩擦,提高工作效率;
(三)系統(tǒng)地開發(fā)和建立公司的'管理軟件',使公司管理水平的提高和管理經(jīng)驗的積累有一個基本生長點;
(四)為全面實施電腦化管理奠定基礎(chǔ)。
第三條 規(guī)范化管理內(nèi)容
(一)制定各類規(guī)范管理文件,包括:
1.基本制度;
2.作業(yè)程序;
3.圖表報表;
4.ci規(guī)范。
(二)對上述規(guī)范管理文件付諸實施并定期修改完善。
基本制度--是指在公司章程的規(guī)定范圍內(nèi),對公司的基本組織規(guī)程和各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理制度所作的基本規(guī)定,如各機構(gòu)分工規(guī)定、責(zé)權(quán)劃分、人事管理制度、行政管理制度財務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、信息統(tǒng)計制度等等。
作業(yè)程序--是指在公司各類動態(tài)管理事務(wù)的工作流程所作的基本描述和規(guī)定,例如:公司投資立項程序、報關(guān)程序、新進(jìn)人員試用程序等等。
圖表報表--是指對公司各類圖表、有的格式、內(nèi)容、編號、流向、存檔、審核等進(jìn)行規(guī)范化處理和運作。
ci規(guī)范--是指對公司外在形象的統(tǒng)一設(shè)計和規(guī)定,如信封、便箋、包裝袋、招牌、廣告等等。
第四條 規(guī)范化管理組織
(一)由公司主要高層領(lǐng)導(dǎo)組成規(guī)范化管理委員會,其職責(zé)如下:
1.為公司的規(guī)范化管理提出指導(dǎo)性意見,確定基本原則,并確定規(guī)范化管理工作小組的人員的構(gòu)成;
2.定期聽取規(guī)范化工作小組的工作進(jìn)展匯報,提出指導(dǎo)意見;
3.討論通過各類規(guī)范管理文件,并簽發(fā)實施;
4.負(fù)責(zé)解釋和仲裁在執(zhí)行規(guī)范管理文件時出現(xiàn)的糾紛沖突;
5.每年組織一次對規(guī)范管理文件的修訂,通過對規(guī)范管理文件的不斷修改補充,使本公司的各項管理工作日趨完善。
規(guī)范化管理委員會由下述人員構(gòu)成:
a主任:由公司董事長兼任。
委員:由總裁、財務(wù)總監(jiān)、執(zhí)委主任、副總裁構(gòu)成。
b主任:由公司總經(jīng)理兼任。
委員:由副總經(jīng)理、辦公室主任、各部門經(jīng)理兼任。
c主任:由廠長兼任。
委員:由副廠長各部門負(fù)責(zé)人兼任。
(二)規(guī)范化管理委員會下設(shè)工作小組,具體完成規(guī)范管理文件的擬定、修改和監(jiān)督執(zhí)行,該小組以執(zhí)委會人員為主,吸收職能部門經(jīng)理和有關(guān)業(yè)務(wù)骨干參加人員構(gòu)成如下:
組長由執(zhí)委主任兼任。
組員由執(zhí)委各室骨干、各職能部門經(jīng)理和有關(guān)業(yè)務(wù)骨干構(gòu)成。
第五條 規(guī)范化管理文件的實施循環(huán)圖(見圖17.4.1)
所有的規(guī)范管理文件討論通過并付諸實施后并非一成不變,它必須根據(jù)實施效果以及公司的業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行pdca的循環(huán)。
